CURSO TALLER APLICATIVO

FACILITADORES EN FORMULACION DE PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO (PDC) EN GOBIERNOS LOCALES

GESTION PUBLICA Y PLANIFICACION ESTRATEGICA: FUNDAMENTOS Y NORMATIVIDAD

Abog. LISANDRO CUTIPA GOMEZ

Consultor en Gestin Pblica y Desarrollo Social

EL CAMINANTE SABE A DONDE VA?

SI QUEREMOS ALCANZAR EL XITO PERSONAL, SOCIAL, PROFESIONAL, FAMILIAR, BARRIAL, COMUNITARIO, SOCIETAL PLANIFICAMOS COMO LOGRARLO?

ENTONCES ... COMO SE COMPORTA EL ESTADO ANTE LAS DEMANDAS DE LA POBLACION?

LA GESTIN PBLICA EL ESTADO

De origen, historia, cultura, costumbres y crean conciencia de un destino comn,

Conjunto de habitantes

Establecen relaciones

De Convivencia y respeto

DESARROLLO Y BIENESTAR

Ocupan un espacio geogrfico soberano

En base de reglas y normas emanadas de un poder que originan ellos mismos

LA GESTIN PBLICA
FINALIDAD DEL ESTADO:

El equilibrio de las relaciones externas con otros Estados

El mantenimiento y preservacin del orden interno (SEGURIDAD) El mantenimiento y preservacin del orden interno

El desarrollo desociedad la sociedad en todos mbitos El desarrollo de la en todos sussus mbitos (BIENESTAR)

LA GESTIN PBLICA
ESTRUCTURA DEL ESTADO
GOBIERNO NACIONAL PODER LEGISLATIVO ORGANISMOS CONSTITUCIONALES GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNOS LOCALES PODER EJECUTIVO PODER JUDICIAL

SOCIEDAD CIVIL (T E R R I T O R I O)

LA GESTIN PBLICA

EL GOBIERNO
Es el conjunto de personas y rganos
revestidos de poder para expresar la voluntad del Estado y hacer que esta se cumpla.

A travs del poder ejerce la suprema potestad rectora y coactiva del Estado, la cual le da competencia y facultad a este para cumplir con sus objetivos naturales.

LA GESTIN PBLICA
GESTIN PBLICA

PODER

FUNCIN

GESTION PBLICA

El Estado en su doble carcter de gobierno y administrador cumple sus fines, competencias y funciones en sus rganos jurdicos que forman una estructura especial y un conjunto de tcnicas y procedimientos que lo ponen en marcha .

LA GESTIN PBLICA
ADMINISTRACIN PBLICA Y GESTIN PBLICA

Espacios institucionales y procesos a travs de los cules el Estado:

Disea e implementa polticas Aplica regulaciones para dar curso a sus funciones OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO, BIENESTAR Y SEGURIDAD

Suministra bienes y servicios

LA GESTIN PBLICA El Proceso de Gestin Pblica

Legalidad

Los principios

Servicio al ciudadano
Inclusin y Equidad Participacin y transparencia Organizacin, integracin y cooperacin Competencia

LA GESTIN PBLICA EL CICLO DE LA GESTIN PUBLICA

Planeamiento

Normativa y reguladora

Directiva y ejecutora

Supervisin evaluacin y control

RETROALIMENTACION

LA GESTIN PBLICA LOS NIVELES GOBIERNOS EN EL PAS

NIVEL DE GOBIERNO/SOC. GOBIERNO NACIONAL GOBIERNOS REGIONAL GOBIERNOS LOCALES

ROLES
RECTOR Y CONDUCTOR
PLANIFICADOR Y ARTICULADOR

DESAFIOS

LIDERAR COMPARTIDA Y VISIONARIAMENTE PROCESO DE DESARROLLO

PLANIFICADOR EJECUTOR PROPOSITIVO VIGILANCIA

INVOLUCRARSE, CONTRIBUIR EN DESARROLLO

SOCIEDAD CIVIL

Lnea de tiempo de la accin

ANTES DURANTE DESPUS

Qu resultados quiero (puedo) lograr? qu hacer para ello?

Logr lo que me propuse? hice lo que deba?

Accin o ejecucin Evaluacin

Plan

Presupuesto

Qu recursos (necesito) tengo? cmo los asigno?

Seguimiento Voy bien?

Sistemas de informacin integrados

LA GESTIN PBLICA
LOS SISTEMAS DE LA GESTION PUBLICA Es el conjunto de principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la Gestin Pblica, para que las entidades gubernamentales ejerzan sus competencias y atribuciones.
Tienen por finalidad asegurar el

SISTEMAS FUNCIONALES SISTEMAS DE LA GESTION PUBLICA SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

cumplimiento de polticas pblicas que requieren la

participacin de todas o varias entidades del Estado. Tienen por finalidad regular la utilizacin de los recursos en las entidades de la administracin pblica, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso, son los siguientes

LA GESTIN PBLICA
LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Planeamiento Estratgico
Presupuesto Pblico Inversin Pblica Endeudamiento Pblico Modernizacin de la gestin pblica Gestin de Recursos Humanos

Defensa Judicial del Estado Abastecimiento Tesorera Contabilidad Control.

LA GESTIN PBLICA

Poder
G O B I E R N O

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Estado

GESTION PUBLICA

PROCESOS

RESULTADOS Servicios Infraestructura Capacidades

Desarrollo Bienestar Seguridad

Nacin

SISTEMAS FUNCIONALES

ENTONCES ... ANTE LAS DEMANDAS ... CUAL SERIA LA SOLUCION?

COMO GOBIERNO ... ESTA SERIA LA SOLUCION?

O ... MEJOR ACTUAMOS COMO DON CORLEONE?

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)

ARTCULO I.- GOBIERNOS LOCALES Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)

ARTCULO IV.- FINALIDAD Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. ARTCULO VI.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)

ARTCULO IX.- PLANEACIN LOCAL El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades ... ARTCULO X.- PROMOCIN DEL DESARROLLO INTEGRAL Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)

ARTCULO 53.- PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdiccin. El presupuesto participativo forma parte del sistema de planificacin. Las municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197 de la Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos participativos...

LA GESTIN PBLICA
La Gestin Publica por Resultados
a. b. c. d.

Al servicio de la ciudadana
Con canales efectivos de participacin ciudadana

Descentralizado y desconcentrado
Transparente en su gestin

e. f.

Con servidores pblicos competentes y debidamente remunerados

Fiscalmente equilibrado

LA GESTIN PBLICA Autoridades, Funcionarios y Servidores Pblicos, deben tener como: Visin y liderazgo compartido ATRIBUTOS

Sentido de misin con responsabilidad (tica)

Agentes de cambio efectivo

Capacidad Tcnica

Saben que...

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FACILITADORES EN FORMULACION DE PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO (PDC) EN GOBIERNOS LOCALES

GESTION PUBLICA Y PLANIFICACION ESTRATEGICA: FUNDAMENTOS Y NORMATIVIDAD

GRACIAS
Abog. LISANDRO CUTIPA GOMEZ
Consultor en Gestin Pblica y Desarrollo Social Email: lisandro_cutipa@yahoo.com