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FUNCIONES E INTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972

Ttulo V Organizacin del espacio fsico uso del suelo Funciones especficas. Saneamiento y

RESPONSABILIDADES EN LA GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL

Control de Ruidos: Dictan Ordenanzas Municipales para control del ruido en las ciudades. Emisiones de Vehculos Automotores: Municipalidades Provinciales en coordinacin con Polica Nacional. Gestin de Residuos Slidos: Gestin de residuos domsticos y comerciales. PIGARS Licencias para infraestructura de residuos, deben otorgarse cumpliendo con normativa ambiental.

INSTRUMENTOS NECESARIOS PARA LA GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL

1. Comisin Ambiental Municipal 2. Diagnstico Ambiental Local 3. Poltica Ambiental Local 4. Plan de Accin Ambiental Local 5. Agenda Ambiental Local 6. Sistema Local de Gestin Ambiental

Las Comisiones Ambientales Municipales


(Art. 25 del Reglamento del SNGA)

Son instancias de gestin ambiental, encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental municipal. Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado. Articulan sus polticas ambientales con las comisiones ambientales regionales
Los Gobiernos Locales promovern la creacin de las Comisiones Ambientales Municipales, con el apoyo de la Comisin Ambiental regional y el MINAM. (Art. 49 del SNGA)

Funciones de las Comisiones Ambientales Municipales (Art. 49 Reglamento del SNGA)


a. Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental local en coordinacin con el gobierno local para la implementacin del SLGA. b. Construir participativamente el plan y la agenda ambiental local que sern aprobados por los gobiernos locales. c. Lograr compromisos concretos de las instancias integrantes en base a una visin compartida. d. Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de polticas ambientales. e. Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos ambientales

Quines Conforman las Comisiones Ambientales Municipales?


Municipalidad: Preside. Centros de Salud Local UGEL Iglesia Otros Grupos Religiosos Comunidades Campesinas organizadas Central de Ronda Campesinas Comunidades Campesinas (Los Lideres Comunales)

Frente de productores Comits Conservacionistas. El Institutos Superiores

Instituciones Educativas
Organizaciones de Base Asociacin de Productores Empresas privadas con actividad en la localidad Comunidades Campesinas, Municipalidades, ONGs y Especialistas.

Diagnostico Ambiental Local


En qu estamos bien? o Cules son las potencialidades ambientales de nuestra localidad? En qu estamos mal? Cules son los problemas de nuestra localidad?

Cmo Con que quisiramos estar normas de aqu a 10-15 contamos? aos?

EJES ESTRATGICOS
Eje 1: Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica

Eje 2: Gestin integral de la calidad ambiental

Eje 3: Gobernanza ambiental

Eje 4: Compromisos y oportunidades ambientales internacionales

1. 2. 3. 4.

DIVERSIDAD BIOLGICA RECURSOS GENTICOS BIOSEGURIDAD APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES 5. MINERA Y ENERGA 6. BOSQUES 7. CUENCAS, AGUA Y SUELOS 8. MITIGACIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO 9. DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA AMAZONA 10. ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 2. 3.

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA

Temas a Identificar en EJE 1: CONSERVACIN Y el DAL

CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIN CALIDAD DEL AGUA CALIDAD DEL AIRE RESIDUOS SLIDOS SUSTANCIAS QUMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOS

INSTITUCIONALIDAD CULTURA, EDUCACIN Y CIUDADANA AMBIENTAL INCLUSIN SOCIAL EN LA GESTIN AMBIENTAL

1. 2.

COMPROMISOS INTERNACIONALES AMBIENTE, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD

EJEMPLO DE DAL
EJE DE POLTICA 1:
Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biolgica
Diversidad Biolgica En qu estamos bien? Cules son las En qu estamos mal? Cules son los potencialidades ambientales de nuestra problemas de nuestra localidad? Localidad Quema de pastos naturales por ampliar la frontera agrcola Contamos con 15 especies de flora y Tala indiscriminada del bosques de 2 Fauna silvestre (Ejm. Queoa, vicua) Alisos Deforestacin del bosque de queoales. Caza indiscriminada de Vicuas Cuencas, Agua y Suelo Se cuenta con 2 microcuencas y una Los recursos hdricos no son usados y/o cuenca que se comparte con el Dpto. Se estn perdiendo las costumbres y Ancash tcnicas tradicionales Existen 200 hrs que implementan tcnicas manejados adecuadamente tradicionales en la jurisdiccin municipal Se cuenta con un proyecto de siembra y cosecha de agua

Poltica Ambiental Local


Conjunto de orientaciones o lineamientos generales para la gestin ambiental local, aprobadas a travs de Ordenanza Municipal en armona con la Poltica Nacional del Ambiente

Debe ser debatida y concertada dentro de la Comisin Ambiental Municipal y difundida ampliamente

Metodologa para armar la Poltica

EFECTOS

PROBLEMA

CAUSAS

rbol de Problemas
Deterioro de la cuenca alta Deforestacin

Prdida de la Biodiversidad

Caza indiscri minada de


Vicuas

Quema de pastos naturales por ampliar la frontera agrcola

Tala indiscrimin ada de bosques de Alisos

Deforestac in del bosque de queoales

rbol de Objetivos
Gestin adecuada de

cuencas

Incremento de la biodiversidad local

Aprovechamiento Sostenible de la Biodiversidad

Manejo de Vicuas

Manejo de pastos natural es

Manejo de Bosques

Reforest acin de reas degrada das

Diseo de la Poltica Ambiental Local


CONTENIDO MNIMO:

1.Presentacin 2.Base Legal 3.Objetivos 4.Ejes de Poltica 5.Estndares de cumplimiento

Que es el Plan de Accin Ambiental Local

Instrumento de planificacin ambiental local a mediano y largo plazo

Debe considerar el Diagnstico Ambiental Local y servir como marco de referencia para la Agenda Ambiental Local Debe elaborarse de forma participativa y concertada con la Comisin Ambiental Municipal, para contar con el compromiso de todos los actores locales.

ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCION AMBIENTAL


I. Diagnostico Ambiental Local II. Poltica Ambiental Local

III. Sustento Normas Legales IV. Plan de Accin Ambiental - PAAL


V . Actividades Estratgicas priorizadas en el mediano plazo (Max. 10) VI. Proyectos de inversin

EJEMPLO DE PAAL
EJE DE POLITICA 1: Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biolgica
Objetivo Especfico: Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del pas, con eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la gestin integral de los recursos naturales

Temas

Accin Estratgica

Meta al 2021

Responsables Principales

Fortalecer la conservacin de la 15% de la superficie de Municipalidad diversidad biolgica y el ecosistemas terrestres y Asociacin aprovechamiento sostenible de acuticos son conservados en el Productores mbito del Distrito ADAPTACI los recursos naturales

NAL CAMBIO Impulsar acciones de manejo y El 50 % del recurso hdrico del CLIMTICO uso sostenible del recurso Distrito es manejado
hdrico sosteniblemente

Municipalidad, Operadores

Que es la Agenda Ambiental Local - AAL


Herramienta de planificacin de corto plazo mximo a dos aos
Se deriva del Plan de Accin Ambiental Local y materializa su forma de ejecucin en el corto plazo

Dependiendo de la vigencia del PAAL, deber ser implementado mediante sucesivas Agendas.
La AAL debe ser elaborada en proceso participativo amplio y concertado con la Comisin Ambiental Municipal - CAM

ESTRUCTURA DE LA AGENDA AMBIENTAL LOCAL


EJE DE POLITICA 1: Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biolgica
Objetivo Especfico: Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del pas, con eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la gestin integral de los recursos naturales
Accin Estratgica Acciones - Tareas Medio de Verificacin
- Documento elaborado
Responsables
Municipalidad

Impulsar acciones de - Elaborar un diagnstico de lnea manejo y uso sostenible base de principales recursos del recurso hdrico para hdricos en el Distrito lograr procesos de - Elaborar un plan de manejo de adaptacin al cambio los recursos hdricos. climtico - Elaborar proyectos de uso y manejo del agua para uso domstico y productivo

- Plan elaborado, aprobado y difundido - Proyectos aprobados y ejecutados

Grupo Tcnico CAM Instituciones

AGENDA AMBIENTAL LOCAL


Acciones Estratgicas Son las Mismas identificadas en el PAAL
Acciones o tareas Qu actividades o tareas debemos realizar en el plazo de vigencia de la Agenda? Medio de Verificacin o Indicadores Qu sustenta la actividad ejecutada para cumplir con el objetivo planificado? Responsables - Quien o quienes van a liderar esta actividad? Actores Involucrados Qu otros actores pueden y deben de colaborar con esta actividad?

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL

Sistema Local de Gestin Ambiental


Conjunto de recursos humanos, administrativos y normativos que llevan a cabo la formulacin, implementacin, seguimiento, control y evaluacin de la Poltica Ambiental Local.

Fortalece la participacin de las municipalidades, los vecinos y dems gestores del desarrollo local,

Se organiza a travs del establecimiento de polticas, indicadores e instrumentos de gestin ambiental

SLGA

ORGANIZACIN DEL SLGA D.S. 008-2005-PCM


Nivel I
APRUEBA

Alcalde y Consejo Municipal REGIONAL

Nivel II
COORDINAN

Comisin Ambiental Ambiental Regional Municipal

Ambiental Unidad ambiental Regional municipal

Nivel III
PROPONEN

Grupos Tcnicos Regionales Grupos Tcnicos Locales

Nivel IV EJECUTAN
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Entidades publicas

ENTIDADES PRIVADAS

Sociedad civil

Gobiernos Locales

rganos Gobierno Local

SLGA Estructura Bsica


I Nivel de Aprobacin Local:
Aprueban los instrumentos de gestin ambiental local, estn dentro de este nivel los Consejos Municipales y los Alcaldes.

II Nivel de Coordinacin Local:


Coordina, dirige y supervisa los diferentes instrumentos de gestin ambiental, conformado por el rgano, Direccin o Unidad Ambiental Comisin Ambiental Municipal y la Comisin de regidores que ven el tema ambiental

III Nivel de Proposicin Local:


En este nivel se promueven los Grupos Tcnicos Locales

IV Nivel de Ejecucin Local:


Se incluye en este nivel a los rganos de los Municipios, sector privado local y sociedad civil local.
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