GESTIN DE IMPORTACIONES

EL MODELO PARA LOS NEGOCIOS DE COMERCIO DE IMPORTACIN

COMO IDENTIFICAR UN MERCADO PARA IMPORTACIONES

TODO EMPIEZA Y TERMINA EN EL MERCADO

QUE SE DEMANDA EN EL MERCADO? ORIGEN DE LOS PRODUCTOS. PRODUCTOS NACIONALES: OFERTA SUFICIENTE O INSUFICIENTE. SI HAY OFERTA SUFICIENTE, EL NIVEL DE CALIDAD?. SI ES DE BUENA CALIDAD, CMO SON LOS PRECIOS? CAROS O PRECIOS BAJOS.

ESTOS CAMINOS NOS LLEVAN A IDENTIFICAR UNA VENTANA DE OPORTUNIDAD

HAY PRODUCTOS DEL EXTERIOR. DEFICIT DE OFERTA. CALIDAD DEFICIENTE. PRECIOS ALTOS.

FLUJOGRAMA DE LA IMPORTACIN
IMPORTADOR: SELECCIONA EL PROVEEDOR, NEGOCIA, ETC.

NEGOCIACIN
ABRE UNA POLIZA

EXPORTADOR: COTIZAR, FIJAR PRECIO, ESPECIFICACIONES, ETC.

CALCULA COSTOS, ENTREGAS, ETC. Y DECIDE POR LA COMPRA

EMPRESA DE SEGUROS BANCO EMISOR

BANCO CORRESPON- AVISA O SAL CONFIRMA AL

EXPORTADOR CARTA DE CRDITO IRREVOCABLE REVOCABLE

TIPO DE PRODUCTOS

LIBRE IMPORTACIN
RESTRINGIDA PROHIBIDA

PRODUCE, ACOPIA DOCUMENTOS, CERTIFICACIONES ETC.

EMBARQUE RECIBE DOCUMENTOS, PAGA DERECHOS,

FINANCIA LA OPERACIN CON EL BANCO

RETIRA LAS MERCADERAS.

BANCO RECIBE EMISOR

DOCUMENTOS Y AVISA AL IMPORTADOR

BANCO CORRESPONSAL VERIFICA

DOCUMENTOS Y PAGA LA CARTA DE CREDITO

DOCUMENTOS DEL DESPACHO, OTROS.

CASO: EL MERCADO PERUANO DE VINO DE MESA

RESUMEN SOBRE EL MERCADO PERUANO: ESTRATEGIA PARA INGRESAR AL MERCADO PERUANO DE VINO:

PROCESO DE LAS IMPORTACION DEFINITIVA

INTA- P.G.01(V.4)

MARCO NORMATIVO DE LAS IMPORTACIONES

TUO LEY GENERAL DE ADUANAS - D.S. 129-2004-EF

REGLAMENTO LGA - D.S. N 11-2005-EF

PROCEDIMIENTO GENERAL DE IMPORTACION INTA-PG.01 RESOLUCION SUNAT N 5242003/SUNAT/A (VIGENTE)

PROCEDIMIENTO GENERAL DE IMPORTACION INTA-PG.01 RESOLUCION SUNAT N 2412006/SUNAT/A (VIGENTE A PARTIR DEL 23.JUNIO.2006)

DEFINICIN DE IMPORTACIN
Es el rgimen aduanero que permite el ingreso legal de mercancas provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo.

IMPORTACION

NORMAS GENERALES IDENTIFICACION DEL IMPORTADOR, DUEO O CONSIGNATARIO

Contar con RUC Sujetos no obligados a contar con RUC y los requisitos para realizar sus importaciones: Las personas naturales que por nica vez, en un ao calendario, importen mercancas cuyo valor FOB exceda los US $ 1000,00 y siempre que no supere los US $ 3000,00). Los miembros del servicio diplomtico nacional o extranjero, que en el ejercicio de sus funciones, importen sus vehculos y menaje de casa.

PLAZOS PARA SOLICITAR LA IMPORTACIN Dentro de los 30 das hbiles contados a partir del da siguiente al trmino de la descarga. Dentro del plazo concedido a las mercancas sometidas a los regmenes de Depsito, Importacin Temporal y Admisin Temporal. Hasta antes del remate o adjudicacin, tratndose de mercancas en abandono legal. Dentro del plazo concedido a las mercancas ingresadas a CETICOS y ZOFRATACNA.

Mercancas de importacin prohibida y restringida

Se puede importar todo tipo de mercancas, con excepcin de aquellas que se encuentren prohibidas. Ver Portal de la SUNAT
(www.sunat.gob.pe).

Las mercancas restringidas pueden ser objeto de importacin, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal especifica. Ver portal de la SUNAT
(www.sunat.gob.pe).

IMPORTACION

Mercancas de importacin prohibida y restringida

Se establece que las listas consignadas en el portal de SUNAT son referenciales.
Esto implica que el importador deber agotar otras fuentes de consultas adicionales a fin de determinar si la mercanca tiene o no la condicin de RESTRINGIDA.
PERMISOS SECTORIALES o DOCUMENTOS DE CONTROL PARA MERCANCIAS RESTRINGIDAS Control que se ejerce en aquellas mercancas que para su ingreso o salida del pas, requieren de permisos sectoriales como: Autorizaciones, Certificados, Declaracin Jurada.

BULTOS o MERCANCIAS VIGENTES

Son bultos no presentados a despacho: No se embarcaron; o, Se embarcaron pero no llegaron; o, No se hallaron en el almacn aduanero. El termino bulto comprende a las cajas, cartones, cilindros, fardos, etc. que constituyan una unidad.

REQUISITOS PARA DECLARAR LA MERCANCA

Pertenecer a un solo consignatario. Encontrarse depositadas en un terminal de almacenamiento o depsito aduanero autorizado, salvo el Sistema Anticipado de Despacho Aduanero y el Despacho Urgente. Estar declarada en un solo manifiesto de carga. Corresponder a un conocimiento de embarque, gua area o boletn postal, puede ser ms de uno. Podr incluirse adems en una slo Declaracin, mercancas arribadas en el mismo viaje del vehculo transportador que se encuentren manifestadas en dos o ms Documentos de Transporte

VALORACION DE MERCANCIAS
Se establece que el valor en aduana de las mercancas destinadas al rgimen de importacin definitiva se verifica y determina de conformidad con las normas del Acuerdo sobre valoracin de aduana de la OMC, las cuales tienen como objetivo lo siguiente:.
1. Valor de Transaccin: mtodo principal y debe utilizarse en la mayora de casos ( + 90%) 2. Dificultades para determinar el V.T.: se deben realizar CONSULTAS entre Importador y Aduanas. 3. UNIFORMIDAD y CERTIDUMBRE en la valoracin. 4. Sistema EQUITATIVO, NO ARBITRARIO, NO FICTICIO 5. Valoracin basada en criterios SENCILLOS y EQUITATIVOS 6. Valoracin aduanera no sirve para combatir DUMPING y SUBVENCIONES.

Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del GATT

Acuerdo del Valor de la OMC.

Nocin positiva del valor, aplicacin precio realmente pagado o por pagar Valor Transaccin
Mtodos:

- Valor de Transaccin (Art. 1 y art. 8) es el mtodo principal y cuenta con notas explicativas. - Valor de mercancas idnticas (art. 2) y mercancas similares (art. 3) son Mtodos comparativos - Mtodo deductivo (precio de reventa art. 5 efectivo pero poco prctico;

Todo del Valor reconstruido (art. 6) (requiere trasladarse al pas de exportacin y reconstruir el valor); y el ltimo recurso (art. 7) Son mtodos a eleccin del importador (art. 4)

RIESGO EN LA DECLARACIN DEL VALOR

La administracin aduanera ha desarrollado tres herramientas y mecanismos de control sobre el riesgo de incorrecta declaracin del valor: Control de declaraciones durante el despacho, en base a sistema de seleccin. Verificacin de precios, y aplicacin de mtodos de mercancas idnticas o similares, en base al sistema SIVEP, que almacena y ordena informacin de valores de transaccin declarados en importaciones al Per. Control intensivo del valor con duda razonable y valor provisional.

CETICOS
Declaracin de salida Importador DUA - Formato B

Sistema de Verificacin de Precios

Banco de Datos Jurisdiccional Dudas Razonables, diligencias, etc

Aduana Operativa
Valor Analizado

Importador/ Persona Natural Factura/D.Jurada

SIVEP

Indicadores de Riesgo

Proveedor Listas de Precios Realimentacin en base a informacin de Gremios, Instituciones e IFGRA

IFGRA Gremios e Instituciones

Proveedor Catlogos de Precios en WEB

REGIMEN DE IMPORTACION SIMPLIFICADO

La importacin de mercanca que por su cantidad, calidad, especie, uso, origen o valor y que no tenga fin comercial o si los tuviere no es significativo a la economa del pas, ser tramitado con una Declaracin Simplificada, tambin: a) Las muestras sin valor comercial. b) Los obsequios cuyo valor FOB no exceda los US$ 1 000 c) Las mercancas cuyo valor FOB no exceda los US $2,000 (se incluyen las encomiendas postales, los pequeos paquetes y las muestras que utilizan los servicios de mensajera internacional.

IMPORTACION

DE LA SELECCIN DE CONTROL DE LAS DUAS

IMPORTACION

De la numeracin y asignacin de canales de la DUA

AGENTE
PREPARA INFORMACION Y DUA

PROCESO 1
TRANSMISION ELECTRONICA DE DUA

ADUANA DE DESPACHO
RECEPCIONA, VALIDAY NUMERA DUA

REMITE NUMERO DE DUA

PROCESO 2
LA CANCELACION DE TRIBUTOS DE LA DUA ES REPLICADA AL SIGAD

SIGAD VALIDA CANCLACIN

SIGAD VALIDA Y ASIGNA CANAL DE CONTROL VERDE/ROJO / NARANJA

Instrumentos de seleccin para el control concurrente Normativa

Modelo estadstico Perfiles de riesgo
Inspeccin fsica por Disposicin legal Modelo estadstico mediante Anlisis discriminante
Transaccin seleccionada por Variables especficas de DUA

Redes neuronales Aleatorio

Selecciona DUA de acuerdo a performance histrica

La mano de Dios

IMPORTACION

CONTROL ALEATORIO DE LAS DUAS

CANAL VERDE

No requieren de revisin documentaria ni de reconocimiento fsico. Cuando el despachador de aduana presuma la existencia de incidencia en su mercanca y antes del retiro de zona primaria podr solicitar el reconocimiento fsico.

IMPORTACION

CONTROL ALEATORIO DE LAS DUAS CANAL NARANJA Son nicamente sometidas a revisin documentaria.

En casos excepcionales, cuando el personal encargado determine que la DUA canal naranja, requiere de reconocimiento fsico, numera el formulario: Hoja Informativa en INTRANET y remite va correo electrnico a su jefe o persona designada, quien evala el requerimiento, autorizando o rechazando (rechazo motivado). Cuando el despachador de aduana presuma la existencia de incidencia en su mercanca y antes del retiro de zona primaria podr solicitar el reconocimiento fsico.

IMPORTACION

CONTROL ALEATORIO DE LAS DUAS CANAL ROJO

La mercanca es sometida a reconocimiento fsico IAAC y IAMC = No podr exceder del 15% de las DUAs sometidas a seleccin aleatoria en promedio mensual. TACNA = No podr exceder del 30% de las DUAs sometidas a seleccin aleatoria en promedio mensual. RESTO DE INTENDENCIAS: -Hasta 10 DUAs = seleccin al 100% -A partir de 11 DUAs = seleccin aleatoria

ETAPA DE NUMERACION Y SELECCIN DE CANAL

1. MANIFIESTO F/C + B/L

AGENCIA ADUANERA

ADUANA DUA

CANAL ROJO

BANCO

CANAL NARANJA
IMPORTADOR

CANAL VERDE

PAGO DE MERCANCIA

2. TELEDESPACHO WEB

ENVIO DE TELEDESPACHO

3. AVISOS ELECTRONICOS

NUMERACION DE LA DUA

SELECCIN DE CANAL

4. PAGO ELECTRNICO C/V INTERNAC PAGO ENVIO DE MERCANCIA TRANSMISIN RECEPCION PRESENTACION NUMERACION SELECCIN ELECTRONICA ADUANA DOCUMENTOS DUA CANAL EDI PAGO TRIBUTOS

PAGO ELECTRNICO

ENVIO DE DOCUMENTACION B/L

Proceso Previo

Etapa de Numeracin y Seleccin de Canal

SELECCIN DE CANAL VERDE : LEVANTE AUTOMTICO

1. MANIFIESTO 2. TELEDESPACHO WEB

CANAL VERDE
RETIRO AUTOMTICO DE MERCANCIA

3. AVISOS ELECTRONICOS 4. PAGO ELECTRNICO CANAL NARANJA

CANAL ROJO

Proceso Previo

Etapa de Numeracin y Seleccin de Canal

SELECCIN DE CANAL NARANJA : REVISIN DOCUMENTARIA

1. MANIFIESTO 2. TELEDESPACHO WEB CANAL VERDE
LEVANTE AUTOMATICO

3. AVISOS ELECTRONICOS 4. PAGO ELECTRNICO

CANAL NARANJA

CONFORMIDAD DOCUMENTARIA

CANAL ROJO
REVISION DOCUMENTARIA LEVANTE aUTORIZADO

3. AVISOS ELECTRONICOS

LEVANTE AUTORIZADO

Proceso Previo

Etapa de Numeracin y Seleccin de Canal

Valor CIF aduanero determinado segn el Acuerdo de Valor de la OMC

A/V en niveles: 0%, 4%, 7%, 12% y 20%

Sobretasa Adicional: 5%, temporal, derecho arancelario

Derechos Correctivos Provisionales, CAN, A/V: 12% y 21%

Tributos Aplicables al Rgimen de Importacin

Derechos Especficos Sistema de Franja de Precios (tasa variable aplicable a productos agropecuarios) Impuesto Selectivo al Consumo Impuesto General a las Ventas: 17% Impuesto de Promocin Municipal: 2% Derechos Antidumping y Derechos Compensatorios Rgimen Percepcin IGV, Venta Interna: 10% 5% y 3.5 %

TASA DE DESPACHO ADUANERO

La tasa de despacho aduanero es aplicable a la tramitacin de la Declaracin nica de Aduanas destinada al rgimen de Importacin Definitiva, para aquellas mercancas cuyo valor en aduanas declarado sea superior a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigente a la fecha de numeracin de la DUA. La tasa tambin es aplicable a aquellas mercancas que excedan el lmite sealado como producto de la determinacin del valor en aduana efectuado por la autoridad aduanera.