SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

LEY GENERAL

Ley No.28411 D. Supremo No. 304-2012-EF

Constitucin Poltica del Per

La administracin econmica y financiera del estado se rige por el presupuesto Su programacin y ejecucin responden a criterios de eficiencia de necesidades sociales. El presupuesto debe estar efectivamente equilibrado
Art. 77 Constitucin Poltica del Per

Presupuesto y SIAF SP

1. Marco presupuestal 2. Asignacin de la Programacin del Compromiso Anual PCA 3. Distribucin de la Programacin del Compromiso Anual - PCA 4. Priorizacin del gasto pblico 5. Certificacin de crdito presupuestal - CCP 6. Aprobacin de la certificacin presupuestal 7. Compromiso anual 8. El compromiso 9. El devengado 10.El pago

Tipos de Presupuesto

Presupuesto Tradicional
Presupuesto Por Programas Presupuesto Base Cero Presupuesto por Responsabilidad

Presupuesto improductivo nfasis en la planificacin

Planificacin mas selectiva

Planificacin y Control Calidad del gasto

Presupuesto por Resultados

Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

PRINCIPIOS

Equilibrio Presupuestario Especialidad Cuantitativa Especialidad Cualitativa Universalidad - Unidad Integridad Informacin y especificidad Anualidad Eficiencia en la Ejecucin de los fondos pblicos Transparencia Presupuestal Exclusividad Presupuestal

Equilibrio Presupuestario

Est prohibido incluir autorizaciones de gastos sin el financiamiento correspondiente

Especialidad Cuantitativa

Todo gasto se sujeta en forma estricta al crdito presupuestario

Especialidad Cualitativa

Los crditos presupuestarios se destinan a la finalidad para la que hayan sido autorizados

Universalidad - Unidad

Los ingresos y gastos se sujetan a la ley de presupuesto del sector pblico, inclusive el presupuesto

Integridad

Los ingresos y gastos se registran en los presupuestos por su importe ntegro

Informacin y Especificidad

El presupuesto y sus modificaciones deben contener informacin suficiente y adecuada para efectuar la evaluacin

Anualidad

El presupuesto tiene vigencia anual, durante dicho perodo se afectan los ingresos percibidos, cualquiera sea la fecha en los que se haya generado

Eficiencia en la Ejecucin de los Fondos

Las polticas del gasto pblico deben estar orientados a resultados con eficiencia, eficacia, economa y calidad.

Transparencia Presupuestal

El proceso de asignacin y ejecucin de los fondos pblicos sigue los criterios de transparencia.

Exclusividad Presupuestal

La Ley de presupuesto contiene exclusivamente disposiciones de orden presupuestal

Programacin Multianual

El proceso presupuestario debe orientarse por el logro de resultados a favor de la poblacin.

mbito de Aplicacin

Gobierno Nacional Administracin central ( poder Ejecutivo. Legislativo y Judicial, Universidades, Las Beneficencias, Hospitales,

Gobierno Regional 26 Gobiernos Regionales Gobierno local 1837 Municipalidades

Integrantes del Sistema

DGPP La oficina de Presupuesto de la Entidad

ENTIDAD PUBLICA Pliegos Presupuestarios

- G. Nacional - G. regional - G. Local

Asignacin de Recursos

TITULAR DE LA ENTIDAD
El titular de una entidad es la mas alta autoridad Ejecutiva en materia presupuestal, es responsable solidariamente con: Consejo Regional Consejo Municipal. Directorio

El Presupuesto

El presupuesto constituye el instrumento de gestin para el logro de resultados a favor de la poblacin Asimismo es la expresin cuantificada de gastos

El Presupuesto Comprende:

Los gastos que como mximo pueden contraer las entidades Los ingresos que financian dichas obligaciones Las metas de resultados a alcanzar y las metas de productos

Los Fondos Pblicos

Los fondos se orientan de manera eficiente y con atencin a las prioridades del desarrollo del pas

Estructura de los Fondos Pblicos

1.- Clasificacin Econmica - Genrica de ingreso - Sub genrica de ingreso - Especifica de ingreso . - Ingresos de Capital 2.- Clasificacin por Fuente de financiamiento Fondos pblicos que financian el presupuesto

CLASIFICACION POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
1. Recursos Ordinarios 2. Recursos Directamente Recaudados 3. Recursos por operaciones Oficiales de crdito 4. Donaciones y Transferencias

RUBROS 00
09

19
13 04

5. Recursos Determinados

07

08
18

Los Gastos Pblicos

Los gastos Pblicos son el conjunto de erogaciones, que por concepto de gastos corrientes, gastos de capital y servicio de la adeuda realizan las Entidades

Estructura de los Gastos Pblicos

1.- Clasificacin Institucional 2.- Clasificacin Funcional Programtica

. Funcin. . Divisin funcional . Grupo funcional

3.- Clasificacin Econmica

. Gastos Corrientes . Gastos de Capital . Servicio de la Deuda

4. Clasificacin geogrfica

FASES DEL PROCESOS PRESUPUESTARIO

I Programacin

II Formulacin

El Presupuesto V. Evaluacin III Aprobacin

IV. Ejecucin

Prioridades del Gasto

1

2
3

5 6

Planilla del personal activo y cesante Bienes y Servicios Mantenimiento de infraestructura de los proyectos de inversin Las contrapartidas que por efectos de contrato deban preverse Los proyectos en ejecucin Ejecucin de Nuevos Proyectos

Ejercicio Presupuestario
a.- Ao Fiscal 01 de Enero al 31 de diciembre b.- Perodo de Regularizacin No deben exceder al 31.Marzo del ao siguiente

Programacin del Compromiso Anual - PCA

Es un instrumento de programacin del gasto pblico de corto plazo por toda fuente de financiamiento

GESTION PRSUPUSTARIA DE FONDOS PUBLICOS

Clculo o Proyeccin
De los ingresos

ESTIMACION

DETERMINACION

Identifica : Concepto, monto, oportunidad del pago

Momento en que se produce la recaudacin efectiva del ingreso

PERCEPCION

GESTION PRESUPUESTARIA DEL GASTO PUBLICO

Es la afectacin preventiva del presupuesto

EL COMPROMISO

EL DEVENGADO

Es el acto mediante el cual se reconoce una obligacin de pago

Se extingue en forma parcial o total el monto de la obligacin devengada

EL PAGO

Evaluacin Presupuestal

Se realiza en perodos semestrales

Se evala la ejecucin de ingresos, gastos y metas presupuestarias Avance financiero y de metas fsicas

Unidades Ejecutoras

Los titulares proponen a la DGPP la creacin de unidades ejecutoras, debiendo contar para dicha creacin con un presupuesto anual por toda fuente de financiamiento no inferior a (S/. 10 000 000,00).

Tipos de Ejecucin Presupuestal

Ejecucin Presupuestal Directa

Ejecucin Presupuestal Indirecta

Subvenciones a Personas Jurdicas

En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales las subvenciones se sujetan, estrictamente, a sus recursos directamente recaudados, debiendo ser aprobadas mediante el Acuerdo respectivo, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto

Donaciones

Cuando el monto de la donacin supere las cinco (5) UIT. La Resolucin ser publicado en el Diario oficial el Peruano En el caso de montos inferiores a las cinco (5) UIT la referida Resolucin se publicar obligatoriamente dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de aprobada, en la pgina web de la entidad

Pago de sentencias Judiciales

Se afecta hasta el (5%) o hasta un mnimo de (3%), de los montos aprobados en el (PIA),
Con excepcin de: Donaciones y Transferencias Operaciones Oficiales de Crdito Interno y Externo, La reserva de contingencia Los gastos vinculados a remuneraciones, pensiones y servicio de tesorera y de deuda.

Certificacin de crdito presupuestario

Bienes

Servicios

Capital

La realizacin de la etapa del compromiso, es precedida por la emisin del documento que lo autorice. Dicho documento debe acompaar la certificacin emitida por la Oficina de Presupuesto

Gestin de Personal

El ingreso de personal slo se efecta cuando se cuenta con la plaza presupuestada.

La planilla nica de pago slo puede ser afectada por los descuentos establecidos por Ley, por mandato judicial, y otros conceptos aceptados por el servidor.

Queda proibido autorizar o efectuar adelantos con cargo a remuneraciones, bonificaciones, pensiones o por CTS.

Pago en moneda extranjera

Prohbase la fijacin y los pagos de remuneraciones, retribuciones, dietas o cualquier bonificacin, asignacin y beneficio a personas naturales, en moneda extranjera