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2 y 3 de 2010
Gerente
Asistente sistemas de informacin
Asesor Jurdico
SECRETARIA
TECNICO ADMINISTRATIVO
AVANCE FONDO DE FOMENTO PARA LA ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA (Corte a 15 de noviembre de 2010) Municipios adheridos al Fondo 824 municipios y 4 gobernaciones (Atlntico, Cundinamarca, Vaupes y Antioquia). Recursos: $399.180 millones (municipios y gobernaciones: $ 181.165 millones; MEN: $218.015 millones). Proyeccin de cupos 295.000 nios continuidad, 197.000 nios de ampliacin). (98.000 nios de
Prestacin del servicio: Banco de oferentes conformado a travs de invitacin publica No. 20 de 2008. Nmero de oferentes habilitados: 357 (estamentos educativos, fundaciones, corporaciones, cooperativas, asociaciones, ONG, universidades, cajas de compensacin, iglesias, consorcios y uniones temporales)
PROCESO GENERAL PARA LA SUSCRIPCIN Y LEGALIZACION DE CONVENIOS CON LOS PRESTADORES DEL SERVICIO
1. En el periodo comprendido entre Octubre de 2009 y Septiembre de 2010 el Fondo PAIPI suscribi convenios de un (1) prestador por varios municipios de un mismo departamento.
2. Los convenios podan reunir municipios de continuidad (ICBF) y de ampliacin. 3. Bajo estas directrices se suscribieron: 292 convenios
PROCESO GENERAL PARA LA SUSCRIPCIN Y LEGALIZACION DE CONVENIOS CON LOS PRESTADORES DEL SERVICIO
ESTADO ACTUAL:
1. Convenios suscritos: 317 2. Convenios vigentes al 30 de noviembre: 188 3. Convenios terminados por agotamiento de recursos al 30 de noviembre: 129 Nota: Convenios suscritos de 1 de septiembre de 2010 al 30 de noviembre de 2010 bajo la modalidad de Prestador por Municipio: A. Continuidad (Convenios Anteriores) 10 B. Ampliacin 15
PROCESO GENERAL PARA LA SUSCRIPCIN Y LEGALIZACION DE CONVENIOS CON LOS PRESTADORES DEL SERVICIO
Nota: El MEN se encuentra gestionando los recursos para la continuidad de los municipios adheridos hasta diciembre de 2011.
ENTORNO COMUNITARIO
ENTORNO INSTITUCIONAL SUBTOTAL
300
440
740
1.376
ESTADO ACTUAL: 6 convenios marco cargados. 1.298 contratos cargados. 2.129 sedes cargadas. 348.957 transacciones de beneficiarios. 317.927 Beneficiarios activos. CONTINUIDAD 2010 2011: Consolidacin de la lnea de base. Desarrollo de validaciones de dinero por contrato. Articulacin con otros Sistemas de informacin (SICIED, ICBF, MPS).
El prestador del servicio deber firmar junto con el Delegado Municipal de Primera Infancia el Acta de Apertura de Servicio por Sede.
Implementacin de requerimientos
Para la Implementacin del PAIPI se contaba con: Documento 10. Desarrollo infantil y competencias en la primera infancia. Gua 35. Gua Operativa para la prestacin del servicio de Atencin Integral a la Primera Infancia. Reglamento Operativo del Fondo y sus 11 anexos
Se identific la necesidad de precisar los requerimientos planteados en estos documentos y establecer sus procedimientos. Se recolectaron y sistematizaron observaciones, sugerencias y preguntas frecuentes realizadas por prestadores y entes territoriales. Se identific la necesidad de disear nuevas formas de implementacin del PAIPI, que permitieran mejorar las condiciones de competencia, calidad, oportunidad, pertinencia y acceso en la atencin integral a la primera infancia.
ANEXO 12
ORIENTACIONES OPERATIVAS PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE EDUCACIN INICIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
Estado Actual:
Produccin y publicacin del Anexo 12 del Reglamento operativo (aprobado el 29 de mayo de 2010) que complementa y desarrolla los requerimientos enunciados en la Gua 35, el Reglamento Operativo y sus Anexos, para la adecuada implementacin del PAIPI por parte de los entes territoriales y prestadores del servicio. Presenta dichas orientaciones, correspondientes a la fase de alistamiento logstico de la atencin y la fase de prestacin directa del servicio.
Retos: Producir y publicar una nueva Gua operativa actualizada, que incluya e integre cualificaciones obtenidas a partir del Sistema de Aseguramiento de la Calidad (SAC), y de la implementacin del PAIPI.
ANEXO 12 - ORIENTACIONES OPERATIVAS PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE EDUCACIN INICIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
http://www.mineducacion.gov.co/primerainfancia/1739/articles-214353_archivo_pdf_anexo12_orientacionesoperativas.pdf
Contenidos
A. ALISTAMIENTO LOGSTICO Conformacin y organizacin del equipo y homologacin de perfiles. Gestin con las instituciones: focalizacin de la poblacin, PAI y trabajo en redes. Consecucin y adecuacin del espacio fsico: procedimiento para la habilitacin de infraestructuras. Compra de dotacin no fungible: orientaciones para la adquisicin, mantenimiento y entrega. Seleccin y cambio de entorno - modalidad: criterios para cambio de una modalidad a otra y respectivos procedimientos. B. IMPLEMENTACIN DE REQUERIMIENTOS Proporcin de Talento Humano: mnimos para la conformacin de grupos Conformacin de Grupos de Atencin para cada modalidad Horarios de Atencin para cada modalidad Jornadas de planeacin, evaluacin y formacin para los equipos de atencin Gratuidad del servicio Roles del Equipo Interdisciplinario: psiclogos y nutricionistas Transporte del Entorno Comunitario: traslado de nios y nias a las UPAs Informes de los prestadores del servicio Conformacin del archivo C. PROCESO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PAIPI Supervisin: definicin y alcances del supervisor local y territorial Interventora: orientaciones generales sobre ste proceso.
Antecedentes: Se realiz un trabajo interinstitucional con la Subdireccin de nutricin del ICBF, tomando como base el valor destinado al rubro de alimentacin en la canasta para cada entorno.
Estado Actual:
La circular tiene como objetivo orientar a los prestadores del servicio del PAIPI en el componente de alimentacin y nutricin para cada uno de los entornos..
http://www.mineducacion.gov.co/primerainf ancia/1739/articles248297_archivo_pdf_circular11.pdf
Produccin y publicacin de la Circular 11 - Lineamiento tcnico para la prestacin del servicio de atencin integral a la primera infancia PAIPIComponente de Nutricin
Retos: Integrar en la nueva gua los lineamientos de nutricin, que incluya la validacin de minutas regionales y la inclusin de la Bienestarina.
CIRCULAR 11 - LINEAMIENTO TCNICO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA PAIPI- COMPONENTE DE NUTRICIN
http://www.mineducacion.gov.co/primerainfancia/1739/articles-248297_archivo_pdf_circular11.pdf
Contenidos: Marco normativo Alimentacin y nutricin: Complementacin alimentaria: aporte nutricional de acuerdo con los grupos de alimentos ofrecidos en cada uno de los entornos. Minuta patrn por grupos de edad. BPM: saneamiento bsico, condiciones de calidad e inocuidad de los alimentos. Nota: las minutas para el PAIPI se homologaron a partir de las minutas de HCB, desayunos infantiles y FAMI, y no incluyen Bienestarina.
Antecedentes:
En el costeo de la atencin para el entorno comunitario se incluy una canasta que incluye rubro de transporte a la UPA, por tal razn exista la necesidad de reglamentar tal servicio.
Retos:
Disear y publicar lineamientos tcnicos para la prestacin del servicio de transporte en el marco del PAIPI, que integren los hallazgos del SAC (CyM y SEI.SA. Estudio de caso: Transporte de nios y nias menores de cinco aos, agosto de 2010. Contrato No 1601 DE 2009, Ministerio de Educacin Nacional.) y las reglamentaciones vigentes a nivel nacional.
Procedimiento
Identificacin Solicitud Envo de informacin al MEN Verificacin y aprobacin
Condiciones de calidad del servicio Bajo estas condiciones se le ha reconocido ste costo para 195 UPA implementadas en el marco de 72 convenios. Aproximadamente 43.200 nios y nias se estn beneficiando de ste servicio.
Nuevas modalidades
A quienes est dirigido: El piloto se va a implementar con 300 nios y nias en niveles I, II del SISBEN, en situacin de desplazamiento forzado. Dnde se implementar: En algunas de las siguientes ciudades: Armenia, Bucaramanga, Buenaventura, Ccuta, Manizales, Montera, Neiva y Santa Marta.
Dnde se implementar:
En las entidades territoriales en las cuales se estn firmando nuevos convenios y que cumplen con las condiciones requeridas para este entorno.
Dnde se implementar:
En las entidades territoriales en las cuales se estn firmando nuevos convenios y que cumplen con las condiciones requeridas para este entorno.
RETOS 2011
Implementar las modalidades pertinentes de acuerdo a las condiciones de contexto de cada municipio. Actualizar los costeos de las canastas, e identificar condiciones que puedan justificar opciones diferenciales. A la luz de los hallazgos del SAC actualizar los requerimientos establecidos. Ajustar los modelos de contratacin de tal forma que se pueda garantizar la calidad, oportunidad y pertinencia de la atencin. Actualizar el Banco de Oferentes para garantizar la idoneidad de los prestadores del PAIPI. Publicar una nueva versin actualizada de la Gua 35. Disear y publicar el Manual de Interventora Establecer canales claros y dinmicos de comunicacin entre Delegados-as de Primera Infancia, Supervisores e Interventora.