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RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS La existencia de un orden jurdico internacional requiere que sus destinatarios respondan del incumplimiento

de los deberes que dicho orden les impone, por tratarse de un sistema jurdico real. Es por tanto, un principio fundamental de derecho internacional, que todo acto o comportamiento de un Estado contrario a sus obligaciones internacionales, hace incurrir a dicho Estado en responsabilidad y lo obliga a reparar las consecuencias perjudiciales derivadas de tal hecho. El incumplimiento no resulta indiferente al D.I.

De no existir este principio, implicara la ausencia de la obligacin de los Estados de comportarse segn las normas de D. I. La jurisprudencia internacional, ha reafirmado reiteradamente, el principio de la responsabilidad al sealar:

La Corte comprueba que es un principio de derecho internacional, incluso una concepcin general de derecho, que toda violacin de una obligacin internacional trae consigo la obligacin de reparar.

Las normas relativas a la responsabilidad internacional de los Estados, son esencialmente de carcter consuetudinario, por tanto la jurisprudencia, se ha remitido a ella constantemente; a pesar de ello, existe un gran esfuerzo por codificar las normas relativas a la responsabilidad. No obstante referirnos a la responsabilidad de los Estados, no son stos los nicos sujetos activos y pasivos de responsabilidad internacional, ya que tambin pueden serlo las organizaciones internacionales.

Por otra parte, el D.I. establece normas que hacen personalmente responsables a los individuos por la comisin de ciertos actos criminales, como los crmenes de guerra, genocidio (asesinato de masas) , ello sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda al Estado en cuyo nombre se hayan perpetrado. ELEMENTOS DEL HECHO ILCITO: Hablamos de hecho y no acto, por cuanto puede tratarse tanto de una accin como de una omisin. El hecho ilcito puede revestir diferentes formas. Puede ser no continuo, como el realizado una vez; puede ser continuo como una detencin ilegal; pueden ser mltiples acciones u omisiones que constituyan genocidio.

ELEMENTOS DEL HECHO ILCITO: a) Accin u omisin atribuible al Estado segn el D.I. a) Que la accin u omisin constituya una violacin de una obligacin internacional del Estado.

ELEMENTOS DEL HECHO ILCITO: a) Accin u omisin atribuible al Estado segn el D.I. Segn el D.I. el comportamiento de todo rgano o agente de un Estado debe ser considerado como hecho de ese Estado. Ese rgano o agente debe tener la calidad de tal segn su derecho interno, siempre que en el caso de que se trate, haya actuado aparentemente en su calidad oficial. Se le atribuir al Estado, no slo los comportamientos de funcionarios o agentes subalternos, sino tambin los comportamientos de los rganos superiores del Estado, como los poderes legislativo, judicial y ejecutivo.

ELEMENTOS DEL HECHO ILCITO: a) Accin u omisin atribuible al Estado segn el D.I.

El comportamiento del rgano o agente que haya actuado al amparo de su carcter oficial, se considera hecho del Estado aunque el rgano haya excedido los lmites de su competencia con arreglo a derecho interno o haya contravenido instrucciones. No acarrear responsabilidad al Estado, los comportamientos de agentes u rganos cuando ese comportamiento es abiertamente ajeno a sus funciones, como cuando un polica de civil agrede en una pelea de bar, a una persona que resulta ser diplomtico.

a) Accin u omisin atribuible al Estado segn el D.I. No se requiere dolo o falta del agente que comete el ilcito, para que acaree responsabilidad al Estado, el hecho es ilcito si la obligacin internacional ha sido violada de manera objetiva, aunque el agente haya actuado de buena fe. El dolo o falta ser relevante slo si as lo exige la obligacin internacional infringida. Tambin se le atribuir el Estado, los comportamientos de Funcionarios de Hecho, como los que se encuentran vinculados al Estado, no obstante no formar oficialmente parte de l, como un espa, o de un sujeto que por un hecho circunstancial hace las veces de autoridad.
Ej. Persona que asume de alcalde luego de un terremoto.

a) Accin u omisin atribuible al Estado segn el D.I. Actos Particulares: Los actos realizados por simples particulares no son atribuibles al Estado, porque resulta imposible para el Estado impedir que todos los habitantes cometan actos lesivos contra otros Estados, sus representantes o ciudadanos. Lo que s debe hacer es adoptar todas las medidas razonables y oportunas para evitar tales actos, o para que una vez ocurridos, persiga y sanciones a sus autores. Por tanto acarrear responsabilidad, cuando el Estado infrinja su deber de prevenir y reprimir.

ELEMENTOS DEL HECHO ILCITO: a) Accin u omisin atribuible al Estado segn el D.I. a) Que la accin u omisin constituya una violacin de una obligacin internacional del Estado.

b) Que la accin u omisin constituya una violacin de una obligacin internacional del Estado: Habr violacin de una obligacin internacional, cuando un hecho del Estado no est conforme con lo que de l exija esa obligacin, sea cual fuere el origen o naturaleza de ella. La obligacin puede derivar de un tratado, de una norma consuetudinaria, de una sentencia internacional, de un acto unilateral. N o resulta relevante que el acto sea lcito o no conforme al D. interno, es necesario que sea ilcito segn el D. I. De esta manera, lo que constituya un hecho ilcito internacionalmente, puede no serlo conforme al D. interno.

b) Que la accin u omisin constituya una violacin de una obligacin internacional del Estado: Denegacin de Justicia: Es una forma en la que el Poder Judicial, puede hacer incurrir en responsabilidad al Estado. Def: Son aquellos actos u omisiones relacionados con la administracin de justicia

que comprometen la responsabilidad del Estado.


Ej.: - negativa injustificada a admitir comparecencia ante los tribunales - dictar sentencia que ningn tribunal hubiera pronunciado - impedimento al acceso a los tribunales o al cumplimiento de las sentencias - detenciones arbitrarias y prolongadas

Denegacin de Justicia: No toda sentencia errnea o injusta constituye denegacin de justicia. Para que lo sea, debe haber habido mala fe, fraude, parcialidad u otras circunstancias que revelen una torcida administracin de justicia o una infraccin grave de los principios elementales del procedimiento judicial. Se estima que hay dos casos donde una sentencia pronunciada con buena fe, acarrea responsabilidad al Estado: 1 Si aplic una ley interna contraria a D.I.; o 2 Si dicta sentencia incompatible con las obligaciones internacionales del Estado. Ej. No reconoce su inmunidad a una agente diplomtico.

Al D. I. le es absolutamente indiferente la fuente formal de la que emane la obligacin internacional infringida. Por tanto, resulta igualmente ilcito faltar a un tratado, como a una norma consuetudinaria, o a una obligacin unilateral de un organismo internacional. Donde s hay una distincin es respecto a si la violacin constituye un crimen o un delito internacional.

Crimen Internacional: Violacin de una norma internacional que interesa al conjunto de la comunidad internacional, por cuanto corresponde a normas de derecho internacional imperativo. Por ende, cualquier Estado puede interponer acciones en miras de la determinacin de responsabilidades.

Ej. Violenta normas sobre contaminacin ambiental, DD.HH., etc.

Delitos Internacionales: Constituido por las restantes violaciones a normas internacionales, existiendo una relacin autor vctima, donde slo puede accionar solicitando se determinen responsabilidades, quien ha sufrido los perjuicios. Le importa a la vctima, no a toda la comunidad.

Ej. Expropiacin de un extranjero que no se ajuste a derecho.

CAUSALES QUE EXCLUYEN LA ILICITUD DE DETERMINADOS COMPORTAMIENTOS Hay circunstancias que excluyen la ilicitud de un acto que en principio es ilcito, eximiendo de responsabilidad al Estado que lo realiza. Las causales excluyen la ilicitud del comportamiento, no excluyen la responsabilidad, lo que sucede es que como el acto deja de ser ilcito, trae como consecuencia el eximir la responsabilidad del Estado.

CAUSALES QUE EXCLUYEN LA ILICITUD DE DETERMINADOS COMPORTAMIENTOS 1. Las Represalias o Contramedidas:


Es un acto ilcito realizado por un Estado en contra de otro. Se encuentra justificado por responder a un acto ilcito cometido previamente por el Estado contra el cual se dirige. Tienden a poner trmino a una lesin jurdica, a obtener reparacin por ella o a prevenir una nueva.

Ej. Congelar activos del Estado responsable; Suspender cumplimiento de un tratado entre ambos; No permitir el paso por su mar a buques del Estado infractor, etc.

1. Las Represalias o Contramedidas: La represalia es admitida -a diferencia de lo que sucede en el orden interno- debido a la ausencia de un sistema judicial y un rgano coercitivo, permitiendo que sean las propias vctimas, las que reaccionan por s mismos ante la violacin de sus derechos.
REQUISITOS: Slo ser legtima ante el derecho internacional, las represalias o contramedidas que cumplan con las siguientes condiciones:

1. Las Represalias o Contramedidas:


REQUISITOS: a) El Estado ofendido debe haber requerido al infractor que cesara su infraccin y que reparara; sin conseguirlo. b) La represalia debe ser proporcional a la gravedad del hecho ilcito al cual responde. c) La represalia no debe implicar el uso de la fuerza armada, o la amenaza de ella. d) La represalia no debe violar los derechos fundamentales de la persona humana. e) Si hay mecanismos de solucin de controversias previstos, debe recurrirse a ellos y agotarlos antes de una contramedida.

1. Las Represalias o Contramedidas:


La unilateralidad que caracteriza a las represalias, presenta el riesgo de desatar reacciones en cadena, ya que pueden engendrar rplica, provocando una escalada que termina agravando el conflicto. Debe procederse con cordura y estar acompaadas de un esfuerzo real de solucionar el conflicto. Las represalias no deben confundirse con las r et or s i on es , que son actos inamistosos pero lcitos, con los que se responde a actos de igual naturaleza o a actos ilcitos de otro Estado. Ej. El aumento de derechos aduaneros, la restriccin a la inmigracin de nacionales de otros Estado.

2. La Legtima Defensa: No es ilegtima cuando se realiza en conformidad a la Carta de las Naciones Unidas. El derecho de legtima defensa, es aquel que tiene un Estado para rechazar por la fuerza un ataque armado en su contra. Debe tratarse de un ataque armado, y no la sola amenaza. Igualmente se exige proporcionalidad. La legtima defensa individual, es realizada por el Estado agredido. La legtima defensa colectiva es la que realizan varios Estados, cuando operan en virtud de tratados de asistencia recproca.

3. La Fuerza Mayor: Es el obstculo irresistible resultante de circunstancias externas, que impiden ejecutar una obligacin jurdica. Es la imposibilidad jurdica de actuar de una forma que no sea contraria a derecho.

REQUISITOS: - La imposibilidad debe ser absoluta. - La imposibilidad debe ser material. - No debe derivar de circunstancias que slo hagan ms difcil y gravoso el cumplimiento de la obligacin.

4. El Consentimiento del Estado: Si un Estado consiente en la realizacin de determinado hecho que tiene apariencia de ilcito, no lo es. La autorizacin no excluye la responsabilidad, sino que nunca la hubo, por no haber ilicitud.

Ej. Un Estado permite la entrada a su territorio, del ejrcito del pas vecino, cuando ste persiga narcotraficantes.

4. El Consentimiento del Estado: REQUISITOS: - Debe otorgarse antes de que ocurra el hecho - Debe ser libre; exento de todo vicio - Debe ser otorgado por los representantes del Estado - Categrico. Claro, sin que se deba inferir (expreso o tcito) - No puede consentir la realizacin de comportamientos contrarios a derecho imperativo.

5. Estado de Necesidad: Son los casos excepcionales en que la nica forma que tiene un Estado de salvaguardar su inters esencial amenazado por un peligro grave e inminente es, por el momento, no cumplir una obligacin internacional de menor importancia. El D. I. consuetudinario, reconoce que el estado de necesidad constituye una causal que excluye la ilicitud de un hecho que no est conforme con una obligacin internacional.

5. Estado de Necesidad:
REQUISITOS copulativos: 1) Que el hecho sea el nico modo de salvaguardar un inters esencial del Estado contra un peligro grave e inminente; y 2) Que el hecho no atente gravemente un inters esencial de otro Estado o de la comunidad internacional en su conjunto. Deber estarse a cada caso, para analizar si efectivamente se dan los requisitos, situacin que podra generar una controversia entre ambos Estados, ante la impugnacin por parte del Estado afectado, de la calificacin de los hechos.

CONSECUENCIAS JURDICAS DEL HECHO ILCITO


El hecho ilcito internacional, hace nacer una relacin jurdica que consiste en el deber de reparar el dao causado y en el derecho correlativo de exigir la reparacin. La reparacin debe; en la medida de lo posible, borrar todas las consecuencias del hecho ilcito y restablecer el estado de cosas tal y cmo si no hubiera existido el acto. Restitucin en especie o, si no es posible, pago de una suma correspondiente al valor que tendra la restitucin en especie. Busca una compensacin y no castigar al Estado ofensor.

CONSECUENCIAS JURDICAS DEL HCHO ILCITO


Formas de Reparar La prctica, seala que ha 3 formas de reparar: 1. La Satisfaccin 2. El Restablecimiento o Restitucin 3. La Indemnizacin