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Estrategia Canaria frente a la Pobreza, la Exclusin Social y a favor del Desarrollo Humano

Estrategia Canaria frente a la Pobreza, la Exclusin Social y a favor del Desarrollo Humano 2013-2015

Estrategia Canaria frente a la Pobreza, la Exclusin Social y a favor del Desarrollo Humano

Principios
Estrategia realista y comprometida
De presente y de futuro con un periodo de vigencia hasta el ao 2015 Con un presupuesto de

190.900.000 euros

Estrategia gil, con medidas de emergencia para las familias que


necesiten ayuda urgente y estructurales: se modifican dos leyes, la de vivienda y la de prestacin canaria de insercin Estrategia transversal en el que se implican varios departamentos del Gobierno

Estrategia con vocacin de consenso Estrategia abierta e integradora

Estrategia Canaria frente a la Pobreza, la Exclusin Social y a favor del Desarrollo Humano

El Gobierno de Canarias, en su objetivo de elabora la Estrategia

garantizar la cohesin social y territorial

frente a la Pobreza, la Exclusin Social y en favor del Desarrollo Humano a fin de implementar y llevar a cabo una serie de acciones que nos permita
paliar los efectos de la crisis a las personas y familias ms azotadas por la actual situacin. Sabedores, que la mejor accin frente a la pobreza es el empleo, implementaremos una serie de medidas encaminadas a mejorar las empresas, as como un plan de empleo social. La Estrategia frente a la pobreza se lleva a cabo en coordinacin con la Administraciones Locales y se concertar con la Estatal y Europea, contando, adems con la participacin del Consejo General de Servicios Sociales de Canarias. Se parte del firme convencimiento de que esta situacin slo puede superarse aunando los esfuerzos y recursos de todos, es una Estrategia de todos. La Estrategia frente a la pobreza, la exclusin social y en favor del desarrollo humano, es un documento ABIERTO tanto en su contenido como en su ficha financiera, pudiendo, en todo momento, incorporar acciones o reorientar las ya propuestas.

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Esta Estrategia se estructura en cinco pilares fundamentales:


1. Dinamizacin contra la pobreza. 2. Cobertura 3. Atencin

de la economa,

como generador de empleo y principal arma de lucha

Social.

a la Infancia.

4. Vivienda. 5. Desarrollo

humano.

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1. Dinamizacin de la Economa
1.1 Paquete de medidas para el desarrollo empresarial en Canarias.
Se trata de medidas de impacto directo, la totalidad del presupuesto ir a facilitar el crdito para emprendedores y empresas generadoras de empleo para el periodo 2013-2015. En total son 80 Millones de Euros. A travs de estos fondos, se impulsan diferentes tipos de acciones empresariales, como Microcrditos. Tipos de proyectos: Casi cualquier actividad empresarial promovida por un emprendedor. Ejemplos: creacin o expansin de un pequeo taller o comercio, puesta en marcha de un pequeo laboratorio de anlisis de alimentos, puesta en marcha de un despacho de abogados, ingenieros o arquitectos, de una gestora. Dnde solicitarlo? En las ventanillas del banco adjudicatario de la licitacin, la Caixa. Garantas Avales. Capital Riesgo Coinversin Proyectos de Ahorro Energtico Proyectos de Innovacin

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1.2. Plan de Empleo Social Se trata de una medida extraordinaria y urgente para dar respuesta a las dificultades econmicas y sociales expuestas optimizando para ello los recursos econmicos. Destinatarios Personas desempleadas integrantes de unidades familiares en las que ningn miembro est percibiendo retribuciones o prestacin alguna. Personas en situacin de desempleo de larga duracin o en exclusin social. Personas respecto de las cuales los servicios sociales municipales recomienden, en virtud de sus circunstancias personales y/o familiares..

Temporalidad
La contratacin laboral se realizar por un periodo de hasta seis meses comprendida entre el 1 de julio y 31 de diciembre de 2013. El coste mximo salarial de cada contrato en su totalidad no superar los mil cuatrocientos euros.

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2. Cobertura Social
La Estrategia frente a la Pobreza, la Exclusin Social y en favor del Desarrollo Humano se enmarca en un momento muy singular, en la que, por un lado, existe una situacin socioeconmica muy complicada y por otro, de cambios estructurales, destacando, por ejemplo, la propuesta de Reforma de la Administracin. El Gobierno entiende la necesidad de garantizar el Sistema Pblico de Servicios Sociales incluyendo en el documento los derechos que Canarias ha ido desarrollando al margen de la crisis econmica y su vocacin de mantenimiento los servicios pblicos esenciales. La Cobertura Social incluye por tanto
A) Las acciones a llevar a cabo ante la actual situacin de desempleo que se eleva los ndices de pobreza y exclusin social en los aos 2013, 2014 y 2015, lo que motiva

una

ampliacin presupuestaria
Y B) el

mantenimiento de la actual cobertura social

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2.1. Cobertura social bsica/emergencia

2.1.1. Atencin a la emergencia social con un crdito adicional de 6 El Gobierno continuar colaborando en el mantenimiento

millones de euros

y ampliacin de la red de centros y servicios de atencin social bsica, priorizando particularmente los
proyectos destinados a la cobertura de necesidades esenciales de alojamiento y alimentacin.

el apoyo, refuerzo y la colaboracin con las Organizaciones no Gubernamentales sin nimo de lucro que desarrollan una labor
En este contexto, se reforzar imprescindible en la lucha contra la exclusin social. Su cercana con la realidad social y su capacidad para proporcionar una respuesta inmediata las convierte en uno de los instrumentos fundamentales de respuesta a las situaciones de emergencia social. Por lo que se para dicha atencin a travs de las ONGs dando prioridad a los servicios de alojamiento y alimentacin.

incrementar el presupuesto

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2.1.2.

Ampliacin presupuestaria Prestacin Canaria de Insercin crdito adicional de 11,5 millones de euros para el periodo 2013-2015
2.1.3. Modificacin de la Ley de la Prestacin Canaria de Insercin. Se modificar la Ley y su Reglamento con tres objetivos primordiales:

con un

1. Ampliar el colectivo destinatario de la misma a todas aquellas personas que no dispongan de recursos econmicos. 2. Simplificar el procedimiento.

3. Aumentar la proteccin de las familias con menores a cargo

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2.1.4. Ayuda a domicilio con un crdito adicional de 9

millones de euros

Acuerdo marco con la Fecam.-

A fin de dar cobertura a las familias con personas en situacin de dependencia con problemas afrontar su atencin y dado que la nueva normativa restringe la prestacin econmica, el Gobierno de Canarias trabaja en un acuerdo marco con la FECAM para la elaboracin del convenio municipal que de cobertura a las personas en situacin de dependencia a travs del servicio de ayuda a domicilio. Esta accin trae consigo la para personas con diferentes niveles de cualificacin. Adems, se potenciar la formacin especializada de profesionales en esta materia a travs del Servicio Canario de Empleo. Se estima para los prximos dos aos y medio dar asistencia a unas 6.000 personas dependientes, lo que generara unos 1.500 empleos aproximadamente y una inversin de 9 millones de

generacin de empleo

euros.

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2.2. Cobertura social general

El Gobierno de Canarias pretende continuar el mantenimiento social actual en cuanto a los siguientes servicios:

de la cobertura

Servicios Sociales Municipales. Atencin a la dependencia. Atencin a la Drogodependencia. Atencin a la infancia y la Familia. Atencin a las vctimas de violencia de gnero. Acceso a la vivienda.

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3. Atencin a la Infancia
3.1

.- Comedores escolares
Comedores escolares durante el curso
70.426 escolares asisten a los 462 comedores de las Islas, 6 comedores ms que en el curso anterior. De estos escolares, 36.900 reciben ayudas totales o parciales para este gasto. Se ha incrementado un 11% esta partida econmica, que ha pasado de 7,3 a 8,3 millones de euros. Desayunos gratuitos en 64 centros de las Islas.

Comedores escolares de verano (julio y agosto) 7,5

millones

de euros
Objetivo educativo: contribuir a la generalizacin del bilingismo Objetivo inclusivo: responder a una situacin de precariedad social que merma seriamente la adecuada alimentacin de un grupo importante de nios y nias canarios. Y, a la vez, favorecer la conciliacin familiar y laboral de las familias beneficiarias.

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4. Vivienda
4.1.- Modificacin de la Ley Canaria de Vivienda
1. No

desalojar de sus viviendas a las familias desahuciadas en situacin de emergencia social el parque de viviendas vacas que existe en el mercado en manos de entidades financieras y

2. Dinamizar

entidades jurdicas.

4.2.- Reorientacin de las polticas de vivienda hacia el alquiler social para facilitar una vivienda a familias con escasos recursos econmicos y en riesgo de exclusin social.
A travs de : Las Promociones de viviendas propias del Instituto Canario de la Vivienda Por promociones propias de venta de la empresa pblica VISOCAN que se estn entregando en alquiler asequible a familias que estn inscritas en el citado Registro Pblico de Vivienda Protegida de Canarias. Por medio de la adjudicacin procedimiento de urgencia de viviendas recuperadas por el Instituto Canario de la Vivienda.

El mantenimiento del alquiler social de un parque que actualmente se sita en 16.500 viviendas

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5. Desarrollo Humano
La inclusin

social slo se logra cuando se convierte en desarrollo humano.

Por eso, todas las medidas contempladas en esta Estrategia: desde la Prestacin Canaria de Insercin hasta las medidas de proteccin a la infancia; desde el empleo hasta el cuidado de los dependientes, van dirigidas a la atencin e inclusin de las personas en situacin de vulnerabilidad. Pero adems se potenciar: La participacin de las personas y de las cooperativas en la dinamizacin de la economa a travs de la mediante la promocin del trabajo autnomo y la concesin de ayudas para el inicio y/o consolidacin de la actividad.

Ley de Emprendimiento

La incorporacin de la ciudadana en accin concertada, que no sustitutiva, con las Administraciones Pblicas mediante la accin voluntaria que ya vienen ejerciendo diversos colectivos: desde jvenes a personas mayores, favoreciendo al mismo tiempo el envejecimiento activo. Se busca as potenciar y poner en valor el compromiso e implicacin de la sociedad canaria.

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Ficha financiera
Ao 2013 ACTUACIONES Crdito con adicional 3.000.000,00 19.500.000,00 3.000.000,00 2.500.000,00 16.000.000,00 15.000.000,00 13.300.000,00 35.000.000,00 37.300.000,00 15.000.000,00 13.300.000,00 72.300.000,00 Adicional sobre crdito inicial 2013 2.000.000,00 5.000.000,00 3.000.000,00 2.500.000,00 * 1.000.000,00 30.000.000,00 33.300.000,00 76.800.000,00 Adicional sobre crdito inicial 2013 2.000.000,00 5.000.000,00 3. 000.000,00 2.500.000,00 * 1.000.000,00 30.000.000,00 33.300.000,00 76.800.000,00 Ao 2014 Ao 2015

Crdito inicial Cobertura de necesidades bsicas / Emergencia Prestacin Canaria de Insercin Ayuda a domicilio Comedores escolares en verano Acceso a la vivienda a familias con escasos recursos Plan de Empleo Social Desarrollo Empresarial Canario Total actuaciones 16.000.000,00 1.000.000,00 18.000.000,00

Adicional 2.000.000,00 1.500.000,00 3.000.000,00 2.500.000,00

* Incremento debido al aumento del parque pblico de 443 viviendas, en la actualidad en proceso de adjudicacin. Ficha financiera pendiente de Modificacin Ley de Vivienda

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Aportacin adicional por ao 2013-2015


Ao 2013 37.300.000,00 Ao 2014 76.800.000,00 Ao 2015 76.800.000,00

Aportacin Total a la Estrategia 2013-2015:

190.900.000,00

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