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VII FORO LATINOAMERICANO DE PRCTICOS BUZIOS- BRASIL 2013

Asociacin Chilena de Prcticos de Puerto AG

TEMARIO
I. SITUACIN GENERAL DE LA ASOCIACIN CHILENA DE PRCTICOS DE PUERTO

II. DESAFOS Y ASPIRACIONES DE LA ASOCIACIN


III. AMENAZAS QUE EXPERIMENTA EL ACTUAL SISTEMA CHILENO

I.

SITUACIN GENERAL DE LA ASOCIACIN CHILENA DE PRCTICOS DE PUERTO Cantidad actual de Prcticos por puerto
La Asociacin de Prcticos de Puerto y su relacin con otras asociaciones

CANTIDAD DE PRCTICOS POR PUERTO


PUERTO ARICA IQUIQUE TOCOPILLA ANTOFAGASTA MEJILLONES CALDERA HUASCO COQUIMBO LOS VILOS QUINTERO VALPARAISO SAN ANTONIO TALCAHUANO CHACABUCO PUERTO MONTT PUNTA ARENAS PUERTO WILLIAMS TOTAL N PRACTICOS 2 9 1 10 1 2 2 2 1 10 9 8 15 1 3 12 1 89

TOTAL : 89 PRCTICOS DE PUERTO

Sistema de nombramiento de Prcticos

Antecedentes Sistema actual Sistema considerado en nuevo Reglamento

Sistema de nombramiento de Prcticos Antecedentes

En Chile, para llegar a integrar el Cuerpo de Prcticos se requiere poseer el ttulo de Capitn de Alta Mar, o haber alcanzado como mnimo el grado de Capitn de Fragata del Escalafn Ejecutivo en la Armada de Chile y simultneamente, haber ejercido con xito durante un determinado nmero de aos, el mando de naves mayores.
De contarse con dichos requisitos, se queda en condiciones de ser llamado, a travs del Comit de Seleccin, al curso de formacin. El procedimiento indicado, permite a la Autoridad Martima contar con una base de seleccin integrada por profesionales de probados conocimientos y experiencia, desde la cual seleccionar a los futuros prcticos.

Sistema de nombramiento de Prcticos

Sistema actual

Actualmente, en nuestro pas la determinacin de Prcticos para cada puerto es de acuerdo a las necesidades e ingresos que genera cada puerto, de modo de equilibrar los ingresos de todos los prcticos

Sistema de nombramiento de Prcticos

Sistema considerado en nuevo Reglamento

Basado en frmula que considera el Grado de Actividad de 1,5 maniobras diarias mensual promedio por Prctico

Me + Mp CPP = -------------------1,375 x 30 x 48
CPP = Cantidad de prcticos de puerto necesarios
Me = Sumatoria de las maniobras efectuadas en el puerto en los ltimos tres aos precedentes al de postulacin. Mp = Maniobras proyectadas en el ao de postulacin 1,375: Cantidad de maniobras diarias por prctico durante el ao calendario, considerando 30 das de permiso en el periodo.

I.

SITUACIN GENERAL DE LA ASOCIACIN CHILENA DE PRCTICOS DE PUERTO Cantidad actual de Prcticos de Puerto
La Asociacin de Prcticos de Puerto y su relacin con otras asociaciones

La Asociacin de Prcticos de Puerto y su relacin con otras asociaciones

Internacional IMPA Foro Latinoamericano Nacional Asociacin de Prcticos de Canales

TEMARIO
I. SITUACIN GENERAL DE LA ASOCIACIN CHILENA DE PRCTICOS DE PUERTO

II. DESAFOS Y ASPIRACIONES DE LA ASOCIACIN

TEMARIO
II. DESAFOS Y ASPIRACIONES DE LA ASOCIACIN Potenciar el prestigio de la institucin y la excelencia de sus profesionales. Incentivar el concepto de criterio profesional en puertos Representatividad y legitimidad ante organizaciones gubernamentales, privadas, nacionales y extranjeras Comunicacin y asesoras oportunas a la Autoridad Martima. Preservar independencia de los Prcticos, bajo la actual administracin de la DGTM.

Potenciar el prestigio de la institucin y la excelencia de sus profesionales

Actualizar los Reglamentos en el espritu de las leyes Mantener un Servicio de Practicaje eficiente y eficaz Involucrar a la Asociacin en los anlisis de situaciones que usuarios presenten a la Autoridad Martima y que afecten a los Prcticos

TEMARIO
II. DESAFOS Y ASPIRACIONES DE LA ASOCIACIN Potenciar el prestigio de la institucin y la excelencia de sus profesionales. Incentivar el concepto de criterio profesional en puertos

Incentivar el concepto de criterio profesional en puertos

Cada Autoridad Martima Local debe emitir su Resolucin del Puerto, para que todos los Prcticos puedan aplicar criterios comunes Autoridad y Prcticos con visin profesional y no comercial

Prcticos deben mantener la destreza marinera, satisfaciendo con seguridad la demanda del usuario

CRECIMIENTO DE LAS NAVES


1922 2000 2012

150 Mts. LOA

180 Mts. LOA

220 Mts. LOA

250 Mts. LOA

290 Mts. LOA

305/337/367 Mts. LOA

30 Mts.

40 Mts.

30 Mts.

40 Mts.

15/47/77 Mts.

TEMARIO
II. DESAFOS Y ASPIRACIONES DE LA ASOCIACIN Potenciar el prestigio de la institucin y la excelencia de sus profesionales. Incentivar el concepto de criterio profesional en puertos Representatividad y legitimidad ante organizaciones gubernamentales, privadas, nacionales y extranjeras

Representatividad y legitimidad ante organizaciones gubernamentales, privadas, nacionales y extranjeras

Mantener representatividad en Foros Internacionales Incrementar la representatividad exclusiva y excluyente en el practicaje por parte de la Autoridad Martima Nacional

TEMARIO
II. DESAFOS Y ASPIRACIONES DE LA ASOCIACIN Potenciar el prestigio de la institucin y la excelencia de sus profesionales. Incentivar el concepto de criterio profesional en puertos Representatividad y legitimidad ante organizaciones gubernamentales, privadas, nacionales y extranjeras Comunicacin y asesoras oportunas a la Autoridad Martima.

Comunicacin y asesoras oportunas a la Autoridad Martima

Participar en la actualizacin de Reglamentacin Comunicacin rpida, efectiva y permanente con Director General a travs de la Oficina de Pilotaje y Practicaje y asesores tcnicos.

TEMARIO
II. DESAFOS Y ASPIRACIONES DE LA ASOCIACIN Potenciar el prestigio de la institucin y la excelencia de sus profesionales. Incentivar el concepto de criterio profesional en puertos Representatividad y legitimidad ante organizaciones gubernamentales, privadas, nacionales y extranjeras Comunicacin y asesoras oportunas a la Autoridad Martima. Preservar independencia de los Prcticos, bajo la actual administracin de la DIRECCIN GENERAL DEL TERRITORIO MARTIMO DE CHILE

Preservar independencia de los Prcticos, bajo la actual administracin de la DIRECCIN GENERAL DEL TERRITORIO MARTIMO

Preservar la imagen de un Servicio de Practicaje de Bien Pblico

Libre competencia es incompatible e inconsistente con la actividad de practicaje

En sntesis: La organizacin que se ha dado el Estado de Chile para proveer el servicio de practicaje ha sido hasta ahora exitosa, alcanzndose el objetivo previsto de cautelar lo concerniente a seguridad martima y medio ambiente acutico y a la vez, contribuir al desarrollo martimo de la nacin. Adicionalmente, se debe destacar la bajsima TASA DE SINIESTRALIDAD, que se ha experimentado a travs de los aos
No obstante,

TEMARIO
I. SITUACIN GENERAL DE LA ASOCIACIN CHILENA DE PRCTICOS DE PUERTO

II. DESAFOS Y ASPIRACIONES DE LA ASOCIACIN


III. AMENAZAS QUE EXPERIMENTA EL ACTUAL SISTEMA CHILENO

AMENAZAS QUE EXPERIMENTA EL ACTUAL SISTEMA CHILENO

Se observa el reiterado inters de ciertos sectores de liberar el control del sistema de practicaje y pilotaje aplicado en Chile, dejndolo libre a las fuerzas del mercado, lo que es altamente inconveniente y con riesgos a la seguridad martima.

Podra pensarse que el sistema actual es monoplico, pero no lo es, dado que es una tarea entregada a la Autoridad Martima por el Estado y que sirve, sin distinciones, al inters nacional.

AMENAZAS QUE EXPERIMENTA EL ACTUAL SISTEMA CHILENO

Constantes crticas injustificadas e infundadas, generalmente por casos aislados que se intenta generalizar, por quienes no conocen en profundidad la actividad de practicaje, su organizacin y la aplicacin de la reglamentacin Acusaciones sin fundamento tcnico Estudios tendenciosos presentados a autoridades de transporte Solicitudes de rebajas de costos unilaterales

las

Slo cuando estos aspectos sean conocidos por quienes opinan, se podr estar en condiciones de sugerir que se mejoren o corrijan algunos aspectos si fuese necesario

AMENAZAS QUE EXPERIMENTA EL ACTUAL SISTEMA CHILENO

Tendencia de Armadores y Administradores de puertos a ignorar aspectos reglamentarios del practicaje y limitaciones operacionales establecidas, considerando la actividad como un servicio ms a contratar y que debiera ser controlado como todos los otros servicios.

Cuidado: El nfasis est en la necesidad y en los objetivos del Armador o Administrador que busca definir el papel del Prctico para satisfacer sus propios intereses, ignorando u omitiendo el inters y la seguridad pblicas

En Resumen Servicio de Practicaje Las Autoridades e instituciones deben asumir con conviccin que el Servicio de Practicaje es un servicio intrnsecamente de seguridad, que comparte los objetivos de las Autoridades Martimas y Portuarias y desde esa perspectiva debe configurarse como un servicio de calidad. El Servicio de Practicaje debe entenderse como un elemento esencial de la cadena de seguridad y de proteccin en el mbito martimo portuario, y en consecuencia debe participar en cuantas decisiones afecten a la seguridad y explotacin del puerto. Nuestro compromiso: Ser un referente a nivel social e institucional de un Servicio de seguridad y calidad, prestado por profesionales altamente calificados que tienen por objetivo el velar por la seguridad y proteccin martima, la seguridad de la vida humana en la mar y la proteccin del medioambiente marino en el mbito martimo-portuario.

Fin de la presentacin

Muchas gracias

Preguntas