EL SISTEMA INTERNACIONAL Esther Barb

Modelo o tipo ideal que nos permite

abordar la realidad compleja

Segn Braillard un sistema:

Esta constituido por elementos Entre esos elementos existen relaciones o interacciones Estos elementos y sus interacciones forman una totalidad Esa totalidad manifiesta cierta organizacin

EL SISTEMA INTERNACIONAL

Barb:
El sistema internacional est constituido por: Un conjunto de actores, Cuyas relaciones generan una configuracin del
poder (estructura), Dentro de la cual se produce una red compleja de interacciones (proceso) De acuerdo a determinadas reglas.

Actores Internacionales
La calidad de actor se define a partir de su capacidad y
su habilidad para cumplir las funciones asignadas y obtener los objetivos propuestos en el sistema

El actor se mide a partir de la influencia ejercida en su

terreno de juego

Actor internacional:
Unidad del sistema internacional que goza de habilidad para movilizar recursos que le permitan alcanzar sus objetivos, que tiene capacidad para ejercer influencia sobre otros actores del sistema y que goza de cierta autonoma Es relativo y temporal Lleva a cabo funciones continuadas y significativas en su terreno (impacto continuado) Es tomada en consideracin por parte de elaboradores de poltica exterior Tiene autonoma y libertad para tomar decisiones

Tipologa de los actores internacionales

Tipologa clsica de actores internacionales
(Marcel Merle)
Estado Organizaciones interestatales o intergubernamentales Fuerzas transnacionales: ONG Firmas Multinacionales Opinin Pblica Internacional

Tipologa de los actores internacionales

Enfoque Transnacional: Actores pblicos y
privados
AGI: actor gubernamental interestatalOIG (OEA) Estados AGNC: actores gubernamentales no centrales (Gobiernos Locales) ANGI: actores no gubernamentales interestatales (Amnista internacional, IBM) AING: actores intraestatales no gubernamentales (partidos polticos, sindicatos) Individuos (que ejerzan una actividad individual destacada a nivel internacional, Ej. cientficos)

Sociedad Internacional
Basada en dos lgicas: Interestatal (entre Estados)
Diferencias entre Estados en trminos de su igualdad y soberana lleva a la existencia de una jerarqua de los Estados a nivel internacional (potencias)

Transnacional (importancia de actores no estatales) El anlisis de los actores en el actual sistema

internacional nos permite caracterizar ste como un sistema jerrquico y concntrico (periferias giran en torno a los centros)

El sistema de Estados: la lgica de la diferencia

Diferencias existentes entre los Estados en
trminos de recursos, capacidades, posibilidades y autonoma

Estados frente a Estados:

Edad Territorio (ubicacin, riqueza de recursos diversos) Poblacin (calidad de la poblacin- demografa y cultura, educacin, salud) Tamao econmico (PNB, PNB per. cpita) Tamao militar

JERARQUA DEL SISTEMA INTERNACIONAL: LAS POTENCIAS DEL SISTEMA

Poder de los Estados:
Poder como posesin de recursos Poder como influencia o como relacin entre Estados (de un Estado sobre otro) Transformacin de recursos en el ejercicio de influencia en el sistema internacional Poder soft (sistemas de informacin, cultura, desarrollo econmico) Poder hard (militar, sistemas de defensa, armamento)

Intangibilidad del poder

Cohesin de la poblacin Moral nacional Capacidad de liderazgo Eficacia administrativa Voluntad poltica

Las reglas del juego

Joseph Nye: poder difuso propiciado por:
Interdependencia econmica Actores transnacionales Nacionalismo en los Estados dbiles Extensin de la tecnologa Cambios en el escenario poltico

Poder estructural: habilidad para determinar las reglas el

juego en la poltica internacional (poder como relacin)

Potencias: Estados que establecen las reglas del juego,

que disponen de recursos y capacidad de movilizarlos para defender dichas reglas

LAS POTENCIAS
Potencias:
Responsables del equilibrio en el sistema internacional Se define: a partir de sus recursos (poder-posesin); a partir de su funcin en relacin con otros Estados (poder-relacin)

Tipos de potencias:
Superpotencias: sistema bipolar, en el terreno poltico-militar, EE.UU. y URSS, establecieron el equilibrio del sistema a travs de la disuasin nuclear, Desaparicin de reglas de juego en dicho terreno al fin de la guerra fra implica una nueva clasificacin

LAS POTENCIAS
Potencia hegemnica:
EE.UU.. Capacidad para marcar las reglas del juego en el terreno econmico y en el poltico-militar

Gran potencia:
Tras la segunda guerra mundial Grupo de pases con intereses mundiales Cumplen diferentes funciones en el sistema internacional, polticas, econmicas, militares Francia, Gran Bretaa, China, Japn, Repblica Federal Alemana China, Francia, UK, Miembros permanentes del Concejo de Seguridad y del club nuclear Japn, RFA, recursos financieros y comerciales los convierten en un poder econmico

LAS POTENCIAS
Potencia Media:
El ms abarcador Pases de tamao grande o medio con una diplomacia activa en ciertas reas (derechos humanos, mediacin, fuerzas de mantenimiento de paz) Gozan de un cierto prestigio Prima ms su voluntad poltica que los recursos del Estado Espaa, Italia, Canad, Brasil, Mxico, Nigeria

Potencia regional:
Pases que por su peso (demogrfico, econmico, militar) y su poltica en un marco regional concreto desempean un papel importante En algunas regiones la asuncin del papel de potencia regional se convierte en fuente de conflicto (India-Pakistn, Irak-Siria, Marruecos-Argelia)

Estados pequeos:
Mayor parte de los Estados Carecen de instrumentos de influencia a nivel individual No son importantes en el establecimiento de las reglas del juego Limitada participacin en los asuntos internacionales Microestados: reducidas dimensiones territoriales, poblacionales, pero problemas para su definicin porque algunos poseen gran poder econmico

Organizaciones Internacionales
El conjunto de la humanidad est organizado en mltiples formas OIG (representacin de los gobiernos)
Organizaciones de base gubernamental Rasgos: carcter interestatal, base voluntaria, rganos permanentes, autonoma, cooperacin entre sus miembros para el logro de sus intereses comunes competencia propia Definicin: asociacin de Estados establecida mediante un acuerdo internacional (3 estados o ms) para el logro de objetivos comunes, con una estructura institucional, rganos permanentes, propios e independientes de los Estados miembros Origen y desarrollo histrico

Organizaciones Internacionales
Tipologas de OIG:
Por su composicin: Universales, regionales Por sus fines o extensin de sus funciones: multifuncionales o con funciones diversificadas y con fines especficos o limitados

Por su estructura institucional o modalidad de organizacin interna. Ej Asamblea plenaria y secretariado (OTAN), Asamblea, Consejo, Secretariado (ONU)
Importancia en el desarrollo de la interdependencia global

Fuerzas Transnacionales
Todos aquellos flujos que no parten de una iniciativa
pblica, sino privada, y que influyen en el sistema internacional

Pueden provenir de la accin individual, en forma de

opinin pblica internacional, generar beneficios o tener fines humanitarios

Son mltiples y diversos Merle: movimientos y corrientes de solidaridad de origen

privado que tratan de establecerse a travs de las fronteras y que tienden a hacer valer o imponer su punto de vista en el sistema internacional

Fuerzas Transnacionales
ONG (individuos y grupos privados)
Origen y evolucin Definicin: Asociaciones o grupos constituidos de modo permanente por particulares (individuos o colectivos), de diversos pases (mnimo 3) que tienen objetivos no lucrativos de alcance internacional Caractarsticas: No gubernamental (privadas) No lucrativas Pueden ser nacionales o INTERNACIONALES Deben perseguir un inters internacional (Defensa del medio
ambiente, ayuda humanitaria, desarrollo, derechos humanos) mbitos de actuacin son sumamente diversos

Ejemplos: Amnista Internacional, Green Peace, Cmara de Comercio

internacional, Comit Internacional de la Cruz Roja,

Fuerzas Transnacionales
Empresas Transnacionales
Actan en varios pases segn diversas
frmulas (empresas filiales, sucursales), pero bajo una lgica comn de actuacin
Aquellas que incluyen entidades en 2 o ms pases (expansin ms all de fronteras nacionales) Que tienen un sistema de adopcin de decisiones, que permite una poltica coherente y una estrategia comn (unidad de gestin) Que poseen vnculos de propiedad, comparten conocimientos, recursos y responsabilidades

Empresas Transnacionales
La empresa matriz es la responsable de la inversin
directa en otros pases y de la gestin del conjunto (propiedad, produccin, ventas, estrategias)

Persiguen maximizar los beneficios gracias a una

estrategia mundial (nimo de lucro) y a costa de las condiciones locales

Implantaciones en el extranjero tienen como objetivo:

Reducir costos de produccin: beneficindose de condiciones, fiscales, geogrficas y sociales mas rentables

Diversificar las actividades de la firma: geogrfica y sectorialmente, para maximizar beneficios y repartir los riesgos en diferentes tipos de produccin

Empresas Transnacionales
Los altos niveles de crecimiento
econmico y comercio internacional alcanzados en las ltimas dcadas estn ligados a la estrategia de mundializacin de la produccin desarrollada por las empresas transnacionales

Aspectos positivos y negativos de las

empresas transnacionales