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ndice Legislativo 2013

Buenos Aires, 20 de diciembre de 2013

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Cantidad de Sesiones 2012-2013


50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2012 2013

43

28
Senado Diputados

En 2013, el Congreso sesion en 28 ocasiones (10 en Diputados, 18 en Senado). En 2012, la cantidad total de sesiones fue de 43 (20 en Diputados, 23 en Senado).

Datos relevados durante los perodos legislativos n 130 y 131. Se contabilizaron sesiones ordinarias, especiales, informativas, extraordinarias.

Leyes Sancionadas
120

108

100

88
80

60

Senado Diputados

40

20

0 2012 2013

Datos relevados durante los perodos legislativos n 130 y 131. Se contabilizaron sesiones ordinarias, especiales, informativas, extraordinarias.

Durante el presente perodo, el Congreso sancion un total de 88 leyes (46 tuvieron origen en Diputados y 42 en Senado). Eso representa una disminucin de 20 leyes respecto al perodo anterior, cuando se sancionaron 108 normas (69 en Diputados y 39 en Senado).

Origen de las leyes


Durante el presente perodo, se han aprobado un total de 88 leyes. 34 de ellas (38%) fueron enviadas por el PEN. El 62 % restante, tuvieron origen en el Poder Legislativo (54)

38% P.E.N.

62% P.L.N.

61%
Oficialismo Oposicin

39%

De las 54 leyes aprobadas que tuvieron origen en el Poder Legislativo, 33 (61%) corresponden al oficialismo y 21 (39%) a la oposicin. Si se consideran las leyes aprobadas por el partido de gobierno (PEN + legisladores oficialistas), estas ascienden a 67 (34 PEN, 33 PL) lo que representa un 76% del total. La oposicin logr sancionar 21 leyes (24%)

Datos relevados durante los perodos legislativos n 130 y 131. Se contabilizaron sesiones ordinarias, especiales, informativas, extraordinarias.

Proyectos con media sancin


350
300 250 200

286

173
150 100 50 0 2012 2013

Senado Diputados

En 2013, 173 proyectos alcanzaron media sancin (86 en Diputados, 87 en Senado). En el perodo anterior, la suma llegaba a 286 (155 en Diputados, 131 en Senado). Es decir que, este ao se dio media sancin a 113 leyes menos.

Datos relevados durante los perodos legislativos n 130 y 131. Se contabilizaron sesiones ordinarias, especiales, informativas, extraordinarias.

Proyectos de ley aprobados por temtica

Judiciales 7% Transporte 1% Salud 14%

Sociales 7%

Otros 14%

-Durante el transcurso del ao, el 40% de las leyes Agro fueron de ndole 1% Ambiente Acuerdos administrativa, entre Internacionales acuerdos internacionales 1% 17% y declaraciones. DD.HH. -Se registra un 0% incremento en temticas de salud, con un 14% del total. Economa -Los temas de economa 10% representan un 10%, mientras que los judiciales y sociales se Energa y ubicaron con un 7% cada Combustibles Feriados/Home uno. 1% najes/Declaraci -Las leyes laborales ones ocupan apenas un 4% del 22% total de 2013. Gnero 1%

Laborales 4%

Datos relevados del 1 de marzo al 29 de noviembre de 2013.

Acciones metodolgicas
1. Los proyectos pueden ser presentados por un legislador o por un grupo de ellos. Al elaborar este informe, se consider el bloque del legislador autor principal, no se consider a los coautores o cofirmantes. A los fines de facilitar el anlisis, se agruparon los bloques partidarios en 2 espacios: oficialismo y oposicin. El oficialismo incluye el bloque mayoritario del Frente para la Victoria ms los bloques aliados que votan de manera conjunta en la mayora de los casos. La oposicin son el conjunto de bloques que votan de manera independiente. Para que los proyectos se conviertan en ley, el Poder Ejecutivo, los ciudadanos a travs de la iniciativa popular, un legislador o un grupo de ellos deben presentarlo. Una vez presentado, al comenzar su anlisis, el proyecto sufre modificaciones e inclusive se puede tratar en conjunto con otra iniciativas referidas a la misma problemtica. Por lo tanto, delimitar el grado de autora de un proyecto, muchas veces resulta engaosa. Por eso, para la elaboracin de este informe al momento de analizar su origen tomamos en consideracin el proyecto de ley que se tom como base para su anlisis.

2.

3.

4.

Conclusiones
1. En el presente perodo se evidencia una disminucin en la cantidad de sesiones respecto al perodo anterior. As, el ao pasado se realizaron 43 sesiones mientras que este, se realizaron 28. La baja ms sensible en cantidad de sesiones se dio en Diputados. El ao pasado, esa Cmara sesion en 20 oportunidades, 10 ms que este ao. En el Senado, este ao se realizaron 5 sesiones menos que al ao anterior (23 en 2012, 18 en 2013).

2.

3.

La menor cantidad de sesiones tuvo su correlato en una menor cantidad de leyes sancionadas. As, mientras en 2012 se aprobaron 108 leyes, en 2013 ese nmero baj a 88.
El 38% de las leyes sancionadas en 2013 fueron enviadas al Congreso por el Poder Ejecutivo. Del 62% de leyes aprobadas que tuvieron origen en el Poder Legislativo, el 61% fue redactado por el bloque oficialista, y el 39% por la oposicin.

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5.

67 de las 88 leyes aprobadas 2013 fueron redactadas por el partido de gobierno (Poder Ejecutivo + bloques oficialistas del Congreso). Esto representa un 76% del total. La oposicin slo pudo sancionar 21 leyes (24% del total).
Los proyectos opositores sancionados son de: Mario Fiad (UCR), Sonia Escudero (Peronismo Fed.), Ivana Bianchi (Peronismo Fed.), Ricardo Mansur (Mandato Cumplido), Vctor De Gennaro (U.Popular), Gerardo Morales (UCR), Laura Alonso (PRO), Ernesto Sanz (UCR), Roberto Basualdo (Peronismo Fed.), Jos Cano (UCR), Liliana Parada (U. Popular), Fabin Peralta (GEN), Paula Bertol (PRO), Blanca Peralta (FPV disidente) y Rubn Sciuto (Peronismo ms al Sur) .

6.