LEGISLACIN DEL MEDIO AMBIENTE

SESIN 4 JP231

Unimundo BCS 2010

 Reglamentaria de las disposiciones de la CPEUM que se refieren a preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, proteccin al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. 6 ttulos: I. Disposiciones generales; II. Biodiversidad; III Aprovechamiento sustentable de los elementos naturales; IV. Proteccin al ambiente; V. Participacin social e informacin ambiental y; VI. Inspeccin de Vigilancia, Medidas de Seguridad, Sanciones y Recurso de Revisin.

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE (LGEEPA)

Objeto (art. 1 LGEEPA)

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiental adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; II.- Definir los principios de poltica ambiental y los instrumentos para su aplicacin; III.- La preservacin, restauracin y mejoramiento del ambiente; IV.- La preservacin y proteccin de la biodiversidad, as como el establecimiento y administracin de las reas naturales protegidas; V.- El aprovechamiento sustentable, preservacin, restauracin del suelo, el agua y dems recursos naturales, para que sean compatibles con la obtencin de beneficios econmicos y las actividades de la sociedad con la preservacin de los ecosistemas;

Objeto (cont)
VI.- Prevencin y control de la contaminacin del aire, agua y suelo; VII.- Garantizar la participacin corresponsable de las personas, ya sea de manera individual o colectiva, en la preservacin del equilibrio ecolgico, y la proteccin al ambiente; VIII.- El ejercicio de las atribuciones que le corresponden a la Federacin, los Estados, Distrito Federal y Municipios, en materia ambiental, bajo el principio de concurrencia previsto en el articulo 73 fraccin XXIX-G de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; IX.- El establecimiento de mecanismos de coordinacin, induccin y concertacin entre autoridades, entre stas y los sectores social y privado, as como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y; X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicacin de esta ley las disposiciones que de esta se deriven, as como la imposicin de sanciones administrativas y penales que correspondan.

 Aprovechamiento sustentable: La utilizacin de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos; Contaminacin: La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico; Contaminante: Toda materia o energa en cualesquiera de sus estados fsicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin natural;

Conceptos (art. 3 LGEEPA9

 Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante

criterios e indicadores del carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras; Manifestacin del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;

Conceptos (art. 3 LGEEPA9

 Ordenamiento ecolgico: El instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos; reas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aqullas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y estn sujetas al rgimen previsto en la presente Ley;

Conceptos (art. 3 LGEEPA9

Utilidad Pblica (art. 2 LGEEPA)

I. El ordenamiento ecolgico del territorio nacional en los casos previstos por sta y las dems leyes aplicables; II.- El establecimiento, proteccin y preservacin de las reas naturales protegidas y de las zonas de restauracin ecolgica; III.- La formulacin y ejecucin de acciones de proteccin y preservacin de la biodiversidad del territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, as como el aprovechamiento de material gentico; y IV. El establecimiento de zonas intermedias de salvaguardia, con motivo de la presencia de actividades consideradas como riesgosas.

Utilidad Pblica (art. 2 LGEEPA)

Novena poca, Pleno, Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XXIII, Marzo de 2006 P.1412, Tesis: P./J. 39/2006

EXPROPIACIN. CONCEPTO DE UTILIDAD PBLICA. las causas que la originan no podran sustentarse en dar a otro particular la propiedad del bien expropiado, sino que deba ser el Estado, en cualquiera de sus tres niveles, quien se sustituyera como propietario del bien a fin de conseguir un beneficio colectivo a travs de la prestacin de un servicio o realizacin de una obra pblicos. Posteriormente ampli el concepto comprendiendo a los casos en que se sustituye en el goce del bien expropiado a fin de beneficiar a la colectividad, sino adems aquellos en que autoriza a un particular para lograr ese fin. .. dado que el derecho a la propiedad privada est delimitado en la Constitucin Federal en razn de su funcin social. ..

Utilidad Pblica (art. 2 LGEEPA)

Sentido amplio de utilidad pblica y, por ello, se reitera que, genricamente, comprende tres causas: a) Pblica b) Social c) Nacional Novena poca, Pleno, Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XXIII, Marzo de 2006, P.1412, Tesis: P./J. 39/2006

LEY MARCO
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental; Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera; Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Auditora Ambiental; Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de reas Naturales Protegidas; Reglamento para la Proteccin del Ambiente contra la Contaminacin Originada por Ruido (DOF 6-XII-82);

LEY MARCO (cont)

Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminacin del Mar por Vertimiento de Desechos y otras materias; Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes; Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vas Navegables, Playas, Zona Federal Martimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar. Ordenamiento originalmente reglamentario de la antigua Ley Federal de Proteccin al Ambiente, vigente an al da de hoy en lo que no se oponga a la LGEEPA.

1.- Las actividades que se lleven a cabo dentro del territorio

Principios de poltica ambiental (art. 15 LGEEPA9

nacional no deben de daar a terceros Estados. 2.- Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad. 3. - Los ecosistemas y sus elementos debern de ser aprovechados de manera compatible con su equilibrio. 4.- Principio preventivo.- Busca la prevencin para evitar que se generen desequilibrios ecolgicos (EIA). 5.- Utilizacin racional de los recursos naturales, necesidad de mantenerlos y renovarlos de acuerdo a las caractersticas naturales. 6.- Derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para nuestra salud, bienestar y desarrollo.

Principios de poltica ambiental (cont)

7.- Coordinacin.- Es indispensable entre la sociedad y gobierno, corresponsabilidad entre ellos. Importancia de grupos y organismos sociales. 8.- Coordinacin entre las distintas instituciones de la administracin pblica federal. 9.- Concertacin con los distintos sectores sociales. 10.- Las personas que lleven a cabo obras o actividades que puedan afectar al Medio Ambiente y recursos naturales, estn obligadas a: a) prevenir b) minimizar, y c) reparar los daos que se causen asumiendo los costos por la contaminacin que se est generando. 11.- Incentivar a todas aquellas personas que lleven acabo acciones en favor del medio ambiente y recursos naturales. 12.- Desarrollo Sustentable

Normas Oficiales Mexicanas (NOM)

Normalizacin: Conjunto de actividades que tiene por objeto establecer especificaciones de distintas clases de productos, procesos y servicios, as como la manera de evaluar dichas especificaciones. Normas Oficiales Mexicanas (NOM); Normas Mexicanas (NMX); y Normas de Referencia (NRF). NOM son disposiciones tcnicas de observancia obligatoria expedidas por autoridades competentes, a efecto de regular procesos, servicios, actividades o productos, los cuales podran situar en riesgo a la salud y seguridad de los individuos, as como vulnerar al medio ambiente, a las vas de comunicacin o a las denominaciones de origen. El cumplimiento de estas normas es de carcter obligatorio (art. 3, fraccin XI y 40 LFNM).

Normas Mexicanas (NMX)

Normas Mexicanas (NMX) son regulaciones elaboradas por la Secretara de Economa o por un organismo nacional de normalizacin de carcter privado, previamente registrada ante sta misma dependencia. La finalidad de ste tipo de normas es el establecimiento de los requisitos mnimos de calidad de algunos productos, procesos y servicios. Su observancia es voluntaria (art. 51-A LFNM). Ej. NOM-001-SEMARNAT-1996 que establece lo lmites mximos permisibles de contaminacin en las descargas de aguas residuales y bienes nacionales. NMX-AA-119-SCFI-2006 que establece los requisitos y criterios de proteccin ambiental para seleccin del sitio, diseo, construccin y operacin de marinas tursticas

NOM Y NMX
CRITERIO NOM NMX

Dependencia o entidad Organismo Nacional de la Administracin de Normalizacin o Pblica Federal Secretara de Economa Presentacin de MIR S No
Publicacin en el DOF Cumplimiento S Obligatorio S Voluntario

Responsable de elaboracin

Normas Oficiales Mexicanas (NOM)

NOM: Complementarias. Anteriormente denominadas Normas Tcnicas Ecolgicas, las NOMs buscan garantizar la sustentabilidad de las actividades econmicas; emitidas por SEMARNAT (art. 36 LGEEPA). Comits de Normalizacin: Empresarios; grupos ambientales; tcnicos; funcionarios pblicos Facultad de los Subsecretarios, el expedir, en su caso, las normas oficiales mexicanas competencia de las unidades administrativas que les sean adscritas (art. 6, fraccin VIII del Reglamento Interior de SEMARNAT). La Coordinacin General Jurdica: Dictamina jurdicamente los proyectos de NOM en el mbito de competencia de la Secretara y gestionar su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin (art. 11 fraccin VI del RI de SEMARNAT).

NOM (cont)
Las NOM buscan: 1.- Establecer lmites mximos permisibles de contaminacin; 2.- Que los agentes econmicos puedan reorientar sus procesos productivos; 3.- Que se cuente con tecnologa limpia; 4.- Que los agentes econmicos incorporen costos ambientales; 5.-Promover actividades productivas que sean eficientes y que sean sustentables.

 Comit de la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales (COMARNAT) tiene la competencia especifica de elaborar la normatividad ambiental para el aprovechamiento sustentable, conservacin y restauracin de suelos, agua, biodiversidad terrestre y acutica, bosques, flora y fauna silvestres, recursos pesqueros y ecosistemas, especialmente los sujetos a proteccin especial y hbitats crticos, recursos genticos y proteger los recursos naturales, los ecosistemas y lograr la seguridad ambiental y proteccin ambiental, respecto de la contaminacin al suelo, agua, atmsfera, visual, trmica, lumnica, sonora, vibraciones, de olores y de los residuos slidos peligrosos que generan las actividades de los sectores industrial y de consumo, del desarrollo urbano, el transporte, los servicios y el turismo, energa y actividades extractivas.

COMARNAT

FASES ELABORACIN DE NOM

Leer: Gua sobre mecanismos de participacin pblica en los Instrumentos de Poltica Ambiental en Mxico.pdf (p.17-26) http://www.unimundo.edu.mx/secciones/serviciosum/index.html

FASES DE ELABORACIN DE NMX

NOM
Gradualidad: Significa que la norma al publicarse en el DOF no se deber cumplir a partir del da siguiente, ya que resultara difcil que todas las personas que se encuentran en el supuesto normativo cumplan a partir del da siguiente. Ej. 6 meses para la norma de residuos biolgico infecciosos, para modificar las tecnologas, obtener crditos, cambiar aspectos en cuanto al beneficio del ambiente. NOM en materia ambiental son de cumplimiento obligatorio en el territorio nacional y sealarn su mbito de validez, vigencia y gradualidad en su aplicacin (art. 37 Bis LGEEPA).

Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT): Art. 32 LOAPF

Creada por iniciativa del Congreso, el 30 de noviembre de 2000, teniendo sta como objetivos: Fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas, recursos naturales, bienes y servicios ambientales, propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable; Formular y conducir la poltica nacional en materia de recursos naturales; as como en materia de ecologa, saneamiento ambiental, agua, regulacin ambiental del desarrollo urbano y de la actividad pesquera, con la participacin de otras dependencias y entidades; Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que corresponden a la Federacin, con excepcin del petrleo y todos los carburos de hidrgenos lquidos, slidos y gaseosos, as como minerales radioactivos; Establecer, con participacin de otras dependencias y autoridades estatales y municipales, Normas Oficiales Mexicanas sobre la preservacin y restauracin de la calidad del medio ambiente; ecosistemas naturales; aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; flora y fauna silvestre, terrestre y acutica; descargas de aguas residuales y en materia minera; materiales peligrosos y residuos slidos peligrosos;

SEMARNAT (cont) Vigilar y estimular, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y

municipales, el cumplimiento de la legislacin ambiental, as como, en su caso, imponer las sanciones procedentes; Proponer al Ejecutivo Federal el establecimiento de NP, y promover, la participacin de autoridades federales o locales, y de universidades, centros de investigacin y particulares; Organizar y administrar NP; Ejercer la posesin y propiedad de la Nacin en las playas, ZOFEMAT y en los terrenos ganados al mar; Intervenir en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretara, con la participacin de SRE Promover el ordenamiento ecolgico del territorio nacional; Evaluar y dictaminar MIA de proyectos de desarrollo que le presenten los sectores pblico, social y privado; resolver sobre los estudios de riesgo ambiental, as como sobre los programas para la prevencin de accidentes con incidencia ecolgica; Elaborar, promover y difundir las tecnologas y formas de uso requeridas para el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas; Fomentar y realizar programas de reforestacin y restauracin ecolgica;

 Evaluar la calidad del ambiente y establecer y promover el Sistema de Informacin Ambiental; Desarrollar y promover metodologas y procedimientos de valuacin econmica del capital natural y de los bienes y servicios ambientales que ste presta, y cooperar con dependencias y entidades para desarrollar un Sistema Integrado de Contabilidad Ambiental y Econmica; Conducir las polticas nacionales sobre cambio climtico y sobre proteccin de la capa de ozono; Promover la participacin social y de la comunidad cientfica en la formulacin, aplicacin y vigilancia de la poltica ambiental; Realizar el censo de predios forestales y silvopastoriles y de sus productos; Proponer, y en su caso resolver sobre el establecimiento y levantamiento de vedas forestales; Imponer las restricciones que establezcan las disposiciones aplicables sobre la circulacin o trnsito por el territorio nacional de especies de la flora y fauna silvestres procedentes del o destinadas al extranjero, y promover ante la Secretara de Economa el establecimiento de medidas de regulacin o restriccin a su importacin o exportacin;

SEMARNAT (cont)

 Dirigir los estudios, trabajos y servicios meteorolgicos, climatolgicos, hidrolgicos y ge hidrolgicos, as como el Sistema Meteorolgico Nacional, y participar en los convenios internacionales sobre la materia; Coordinar, concertar y ejecutar proyectos de formacin, capacitacin y actualizacin para mejorar la capacidad de gestin ambiental y el uso sustentable de recursos naturales; y en coordinacin con SEP fortalecer los contenidos ambientales de planes y programas de estudios; Organizar dirigir y reglamentar los trabajos de hidrologa en cuencas, cauces y lveos de aguas nacionales, tanto superficiales como subterrneos; Administrar aprovechamiento de las cuencas hidrulicas, vasos, manantiales y aguas de propiedad nacional, y zonas federales correspondientes; Ejecutar las obras hidrulicas que deriven de tratados internacionales;

SEMARNAT (cont)

rganos Desconcentrados

Delegaciones federales; Comisin Nacional del Agua (CNA); Instituto Nacional de Ecologa (INE); Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (Profepa); Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP); Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua (IMTA) y Comisin Nacional Forestal (Conafor). rgano intersecretarial:Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio).

Instituto Nacional de Ecologa (INE)

1.-Intervenir en la poltica nacional en materia de equilibrio ecolgico y proteccin del medio ambiente; 2.- Trabajar en la investigacin cientfica para formular y conducir la poltica general de saneamiento ambiental, en coordinacin con las reas competentes de la SEMARNAT; 3.-Promover y desarrollar la investigacin cientfica para administrar y promover la conservacin y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, de especies y ecosistemas prioritarios, as como de las especies migratorias; 4.-Coordinar, promover y desarrollar la investigacin cientfica para la prevencin y control de la contaminacin y manejo de materiales peligrosos; 5.- Promover las tecnologas y formas de uso requeridas para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y sobre la calidad ambiental de los procesos productivos, de los servicios y de transporte, en coordinacin con las unidades Administrativas de la Secretara;

6.-Formular los estudios de ordenamiento ecolgico del territorio y regulacin ambiental del desarrollo urbano, con la participacin que corresponda a otras dependencias y entidades; 7.- Participar en el desarrollo y promocin de instrumentos econmicos fiscales, financieros y de mercado de poltica ambiental, de metodologas y procedimientos de evaluacin econmica del capital natural y de los bienes y servicios ambientales que presta; 8.-Promover el desarrollo sustentable; 9.- Cuantificar el costo de la contaminacin del ambiente y el agotamiento de los recursos naturales provocados por las actividades econmicas, para calcular el Producto Interno Neto Ecolgico; 10.-Contribuir al diagnostico de la situacin ambiental en relacin con los compromisos internacionales, as como al diseo de polticas para cumplir con los mismos; 11.-Contribuir al diseo de instrumentos de poltica ambiental y de aprovechamiento de recursos naturales, as como evaluar los costos y beneficios econmicos, sociales y ambientales de la normatividad ambiental; 12.-Participar en el diseo de mecanismos de financiamiento que permitan llevar a cabo los proyectos de investigacin para la conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y control de la

13.- Dar apoyo tcnico a los estudios que propongan y justifiquen el establecimiento y recategorizacin de las ANP de competencia federal, zonas de restauracin, as como la elaboracin de los respectivos programas de manejo; 14.-Proponer, apoyar e impulsar tcnicamente la elaboracin de normas en materia de ordenamiento ecolgico, conservacin de los ecosistemas y especies de vida silvestre, contaminacin y calidad ambiental; 15.-Aplicar y promover programas y proyectos de rescate de vida silvestre y ecosistemas, basados en la investigacin existente y la normatividad vigente; 16.- Emitir opiniones relacionadas con el otorgamiento de autorizaciones de aprovechamiento de la vida silvestre con fines de utilizacin en la biotecnologa y acceso a recursos genticos, as como para el manejo, liberacin al ambiente y transito por el territorio nacional de organismos vivos modificados y organismos genticamente modificados; 17.- Desarrollar un sistema de bases de datos ambientales: 18.- Participar en el desarrollo de los sistemas de informacin geogrfica para el ordenamiento ecolgico general y regional del territorio nacional y los programas de ordenamiento ecolgico marinos; 19.-Establecer un servicio pblico de informacin cientfica ambiental.

PROCURADURA FEDERAL DE PROTECCIN AL AMBIENTE( PROFEPA)

Vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental; Recibir y atender denuncias de la poblacin; Salvaguardar los intereses de la poblacin y fomentar su participacin en el estimulo y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones jurdicas ambientales; Llevar a cabo auditorias ambientales para verificar el cumplimiento de la ley a las empresas; Imponer sanciones a quienes estn violando la ley; Busca la conciliacin de intereses entre los particulares y con las autoridades; Imponer las medidas tcnicas correctivas, de seguridad, y sanciones en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables;

PROFEPA
Investigar las infracciones a la normatividad ambiental y, hacerlas del conocimiento de las autoridades correspondientes; Denunciar ante el Ministerio Publico Federal los actos, hechos u omisiones que impliquen la probable comisin de delitos contra el ambiente; Resolver sobre las solicitudes de reconsideracin y conmutacin de multas, en los trminos previstos en las disposiciones jurdicas aplicables; Verificar el cumplimiento de las restricciones no arancelarias en las materias competencia de la Secretara, y emitir el registro de verificacin correspondiente; Expedir reconocimientos, y certificaciones a las personas fsicas o morales con actividad econmica, que cumplan con las disposiciones jurdicas ambientales.

COMISIN NACIONAL DEL AGUA

1. Fomentar el uso eficiente del agua en la produccin agrcola. 2. Fomentar la ampliacin de la cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento. 3. Lograr el manejo integral y sustentable del agua en cuencas y acuferos. 4. Promover el desarrollo tcnico, administrativo y financiero del sector hidrulico. 5. Consolidar la participacin de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso. 6. Prevenir los riesgos y atender los efectos de inundaciones y sequas.

COMISIN NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS (CONANP)

Dirigir la poltica administrativa de las ANP; Nombrar, previo acuerdo con el Secretario, a los directores de las ANP o directores regionales Expedir el certificado de los predios que se destinen voluntariamente a acciones de conservacin y preservacin de los ecosistemas y su biodiversidad; Establecer las polticas y lineamientos para la formulacin, ejecucin y evaluacin de los programas de desarrollo regional sustentable para la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, aplicables a las zonas marginadas situadas en las regiones en que se ubiquen las reas naturales protegidas, en sus zonas de influencia y otras que por sus caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin; Tramitar los actos administrativos que versen sobre concesiones relativas a inmuebles o terrenos federales cuya administracin le competa a la Comisin; Aprobar los proyectos de programas y de presupuesto relativos a la Comisin, conforme a las normas establecidas por la Oficiala Mayor, as como ejercer el presupuesto autorizado o asignado; Promover y gestionar el establecimiento de reas naturales protegidas

CONANP ( CONT)
Autorizar la celebracin de contratos, convenios de coordinacin, bases de colaboracin, convenios de concertacin, convenios de cooperacin tcnica y, en general, todos aquellos actos en los que la Comisin forme parte y, en su caso, designar al servidor pblico que deba suscribirlos en su representacin; Proponer a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, la creacin de instrumentos financieros que de acuerdo con la normatividad aplicable permitan recibir donativos a favor de la Secretara, as como estmulos para quienes realicen acciones de conservacin en reas naturales protegidas o programas de desarrollo regional sustentable; Aplicar las polticas emitidas por el Secretario para asegurar que las unidades administrativas que le estn adscritas apliquen, en el mbito de su competencia, los lineamientos y criterios en materia de transparencia y acceso a la informacin para la clasificacin y actualizacin de la informacin que stas debern poner a disposicin del pblico; Aplicar las polticas y disposiciones emitidas en materia de transparencia y acceso a la informacin.

COMISIN NACIONAL FORESTAL (CONAFOR)

Organismo pblico descentralizado cuyo objeto es desarrollar, favorecer e impulsar las actividades productivas, de conservacin y restauracin en materia forestal, as como participar en la formulacin de los planes y programas, y en la aplicacin de la poltica de desarrollo forestal sustentable

 Contar con un sistema de planeacin de largo plazo evaluado peridicamente; Reformar el marco jurdico forestal; Consolidar un sistema de informacin confiable que permita tomar decisiones de calidad al sector forestal; Mejorar la calidad de vida de las personas con el desarrollo forestal sustentable, las plantaciones comerciales y la restauracin.; Elevar la cultura forestal y la participacin social; Incrementar la productividad y competitividad del sector forestal; Impulsar el federalismo forestal y desarrollar el mercado de servicios ambientales.

INSTITUTO MEXICANO DE LA TECNOLOGA DEL AGUA (IMTO)

Investigacin, y transferir tecnologa, para el manejo, la conservacin y la rehabilitacin del agua; Desarrollar proyectos de investigacin y de educacin y capacitacin; Prestar servicios de desarrollo, adaptacin y transferencia de tecnologa, de capacitacin, de consultora y asesora especializadas,; Impartir, , estudios de postgrado en las reas afines al objeto del Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica;; Brindar servicios especializados de laboratorio, de asesora tcnica, de elaboracin de normas, de diseo, de informacin, de aseguramiento de calidad y de asimilacin de tecnologa a los sectores privado y social del pas, as; Promover la educacin y la cultura en torno al agua; Contribuir al desarrollo, difusin e implantacin de tecnologas del agua; Realizar los desarrollos tecnolgicos que el sector productivo demande o que la Administracin Pblica Federal considere necesarios;

INSTITUTO MEXICANO DE LA TECNOLOGA DEL AGUA (IMTO)

Participar en la elaboracin de anteproyectos de normas oficiales mexicanas y elaborar normas mexicanas, en materia del agua. Apoyar a SEMARNAT en certificacin de normas de calidad de sistemas, materiales, equipo y maquinaria asociados con el uso, aprovechamiento y tratamiento del agua; Promover y transferir las tecnologas desarrolladas y los resultados que se obtengan de las investigaciones; Establecer relaciones de intercambio acadmico y tecnolgico; Proponer orientaciones de poltica hidrulica nacional, contribuir al fortalecimiento de la capacidad institucional del sector agua en Mxico y coadyuvar en la solucin de los problemas hidrulicos del pas; y Ejecutar toda clase de actos y celebrar toda clase de contratos y convenios necesarios para el cumplimiento de su objeto, as como los dems que prevean este Decreto y otros ordenamientos legales.

 Descentralizacin y desconcentracin, impulsadas por la Federacin en diversas materias hacia los Estados y Municipios (art. 73 fraccin XXIX-G de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos, que faculta al Congreso de la Unin para expedir leyes que establezcan la concurrencia del gobierno federal, de los Gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico) Mecanismos de coordinacin entre los tres rdenes de gobierno que hagan posible una gestin ambiental.

DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS