Universidad Nacional Agraria La Molina

CORPORACIN AMERICANA DE DESARROLLO Calidad Profesional a su Servicio

Curso de Especializacin profesional a Nivel de Post Grado:

CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE Y EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Mdulo V:

Gestin de Residuos Slidos

Expositor: Ing. Miriam Arista Alarcn

SALUD

ESTADO DE COMPLETO BIENESTAR FSICO, MENTAL Y SOCIAL Y NO SLO LA AUSENCIA DE ENFERMEDADES

FUENTE: OMS, 1948

SALUD AMBIENTAL

CONTROL DE LOS FACTORES DEL AMBIENTE QUE PUEDEN TENER EFECTOS DELETREOS PARA EL BIENESTAR FSICO, MENTAL Y SOCIAL DE LAS POBLACIONES (OPS)

Diversidad Cultural, Ambiental y Paisajista

Contaminacin Ambiental

Los Residuos Slidos tiene una carga importante en la contaminacin

RESIDUOS SLIDOS UN PROBLEMA:

Econmico

Ambiental

Social

Sanitario

SITUACIN ACTUAL DE LA GESTIN DE LOS RESIDUOS

GENERACIN DE RESIDUOS
Segn el ltimo censo realizado por el INEI: Poblacin 28220,764 habitantes; generacin promedio de residuos domiciliarios de 0,529 kg/hab/da. Generacin per cpita de residuos de origen municipal: 0,711 kg/hab/da

Generacin total de residuos slidos del mbito municipal urbano a nivel nacional: 20 065 tm/da (2008).

COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS

Materia orgnica putrescible: 54,5% Materiales altamente reciclables (papel, cartn, plsticos, metales, textiles, cueros, cauchos y maderas): 20,3% El resto de materiales no reciclables constituyen el 25,2% en peso.

20%

Disposicin Final en Rellenos Sanitarios 4 013 Tn

45%

Disposicin Final en Botaderos 9 029 Tn

15%

Reciclaje 3 010 Tn

GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS A NIVEL NACIONAL (2008) 20 065 Tm/da

20%

Arrojados al ambiente 4 013 Tn

Fuente: Informe del estado actual de los residuos slidos municipales, MINAM 2008

RECICLAJE
Reciclaje: se estima que alcanza el 15 % de los residuos slidos municipales (3 010 ton/da). Recuperacin de materiales durante la recoleccin y en la disposicin final.
Reciclaje durante: Recoleccin 7.4% < > 1 484,81 tn/da Disposicin final 0,6% < > 120,39 tn/da.

FORMALIZACIN DE LA OFERTA A TRAVS DE EPS-RS Y EC-RS

700 600 500 400 300 200 100 0 EPS-RS EC-RS 310 597

Octubre 2008

DISPOSICIN FINAL

Rellenos sanitarios en operacin a nivel nacional: 7 En la provincia de Lima: 2 En la provincia de Huarochir: 1

Slo en Lima Metropolitana el 43% de residuos generados son dispuestos en los rellenos sanitarios ubicados en esa jurisdiccin
La competencia de precios es dramtica, vara desde US$ 4 la tonelada hasta US$ 2, es decir una diferencia del 100%.

RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

De las 197 municipalidades provinciales, solo 51 (26%) cuentan con su PIGARS aprobado . De las 197 Municipalidades Provinciales, slo 13 han presentado sus informes anuales de gestin de residuos slidos.
PERU 2007 Estado situacional de PIGARS Aprobados

26%

Municipalidades Provinciales con PIGARS aprobado Municipalidades Provinciales con PIGARS en proceso Municipalidades Provinciales sin PIGARS

5% 69%

Existe un dficit de US $ 100 MM en infraestructura (2005). Baja recaudacin. Dficit de recursos humanos. (Gestin y financiamiento). Dficit de tecnologas apropiadas.

RESIDUOS SLIDOS NO MUNICIPALES

Se estima una generacin diaria de 4 700 toneladas de residuos no municipales, siendo el 81% de caracterstica peligrosa. Slo se conoce que el 3% tiene un destino final adecuado, se desconocen los volmenes almacenados en las empresas o reaprovechados.

MARCO LEGAL

PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIN DEL MARCO LEGAL DE R.S

ANLISIS SECTORIAL
PROYECTO DE LEY AGOSTO / 1998 JULIO / 1999 JULIO / 2000

LEY N 27314 LEY N 27353 (Deroga Octava D.C.T.Y F.)

OCTUBRE/2000

PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIN DEL MARCO LEGAL DE R.S

ORDENANZA / LIMA (Sistema Metropolitano)

NOVIEMBRE 2000

REGLAMENTO DE LA LEY

JULIO 2004

D. LEGISLATIVO N 1065 (Modifica la Ley N 27314)

JUNIO 2008

QU ESTABLECE LA LEY N 27314

MBITOS DE GESTIN
MUNICIPAL PROVINCIAL NO MUNICIPAL AUTORIDADES SECTORIALES

MINAM
DISTRITAL

Domiciliario Comercial
Semejantes al anterior

SALUD

Industriales Hospitalarios Otros

SECTOR PRIVADO ( EPS-RS / EC-RS)

+ MUNICIPIO

CLASIFICACIN POR SU ORIGEN

Servicios de agua y saneamiento Viviendas Construccin Comercio Eventos masivos Instituciones Limpieza pblica Mercados de abasto Puertos

Residuos Slidos

Hospitales Industrias

RESIDUO PELIGROSO Art. 22 Ley N 27314

Si presenta por lo menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad,

corrosividad, reactividad, toxicidad,

radiactividad o patogenicidad.

PROHIBICIN PARA DISPOSICIN EN LUGARES NO AUTORIZADOS ART. 18

DIOXINAS Y FURANOS

OBLIGACIONES DEL GENERADOR

Diferenciar peligrosos de no peligrosos. 1 2 Contar con reas o instalaciones apropiadas para el acopio y almacenamiento de RS . Reaprovechamiento de RS. Conducir un registro interno sobre la generacin y manejo de los RS. Presentar los instrumentos de informacin.

Generador

La contratacin de tercero para el manejo de los residuos slidos, no lo exime de la responsabilidad de verificar la vigencia y alcance de la autorizacin otorgada a la empresa contratada y de contar con documentacin que acredite que las instalaciones de tratamiento o disposicin final de los mismos, cuentan con las autorizaciones legales correspondientes.

TRANSPORTE FUERA DE LAS INSTALACIONES DEL GENERADOR (ART. 48 D.S.057-04-PCM)

Cualquier operacin de transporte de residuos fuera de las instalaciones del generador debe ser realizada por una EPSRS registrada y autorizada.

SEGUIMIENTO DEL FLUJO DE R.S. PELIGROSOS (ART. 42 Y 116)

AUTORIDAD SECTORIAL

CO-1

CO-2

CO-3

ORIG

23

ORIG

ORIG ORIG

ESQUEMA DEL MERCADO DE RESIDUOS SLIDOS

3 G 1 2

EPS-RS
Sanitaria y Ambiental

EC-RS Negocio

RS Producto

ETAPAS DE LA GESTIN DE LOS RESIDUOS

CICLO DEL MANEJO DE RESIDUOS MUNICIPALES

GENERACIN

DISPOSICIN FINAL

ALMACENAMIENTO

GESTIN INTEGRAL

TRANSFERENCIA

LIMPIEZA ESPACIOS PBLICOS RECOLECCIN Y TRANSPORTE

TRATAMIENTO Y RECICLAJE

JERARQUA DEL MANEJO DE LOS RS

Disposicin final Tratamiento Reutilizacin, Reciclaje Prevencin, Minimizacin

1. GENERACIN

Los estilos de vida modernos nos han llevado a adoptar patrones de consumo que afectan el ambiente.

PRINCIPIOS DE LA POBLACIN DE THOMAS R. MALTHUS (1798) Y LA GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS

Generacin de Residuos Slidos Poblacin (razn geomtrica)

Alimentos (razn aritmtica)

ESTUDIO DE CARACTERIZACIN
Mtodo Kunitoshi Sakurai. CEPIS

Aplica a una muestra de la poblacin Duracin: 8 das Entrega y recojo diario de bolsas Datos obtenidos: Produccin per cpita (Kg/hab/da) Produccin total (Kg/da) Densidad (Kg/m3) Composicin (%)

PRODUCCIN PER CPITA

Distrito/ciudad/pais

Produccin Per cpita (Kg/hab/da) 1.0-1.5 0.6-0.9 0.3-0.5 2.0 4.0 1.0 0.8

Miraflores, Surco Jess Mara, Lince, Brea, Arequipa, Cusco Comas, Villa el Salvador, Carabayllo EE UU Suiza Chile Bolivia

2. ALMACENAMIENTO
Operacin de acumulacin temporal de residuos en condiciones tcnicas como parte del sistema de manejo hasta su disposicin final. Importancia : Facilitar la recoleccin Evitar daos a terceros

Evitar proliferacin de moscas y roedores

Minimizar el impacto visual y los olores.

ACONDICIONAMIENTO DE LOS RS

Los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y biolgica, considerando caractersticas de peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos, as como las reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente.

CARACTERSTICAS DE LOS RECIPIENTES

Dimensin depende de la generacin y frecuencia de recoleccin. Material polietileno de alta densidad, fibra de vidrio, entre otros materiales rgidos. Forma cilndrica, tronco cnica invertido y otras que tengan facilidad para su lavado y desinfeccin Rotulado visible identificando el tipo de residuo. Distribuidos, dispuestos y ordenados de acuerdo a las caractersticas de los residuos.

3. LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS

Importancia:
Esttica Higiene Condiciones sanitarias Desarrollo del turismo.

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL

4. RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Accin de recoger los residuos para transferirlos mediante un medio de locomocin apropiado y luego continuar su posterior manejo, en forma sanitaria, segura y ambientalmente adecuada.

Mtodos de recoleccin:

Recoleccin domiciliaria, casa por casa o acera (parada fija). Semi-mecanizada, con recipientes especiales edificios o grupos de viviendas. Mecanizada, en contenedores especiales por manzanas o grupos de viviendas.

Especial, grandes generadores hospitales, entre otros.

como

supermercados,

TIPOS DE VEHCULOS DE RECOLECCIN

CONVENCIONAL Compactadoras de 3 a 25 m3 Carga: posterior o lateral Compactacin Mxima 5:1 Personal : 02 ayudantes Radio de operacin: 10 Km

SEMI-CONVENCIONAL
Volquetes, barandas, camiones plataforma y 3 otros de 6 a 20 m . Carga: posterior, superior o lateral Personal: 03 a ms ayudantes Radio de operacin: 5 Km.

NO-CONVENCIONAL
Triciclos, carretillas o coches Carga: posterior, superior o lateral Personal: 02 por equipo Radio de operacin: 2 Km

5. TRANSFERENCIA
Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los RS de las unidades de transporte para luego continuar con su transporte en unidades de mayor capacidad hacia un lugar autorizado para la disposicin final. Modalidades:

Centro de acopio Estaciones distritales. Estaciones provinciales.

6. Disposicin final
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como ltima etapa en su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

Mtodos:

Relleno sanitario; para residuos municipales, se clasifican en manual, semi-mecanizado y mecanizado.

Relleno de seguridad; para residuos No Municipal

DISPOSICIN FINAL DEBE SER COMPATIBLE:

Aspectos sanitarios, ambientales y seguridad

Ordenamiento Territorial y expansin urbana reas ambientales protegidas por ley

Zonas arqueolgicas y patrimonios culturales

FORMALIZACIN DE INFRAESTRUCTURAS DE R.S.

APROBACIN DE EIA o PAMA Art.6 (1./ b)

D I G E S A

REGISTRO EPS - RS
Participacin privada

OPININ TCNICA DEL PROYECTO

Art.6 (1./ c) Art.11 (1.)

M. P R O V.

APROBACIN DEL PROYECTO

Art. 8 ( f )

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

Art. 8 ( g )

INFRAESTRUCTURA MNIMA PARA INSTALAR Y OPERAR UNA IDF-RS (ART. 85)

Fuente: Relima . 2002

RELLENO SANITARIO

MINIMIZACIN DE RESIDUOS

MINIMIZACIN
Reducir al mnimo el volumen de residuos y peligrosidad. De qu manera? Aprender a usar mejor los recursos. Minimizar la generacin de residuos. Aprender a almacenar residuos por separado evitando la generacin de un mayor volumen de residuos peligrosos.

Qu acciones podemos realizar?

Reducir, Reusar, Reciclar

REDUCIR
Consiste en realizar cambios en la conducta cotidiana para generar un menor cantidad de residuos.

Formas:
Preferir productos con empaques reciclables. Limitar la compra de productos de usar y tirar ( vasos, platos y bolsas) Sustitucin progresiva de los elementos peligrosos, por otros menos peligrosos . Evitar la compra de productos con vida til corta.

REUSAR
Actividad que permite reaprovechar directamente el bien, artculo o elemento que constituye el residuo, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado originalmente.

Formas:
Usar hojas de papel bond por ambos lados. Usar productos de envases retornables. Regalar las cosas que para uno no es til pero para otros s (ropa, muebles y equipos usados, entre otros.

RECICLAJE

Utilizar el mismo material una y otra vez para transformarlo (industrial o artesanalmente) al mismo producto o uno parecido. Productos:

Cartn
Papel Plstico

Vidrio, entre otros

MINIMIZACIN DE RESIDUOS

Reducir
... la mayor cantidad de residuos posibles.

Reusar
... al mximo las cosas antes de desecharlas.

Reciclar
... los residuos que ya no pueden aprovecharse.

RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS

SEGREGACIN
Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para ser manejados en forma especial.
Importancia:
Facilita el reaprovechamiento o comercializacin de los residuos y fomenta el ahorro en el uso de recursos naturales.
Permite un manejo eficiente, econmico y seguro de los residuos.

NORMA TCNICA PARA LOS CDIGOS DE COLORES DE LOS ENVASES DE RESIDUOS (NTP-056-2005)

Residuos Reaprovechables

Metales Vidrio

Plstico Orgnicos Peligrosos

Papel y cartn

NORMA TCNICA PARA LOS CDIGOS DE COLORES DE LOS ENVASES DE RESIDUOS (NTP-056-2005)
Residuos No Reaprovechables Para generales peligrosos Los dispositivos de almacenamiento deben utilizar el smbolo de reciclaje si el residuo es reaprovechado.

SMBOLOS ADICIONALES
Peligrosidad en el manejo de residuos Rombo de seguridad

ESQUEMA GENERAL DE LA RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS

Residuos No reaprovechable Segregacin en la fuente

CAMIN DE LIMPIEZA PBLICA

RELLENO SANITARIO

Residuos Aprovechables

RECOLECCIN SELECTIVA

RECICLAJE

RECOLECCIN SELECTIVA - SURCO

DESCARGA DE LOS RS EN LA PLANTA

SEGREGACIN DE LOS RS

COMERCIALIZACIN DE RS

ESTRATEGIAS PARA LA RECOLECCIN SELECTIVA

Decisin poltica o gerencial de aplicar el sistema y apoyo normativo.
Seleccionar zonas piloto con condiciones favorables. Conocer las caractersticas de los residuos y el mercado del reciclaje. Diseo tcnico del sistema (rutas, horarios, frecuencias, vehculos, personal). Separar adecuadamente los residuos para evitar sobrecostos. Proyectar econmicamente el sistema para evaluar su sostenibilidad . Considerar la resistencia al cambio por parte de las personas. Comercializacin de los residuos en base a la Ley 27314.

OTRAS EXPERIENCIAS

RECICLAJE DE RESIDUOS SLIDOS

RECICLAJE DE PAPEL Y CARTN

Clasificacin del papel Prensado del papel

RECICLAJE DE RESIDUOS TEXTILES

PRODUCTO (ALGODN INDUSTRIAL) CORTADORA DE RETAZOS DESHILACHADORA

RECICLAJE DE ENVASES TETRA PACK

TRITURADO

AGLOMERADO EN CALIENTE

TABLERO AGLOMERADO

PRODUCTOS ELABORADOS
Fuente: Tetra Pak del Per

RECICLAJE DE PET (1)

Fotos: GEXIM S.A.

(1) INGRESO A LA MOLIENDA

(2) SCRAP DE PET

RECICLAJE DE PET (2)

Fotos: GEXIM S.A.

(4) FIBRA SINTTICA PET

(3) FIBRA SINTTICA PET

(5) TEJIDO DE FRAZADAS

PIRMIDE RECICLAJE PET

Depsitos medianos y grandes, fbricas

Soles / Kg.
1.40 a 1.60

Scrap de PET
Depsitos pequeos

Botellas peladas
Tricicleros, buzos, trabajadores de LP

1.00 a 1.40

Botellas sin pelar

0.70 a 1.00

RECICLAJE DE OTROS PLSTICOS (1)

(1) Clasificacin y cortado

RECICLAJE DE OTROS PLSTICOS (2)

(2) MOLIENDA Y LAVADO

RECICLAJE DE OTROS PLSTICOS (3)

(3) SECADO

(5) INYECCIN DE SCRAP

(4) ALMACENAMIENTO SCRAP

RECICLAJE DE METALES

CHATARRA DE ALUMINIO

FUNDICIN

ELABORACIN DE OLLAS Y HORNOS DE ALUMINIO

RECICLAJE DE ACEITES USADOS COMESTIBLES

RECOLECCIN

TRANSPORTE PRODUCTOS

RECICLAJE DE ACEITES MINERALES

(1) ALMACENAMIENTO

(2) RECOLECCIN FORMAL

(3) TRANSPORTE FORMAL

(4) PLANTA DE RECICLAJE

Universidad Nacional Agraria La Molina

FIN DE LA PRESENTACIN

CORPORACIN AMERICANA DE DESARROLLO Calidad Profesional a su Servicio