CDIGO ORGNICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES

El

29 de diciembre de 2010, fue publicado en el Registro Oficial Nro 351, el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, con ello, esta normativa entro en vigencia en todo el pas, crendose una nueva categora salarial denominada salario digno

Con el Cdigo Orgnico de la Produccin se elimino un sin nmero de leyes tales como: Ley de Fomento Industrial, Ley de Fomento a la Pequea Industria, Ley de Fomento Tributario y Crediticio, Ley de Desarrollo Agroindustrial y Turstico de Manab, Ley de Fomento Industrial para la provincia de Bolvar, Ley de Fomento a la Industria y la Agroindustria de Imbabura, Ley para el Fomento de la Produccin de Bienes y Desarrollo del sector Agropecuario de Chimborazo, Ley de Fomento para el Desarrollo Industrial, Artesanal y Turstico de Azogues, Ley para Fomentar la Produccin y Evitar el xodo poblacional de Loja, Ley de Comercio Exterior e Inversiones, Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario, artculo 15 de la Ley de Desarrollo Agrario, Ley de Zonas Francas, captulo segundo de la Ley de Rgimen de Maquila y Contratacin Laboral, arts 3 y 5 de la Ley de Desarrollo del Puerto de Manta, entre otras normas

CONSIDERACIONES
Se ha presentado diferentes criterios sobre esta Ley as; 1.- Unos manifiestan que en esta normativa lo que se refleja una vez ms la posicin concentradora del gobierno; 2.- Otros opinan que a travs del Cdigo Orgnico de la Produccin se cambia el modelo de desarrollo cumpliendo con el buen vivir, 3.- se estimula la pequea y mediana industria y por consiguiente se generara empleo adems se combate el laberinto jurdico existente

El Art. 8 del COPCI define lo que debemos entender por Salario Digno: El salario digno mensual es el que cubre al menos las necesidades bsicas de la persona trabajadora as como las de su familia, y corresponde al costo de la canasta bsica familiar dividido para el nmero de perceptores del hogar. El costo de la canasta bsica familiar y el nmero de perceptores del hogar sern determinados por el organismo rector de las estadsticas y censos nacionales oficiales del pas, de manera anual, lo cual servir de base para la determinacin del salario digno establecido por el Ministerio de Relaciones laborales

Ningn empresario podr declarar utilidades mientras sus trabajadores no accedan a una remuneracin de $ 360 Al respecto, analizamos lo siguiente: 1.- La definicin de salario digno no es la correcta, est condicionada a diferentes factores como: a.- El costo de la canasta bsica b.- Nmero de perceptores del hogar, c.- Indicadores que a su vez son determinados por el INEC 2.- La manera de calcular el salario digno resulta inadecuada porque en muchos casos, es un solo trabajador quien aporta a la economa del hogar pudiendo esto generar desigualdades y abusos. Para la fijacin del salario debera valorarse la inflacin entre otros elementos.

3.Es importante destacar que el salario o sueldo es el que recibe el trabajador o empleado de manera regular y a ttulo personal, en cambio el salario digno confunde el concepto de salario con una categora de ingreso o remuneracin familiar, y la Constitucin es clara al sealar que el salario corresponde a la persona trabajadora. 4.- Al unificar el decimo tercer sueldo, el decimo cuarto sueldo, los fondos de reserva y otros rubros al salario bsico unificado con el objeto de alcanzar el salario digno, se ha atentado contra los derechos laborales de las y los trabajadores, considerando que el decimo tercero y cuarto sueldo son remuneraciones especiales producto de la lucha y reivindicaciones de la clase obrera y trabajadora del pas, a pesar de que se manifiesto que esto es solo por efectos de clculo.

5.- Se evidencia contradicciones y competencia entre el Cdigo

Orgnico de Produccin, Comercio e Inversiones con el Cdigo del Trabajo, se confunden conceptos por ejemplo entre salario digno y remuneracin. Por lo que resulta necesario realizar las reformas pertinentes para evitar que se atente contra los principios constitucionales como los establecidos en el Art. 326 numeral 2; Los derechos laborales son irrenunciables e intangibles. Ser nula toda estipulacin en contrario; as como el Art. 328 ibdem que manda que la remuneracin ser justa, con un salario digno, que cubra al menos las necesidades bsicas de la persona trabajadora as como las de su familia ser inembargable, salvo para el pago de pensiones por alimentos. Se sostiene que la aplicacin del Salario Digno ser progresiva. La idea es unificar al Salario Bsico Unificado y al Salario Digno en los prximos tres aos. As, mientras se llega a los 337 dlares, el SBU seguir vigente. Para cumplir con este plan, el Gobierno definir la poltica salarial cada ao en base a tres elementos: inflacin, nivel de productividad y un porcentaje de equidad (componente del SD).

Art. 9.- Componentes del Salario Digno.- nica y exclusivamente para fines de clculo, para determinar si un trabajador recibe el salario digno mensual, se sumarn los siguientes componentes: El sueldo o salario mensual; La decimotercera remuneracin dividida para doce, cuyo perodo de clculo y pago estar acorde a lo establecido en el Art. 111 del Cdigo del Trabajo; La decimocuarta remuneracin dividida para doce, cuyo perodo de clculo y pago estar acorde a lo sealado en el Art. 113 del Cdigo del Trabajo; Las comisiones variables que pague el empleador a los trabajadores que obedezcan a prcticas mercantiles legtimas y usuales; El monto de la Participacin del trabajador en utilidades de la empresa de conformidad con la Ley, divididas para doce;

Los beneficios adicionales percibidos en dinero por el trabajador por contratos colectivos, que no constituyan obligaciones legales, y las contribuciones voluntarias peridicas hechas en dinero por el empleador a sus trabajadores; y Los fondos de reserva; En caso de que el trabajador haya laborado por un perodo menor a un ao, el clculo ser proporcional al tiempo de trabajo. La frmula de clculo aqu descrita, en ningn caso significa el pago mensualizado de la decimo tercera, decimo cuarta remuneracin y de la participacin del trabajador en las utilidades de conformidad con la Ley, cuyos montos seguirn percibiendo de modo ntegro los trabajadores y en las fechas previstas por la Ley.

1.- El "salario digno" ser producto de: sueldo mensual,

dcimo cuarta remuneracin dividida para 12, dcimo tercera remuneracin tambin divida para 12, ms los fondos de reserva de los trabajadores que lo perciban, las comisiones variables que reciben algunos trabajadores y la participacin de las utilidades de los trabajadores en la empresa. El salario bsico unificado, tomando en cuenta los tres primeros rubros, actualmente sera de $308 para quienes no reciben fondos de reserva, y de $330 para aquellos que s los reciben. De esta forma, la brecha existente sera de $22 en el primer caso, y $7 en el segundo. En consecuencia, los salarios de los trabajadores que reciben fondos de reserva (esto es el 85%) son aquellos tienen la brecha menor. Para subsanar esta diferencia, las empresas debern crear compensaciones variables y computar el porcentaje de utilidades correspondiente a los trabajadores.

CONCLUSIONES
Los incrementos salariales porcentuales generan efectos inflacionarios en cascada y desempleo, ya que el empresario traslada a su producto el incremento; o disminuye personal, fenmenos que han sido constantes en los ltimos aos. Para poder realmente contar con un "salario digno" se debe considerar la productividad de las empresas y la economa, caso contrario se generara subempleado y desempleado y falta de competitividad a nivel internacional.