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1.- LOS SENTIDOS DEL VOCABLO ESTADO.

a) Situacin en que esta una persona o cosa: Se refiere a cada uno de los sucesivos modos de ser o estar de una persona o cosa, sujeta a cambios que influyen en su condicin como por ejemplo: bebe, nio, pber, adolescente, adulto, anciano, etc. b) Antiguamente: Se refiere a clase, jerarqua o calidad de las personas que componan un reyna, una republica o un pueblo como el eclesistico, el de los nobles, el de los plebeyos, etc. c) Clase o condicin: Se refiere a la cual esta sujeta la vida de cada uno, como por ejemplo en el estado civil: soltero, casado, viudo, divorciado, emancipado, etc.

d) Los estados generales: En el antiguo rgimen francs era una asamblea poltica que agrupaba a las 3 ordenes o estados de la nacin: la nobleza, el clero y el resto de la poblacin. (En los estados de 1789 el tercer estado logro duplicar la representacin de este grupo poltico y as se pudo autoproclamar asamblea nacional constituyente el 9 de julio, iniciando de este modo la Revolucin Francesa. e) En sentido jurdico poltico: Persona moral de derecho pblico que personifica a la nacin en el interior y en el exterior de un pas ejerciendo su administracin. 2.- ELEMENTOS DEL ESTADO: Tenemos los siguientes: El poder, el estado, el gobierno, la nacin o poblacin y el territorio. a) EL ESTADO.Es el ente poltico jurdico que representa a una sociedad organizada.

b) EL GOBIERNO.Constituido por el conjunto de autoridades que cumplen las funciones administrativas o ejecutivas en sus tres niveles de ejercicio: Nacional, regional y local. c) EL TERRITORIO.Es el mbito geogrfico, la superficie terrestre, el mar territorial, zcalo continental, el espacio areo en los cuales ejerce su poder y su soberana un Estado. d) LA NACION O LA POBLACION.Es el conjunto de personas que residen y actan dentro del elemento fsico del Estado y estn sometidas al poder o autoridad. EL GOBIERNO: El verbo gobernar a dado origen al sustantivo GOBIERNO que significa accin o efecto gobernar o gobernarse. El verbo gobernar significa mandar con autoridad o regir una cosa, guiar, dirigir con legitimidad y legalidad a una sociedad o pueblo.

Del verbo gobernar derivamos gobierno, gobiernista, gobernable, gobernante, gobernado, gubernamental, gubernativo, gobernacin, etc. La voz gobierno es sinnimo de: direccin, mando, administracin, manejo, conduccin, ministerio, gabinete, gobernacin, dominio, jefatura, rgimen, cargo. Sus antnimos son: sumisin y obediencia. CONCEPTO: Organizacin que posee la autoridad y la direccin poltica de un Estado y cuyo poder se institucionaliza a travs de su ejercicio sobre una poblacin y una jurisdiccin limitad. Es el rgano o conjunto de rganos polticos que tienen en sus manos la administracin del poder del Estado. SISTEMA DE GOBIERNO Teniendo en cuenta a la persona o personas que manejan o controlan los rganos del Estado podemos establecer los siguientes sistemas de gobierno; HERODOTO ya reconoca la monarqua, la aristocracia y la democracia.

a) La monarqua: Es la forma de gobierno en la que la jefatura del Estado es asumida y ejercida vitaliciamente por una sola persona llamada rey o monarca. En ciertos lugares y momentos la monarqua se convirti en absoluta que fue la caracterstica de los Estados surgidos de la poca del renacimiento. Se llamo monarqua ilimitada. La monarqua limitada es propia del Estado feudal y de los estados modernos. Esta monarqua limitada supone el sometimiento del rey al control del parlamento y la limitacin de su autoridad al control de la Constitucin. b) La aristocracia: Es el gobierno de la nobleza; la clase alta de una nacin, clase que sobresale de las dems. En Grecia constituyo una carta militar y en Roma se identifico con la carta de los patricios. En la Edad Media estuvo formada por una carta militar. Desde la Revolucin Francesa, al trmino se aplico a la nobleza defensora del antiguo rgimen.

c) La Democracia: Sistema de gobierno en la que la soberana pertenece al pueblo que ejerce el poder en forma directa o por medio de representantes. Tenemos la democracia directa, en la que los ciudadanos participan directamente por medio de asamblea decisivas cuyos delegados son simples mandatarios de los acuerdos colectivos. La democracia indirecta, es en la que los ciudadanos solo intervienen en la eleccin de sus representantes, por lo general a travs de los Partidos Polticos, quedan automticamente invertidos de la autoridad legislativa y ejecutiva, no respondiendo de su gestin ms que ante el proceso de una nueva eleccin. Aristteles reconoci tres formas puras y tres formas impuras en los sistemas de gobierno: * Formas puras: La monarqua, la aristocracia y la democracia. * Formas impuras: La tirana es la deformacin de la monarqua, la oligarqua que es la degeneracin de la aristocracia y la demagogia que es la deformacin de la democracia.

3.- MODALIDADES DE GOBIERNO MAS DESCRITAS EN EL DERECHO POLITICO.Tenemos los siguientes: Gobierno absoluto, G. parlamentario, G. Representativo, G. participacionista, G. populista, G. Desptico, G. Anrquico, G. Dictatorial; etc. a) Gobierno Absoluto.Es aquel en que todos los poderes se hayan concentrados sin limitacin legal en una sola mano o grupo que concentra las facultades legislativas, ejecutivas y judiciales. b) Gobierno Parlamentario.Es aquel que esta sujeto al control del ente legislativo ordinario, representantes libremente elegidos, las facultades mas importantes le corresponden al Congreso. El jefe del Estado ejerce las facultades mas importantes.

c) Gobierno Representativo.Es aquel en el que concurren las personas elegidas por la ciudadana a la formacin de las leyes en las formas mas variadas. d) Gobierno Participacionista.Es la modalidad en la que las autoridades polticas elegidas o no, estas permiten la intervencin constante de los ciudadanos con el uso del referndum, el plebiscito, la revocacin y otros mecanismos de control y participacin popular. e) Gobierno Populista.En esta modalidad de gobierno la preocupacin sincera o fingida de los gobernantes, es la de satisfacer preferentemente las necesidades, inquietudes, y demandas de los grupos mayoritarios : aquellos desposedos de bienes econmicos o marginados en el disfrute de sus derechos esenciales como son educacin, salud, trabajo, vivienda, etc.

e) Gobierno Desptico: Es la exageracin del gobierno absoluto, generalmente el poder esta en una sola persona o en un grupo seducido; y lo ejerce sin ley ni reglas. Es la voluntad o capricho del gobernante, no ceido a leyes fijadas o predeterminadas. f) Gobierno Anrquico: Situacin poltica gubernamental carente de autoridad. Falta total de gobierno en un Estado. Desorden por falta de autoridad. El anarquismo es la doctrina social revolucionaria que propugna la total supresin del Estado. g) Gobierno Dictatorial: Es una degeneracin del gobierno democrtico, caracterizado porque uno de los 3 poderes clsicos ( legislativo, ejecutivo y judicial), concentra mayos capacidad decisoria. El gobierno dictatorial aparece con mayor nitidez en los gobiernos de facto surgidos en golpes de estado.

4.- PRINCIPALES DOCTRINAS GUBERNAMENTALES.* DOCTRINA: Es un sistema de ideas que sustentan el ejercicio de una actividad social, poltica o religiosa. En algunos casos las doctrinas se sustentan en principios filosficos. Entre las principales doctrinas gubernamentales tenemos las siguientes: a) LA FISIOCRACIA: Es una teora econmica desarrollada por QUESNAY en el siglo XVII y sostena que la riqueza la genera la tierra y solo el trabajo de las tierras productivas, por que ellas generan la mayor riqueza material. b) LA PLUTOCRACIA: Es el rgimen poltico que se caracteriza por el gobierno representativo de los mas acaudalados, los poderosos o ricos.

C) LA DEMOCRACIA: Sistema de gobierno de una comunidad, sociedad o Estado, basado en la igualdad de sus integrantes y en la equidad de sus instituciones. d) LA TECNOCRACIA: Es la forma de gobierno o doctrina, donde tienen preponderancia los profesionales calificados en las decisiones del gobierno. e) LA ARISTOCRACIA: Es la forma de gobierno en la que el poder estatal se halla en manos de una clase privilegiada y elitista. f) LA OLIGOCRACIA: Es la forma de gobierno, en la que el uso del poder poltico se concentra en un grupo muy pequeo, con exclusin de todos los dems en la toma de decisiones gubernamentales (OLIGOS=pasos KRATOS=gobierno)

g) LA EMPLEOCRACIA: Llamada tambin burocracia, es la forma de gobierno en la que los funcionarios pblicos o empleados se apropian del poder en forma ilegitima; esta forma de gobierno se da aun en un regmenes democrticos. h) LA OPLOCRACIA: Rgimen de gobierno en el que la voluntad de la casta militar prevalece sobre la de los grupos civiles. Los militares, directa o indirectamente detentan un poder poltico real y la utilizan en los gobiernos democrticos y de modo especial en los dictatoriales. Las oplocracias han sido muy comunes en Amrica Latina. i) LA TEOCRACIA: Forma de gobierno, en lo que el poder lo ejerce un representante o encargado de una divinidad, postula que las leyes que gobiernan la vida social tienen su origen en la voluntad de Dios, al igual que la existencia de la estructura del Estado. Los que gobiernan dicen que lo hacen por voluntad de Dios y su derecho en vitalicio y hereditario.

j) LA GERONTOCRACIA: Rgimen de gobierno de los mas ancianos. En los pueblos antiguos y primitivos, las personas mas antiguas son consideradas como las mas sabias o experimentadas, llenas de sabidura y experiencia que los faculta para crear y dictar las leyes, mandar y administrar las leyes. k) EL MATRIARCADO: Mas que un rgimen de gobierno es una forma de organizacin social en la que las mujeres poseen la autoridad politica y punible. Muchas de sus instituciones expresan la voluntad de las mujeres como su propiedad, la herencia, etc. l) EL PATRIARCADO: Organizacin social primitiva en la que la autoridad se ejerce por un varn jefe de cada familia. PATRIARCA: es la persona que por su edad y sabidura ejerce autoridad moral en una familia o su colectividad.

m) LA XENOCRACIA: Rgimen de gobierno en el cual el manejo del estado esta en manos de los extranjeros, en la que la soberana nacional se encuentra hipotticamente a favor de otro Estado, empresa transnacional o supraestatal; la ciudadana acepta esta situacin poltica por conveniencia, comodidad o por su condicin de colonizados. n) LA AUTOCRACIA: Rgimen de gobierno unipersonal, en el que los poderes del jefe de gobierno, son ilimitados, lindan con el autoritarismo, la dictadura y el absolutismo.