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César Delgado-Guembes

La gestión prospectiva y os estratégica de los grup p a l os rlamentarios en el
La gestión prospectiva
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Calendariza temas y progra
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Nacional
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Agenda
Portavo
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Directivo
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Consejo de
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programación
Agenda Anual
Instrumentos de
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sesión]

de ur encia

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las colectividades por las que son elegidos sus integrantes

delibere y decida en el Congreso

¿Qué son, y qué no son, los grupos

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(Arts. 18; 30; 31; 34; 37; 42; 55 inc.
b; 70 inc. c; 76 inc. 2; y 78, del
Reglamento del Congreso)
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Designan voce
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Comisión Permanente
Portavoces
Junta de
Especiales
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Naturaleza orgánica
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• Pero la ausencia de marco

¿Se puede hacer gestión

estratégicas de acción ante la organización parlamentaria, respecto a su partido y frente a la opinión pública, para afirmar su

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ganar en la dirección acordada, conseguir mejores resultados

¿Para qué hacer gestión estratégica en un

políticos desde el Congreso, y fortalecer indirectamente al partido.

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Perspectivas de intervención estratégica :

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4. Aprovechar las oportunidades
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3. Usar fortalezas para evitar
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Exigencia de recursos,

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Excelencia en uso

Modelo de asignación e impacto de

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según la priorización de
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información

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contactos clave de
Acceso oportuno a
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en temas, procesos
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posición y gestiones
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Corrección y reforma de
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y comunicación política
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Lograr facilidades físicas y
de asesoramiento del grupo
Asegurar equipo competente
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(ejemplo práctico)
MAPA DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO
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Desintegración de sistemas de información y gestión
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3.
afectan o impactan en los resultados del grupo
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2.
de los cargos directivos
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1.
Diagnóstico
parlamentario.

modificación de los procesos parlamentarios que

sin indicadores

Aspectos de la gestión estratégica vinculados a la

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desa
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rotación de los cargos
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1. Ineficiencia derivada de la duración de
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Cada período se
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especialización en
retomar la dinámica
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Los procesos se descontinú
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procesada, pérdida de tiemp
anualmente, se pierde conexión
Retraso procesal, aumento de c
comprensión y trámite de temas
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El Pleno del Congreso ce
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de
liza
todos
el
limita en función de número de bancadas y temas
2. Inefectividad de la centralidad
tiempo de debate en el Pleno se racionali
deliberativa derivándola a las Comisio
El Pleno del Congreso desconcentra
del Pleno del Congreso
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debate y toma de decisi
participación extensa e
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Supuestos par

g naliza para evitar la prevé la distribución los grupos parlamen Deliberaciones larga one y consiste
g
naliza para evitar la
prevé la distribución
los grupos parlamen
Deliberaciones larga
one y consiste en
los debates y el límite
3. Racionalización de los procesos
parlamentarios. ¿Qué se pretende?
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el
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en el uso del tiempo
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palabra,
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Algunos congresistas pueden
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Restricciones en la
representatividad:
los alcances de los
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Falta de certeza
totalidad impide
legislación más
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pendientes en
parlamentarios (no
parlamentarios no
grupos, sino sólo
debaten ni toman
las Comisiones
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resenten a sus
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ante aquellas)
para llenar un
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Comisiones antes que
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Comisión
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Voceros
Intervenciones y votos
ante las Comisiones
4. Restricciones en la capacidad
deliberante de los grupos parlamentarios
s
Comision
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Los
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el expon onente posició adopta siones dio Estu aci po en m el Grupo C P
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Proceso de deliberación integrada
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Debate
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Ponente del Grupo,
investigación del
miembro de la
Grupo discute
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Dictamen de
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Grupo
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TENT

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FONDOS DE IGACIÓ INFORMAC DOCUME X = TENT
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información y gestión sin indicadores

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5. Desintegración de sistemas de

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5. Desintegración de sistemas de

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6.- El Congreso requiere un sistema de seguimiento del control de
competencias normativas y de gestión de gobiernos regionales
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El Congreso requiere sistemas de información para