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TEMA N1 EL ESTADO PERUANO Y SUS ELEMENTOS 1.

CONCEPTO:
El Estado Peruano es una institucin poltica, cuyo fin superior es alcanzar el bienestar general de todos los peruanos. El poder poltico, emana del pueblo y la convivencia entre los peruanos, se regula por el estado de derecho y el rechazo a toda forma de dominacin. El estado es la organizacin jurdico poltica, de la sociedad concebida como Nacin. Incluye su gobierno, sus instituciones publicas, sus leyes y las reglas de juego validas para la vida social en general. El estado no obedece a nadie si no a su propia ley o constitucin.

2. Conceptos previos de estado:

La palabra estado en trminos jurdicos polticos se le debe a Maquiavelo, cuando esta palabra en su obra El Prncipe, al decir: Los Estados y Soberanas que han tenido y tiene autoridad sobre los hombres fueron y son o republicas o principados. Se entiende por Estado a la organizacin Poltica y Jurdica de un pueblo en un determinado territorio y bajo poder de mando segn la razn. Tiene la facultad de ser obedecido por todos. Puede extender su voluntad por todo el territorio nacional.

3. Origen del estado: Surge como necesidades de organizacin. En la edad media los individuos por necesidad estaban sometidos al Poder Feudal ellos lucharon por su libertad en cierta forma, y aquellos que lograban escapar del yugo del feudo, acudan a las precarias ciudades las cuales paradjicamente eran considerados comunidades de hombres libres. A pesar de estar sometidos al dominio del rey, fue producindose una centralizacin progresiva.

4. Concepcin Ideolgica del Estado: Aristteles le haba definido de este modo y hoy en da a quedado como una verdad universal. El Estado tiene como finalidad el bien comn de sus habitantes.

El bien comn consiste en un conjunto de condiciones sociales que fortalecen la condicin del hombre no es una formula de gobierno si no un principio rector el bien de los individuos que conformaban la sociedad.

5. Tipos de organizaciones Polticas antes del surgimiento del Estado: La palabra Estado es moderna y corresponde a la unificacin poltica lograda despus de la era Medieval, en la cual las clanes sociales estaban distribuidos en posesiones polticos territoriales llamados Feudos, cuyo poder estaba en manos del Seor Feudal. Para los Griegos la palabra Estado, como organizacin Poltica conformada por la Polis (Polis= Ciudad), la cual expresaba la comunidad diferenciada por un modo de vida propia.
Ahora el Estado entendido por los romanos como res publica o civitas, del uso de las expresiones tales como: status reiformance pudo prevenir la voz Estado, al extender su dominacin Roma llamo inperium, a su organizacin poltica acentuando as el elemento decisivo del concepto de estado que es el imperio o potestad de mandar. En el derecho Germnico tambin se acentu el desarrollo de dominio pues el estado fue llamado Reich, la cual significa mando de un Prncipe.

6. Del Estado, la Nacin y el Territorio: La Republica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de poderes. (art. 43). La constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del estado. (art.51).

7. Elementos del estado: a. poblacin: Grupo de personas que habitan en un territorio determinado. a. Territorio: Constituido por el suelo, subsuelo, espacio areo y dominio martimo, en que se lleva a cabo la actividad estatal y donde el estado ejerce sus potestades. Es el lugar geogrfico en el que habita una poblacin determinada; es el soporte fsico de la Nacin y del Estado. a. Soberana: es la estructura organizada asumida por cada pas para el ejercicio del poder del estado. Gobernar implica la toma de decisiones apropiadas para llegar al objetivo planteado.

8. Funciones del estado: La atencin social en salud y educacin. El mantenimiento del orden y el equilibrio social. La atencin de la justicia. La seguridad interna y externa del estado. Poderes del Estado Poder legislativo: Esta compuesto por el Congreso de la Republica. El congreso de la Republica es una institucin autnoma y soberana en la que reside el poder legislativo. Se rige principalmente por la constitucin, el reglamento del congreso y otras normas jurdicas. El poder judicial: Es el organismo que administra justicia por intermedio de la corte suprema de justicia, las cortes superiores, los juzgados civiles, penales y especiales, los juzgados de paz letrados y los juzgados de paz.

El Poder Ejecutivo: El Presidente de la Republica es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin. Es elegido por sufragio directo y por mas de la mitad de votos validos emitidos. Junto con el se elige a un primer ministro y un segundo vicepresidente.