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Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin

de la Violencia Escolar

Ley 1620 de Marzo 15 de 2013

Qu es lo novedoso de la Ley 1620?


La Convivencia escolar no es un tema exclusivo de la escuela. En ella deben participar tanto docentes, nios, nias como cuidadores, directivos educativos, entes del Estado en Salud, proteccin, justicia, entre otros. Como Sistema crea las condiciones para que se acte de una manera articulada con el propsito fundamental de promover entornos protectores que garanticen los derechos y permitan el desarrollo de una ciudadana activa. Ruta de atencin para los casos de violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y reproductivos. Sistema de informacin y reporte

Definicin de Acoso escolar por la Ley 1620de 2013


Acoso escolar o bullying: Conducta negativa, intencional metdica y sistemtica de agresin, intimidacin, humillacin, ridiculizacin, difamacin, coaccin, aislamiento deliberado, amenaza o incitacin a la violencia o cualquier forma de maltrato psicolgico, verbal, fsico o por medios electrnicos contra un nio, nia o adolescente, por parte de un estudiante o varios de sus pares con quienes mantiene una relacin de poder asimtrica, que se presenta de forma reiterada o a lo largo de un tiempo determinado. Tambin puede ocurrir por parte de docentes contra estudiantes, o por parte de estudiantes contra docentes. ante la indiferencia o complicidad de su entorno. El acoso escolar tiene consecuencias sobre la salud, el bienestar emocional y el rendimiento escolar de los estudiantes y sobre el ambiente de aprendizaje y el clima escolar del establecimiento educativo.

El objeto de la Ley 1620


Es contribuir a la formacin de ciudadanos activos que aporten a la construccin de una sociedad democrtica, participativa, pluralista e intercultural () () mediante la creacin del sistema nacional de convivencia escolar y formacin para los derechos humanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar, ()que promueva y fortalezca la formacin ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, de los niveles educativos de preescolar, bsica y media y prevenga y mitigue la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia.

Los Objetivos del Sistema

Prevencin Promocin Monitoreo /Seguimiento

Atencin

Los Objetivos del Sistema


1. Fomentar, fortalecer y articular acciones de diferentes instancias del Estado para la convivencia escolar, la construccin de ciudadana y la educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los nios, nias y adolescentes de los niveles educativos de preescolar, bsica y media. Garantizar la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes en los espacios educativos, a travs de la puesta en marcha y el seguimiento de la ruta de atencin integral para la convivencia escolar, teniendo en cuenta los contextos sociales y culturales particulares. Fomentar y fortalecer la educacin en y para la paz, las competencias ciudadanas, el desarrollo de la identidad, la participacin, la responsabilidad democrtica, la valoracin de las diferencias y el cumplimiento de la ley, para la formacin de sujetos activos de derechos.

2.

3.

Los Objetivos del Sistema


4. Promover el desarrollo de estrategias, programas y actividades para que las entidades en los diferentes niveles del Sistema y los establecimientos educativos fortalezcan la ciudadana activa y la convivencia pacfica, la promocin de derechos y estilos de vida saludable, la prevencin, deteccin, atencin y seguimiento de los casos de violencia escolar, acoso escolar o vulneracin de derechos sexuales y reproductivos e incidir en la prevencin y mitigacin de los mismos, en la reduccin del embarazo precoz de adolescentes y en el mejoramiento del clima escolar. Fomentar mecanismos de prevencin, proteccin, deteccin temprana y denuncia de todas aquellas conductas que atentan contra la convivencia escolar, la ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes de preescolar, bsica y media, particularmente, las relacionadas con acoso escolar y violencia escolar incluido el que se pueda generar a travs del uso de la internet, segn se defina en la ruta de atencin integral para la convivencia escolar.

5.

Los Objetivos del Sistema


6. Identificar y fomentar mecanismos y estrategias de mitigacin de todas aquellas situaciones y conductas generadoras de situaciones de violencia escolar. 7. Orientar estrategias y programas de comunicacin para la movilizacin social, relacionadas con la convivencia escolar, la construccin de ciudadana y la promocin de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. 8. Contribuir a la prevencin del embarazo en la adolescencia y a la reduccin de enfermedades de transmisin sexual.

Instancia del Sistema Nacional de Convivencia Escolar

Comit Nacional de Convivencia Escolar


Comits Municipales, Distritales o Departamentales de Convivencia Escolar
Comits de Convivencia Escolar en las I.E

MEN
Rector sector Oficial Rector sector Privado
Salud Proteccin social

Ministerio Cultura
Ministerio Tecnologa Informacin

ASCOFAD E ASCUN

ICBF ASONENS
Defensora Pueblo
Polica de Infancia y Adolescencia Responsabilidad Civil Adolescente

Funciones principales del Comit Nacional


Definir la operacin del Sistema en cada uno de sus niveles e instancias. Coordinar la gestin del Sistema Nacional en los niveles nacional, territorial y escolar, para el cumplimiento de su objeto. Formular recomendaciones para garantizar el adecuado desarrollo, complementacin y mejoramiento de la ruta de atencin integral en los establecimientos educativos en el marco del Sistema Nacional. Definir, vigilar, evaluar y realizar seguimiento a las acciones del sistema nacional de convivencia escolar a partir de los reportes del Sistema de Informacin Unificado Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar sea adoptada por los niveles, las instancias y entidades que forman parte de la estructura del Sistema Promover y liderar estrategias y acciones de comunicacin, que fomenten la reflexin sobre la convivencia escolar. Coordinar la creacin de mecanismos de denuncia y seguimiento en internet, redes sociales y dems tecnologas de informacin a los casos de ciberbullying.

Rector sector Oficial Rector sector Privado


Polica de Infancia y Adolescencia

Secretara de Educacin
Secretara de Gobierno

Secretara de Cultura

ICBF

Defensora Pueblo
Personera

Comisara de Familia

Funciones principales del Comit Departamentales y Municipales


Armonizar, articular y coordinar, las acciones del Sistema con las polticas, estrategias y programas relacionados con su objeto en la respectiva jurisdiccin, acorde con los lineamientos que establezca el Comit Nacional de Convivencia Escolar y la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar. Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar sea apropiada e implementada adecuadamente en la jurisdiccin respectiva, por las entidades que hacen parte del Sistema en el marco de sus responsabilidades. Contribuir con el fortalecimiento del sistema nacional de convivencia escolar y formacin para los derechos humanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar en su respectiva jurisdiccin. Fomentar el desarrollo de competencias ciudadanas a travs de procesos de formacin

Rector/a
Docente lder convivencia Personero Estudiantil

Presidente Consejo de Estudiantes

Docente orientador

Presidente Consejo Padres

Coordinador/a

Funciones principales del Comit Escolar de Convivencia


1. Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que se presenten entre docentes y estudiantes, directivos y estudiantes, entre estudiantes y entre docentes. 2. Liderar en los establecimientos educativos acciones que fomenten la convivencia, la construccin de ciudadana, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar entre los miembros de la comunidad educativa. 3. Promover la vinculacin de los establecimientos educativos a estrategias, programas y actividades de convivencia y construccin de ciudadana que se adelanten en la regin y que respondan a las necesidades de su comunidad educativa. 4. Convocar a un espacio de conciliacin para la resolucin de situaciones conflictivas que afecten la convivencia escolar, por solicitud de cualquiera de los miembros de la comunidad educativa o de oficio cuando se estime conveniente en procura de evitar perjuicios irremediables a los miembros de la comunidad educativa. El estudiante estar acompaado por el padre, madre de familia, acudiente o un compaero del

5. Activar la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar definida en el artculo 29 de esta Ley, frente a situaciones especificas de conflicto, de acoso escolar, frente a las conductas de alto riesgo de violencia escolar o de vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que no pueden ser resueltos por este comit de acuerdo con lo establecido en el manual de convivencia, porque trascienden del mbito escolar, y revistan las caractersticas de la comisin de una conducta punible, razn por la cual deben ser atendidos por otras instancias o autoridades que hacen parte de la estructura del Sistema y de la Ruta. 6. Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentos destinados a promover y evaluar la convivencia escolar, el ejercicio de los derechos humanos sexuales y reproductivos.

7. Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el manual de convivencia, y presentar informes a la respectiva instancia que hace parte de la estructura del Sistema Nacional De Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, de los casos o situaciones que haya conocido el comit.

8. Proponer, analizar y viabilizar estrategias pedaggicas que permitan la flexibilizacin del modelo pedaggico y la articulacin de diferentes reas de estudio que lean el contexto educativo y su pertinencia en la comunidad para determinar ms y mejores maneras de relacionarse en la construccin de la ciudadana.

Responsabilidades de las Instituciones Educativas


Implementar el comit de escolar de convivencia y garantizar el cumplimiento de sus funciones acorde con lo estipulado en los artculos 11,12 y 13 de la presente Ley. Desarrollar los componentes de prevencin, promocin y atencin a travs del manual de convivencia, y la aplicacin de la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar Revisar y ajustar el proyecto educativo institucional, el manual de convivencia, y el sistema institucional de evaluacin de estudiantes anualmente, en un proceso participativo

Responsabilidades de las Instituciones Educativas


Revisar anualmente las condiciones de convivencia escolar del establecimiento educativo e identificar factores de riesgo y factores protectores que incidan en la convivencia escolar, proteccin de derechos humanos, sexuales y reproductivos, en los procesos de autoevaluacin institucional o de certificacin de calidad, con base en la implementacin de la Ruta de Atencin Integral y en las decisiones que adopte el comit escolar de convivencia. Emprender acciones que involucren a toda la comunidad educativa en un proceso de reflexin pedaggica sobre los factores asociados a la violencia y el acoso escolar y la vulneracin de los derechos sexuales y reproductivos Desarrollar estrategias e instrumentos destinados a promover la convivencia escolar a partir de evaluaciones y seguimiento de las formas de acoso y violencia escolar ms frecuentes

Responsabilidades de las Instituciones Educativas

Adoptar estrategias para estimular actitudes entre los miembros de la comunidad educativa que promuevan y fortalezcan la convivencia escolar, la mediacin y reconciliacin y la divulgacin de estas experiencias exitosas. Generar estrategias pedaggicas para articular procesos de formacin entre las distintas reas de estudio.

Responsabilidades del director/a de la Institucin Educativa


Liderar el comit de convivencia escolar Incorporar en los procesos de planeacin institucional el desarrollo de los componentes de prevencin y de promocin, y los protocolos o procedimientos establecidos para la implementacin de la ruta de atencin integral para la convivencia escolar. Liderar la revisin y ajuste del proyecto educativo institucional, el manual de convivencia, y el sistema institucional de evaluacin anualmente Reportar aquellos casos de acoso y violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y reproductivos de los nios, nias y adolescentes del establecimiento educativo, en su calidad de presidente del comit escolar de convivencia, acorde con la normatividad vigente y los protocolos definidos en la Ruta de Atencin Integral y hacer seguimiento a dichos casos.

Responsabilidades de los docentes de la Institucin Educativa


Identificar, reportar y realizar el seguimiento a los casos de acoso escolar, violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que afecten a estudiantes Transformar las prcticas pedaggicas para contribuir a la construccin de ambientes de aprendizajes democrticos y tolerantes Participar de los procesos de actualizacin y de formacin docente y de evaluacin del clima escolar del establecimiento educativo Contribuir a la construccin y aplicacin del manual de convivencia.

Artculo 20. Proyectos Pedaggicos.


LOS PROYECTOS A QUE SE REFIERE EL NUMERAL 1 DEL ARTCULO _15 DE LA PRESENTE LEY, DEBERN SER DESARROLLADOS EN TODOS LOS NIVELES DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, FORMULADOS Y GESTIONADOS POR LOS DOCENTES DE TODAS LAS REAS Y GRADOS, CONSTRUIDOS COLECTIVAMENTE CON OTROS ACTORES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA, QUE SIN UNA ASIGNATURA ESPECFICA, RESPONDAN A UNA SITUACIN DEL CONTEXTO Y QUE HAGAN PARTE DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL O DEL PROYECTO EDUCATIVO COMUNITARIO.

Proyectos Pedaggicos / numeral 1 del articulo 15


promover y fomentar conjuntamente con las secretaras de educacin certificadas, en los establecimientos educativos, la implementacin de los programas para el desarrollo de competencias ciudadanas, la educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, de conformidad con los lineamientos, estndares y orientaciones que se definan. dicha implementacin se har a travs de proyectos pedaggicos de carcter obligatorio, de conformidad con el artculo 14 de la ley general de educacin, como parte de los proyectos educativos institucionales -pel o de los proyectos educativos comunitarios -pec-, segn el caso.

(Art 21) Sobre los manuales de convivencia


() deben identificar nuevas formas y alternativas para incentivar y fortalecer la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, que permitan aprender del error, respetar la diversidad, dirimir los conflictos de manera pacfica, as como de posibles situaciones y conductas que atenten contra el ejercicio de sus derechos.
() El manual conceder al educador el rol de orientador y mediador en situaciones que atenten contra la convivencia escolar.

() A los estudiantes, el manual les conceder un rol activo para participar en la definicin de acciones para el manejo de estas situaciones, en el marco de la ruta de atencin integral.
() El manual de convivencia deber incluir la ruta de atencin integral y los protocolos de que trata la presente ley.

(Art 22) Participacin de la Familia


Proveer a sus hijos espacios y ambientes en el hogar, que generen confianza, ternura, cuidado y proteccin de s y de su entorno fsico, social y ambiental. Participar en la formulacin, planeacin y desarrollo de estrategias que promuevan la convivencia escolar, los derechos humanos, sexuales y reproductivos, la participacin y la democracia, y el fomento de estilos de vida saludable. Acompaar de forma permanente y activa a sus hijos en el proceso pedaggico que adelante el establecimiento educativo para la convivencia y la sexualidad. Participar en la revisin y ajuste del manual de convivencia a travs de las instancias de participacin definidas en el proyecto educativo institucional del establecimiento educativo. Conocer y seguir la Ruta de Atencin Integral cuando se presente un caso de violencia escolar, la vulneracin de los derechos sexuales y reproductivos o una situacin que lo amerite, de acuerdo con las instrucciones impartidas en el manual de convivencia del respectivo establecimiento educativo.

(Art 28) Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar


Su objetivo ser realizar la identificacin, registro y seguimiento de los casos de acoso, violencia escolar y de vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que afecten a los nios, nias y adolescentes de los establecimientos educativos. Permitir contar con informacin e indicadores de los casos de acoso escolar, violencia escolar y de vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que como insumo para la orientacin de sus polticas y estrategias . El Sistema de informacin unificado de convivencia escolar actuar de manera articulada con el Sistema de Informacin MisionalSIM del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar La forma como se implementar el sistema se definir en los prximos seis meses por parte del Comit Nacional de Convivencia Escolar

(Art 29) Ruta de Atencin Integral Convivencia Escolar


Su objetivo ser realizar la identificacin, registro y seguimiento de los casos de acoso, violencia escolar y de vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que afecten a los nios, nias y adolescentes de los establecimientos educativos. Permitir contar con informacin e indicadores de los casos de acoso escolar, violencia escolar y de vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que como insumo para la orientacin de sus polticas y estrategias . El Sistema de informacin unificado de convivencia escolar actuar de manera articulada con el Sistema de Informacin MisionalSIM del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar La forma como se implementar el sistema se definir en los prximos seis meses por parte del Comit Nacional de Convivencia Escolar

Participacin de entidades en la ruta de atencin


Ministerio de Salud: Garantizar que las entidades prestadoras de salud, sean el enlace con el personal especializado de los establecimientos educativos. Estos equipos conformados por la EPS y el establecimiento educativo acompaarn aquellos estudiantes que han sido vctimas as como a sus victimarios y harn trabajo social con sus respectivas familias. Ejecutar, en coordinacin con las secretaras de educacin las acciones de promocin de salud sexual y reproductiva y de prevencin de embarazos e infecciones de transmisin sexual Establecer en conjunto con el MEN la reglamentacin necesaria para que las entidades promotoras de salud, las administradoras del rgimen subsidiado y las instituciones prestadoras de servicios de salud, diseen e implementen estrategias que puedan ser verificables de manera cuantitativa y cualitativamente, para el desarrollo de los servicios de atencin integral

Participacin de entidades en la ruta de atencin


Del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Dar los lineamientos a las autoridades administrativas competentes y a los consejos territoriales de poltica social, acorde con las funciones y acciones que les corresponde en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar Atender y orientar a nios, nias y adolescentes a travs de las autoridades administrativas competentes, en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos humanos, sexuales y reproductivos. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de proteccin Adoptar medidas de prevencin o proteccin, a travs de la accin del comisario de familia, una vez agotada la instancia del comit escolar de convivencia de que trata la presente Ley. Realizar seguimiento y reportar al Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar

Participacin de entidades en la ruta de atencin


Personeros

Atender aquellos casos que no hayan podido ser resueltos por el Comit Escolar de Convivencia.
Orientar e instruir a los habitantes de la respectiva jurisdiccin en el ejercicio de sus derechos y referir a la autoridad competente, segn el caso. Realizar seguimiento y reportar al Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar, los casos que le sean remitidos, atendiendo a los protocolos que se establezcan en la Ruta de Atencin Integral y de conformidad con la reglamentacin que para tal fin se expida

Participacin de entidades en la ruta de atencin

De los integrantes del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes. Intervenir en aquellos casos de violencia escolar que trasciendan el mbito escolar y revistan las caractersticas de la comisin de una conducta punible que de acuerdo con la ruta de atencin integral le sean remitidos por el ICBF, las Comisaras de Familia o la Personera. En la Ruta de Atencin Integral, la Polica de Infancia y Adolescencia es el enlace con los rectores o directores de los establecimientos educativos.

Protocolos de la Ruta de Atencin


Inicia con la identificacin de situaciones que afectan la convivencia por acoso o violencia escolar Remite al Comit Escolar de Convivencia, para su documentacin, anlisis y atencin a partir de la aplicacin del manual de convivencia. Se requiere: La puesta en conocimiento de los hechos por parte de las directivas, docentes y estudiantes involucrados. El conocimiento de los hechos a los padres de familia o acudientes de las vctimas y de los generadores de los hechos violentos. Se buscarn las alternativas de solucin frente a los hechos presentados procurando encontrar espacios de conciliacin, cuando proceda, garantizando el debido proceso, la promocin de las relaciones participativas, incluyentes, solidarias, de la corresponsabilidad y el respeto de los derechos humanos. Se garantice la atencin integral y el seguimiento pertinente para cada caso.

Protocolos de la Ruta de Atencin

Una vez agotada esta instancia, las situaciones de alto riesgo de violencia escolar o vulneracin de derechos, sexuales y reproductivos de nios, nias y adolescentes de los establecimientos educativos en los niveles de preescolar, bsica y media que no puedan ser resueltas por las vas que establece el manual de convivencia y se requiera de la intervencin de otras entidades o instancias, sern trasladadas por el rector de la institucin, de conformidad con las decisiones del Comit Escolar de Convivencia, al ICBF, la Comisara de Familia, la Personera Municipal o Distrital o a la Polica de Infancia y Adolescencia, segn corresponda.

Cmo estamos en nuestra Institucin Educativa, frente a los requerimientos de la Ley 1620?

Construir ambientes de Convivencia y fortalecer una Cultura de la Participacin Democrtica/ La Mejor Alternativa

Capacitacin/Actualizacin? Manual de convivencia actualizado? Comit de Convivencia? Estrategias de promocin/prevencin? Bsqueda de alternativas en mediacin? Equipo de Mediacin Ruta de atencin? Articulacin con instituciones? Reporte y seguimiento?