El Ocaso del Periodo Liberal

El impacto del salitre en el Estado y las finanzas La actividad salitrera permiti al Estado chileno contar con enormes recursos provenientes del impuesto cobrado a la exportacin de salitre a partir de 1880.

1/3 de las utilidades de la produccin Impuestos al Estado

2/3 de las utilidades de la produccin en manos de los productores

 En 1880: el Estado chileno recaudaba menos de 1 milln de dlares anuales en impuestos salitreros En 1918: el Estado chileno recaudaba cerca de 40 millones de dlares anuales en impuestos salitreros.
La bonanza gener un clima de optimismo tal que se abolieron otras contribuciones,
como el impuesto a la renta y el aplicado a los haberes y herencias.

Los gobiernos chilenos aprovecharon los excedentes provenientes del

salitre para realizar importantes obras pblicas que contribuyeron al

progreso del pas. Entre estas obras destac La construccin de lneas frreas desde Iquique hasta Puerto Montt

El mejoramiento de las condiciones de vida urbana mediante la difusin del alcantarillado, el agua potable, los tranvas, telfonos y la pavimentacin de calles.

Impulso a la educacin, especialmente primaria Ampliar el aparato estatal, con lo que aument el nmero de funcionarios
pblicos a lo largo del pas

En las ltimas tres dcadas del siglo XIX, el intercambio

comercial con otras regiones adquiri gran dinamismo y

tuvo por epicentro al puerto de Valparaso

Chile presentaba a fines del siglo XIX un escaso nivel

de industrializacin lo que gener una gran dependencia de las manufacturas extranjeras, principalmente de bienes de consumo y maquinarias

Se establecieron en Valparaso numerosas compaas

internacionales provocando la concentracin de la actividad

comercial en manos de extranjeros y un incremento del nmero

de colonos provenientes de distintas partes del mundo.

Surgieron nuevas instituciones financieras y se fortalecieron las ya existentes, como el Banco de Valparaso, el Nacional de Chile, el Banco Agrcola, los cuales se fusionaron en 1893 dando origen al banco de Chile. Las atractivas oportunidades de inversin derivadas del auge salitrero favorecieron la creacin de sociedades annimas

Se crea el Cdigo de Comercio, en 1865, el que reconoca la existencia de las Sociedades annimas , pero no estableca regulaciones para la transaccin de las acciones.

Se cre la Bolsa de Comercio de Valparaso en 1865 y en 1873, se fund la Bolsa de Comercio de Santiago ambas instituciones se crearon con el mismo objetivo: organizar mejor este mercado, convirtindose en el mayor centro de transacciones burstiles del pas

GASTOS FISCALES POR FUNCIN ( en dlares)

La sociedad finisecular

Las transformaciones econmicas experimentadas por Chile durante la segunda mitad del siglo XIX posibilitaron una reestructuracin del orden social

surgimiento de nuevos sectores y en un cambio cultural que modific las relaciones sociales,

alterando el estilo de vida de los diferentes grupos que componan la sociedad

La poderosa oligarqua

Desde la Independencia, haba ostentado la direccin poltica y econmica del pas. A la antigua aristocracia terrateniente, heredera del sector criollo colonial, se sum un nuevo grupo, la burguesa, compuesto por empresarios y comerciantes que durante estos aos generaron importantes fortunas.

Estos dos grupos se vincularon a travs de: a. alianzas matrimoniales b. mediante la participacin conjunta en negocios o empresas.

La Oligarqua controla la actividad econmica nacional y la direccin poltica del pas, El dinero se convirti en una condicin de pertenencia y valoracin social alterando el modo de vida de la antigua aristocracia la que es reemplazada por la opulencia

Pese a la difusin de la cultura francesa y la incorporacin de sofisticados estilos y tendencias, la oligarqua mantuvo su sello conservador, especialmente en cuanto al apego a la Iglesia catlica.

Los sectores medios Uno de los cambios sociales ms significativos de fines del siglo XIX Grupo social muy heterogneo que aument progresivamente en los aos siguientes, hasta convertirse en un importante grupo de opinin.

Conformado, principalmente, por militares, burcratas, pequeos comerciantes y empresarios, tcnicos, profesionales, empleados pblicos, artistas, profesores e intelectuales, concentrados en el creciente mundo urbano del pas .

factores que explican el surgimiento y consolidacin de la clase media

a) El impulso dado desde el Estado a la educacin, lo que permiti el

ascenso social.

B) El Aumento de la riqueza fiscal

C) El crecimiento del Estado, pues la administracin pblica gener nuevos puestos de trabajo
D) El ejrcito fue otro canal de promocin social

Los sectores medios tuvieron un rol fundamental en el desarrollo pas

ya que

cultural y material del

profesionales tcnicos - intelectuales

contribuyeron al desarrollo de distintas reas del conocimiento este sector se expres a travs los partidos activos integrantes de la

Radical, liberal y democrtico

Masonera y otras organizaciones laborales, intelectuales y artsticas

Los sectores populares

Los sectores populares, compuestos por obreros y campesinos, que constituan el 57% de la poblacin nacional en 1907, Se mantuvieron al margen de los beneficios reportados por la economa del salitre.

I. El Campesinado :
Mantuvo, las mismas condiciones de vida que ostentaba desde la Colonia, continuaron las dos principales manifestaciones del trabajo agrcola: el inquilinaje y el peonaje Vida marcada por la precariedad material, el escaso acceso a los servicios pblicos, como educacin y salud y a los bienes y comodidades de la vida urbana Grandes contingentes de campesinos emigraron del campo hacia las faenas salitreras y carbonferas en expansin.

II. El proletariado

Constituido por los obreros fabriles y mineros Surgi durante estos aos, y fue creciendo progresivamente La mayor parte de este sector estuvo compuesta por campesinos que emigraron a las salitreras, las minas de carbn o las industrias urbanas, buscando mejores posibilidades de vida

Fue el grupo que menos se benefici de la economa del salitre.

Fueron la fuerza de trabajo que hizo posible el desarrollo econmico del pas, sin embargo sufrieron las consecuencias de la inexistencia de regulaciones laborales que controlaran la explotacin por parte de sus empleadores.

 El trabajo obrero se caracteriz por jornadas de trabajo que superaban las doce horas diarias y no contemplaban ningn tipo de seguridad en las faenas ni de indemnizacin en caso de accidentes, bajos salarios (que en el caso del proletariado minero se pagaba en fichas) Condiciones de vida tremendamente precarias, en viviendas insalubres , con altos grados de hacinamiento

Gran descontento entre los miembros del proletariado, quienes iniciaron un acelerado proceso de organizacin y expresin de sus ambiciones reivindicativas mediante protestas y huelgas que fueron violentamente reprimidas por la autoridad.
A este proceso se le conoci como

cuestin social

PANORAMA POLTICO A FINES DEL SIGLO XIX

Partido poltico
Partido Liberal (1849).
Queran electoral

Ideario
acabar y la consagrados con por el la

Adherentes

Sus principales lderes fueron Jos Victorino Lastarria y Benjamn Vicua Mackenna. Sus pertenecieron mayoritariamente oligarqua proporcin, medios y, a en los a la menor sectores adherentes

autoritarismo

intervencin

Constitucin de 1833,
Existieron distintas fracciones del Partido Liberal. Apoyaban la separacin entre la

Iglesia y el Estado y la expansin

de Se las libertades a pblicas travs e de individuales.. expres

organizaciones como la Sociedad

Literaria, la Sociedad Democrtica y el diario El Pas.

PANORAMA POLTICO A FINES DEL SIGLO XIX Partido Conservador o ultramontano (1857
Fueron partidarios de reducir las facultades del Ejecutivo con el objetivo de evitar reformas que perjudicaran los intereses de la Iglesia Sus medios de difusin fueron los diarios El Conservador, El Independiente Catlico. y El Estandarte Sus pertenecieron principalmente a la oligarqua y sus medios de difusin fueron los diarios El Conservador, y El El Independiente Estandarte Catlico integrantes Reuna a los antiguos pelucones, defensores del predominio de la Iglesia por sobre el Estado.

PANORAMA POLTICO A FINES DEL SIGLO XIX Partido Nacional o montt varista (1857).
Defendan el autoritarismo En del este ex partido se

presidencial y la supremaca del Estado sobre la Iglesia. Se acercaban a los liberales en cuanto a la defensa de una educacin laica y los

congregaron los seguidores presidente Manuel

Montt, pertenecientes tanto

a la oligarqua como a los sectores medios

postulados econmicos.
El principal medio de difusin de este partido fue el diario El

Ferrocarril
fundadores

sus

lderes
Manuel

fueron

Montt y Antonio Varas.

PANORAMA POLTICO A FINES DEL SIGLO XIX Partido Radical (1863)

Eran partidarios de reformar la Sus medios, populares Adems, promovan la educacin laica, la libertad de prensa, Estuvo inicialmente conformado por un grupo de disidentes del Partido Liberal que se negaron a aceptar la alianza formada con los conservadores asociacin y la expansin del sufragio. adherentes pertenecieron

Constitucin
reducir Ejecutivo. las

de

1833

para
del

mayoritariamente
aunque

a
en

los
menor

sectores
medida

facultades

tambin a la oligarqua y a los sectores

Sus mximos lderes fueron Manuel Antonio Matta y Pedro Len Gallo. Los canales de difusin empleados por este partido fueron los diarios La Ley y La Voz de Chile.

Balmaceda y el fin del presidencialismo

A fines del siglo XIX , las estructuras sociales y polticas gestadas a comienzos de siglo experimentaron una vertiginosa transformacin, lo que se tradujo en nuevos conflictos que llevaron a la sociedad chilena a vivir uno de los episodios ms trgicos de su historia

La poltica nacional fue transitando progresivamente desde un modelo presidencial hacia uno parlamentario
donde

el Congreso cobr un inusitado protagonismo. Surgieron entonces prcticas parlamentarias que impidieron el buen funcionamiento de los gobiernos de la poca.

Durante el mandato de Domingo Santa Mara (1881-1886) esta situacin cobr intensidad
hacia el fin de su perodo

la existencia de un Parlamento favorable

las prcticas de intervencin electoral

permitieron el triunfo del candidato perteneciente al gobierno, Jos Manuel Balmaceda.

Jos Manuel Balmaceda, el hombre y el poltico

Hijo de una de las familias ms connotadas de la oligarqua chilena Liberal Fue no de los mayores defensores de la reduccin de las facultades presidenciales y la secularizacin del Estado.

 Fue ministro plenipotenciario en las negociaciones limtrofes con Argentina durante el gobierno de Anbal Pinto y ministro en las carteras de Relaciones Exteriores y Colonizacin; Justicia, Culto e Instruccin Pblica y Guerra y Marina en el gobierno de Domingo Santa Mara.
Durante su gobierno, demostr su carcter enrgico, siendo catalogado por sus adversarios, como obstinado y personalista

El ideario balmacedista y la oposicin del Congreso La propuesta del gobierno de Jos Manuel Balmaceda se estructur a partir de los siguientes objetivos:
reducir la dependencia nacional respecto de los capitales extranjeros mediante la industrializacin del pas y el

desarrollo de riquezas nacionales.

propiciar la nacionalizacin de las salitreras (traspaso de estas a propietarios chilenos) y los ferrocarriles.
mejorar la educacin y las condiciones de vida de los sectores populares. lograr la unidad de todos los sectores del liberalismo. fomentar la colonizacin y ocupacin de la Araucana. potenciar el desarrollo de las comunicaciones y los transportes.

Sus principales obras fueron: En Educacin.

A. Construccin de escuelas B. Confeccin de material educativo C. Formacin de docentes, permitiendo la incorporacin de ms de treinta y cinco mil nios al sistema de educacin estatal. D. Se estimul el desarrollo de las letras, las artes y la investigacin cientfica.

Sus principales obras fueron

En Conectividad.
A. Se financiaron mil doscientos kilmetros de vas frreas que comunicaron la zona central con el resto del pas. B. Se inici la construccin del ferrocarril trasandino C. Se cre la Empresa de Ferrocarriles del Estado en el ao 1884.

D. Se construyeron ms de 300 puentes, Maule, BioBo y el viaducto del Malleco, se habilitaron diez puertos bien equipados,
se construy el dique seco de Talcahuano, se inici la canalizacin del ro Mapocho, se construyeron 700 km de caminos y se moderniz el sistema telegrfico y postal.

Sus principales obras fueron

Edificios pblicos.
A. Se

construyeron los edificios de la Escuela de Medicina de la Universidad de Chile,

Internado Nacional, Escuela Militar, Crcel de Santiago, Escuela de Artes y Oficios, Escuela

Normal de Preceptoras, Escuela Naval, adems de numerosos hospitales.

Pese al xito inicial tuvo que hacer frente a una creciente oposicin ejercida por conservadores, radicales e, incluso, Liberales.

Las razones del descontento hacia el gobierno de Balmaceda fueron

bsicamente las siguientes:

1. La sensacin de amenaza experimentada por la oligarqua ante la propuesta econmica de Balmaceda quien, adems, incluy en cargos ministeriales a jvenes

que no pertenecan a este sector social.

2. La oligarqua crea en la conveniencia de reducir los impuestos aprovechando los

excedentes reportados por el salitre, mocin que fue duramente resistida por el
Presidente

3. La intencin de nacionalizar el salitre era contraria a los intereses de la oligarqua, pues muchos de sus miembros oficiaban de banqueros o abogados que colaboraban con las

compaas inglesas de extraccin y exportacin.

4. La poltica de inversiones fiscales del gobierno fue considerada por gran parte de la oligarqua como un derroche de los dineros obtenidos por el Estado

5. Parte importante de los catlicos se declaraban enemigos de Balmaceda por

su intervencin a favor de la promulgacin de las leyes laicas durante su desempeo como ministro. 6. Intentando materializar sus proyectos, Balmaceda desarroll un estilo

personalista y a veces autoritario que fue cuestionado por la oligarqua del

Congreso.

La guerra civil de 1891 y sus consecuencias

La tensin entre el Ejecutivo y el Congreso lleg a su punto mximo a fines de 1890 cuando el Congreso se neg a aprobar las leyes peridicas de las Fuerzas Armadas, las contribuciones y el presupuesto para el ao siguiente. Ante la necesidad de contar con recursos para solventar los gastos pblicos, el Presidente decidi prorrogar la ley de presupuesto del ao 1890. El Congreso, considerando que la accin del Presidente era inconstitucional, depuso a Balmaceda de su cargo. En enero de 1891, los lderes del Congreso, apoyados por la Armada, establecieron en Iquique una junta de gobierno dirigida por el comandante Jorge Montt, el presidente del Senado Waldo Silva y el presidente de la Cmara, Ramn Barros Luco, privando al Estado del control sobre su principal recurso: el salitre.

 Este bando, conocido como los revolucionarios cont adems con el apoyo econmico de banqueros y empresarios del salitre. Paralelamente se constituy otro bando, integrado por los partidarios del presidente o constitucionalistas y la mayor parte del Ejrcito, que mantuvieron el control de la zona central y sur del pas. Durante nueve meses Chile se vio sumido en una sangrienta guerra civil, desarrollada inicialmente en el Norte, donde tuvieron lugar batallas como las de Zapiga, Dolores y Pozo Almonte En Santiago tambin se experimentaron violentos sucesos y el Presidente impuso una serie de medidas de corte dictatorial como el cierre de la Universidad de Chile, suspensin del poder Judicial y el encarcelamiento o fusilamiento de opositores, como ocurri en el episodio conocido como Matanza de Lo Caas, en el que murieron 84 jvenes de la oligarqua contrarios al Presidente.

 La guerra se dirimi finalmente en las batallas de Concn y Placilla , que sellaron el triunfo del bando revolucionario. CONSECUENCIAS DE LA REVOLUCIN DE 1891 La familia de Balmaceda y muchos de sus colaboradores partieron al exilio, en tanto el Presidente al terminar su mandato se suicid (19 de septiembre de 1891). la sociedad chilena qued dividida y tard en olvidar el saldo de ms de diez mil muertos, cientos de exiliados, torturados y heridos. el mando del pas qued en manos de la oligarqua que gobern al pas desde el Congreso mediante un sistema parlamentario. A partir de 1891, la oligarqua aprovech esta situacin para implementar medidas en su directo beneficio como la reduccin de los impuestos, llevando al Estado chileno a depender exclusivamente de los dineros del salitre, limitando as toda posibilidad de