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misión. visión y leyes que la rigen. hoy Ministerio de Economía y Finanzas. Además tiene una estructura orgánica que le permite formar un sistema descentralizado. Y tiene como funciones administrar.INTRODUCCIÓN • El presente trabajo monográfico de investigación esta basado en el estudio de la SUNAT (Superintendencia Nacional de Administración Tributaria. . valores. y poder laborar siguiendo el cumplimiento de sus fines y objetivos. Nuestro propósito en este trabajo se sintetiza en un objetivo fundamental: Explicar con claridad el tema de la SUNAT resaltando la importancia que esta tiene. Institución que fue creada a mediados de 1960. que como se tiene conocimiento tuvo sus orígenes en la Dirección General de Contribuyentes en ese entonces Ministerio de Hacienda. objetivos. fiscalizar y recaudar los tributos internos como los tributos generados por actividades Aduaneras. funciones. finalidad.

institución creada a mediados de 1960 como entidad dependiente del entonces Ministerio de Hacienda (hoy Ministerio de Economía y Finanzas . Es en 1988 que por la Ley Nº 24829 se crea la SUNAT como entidad descentralizada del MEF. además de que la institución obtuvo autonomía administrativa y financiera para su gestión. Ya en el año 2002 la oficina de ADUANAS (entidad encargada del movimiento comercial internacional) se fusiona con la SUNAT. Dicha reforma simplificó el sistema tributario nacional haciéndolo más eficiente y accesible a las empresas y ciudadanos. Desde entonces se añaden las funciones de Aduanas a la SUNAT.MEF) la cual existió hasta fines de los años ochenta.GENERALIDADES DE LA SUNAT • 1) ANTECEDENTES La SUNAT tiene sus orígenes en la Dirección General de Contribuyentes. La SUNAT fue reestructurada en el año 1991. .

correspondían a esta entidad. Ley N° 24829 y a su Ley General aprobada por Decreto Legislativo Nº 501. . es una Institución Pública descentralizada del Sector Economía y Finanzas. patrimonio propio y autonomía económica. administrativa. ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas. funcional. expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13. en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 061-2002-PCM.2) CONCEPTO DE SUNAT • SUNAT: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA De acuerdo a su Ley de creación. técnica y financiera que.1 del artículo 13° de la Ley N° 27658. dotada de personería jurídica de Derecho Público. asumiendo las funciones. facultades y atribuciones que por ley.

responsables y/o usuarios del servicio aduanero. y otros cuya recaudación se le encargue de acuerdo a ley. dentro del ámbito de su competencia. recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno Nacional. así como normar los procedimientos que se deriven de éstos. estableciendo obligaciones de los contribuyentes. con excepción de los municipales. disponer medidas que conduzcan a la simplificación de los regímenes y trámites aduaneros. así como las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Previsional (ONP). .Funciones y atribuciones • Entre las funciones y atribuciones mas importantes se encuentran: Administrar. • Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras. • Expedir. disposiciones en materia tributaria y aduanera.

coordinar y ejecutar actividades de cooperación técnica. así como emitir opinión cuando ésta le sea requerida. así como la vinculada con los tributos internos y aduaneros que administra. • Promover. • Controlar y fiscalizar el tráfico de mercancías. cualquiera sea su origen y naturaleza a nivel nacional. . de acuerdo con la Ley.• Sistematizar y ordenar la legislación e información estadística de comercio exterior. en el país o en el extranjero. de investigación. • Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria o aduanera. • Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebración de acuerdos y convenios internacionales. de capacitación y perfeccionamiento en materia tributaria y aduanera.

embargados o comisados. • Mantener en custodia los bienes incautados.• Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de carácter tributario y aduanero. efectuando el remate de los mismos cuando ello proceda en el ejercicio de sus funciones. divulgación y capacitación en materia tributaria y aduanera. con arreglo a Ley. • Participar en la celebración de Convenios y Tratados Internacionales que afecten a la actividad aduanera nacional y colaborar con los Organismos Internacionales de carácter aduanero. los tratados y convenios de carácter aduanero. así como las normas y procedimientos aduaneros. • Ejercer las demás funciones que sean compatibles con la finalidad de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria. reproducir y publicar el Arancel Nacional de Aduanas actualizado. • Desarrollar programas de información. . • Ejercer los actos y medidas de coerción necesarios para el cobro de deudas por los conceptos indicados en el inciso precedente. • Editar.

. a las que hace referencia la norma II del Título Preliminar del Texto Único Ordenado del Código Tributario y.3) FINALIDAD • La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria con las facultades y prerrogativas que le son propias en su calidad de administración tributaria y aduanera. con excepción de los municipales. de acuerdo a lo que por convenios interinstitucionales se establezca. y desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Previsional (ONP). facultativamente. fiscalizar y recaudar los tributos internos. Administrar. respecto también de obligaciones no tributarias de ESSALUD y de la ONP. tiene por finalidad: a.

. transparente.4) MISIÓN • Gestionar integradamente el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras. 5) VISION • Constituirse en una institución moderna e innovadora que facilita el comercio exterior y el efectivo cumplimiento tributario y aduanero brindando servicios de excelencia. así como la facilitación del comercio exterior. de forma eficiente. legal y respetando al contribuyente o usuario.

mediante un comportamiento honesto de vocación de servicio. . • b) Excelencia Disposición a brindar el mayor esfuerzo para obtener los mejores resultados de manera sostenida en el tiempo.6) VALORES • a) Integridad Capacidad para ser coherente con los principios y acciones de la Institución. • c) Compromiso: Institucional y Personal El Compromiso institucional implica cumplir con las obligaciones laborales y lograr los objetivos. Supone mantener normas y principios éticos.

siempre que desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera categoría (bodegas. en los contratos de construcción o en la primera venta de inmuebles. • Nuevo Régimen Único Simplificado: Es un régimen simple que establece un pago único por el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas (incluyendo al Impuesto de Promoción Municipal). A él pueden acogerse únicamente las personas naturales o sucesiones indivisas. sucesiones indivisas y sociedades conyugales domiciliadas en el país que obtengan rentas de tercera categoría provenientes de las actividades de comercio y/o industria.Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes: • Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las operaciones de venta e importación de bienes. así como en la prestación de distintos servicios comerciales. etc. bazares. ferreterías. • Régimen Especial del Impuesto a la Renta: Es un régimen tributario dirigido a personas naturales y jurídicas. del trabajo o de la aplicación conjunta de ambos. . y actividades de servicios. puestos de mercado.) y cumplan los requisitos y condiciones establecidas. • Impuesto a la Renta: Es aquél que se aplica a las rentas que provienen del capital.

• Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica sólo a la producción o importación de determinados productos como cigarrillos. • Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los generadores de renta de tercera categoría sujetos al régimen general del Impuesto a la Renta.Legislativo N° 939 y modificado por la Ley N° 28194. contenidas en el arancel de aduanas. etc. La obligación surge al 1 de enero de cada ejercicio y se paga desde el mes de abril de cada año. • Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotación de casinos y máquinas tragamonedas. Vigente desde el 1° de marzo del 2004. sobre los Activos Netos al 31 de diciembre del año anterior. . gaseosas. son los derechos aplicados al valor de las mercancías que ingresan al país. cervezas. • Impuesto Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional: Impuesto destinado a financiar las actividades y proyectos destinados a la promoción y desarrollo del turismo nacional. combustibles. • Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava algunas de las operaciones que se realizan a través de las empresas del Sistema Financiero. Creado por el D. • Derechos Arancelarios o Ad Valorem. licores.

2. 3. así como en la prestación de distintos servicios comerciales. A él pueden acogerse únicamente las personas naturales o sucesiones indivisas.• TRIBUTOS QUE ADMINISTRA Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes: 1. etc.) y cumplan los requisitos y condiciones establecidas. Régimen Único Simplificado: Es un régimen simple que establece un pago único por el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas (incluyendo al Impuesto de Promoción Municipal). Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las operaciones de venta e importación de bienes. del trabajo o de la aplicación conjunta de ambos. ferreterías. . en los contratos de construcción o en la primera venta de inmuebles. Impuesto a la Renta: Es aquél que se aplica a las rentas que provienen del capital. siempre que desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera categoría (bodegas. bazares. puestos de mercado.

. Derechos Arancelarios o Ad Valorem. y se aplica sobre las remuneraciones que abonan los empleadores y sobre las rentas que perciben los trabajadores y profesionales independientes. 6. gaseosas. son los derechos aplicados al valor de las mercancías que ingresan al país. Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica sólo a la producción o importación de determinados productos como cigarrillos. 7. este impuesto sustituyó a la Contribución al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI). Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N° 27334 se encarga a la SUNAT la administración de las citadas aportaciones. etc. manteniéndose como acreedor tributario de las mismas el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalización Previsional (ONP).4. Derechos Específicos. cervezas. Impuesto de Solidaridad en favor de la Niñez Desamparada Son sujetos de este impuesto las personas que soliciten la expedición o revalidación de pasaportes. contenidas en el arancel de aduanas. combustibles. 5. Impuesto Extraordinario de Solidaridad: A partir del 1 de setiembre de 1998. licores. 9. La tasa vigente es 2%. son los derechos fijos aplicados a las mercancías de acuerdo a cantidades específicas dispuestas por el Gobierno. 8.

a través del ejecutor coactivo (última fase del proceso) el cobro de la deuda tributaria que se le exige al contribuyente o responsable de los tributos. b) FACULTAD DE DETERMINACIÓN: Es función de la SUNAT emitir resoluciones de determinación y son valores a cargo de los contribuyentes en caso de que no hayan calculado o pagado correctamente sus tributos. c) FACULTAD DE COBRANZA COACTIVA: Es función de la SUNAT ejercer. . vigente desde julio de 1993. En la actualidad.FACULTADES QUE POSEE LA SUNAT a) FACULTAD DE RECAUDACIÓN: La función de la SUNAT es recaudar los tributos. y para ello puso en marcha el Sistema de Recaudación Bancaria. también se puede declarar y pagar a través de Internet.

* Permitir el control de la Administración Tributaria.e) FACULTAD SANCIONATORIA: Es función de la SUNAT sancionar las infracciones derivadas del incumplimiento de las siguientes obligaciones: * Inscribirse en el RUC. * Presentar declaraciones y comunicaciones. . * Otras obligaciones tributarias. * Emitir y exigir comprobantes de pago. * Llevar libros y registros contables.