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AMPARO

SUJETOS INTERVINIENTES

La parte actora: el abogado Rafael Antonio Gonzlez Garcaguirre. La autoridad demandada: El Director General de la Polica Nacional Civil E Fiscal de la Corte Suprema de Justicia

BIEN JURIDICO VULNERADO


Derecho constitucional de peticin Art. 18Cn
El demandante expuso que el 10-XII-2010 present un escrito ante el Director General de la PNC, mediante el cual solicit que se autorizara su reingreso a la referida corporacin policial. Sin embargo, no obtuvo respuesta a su requerimiento. En vista de ello, el da 20-IV-2011 present un segundo escrito al citado funcionario con el objetivo de reiterar su peticin inicial y que se le informara sobre el estado del trmite solicitado o si exista algn impedimento legal que hubiese inhibido dicho trmite. A pesar de ello, esta misiva tampoco le fue resuelta.

BIEN JURIDICO VULNERADO


Derecho al trabajo y de acceso a la carrera policial Aclar que no present su solicitud de reingreso ante el Tribunal de Ingreso y Ascensos de la PNC (TIA) debido a que, en ese momento, la Inspectora General de la PNC se haba negado a entregarle una constancia de carencia de faltas disciplinarias incumplidas o procedimientos disciplinarios sin finalizar, el cual es un documento necesario para que dicho tribunal admita las solicitudes. Asimismo, la Ley de la Carrera Policial (LCP) contiene un vaco en cuanto a la autoridad competente para conocer las solicitudes de reingreso a la categora de Comisionado. Por lo anterior, manifest, no tuvo ms opcin que interponer sus solicitudes ante el Director General de la PNC. Sin embargo, este adopt una conducta omisiva que no solo afect su derecho constitucional de peticin, sino que tambin su derecho al trabajo.

Se vulneraron los derechos alegados o no??


S le fueron vulnerados sus derechos se concluye que al peticionario le fue vulnerado su derecho de peticin, en conexin con el derecho de acceso a la carrera policial, motivo por el cual, se declarar que ha lugar el amparo solicitado.

RESOLUCION
En el presente caso, se ha comprobado que la autoridad demandada omiti otorgar respuesta en forma debida a los escritos presentados por el peticionario los das 10XII-2010 y 20- IV-2011 y, consecuentemente, afect el derecho de acceso a la carrera policial de este. En ese sentido, la vulneracin constitucional del derecho de peticin mantiene sus efectos, pues los escritos antes relacionados contienen una peticin concreta que an no ha respondido la relacionada autoridad.

En ese orden de ideas, el efecto material de la presente decisin consistir en ordenar que el Director General de la PNC atienda el contenido de las solicitudes formuladas por el peticionario ya sea favorable o desfavorablemente y, al hacerlo, que se pronuncie sobre las circunstancias particulares que ante su sede invoc el peticionario como justificantes para no interponer su solicitud de reincorporacin ante el Tribunal de Ingresos y Ascensos de la mencionada institucin. Adems, en atencin a los arts. 245 de la Cn. y 35 inc. 1 de la L.Pr.Cn., la parte actora, si as lo considera conveniente, tiene expedita la promocin de un proceso, por los daos materiales y/o morales ocasionados como consecuencia de la vulneracin de derechos constitucionales declarada en esta sentencia, directamente en contra de la o las personas que ocuparon el cargo de Director General de la PNC mientras persisti la vulneracin aludida.

RESOLUCION


POR TANTO, base en las razones expuestas y en los arts. 18, 159 inc. 3, 219 y 245 de la Constitucin y 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Procedimientos Constitucionales, en nombre de la Repblica de El Salvador, esta Sala FALLA: (a) Declrase que ha lugar el amparo solicitado por el abogado Rafael Antonio Gonzlez Garciaguirre contra el Director General de la Polica Nacional Civil por la vulneracin de su derecho de peticin, en conexin con su derecho de acceso a la carrera policial; (b) Ordnase a la autoridad referida la emisin de una respuesta relativa a las solicitudes de reincorporacin a la citada institucin, debiendo en esta incluir consideraciones relativas a las circunstancias particulares invocadas por el pretensor como justificantes para no solicitar su reingreso a la PNC ante el Tribunal de Ingresos y Ascensos de dicha institucin; (c) Queda expedita al abogado Gonzlez Garciaguirre la promocin de un proceso, por los daos materiales y/o morales ocasionados como consecuencia de la vulneracin de su derecho constitucional de peticin, directamente en contra de la o las personas que ocuparon el cargo de Director General de la PNC mientras persisti la vulneracin aludida; y (d) Notifquese.

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