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LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE MXICO PARA EL DESARROLLO

Odile Corts Abascal Lorena Urteaga de Luna Maria del Carmen de Len Alejandra Hernndez Reyes

Los principales problemas de Mxico para el desarrollo


Problema Calidad y acceso en los servicios bsicos en la vivienda en poblaciones de Chiapas
Desigualdad en el ingreso entre la zona urbana y rural de Chiapas generando migracin interna

Definicin
Es necesario invertir en infraestructura hidrulica y elctrica para que las poblaciones alejadas de la sierra puedan tener acceso. Distribucin de gasto pblico para los servicios bsicos estn centralizados en las zonas urbanas, descuidando a las zonas con mayor pobreza El 51% de la poblacin del estado est ubicada en zonas rurales, que tienen ingresos inestables que dependen en gran parte de la agricultura. En las zonas urbanas el salario mnimo es inferior a la mayora de la Repblica. En Chiapas el 82.4% de la poblacin no tiene seguridad social (CONEVAL) por lo que el acceso a salud se centra en instituciones pblicas (como el seguro popular). Esto dificulta el acceso a atencin especializada y los obliga a moverse a las ciudades para recibir atencin mdica.

Variables
- Acceso a servicio de agua potable - Disponibilidad de drenaje - Luz elctrica - Estructura con la que estn hechas las casas

Naturaleza
Poltica

Objetivo
La descentralizacin del gasto de infraestructura pblica en pro de las comunidades chiapanecas carentes de servicios bsicos

- Ingreso mnimo en Chiapas

Econmica

Desarrollar comunidades sustentables en las zonas rurales de Chiapas para evitar la necesidad de migrar hacia las ciudades o entrar a empleo informal

Servicios de salud centralizados en las ciudades y poca especializacin mdica en zonas rurales

- Nmero de hospitales Social pblicos (seguro popular y estatales) - Matrcula en servicios de seguridad social

Desarrollar el sistema estatal de Chiapas para que se construyan facilidades mdicas que brinden atencin a las comunidades en zona rurales

Los principales problemas de Mxico para el desarrollo


Problema Falta de empleos en las zonas rurales Definicin La generacin de empleos a largo plazo se focaliza en las ciudades, por lo que las zonas rurales no cuentan con mayores opciones de empleo, generndose ambulantaje y empleo informal. El 30% de la poblacin chiapaneca tiene carencia de acceso a la alimentacin, esto afecta directamente el desempeo escolar y la productividad en el trabajo, disminuyendo ingresos en algunos casos y la capacidad para aprender y tener desarrollo educativo. Asimismo se asocia a enfermedades que tienen efectos a largo plazo que pueden afectar el ingreso de las familias. Variables - Empleo a largo plazo - Apoyo a inversin para creacin de empleo en la entidad Naturaleza Econmico Objetivo Generacin de empleo formal a largo plazo en zonas rurales que permita el acceso a ingreso estable y seguridad social Desarrollar un programa educativo que fomente hbitos de consumo saludables con el dinero disponible, as como informacin sobre prevencin de enfermedades asociadas a la alimentacin.

Composicin ineficiente de la dieta de los extremadamen te pobres conformada por caloras baratas

- Ingreso inferior a Social la lnea de pobreza - Poblacin con enfermedades asociadas a la nutricin - Desempeo escolar de alumnos sin acceso al a nutricin - Efectos en capacidad de trabajo fsico

Los principales problemas de Mxico para el desarrollo

Problema Falta de empleos en las zonas rurales

Definicin La generacin de empleos a largo plazo se focaliza en las ciudades, por lo que las zonas rurales no cuentan con mayores opciones de empleo, generndose ambulantaje y empleo informal. El 30% de la poblacin chiapaneca tiene carencia de acceso a la alimentacin, esto afecta directamente el desempeo escolar y la productividad en el trabajo, disminuyendo ingresos en algunos casos y la capacidad para aprender y tener desarrollo educativo. Asimismo se asocia a

Variables - Empleo a largo plazo - Apoyo a inversin para creacin de empleo en la entidad

Naturaleza Econmico

Objetivo Generacin de empleo formal a largo plazo en zonas rurales que permita el acceso a ingreso estable y seguridad social Desarrollar un programa educativo que fomente hbitos de consumo saludables con el dinero disponible, as como informacin sobre prevencin de enfermedades asociadas a la alimentacin.

Composicin ineficiente de la dieta de los extremadamen te pobres conformada por caloras baratas

- Ingreso inferior a Social la lnea de pobreza - Poblacin con enfermedades asociadas a la nutricin - Desempeo escolar de alumnos sin acceso al a nutricin - Efectos en

Qu es lo rural?

Em Mxico: Rural disperso (menos de 2,500 habitantes), rural semiurbano (entre 2,500 y 15,000), urbano intermedio (entre 15,000 y 100,000) y urbano o urbano metropolitano (mas de 100,000). OCDE: Predominantemente Rural (PR), Intermedio (IN) y Predominantemente Urbano (PU).
(OCDE 2007)

Datos relevantes zonas rurales

De las aproximadamente 199 mil localidades, 196 mil tienen menos de 2,500 habitantes, lo que constituye casi 90% del territorio nacional. Segn esta definicin, en el 2005, casi 24.3 millones de personas, que representaban el 23.5% de la poblacin mexicana, vivan en areas rurales

(INEGI, 2005)

Datos relevantes zonas rurales

De acuerdo con el INEGI, aunque la poblacin tiene una tendencia

creciente, los mexicanos que permanecen en zonas rurales cada vez es menor, comparado con los mexicanos que se ubican en las ciudades. (INEGI, 2006)

Datos relevantes zonas rurales

La agricultura no es la nica actividad que se realiza en las

comunidades rurales, sin embargo sigue siendo predominante en el campo mexicano, principalmente en la poblacin ms pobre, donde de acuerdo con cifras de SAGARPA representa 42% del ingreso familiar.

Datos relevantes zonas rurales

Existen problemas que imposibilitan la inversin extranjera directa en el campo, como los temas de tenencia y los ejidos. Sin embargo, tampoco existe promocin del campo como receptor de proyectos de inversin ajenos a la agricultura que permitan un desarrollo rural estable y continuo.

Datos relevantes zonas rurales

Segn datos de la CONAPO, en el periodo de 1995 al 2000 cerca de 1.2 millones de personas emigraron internamente desde localidades rurales. Adems de la migracin internacional, principalmente Estados Unidos, donde trabajaba en 2002 un promedio de 14% de la poblacin mexicana.

Datos relevantes zonas rurales

Anlisis estructural del problema de la falta de empleo en la zona rural


En el marco de la presentacin del informe Benchmarking de las microfinanzas en Mxico', se seal que desde 2006 el nmero de clientes de las microfinancieras agrupadas ha pasado de alrededor de un milln a cinco millones en 2010, de los cuales 80% corresponde a mujeres y 53% proviene de comunidades rurales y ocupa los recursos para negocios como hortalizas, crianza de animales, artesanas, entre otros.
El desarrollo rural significa la incorporacin de un importante potencial econmico para el progreso del pas. El desarrollo rural, incide positivamente sobre el potencial de desarrollo econmico global, a travs del crecimiento de la demanda interna, la mejor articulacin interregional, el equilibrio social y la mayor cohesin e integracin nacional.

Anlisis estructural del problema de la falta de empleo en la zona rural


1) En el PND del sexenio pasado, encontramos un avance en el eje de trabajo en economa competitiva y generadoras de empleo, en el desarrollo regional integral, algunos ejemplos relevantes son:
Instituto Nacional de Desarrollo Social
Fortalecimiento de capacidades institucionales y capacitacin y formacin de recursos humanos en estados y municipios. Coloc recursos por 23,957.1 millones de pesos para impulsar actividades agropecuarias, forestales, pesqueras y dems vinculadas con la productividad del medio rural, para beneficio de poco ms de 286 mil productores. Destin 915.3 millones de pesos, 23.3% mayor en trminos reales a los 717.9 millones de pesos en 2010, para atender a la poblacin objetivo en 760 municipios rurales, localizados en 30 entidades federativas. Estrategia de Planeacin y Gestin del Territorio para el Desarrollo con Identidad

Financiera Rural

Programa Nacional de Apoyos a Empresas de Solidaridad Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas

Anlisis estructural del problema de la falta de empleo en la zona rural


2) La Ley de Desarrollo Rural Sustentable busca :
I. Promover la eficiencia econmica de las unidades de produccin y del sector rural en su conjunto. II. Mejorar las condiciones de los productores y dems agentes de la sociedad rural. III. Incrementar, diversificar y reconvertir la produccin para atender la demanda nacional. IV. Aumentar la capacidad productiva para fortalecer la economa campesina, el autoabasto y el desarrollo de mercados regionales que mejoren el acceso de la poblacin rural a la alimentacin y los trminos de intercambio. V. Fomentar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales productivos, que permitan aumentar y diversificar las fuentes de empleo e ingreso. VI. Mejorar la cantidad y la calidad de los servicios a la poblacin.

Anlisis estructural del problema de la falta de empleo en la zona rural


3) Organizaciones de la Sociedad Civil ms relevantes:
FUNDEMEX:
La Fundacin del Empresariado en Mxico, AC es una organizacin creada por iniciativa del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y los organismos empresariales que lo conforman, para contribuir al abatimiento de la pobreza en Mxico.

Ashoka:
Busca crear un sector civil integrado al nivel global, emprendedor y competitivo, que permita que los emprendedores sociales puedan escalar sus soluciones e inspirar a los ciudadanos a pensar y actuar como agentes de cambio.Crea una "Cadenas Hbridas de Valor" que, siguiendo una lgica de mercado, buscan aprovechar las fortalezas de ambos sectores para transformar industrias y encontrar soluciones innovadoras en cada etapa de la cadena de valor.

Heifer Mexico:
Heifer hasta la fecha ha ayudado a familias rurales de 23 estados con alrededor de 3,000 animales para ganado. Con ello ha impulsado el trabajo ganadero, lo que beneficia el desarrollo rural.

Fundacin Mexicana para el Desarrollo Rural


Actualmente atiende a ms de 11,000 productores en diversos estados del pas, desarrollando 67 proyectos productivos en 7 actividades agropecuarias, agroindustriales y relacionadas

Anlisis estructural del problema de la falta de empleo en la zona rural


4) Las dos secretaras con mayor impacto en reas rurales:
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) :
Programa de Desarrollo Rural (PDR) que promueve las inversiones productivas en agricultura, ganadera y actividades no agropecuarias con un enfoque de demanda y de proyecto.

Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL): Programa de Micro-Regiones que es una estrategia multisectorial especficamente enfocada a las regiones rurales ms marginalizadas con el objeto de proveer infraestructura bsica y mejores condiciones para el desarrollo creando micro polos de desarrollo, los llamados Centros Estratgicos Comunitarios (CECs)

Anlisis coyuntural del problema de la falta de empleo en la zona rural


Los Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura (FIRA), y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmaron un acuerdo de trabajo que favorecer la inclusin financiera y la bancarizacin en las zonas

rurales.
Mediante este acuerdo se propiciar la operacin de los recursos que operan la SAGARPA y el Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES), as como de otras instituciones que regularizan los crditos al sector

rural.
El FIDA Fondo Internacional para el Desarrollo Agrcola se enfoca en mejorar los niveles de ingresos y empleo en comunidades rurales en Mxico, con especial inters en las comunidades indgenas, pequeos productores e integrantes de ejidos, o reas de tierra comunal.

Estrategias
1.Fomento de MICROEMPRENDEDORES .Generando condiciones de acceso al crdito y tecnologa que necesiten las unidades productivas con capacidad de insercin en el mercado, en el que las personas que vivan en stas zonas rurales consideren rentable el poder participar en estas estrategias que impulsen su negocio. 2. Atraccin de inversin extranjera para generacin de empleo (industrial, manufactura, etc) a travs de la declaracin de Pars sobre la eficacia de ayuda al desarrollo en trminos de: Los pases socios se comprometen a: Proporcionar panoramas claros de las ventajas comparativas de los donantes y cmo conseguir la complementariedad a escala nacional o sectorial. Los donantes se comprometen a: Utilizar plenamente sus ventajas comparativas respectivas a escala sectorial o nacional.