Está en la página 1de 26

CICERON compendio el pensamiento poltico y jurdico de Roma, sin olvidar su formacin filosfica

A CICERON se le alude el merito de formular la sntesis del derecho conocido en su tiempo, caracterizando y tipificando con precisin al Derecho Natural, al Derecho Civil y al Derecho de Gentes en su obra De Legibus en tanto que a su pensamiento poltico esta magistralmente expuesto en su libro De Republica

CICERON fue uno de los grandes defensores y exponentes durante la poca de la Republica, donde surgieron grandes figuras juridicopoliticas que aun es nuestros das tienen importancia en el Estado contemporneo:

Tribunos de la plebe que son antecedente de los representantes populares. Tareas y encomiendas realizadas por el gobierno republicano en beneficio de la comunidad romana

El

nombre Republica para CICERON deriva de

Rex publica : Que quiere decir , de la cosa publica que tenia como finalidad de la satisfaccin de las necesidades de la comunidad .

la cada de la Republica con el advenimiento del imperio que siempre temi y presinti CICERON , llego la grandeza e los roanos engendrando al propio tiempo su decadencia, puesto, que sus afanes imperialistas le llevaron a la realizacin de conquistas en donde ampliaban sus dominios.

CARACTERSTICAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO FRANCES


Francia es uno de los pases en los que sin lugar a dudas se ha trabajado para establecer los principios de la administracin pblica. Con la Revolucin Francesa se ofreci al mundo las posibilidades de establecer nuevas formas de organizacin poltica y administrativa, terminando no solamente con el poder de las monarquas absolutistas, sino edificando sobre sus viejas teoras, nuevas formas de organizacin administrativa, aun cuando estaban fundadas en los principios de la centralizacin y tenan como origen el pensamiento y accin de las ciencias camerales del absolutismo.

1.2.-El

El

pensamiento
de

administrativo

del

absolutismo
Barn de

pensamiento

Carlos DE SECONDAT, MONTESQUIEU

3.- El pensamiento administrativo de Anne Roberto Jacobo 4.-Surgimiento del pensamiento administrativo francs, como producto de la Revolucin Francesa, expresado a travs de la obra de CarlosJuan Bautista BONNIN 5.-El pensamiento poltico administrativo TOCQUEVILLE la administracin contempornea por Georges de de Alexis DE

6.-

La

tendencia

pblica

francesa LANGROD

expresada

Carlos Luis de Secondat, Barn de Montesquieu (1689-1755).


Con los estudios realizados de la Revolucin Francesa, Montesquieu destaca su mxima aportacin en la Ciencia de la Administracin Pblica con su obra el espritu de las leyes

Concreta la divisin de poderes que se convertir en la divisin de rganos o funciones. La concibe como un sistema de frenos y balanzas estos se tienen que limitar entre si para el beneficio de los gobernados , garantizndole el mximo derecho de la libertad.

TRES CLASES DE PODERES:

A partir de la divisin de poderes Desde entonces se puede considerar que el poder u rgano ejecutivo es el nico que puede realizar los actos inherentes a la administracin pblica y a partir de ese momento surge un nuevo sistema de organizacin poltica y administrativa.

ANNE ROBERTO J. TURGOT

CONCIDERADO UNO DE LOS REFORMADORES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO ABSOLUTISTA DEBIDO A SU CAPACIDAD FUE NOMBRADO CONTROLADOR GENERAL DE FINANZAS DE LA FRANCIA ABSOLUTISTA (tenia competencia en el ramo hacendario, pero tambien sobre obras publicas y comercio.) por esto es considerado como uno de los grandes ministros de todos los tiempos.

AUNQUE SOLO DURO VEINTE MESES EN EN EL CARGO ES CONSIDERADO COMO INFLUENCIA PERMANENTE, COMO SERVIDOR DEL ESTADO ABSOLUTISTA Y ADMINISTRADOR PUBLICO. EDIFICADOR DE LA DE LAS BASES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FRANCESA MODERNA

TOCQUEVILLE EN SU OBRA el antiguo rgimen y la revolucin MENCIONA A LA FIGURA DEL INTENDENTE CONCIDERANDO A TURGOT COMO el prototipo del arte administrativo y de la igualdad que aumenta y la perfecciona OBTIENE EL CARGO DE CONTROLADOR GENERAL DE FINANZAS Y TENIA EN SU JURISDICCION TODA LA GEOGRAFIA DE FRANCIA (les encomienda tareas importantes a los intendentes que son la base de las reformas que iniciara; con l la tutela administrativa y la centralizacin se incremento.

LE MENCIONA AL REY LUIS XVI QUE LA CAUSA DEL MAL ES LA NACIN NO TENIA CONSTITUCION,QUE ERA UNA SOCIEDAD COMPUESTA DE DISTINTOS ORDENES Y DE UN PUEBLO CUYOS MIEMBROS NO TENIAN NEXOS SOCIALES ENTRE SI. OSEA QUE NADIE SE PREOCUPA MAS QUE DE SU PROPIO INTERES PARTICULAR NADIE SE MOLESTA EN CUMPLIR SUS DEBERES Y A NADIE LE IMPORTA SU RELACION CON LOS DEMAS

Carlos Juan Bonnin (17721834)


Considerado como el fundador de la Ciencia de la Administracin Pblica. Escribi ms de 10 obras, la ms importante es la de Principios de la Administracin Pblica donde considera la necesidad de un Cdigo Administrativo. Formul opiniones relevantes acerca de la actividad del rgano ejecutivo representado por la Administracin Pblica.

Aspectos Importantes
Para Bonnin la Ciencia de la Administracin es la disciplina que estudia las materias relativas a la Administracin. En su obra trata a las autoridades de la administracin, al administrador, a la administracin en relacin con el derecho civil. Un concepto importante para Bonnin es el de polica ya que este representa la conservacin del orden, la seguridad individual y comunal de la sociedad pero lo ms importante es que lo considera como tecnologa gubernamental que permite aumentar el poder del Estado.

Aspectos Importantes

Bonnin define a la Administracin como: una potencia que arregla, corrige y mejora cuanto existe y da una direccin a los seres organizados y a las cosas. Trat a la Administracin bajo 3 aspectos: Como CIENCIA--- lo relativo a la teora de los principios productores de las cosas administrativas. Como ARTE--- se refiere a la aplicacin de principios y ejecucin de las leyes. Como INSTITUCIN POLTICA--- lo relativo en relacin con el conjunto de organizacin de autoridades ejecutoras.

Finalmente

Bonnin sostiene que la Administracin tiene estos puntos fundamentales: A)La administracin naci en la asociacin/comunidad B)La conservacin de est es el principio de la administracin C)La administracin es el gobierno de la comunidad D)La accin social es su carcter y su atribucin la ejecucin de las leyes de inters general. Sin la existencia del GOBIERNO sta no podra existir. La Administracin es el principio de todo orden en el Estado.

Resalta la importancia de Gerando, Cormenin y Macarel para la formacin del Derecho Administrativo.

Fue un pensador, jurista, poltico e historiador francs. Reconocido como el mas importante historiador de la Administracin Publica del absolutismo-

Alexis de Tocqueville (1805-1859)


OBRAS IMPORTANTES: La democracia en Amrica El antiguo Rgimen y la Revolucin

APORTACIONES AL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO: Expresadas en dos documentos "La presentacin de Macarel" y el "Informe sobre Argelia".

Publicada en 1835 La democracia en Amrica deriva del conocimiento de la realidad poltica existente en Estados Unidos de Norteamrica

Publicada en 1851 durante el golpe de Estado de Napolen III. Tiene enfoques de obra poltica y de administracin

La presentacin de Macarel

Manifiesta que la organizacin administrativa francesa es obra de la Asamblea Constituyente que puso los cimientos en los que descansa y ella formo, delimito y armo todos los poderes del Estado y esta organizacin administrativa derivo de la Revolucin Francesa

Informe sobre Argelia

Se refiere a la organizacin administrativa francesa implantada en Argelia. Francia ejerca un gran dominio sobre Argelia, por lo que su gobierno peda una reforma administrativa

Tocqueville afirma que la propia revolucin derivo una nueva organizacin administrativa, sin embargo la Asamblea Constituyente haba plasmado en la Constitucin, lo que era conocido como los tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Del poder legislativo se derivo la llamada nueva Organizacin Administrativa