SITUACIN DE LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA NACIONAL Y REGIONAL

MAG. OBST. MELVA ISABEL TORRES DONAYRE

 Qu es un indicador? No existe una definicin oficial por parte de algn organismo nacional o internacional, slo algunas referencias que los describen como: Herramientas para clarificar y definir, de forma ms precisa, objetivos e impactos (...) son medidas verificables de cambio o resultado (...) diseadas para contar con un estndar contra el cual evaluar, estimar o demostrar el progreso (...) con respecto a metas establecidas, facilitan el reparto de insumos, produciendo (...) productos y alcanzando objetivos.
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Integrated and coordinated implementation and follow-up of major. United Nations conferences and summits. Nueva York, Estados Unidos de Amrica, 10 y 11 de mayo de 1999, p. 18. Consultado en internet en la pgina www.un.org/documents/ecosoc/ docs/1999/e199911. 29 de abril de 2002.

 Una de las definiciones ms utilizadas por diferentes organismos y autores es la que Bauer dio en 1966: Los indicadores sociales (...) son estadsticas, serie estadstica o cualquier forma de indicacin que nos facilita estudiar dnde estamos y hacia dnde nos dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, as como evaluar programas especficos y determinar su impacto.
Horn, Robert V. Statistical indicators for the economic and social sciences. Cambridge, University Press, Hong Kong, 1993, p. 147.

Caractersticas de los indicadores.

 Estar inscrito en un marco terico o conceptual, que le permita asociarse firmemente con el evento al que el investigador pretende dar forma.

 Ser especficos, es decir, estar vinculados con los fenmenos econmicos, sociales, culturales o de otra naturaleza sobre los que se pretende actuar; por lo anterior, se debe contar con objetivos y metas claros, para poder evaluar qu tan cerca o lejos nos encontramos de los mismos y proceder a la toma de decisiones pertinentes.

 Ser explcitos, de tal forma que su nombre sea suficiente para entender si se trata de un valor absoluto o relativo, de una tasa, una razn, un ndice, etc., as como a qu grupo de poblacin, sector econmico o producto se refieren y si la informacin es global o est desagregada por sexo, edad, aos o regin geogrfica.

 Estar disponibles para varios aos, con el fin de que se pueda observar el comportamiento del fenmeno a travs del tiempo, as como para diferentes regiones y/o unidades administrativas.

 Deben ser relevantes y oportunos para la aplicacin de polticas, describiendo la situacin prevaleciente en los diferentes sectores de gobierno, permitiendo establecer metas y convertirlas en acciones.

 Ser claro, de fcil comprensin para los miembros de la comunidad, de forma que no haya duda o confusin acerca de su significado, y debe ser aceptado, por lo general, como expresin del fenmeno a ser medido. Para cada indicador debe existir una definicin, frmula de clculo y metadatos necesarios para su mejor entendimiento y socializacin.

UTILIDAD DE LOS INDICADORES

 Los indicadores son elementales para evaluar, dar seguimiento y predecir tendencias de la situacin de un pas, un estado o una regin en lo referente a su economa, sociedad, desarrollo humano, etc., as como para valorar el desempeo institucional encaminado a lograr las metas y objetivos fijados en cada uno de los mbitos de accin de los programas de gobierno.

 El marco para evaluar los programas de salud reproductiva nacionales consta de tres niveles de componentes basados en el Programa de Accin de la Conferencia Internacional de Poblacin y Desarrollo. El primer nivel incluye ocho componentes de salud reproductiva especificados en la visin de la CIPD.

 (1) la informacin de planificacin familiar, servicios y referencias;

 (2) atencin de salud materno infantil;

 (3) prevencin y tratamiento de infertilidad;

 (4) aborto (prevencin y manejo de las consecuencias del aborto);

 (5) Tratamiento de infecciones del aparato reproductor y ETS, incluida la referencia para el diagnstico y el tratamiento de la infeccin por el VIH/SIDA;

 (6) deteccin y referencia de cnceres de mama y cervico uterino;

 (7) sexualidad humana, incluida informacin, educacin, y asesoramiento en salud reproductiva, paternidad responsable y relaciones de gnero;

 (8) la oposicin activa de las prcticas perjudiciales como la mutilacin genital femenina.

 El segundo nivel consta de los componentes adicionales de salud reproductiva mencionados en el documento de la CIPD como dimensiones de prestacin de servicios

 (1) salud reproductiva de los adolescentes;

 (2) violencia contra la mujer;

 (3) salud reproductiva de los hombres

 (4) el gnero.