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ADMINISTRACION DEL MEDIO AMBIENTE


Mg. Adm. Rosa Mendoza Esquives

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QU ES EL MEDIO AMBIENTE? Se puede definir el medio ambiente como la totalidad de los elementos sociales, tecnolgicos, biolgicos, fsicos y qumicos que componen los entornos del hombre. El ambiente fsico es el que proporciona los recursos necesarios para la supervivencia del hombre. Todas las empresas trabajan dentro del ambiente y se relacionan con l. El ambiente provee los recursos para la vida y para la produccin (alimentos, energa, aire, agua, materiales, tierra); tambin proporciona el sumidero o lugar de eliminacin de los productos de desecho.
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ADMINISTRACION DEL MEDIO AMBIENTE


La administracin del medio ambiente considera debidamente el ambiente fsico, natural, social y econmico de las empresas y de los proyectos que se tengan para un futuro. La administracin de negocios para cuidar el medio ambiente tiene que fomentar inversiones planificadas desde el inicio de la cadena de produccin.
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LA IMPORTANCIA DEL MEDIO AMBIENTE La importancia de coordinar la administracin y el medio ambiente aumenta da con da, en el sentido de controlar las modificaciones al sistema climtico, cuya responsabilidad por la preservacin del medio ambiente incumbe tanto al sector pblico como al sector privado. .
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FLUJO DE RECURSOS FSICOS


Flujos de recursos fsicos. La energa solar, el poder del viento y los recursos similares con frecuencia son llamados recursos renovables.

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Recursos naturales.
Los recursos naturales son aquellos

recursos proporcionados por la naturaleza que pueden ser crecientemente divididos en pequeas unidades y ser asignadas al lmite. Por ejemplo, barriles de petrleo, metros cbicos de madera, kilogramos de pescado y litros de agua potable.
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Recursos del medio ambiente.


Los recursos del medio ambiente son los recursos proporcionados por la naturaleza que son indivisibles. Por ejemplo, un ecosistema, un estuario, la capa de ozono y la baja atmsfera no pueden ser asignados unidad por unidad en la misma forma en que asignaramos barriles de petrleo o toneladas de cobre
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Ambiente
Conjunto de elementos naturales, fluidos y/o circunstancias que rodean a un organismo Ciencia que estudia las relaciones existentes entre los organismos biolgicos y los elementos del ambiente en que viven.

Ecologa

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Eclogo

Resultado evolutivo del experto en Ciencias naturales que se interesa por las interrelaciones dentro de un medio natural incluyendo en medio humano.

Ecologista

Es miembro de un grupo poltico o grupo de presin. Un eclogo puede convertirse en ecologista pero difcilmente al revs. Profesionales o tcnicos de diversas disciplinas que toman cada vez ms inters por el medio ambiente.

Ambientalista

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Ecosistema
es un sistema natural que est formado por un conjunto de ORGANISMO ORGANISMOS VIVOS (biocenosis) y el medio fsico donde se relacionan (biotopo).

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Ecologa, Ciudad y Vivienda, Arq. Augusto Lanao Mrquez

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Ejemplo de ecosistema
Construccin de una vivienda con materiales de desecho

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Ecologa, Ciudad y Vivienda, Arq. Augusto Lanao Mrquez

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Los mtodos ecolgicos


Estudian las relaciones ciclicas entre bitico y abitico, Ciudad y Campo, vida y soporte.

FuenteMag. Adm. Rosa

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Ecologa, Ciudad y Vivienda, Arq. Augusto Lanao Mrquez

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CICLOS DE DESECHOS O ALIMENTOS

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Comparacin entre un ecosistema lacustre y urbano

Fuente: Ecologa, Eugene P. Odum, C.E.C.S.A. 1983

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Comparacin entre ecosistemas


Bosque Chacra Barrio

Cuenca

Ciudad Isla

Mercado
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Caractersticas del ecosistema


El mal funcionaminto de un elemento o subsistema puede perturbar todo el sistema. Generalmente los elementos biolgicos preceden a los culturales y estos a los fsicos Tan importante como los elementos o subsistemas son las relaciones entre estos, llamadas tambin interfases: positivas o negativas, activas o pasivas, fsicas y/o sociales. Es fundamental la participacin de la poblacin en las decisiones reguratorias entre elementos del sistema y sobre todo de sus interfases. La calidad de vida es finalidad suprema El enfoque disciplinario no basta para regular uno o ms elementos, mucho menos, las interfases. Mag. Adm. Rosa Mendoza Esquives
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EL CRITERIO BASE
Los componentes del ecosistema Los componentes de un organismo y especie humana

La piel separa el sistema de su entorno

aire

Interfases naturales entre elementos agua

suelo

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Situacin Ambiental Actual


Las ciudades son motores de desarrollo pero al mismo tiempo son fuente de concentracin de desajustes ambientales como contaminacin, falta de servicios, inequidad social, pobreza. La magnitud de los problemas ambientales han sobrepasado la capacidad de respuesta del nicho decisor debido a la incapacidad de articulacin con cada uno de sus componentes. Por su parte, estos componentes o barrios han perdido su capacidad autogestionaria, debido a la excesiva concentracin de funciones del nucleo central, modelizando el todo urbano, sin posibilidad de co-participacin entre sus partes. La vida barrial tiende a empobrecerse, los habitantes se desplazan ms, contaminan ms, aumentan sus costos, riesgos, se asocian menos y, finalmente, recuce su calidad de vida. Mag. Adm. Rosa Mendoza Esquives
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Lima

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La zona rural es tambin vulnerable

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LA EMPRESA Y LA ADMINISTRACION DEL MEDIO AMBIENTE Las empresas como entes econmicos, constituidas de recursos fsicos y naturales. Dentro de su actividad recibe la influencia de los siguientes factores de su entorno: Sociales Polticos

Econmicos
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Tecnolgicos

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Condiciones Econmicas:
El ambiente econmico solo interesa a los negocios el capital, est constituido por la maquinaria, edificios, inventarios de bienes, equipos de oficina, herramientas de todo tipo y efectivo.

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El Ambiente poltico legal:


Esta constituido por el grupo de leyes, regulaciones y agencias gubernamentales y sus acciones, las cuales afectan a toda clase de empresas en grados variables.

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Condiciones Tecnolgicas:
La ciencia proporciona el conocimiento y la tecnologa lo usa.

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Ambiente Social: Relaciones humanas y de poder.

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Eco-negocios en Per
Nuevas oportunidades para el 3er Milenio Jos Salazar, economista Peruano, MSc en negocios en el ambiente. Qu es un eco-negocio? Es una actividad humana que genera un rendimiento econmico y ambiental positivo.
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Beneficios de las empresas que incorporan criterios ambientales en su proceso de toma de decisiones : Menores costos y mayores beneficios, debido al uso eco-eficiente de los recursos escasos. Nichos de mercado, mejoras en la calidad o precios prime por la diferenciacin de productos. Mejor reputacin, lo cual aade valor al negocio en una economa globalizada. Mejor relacin con reguladores y comunidades, evitando potenciales conflictos. Menores costos financieros y de seguros, por menor riesgo ambiental.
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Cmo se identifican oportunidades de eco-negocios?


La zonificacin ecolgica econmica (que informa sobre los bienes y servicios que los ecosistemas ofrecen) Los estudios de impacto ambiental (que cuantifica y cualifica los efectos de una actividad econmica) Los anlisis de ciclo de vida (que cuantifica y cualifica el proceso de produccin de un determinado bien-servicio), Los reportes ambientales (mide la evolucin de la gestin ambiental de la empresa),

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Cmo se identifican oportunidades de econegocios?
Los sistemas de gestin ambiental (reporta la forma cmo la empresa enfrenta de manera sistemtica la variable ambiental) Los sistemas geogrficos de informacin (informan sobre el tamao de un eco-sistema y su dinmica), Eco-balances (informan sobre la gestin de la materiaenerga en la empresa) Sobre esta base se decide cul es la actividad econmica y su lmite de crecimiento basado en la capacidad de carga de dicho ecosistema
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Cul es el mercado potencial de los econegocios Peruanos?
Per cuenta con 84 zonas de vida del planeta tierra, es el 5to pas en mega-diversidad en el mundo, es la reserva gentica del futuro . En el antiguo Per se domesticaron ms de 150 especies de flora y fauna que hoy constituyen la base de la Alimentacin mundial. Adems, nuestros antepasados han desarrollado muchas instituciones sociales (ayllu, ayni, sirvinacuy) que hoy son considerados fundamentales para compensar las fallas de una economa de mercado
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NEGOCIOS RENTABLES En la Selva, el IIAP (Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana) se han identificado negocios rentables tales como: cultivo de camu-camu, del pijuayo y de la ua de gato. Piscultura de especies nativas (gamitana, sbalo, paiche, paco), cra del caracol y majaz, zoocriaderos de lagartos, sajinos, reptiles, loros, guacamayos, eco-turismo, productos maderables no forestales y maderas certificadas entre otros.
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Quin financia estos eco-negocios?


El Terra Capital Fund ha sido lanzado con el apoyo del International Finance Corporation (brazo financiero privado del Banco Mundial) y ser administrado por el Banco Axial (de Sao Paulo, Brazil) y el Environmental Enterprise Assistance Fund (de Washington DC, USA), pero su ubicacin legal es en las islas gran caimn (offshore centre). Su nfasis esta centrado en los negocios basados en el uso sostenible de la biodiversidad de Latino Amrica. El Eco-Enterprise Fund ha sido lanzado por The Nature Conservancy y el Multilateral Investment Fund (brazo financiero privado del Banco InterAmericano de Desarrollo), con domicilio legal en Panam (off-shore centre) y domicilio operativo en Costa Rica. Su nfasis esta centrado en negocios que apoyen el desarrollo sostenible en zonas cercanas a las reas naturales protegidas y promovidas por ONGs asociadas con empresas

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Problemas ambientales en las Ciudades (contaminacin)


Contaminacin del aire interior Contaminacin del aire exterior Contaminacin de agua potable Contaminacin del agua superficial Contaminacin del agua subterrnea Contaminacin del mar y playas Contaminacin de alimentos
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Manejo inadecuado de residuos slidos Disposicin inadecuada de excretas humanas Evacuacin descontrolada de aguas residuales Manejo inadecuado de residuos peligrosos Manejo inadecuado de sustancias txicas Manejo inadecuado de emisiones gaseosas
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Problemas ambientales en las Ciudades (manejo)

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Escasez de Agua Potable Prdida el suelo frtil y areas verdes Generacin y uso de la energa Inundaciones y enterramientos Ruido y vibraciones Irradiacin solar Radiacin
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Problemas ambientales en las Ciudades (institucional)


Degradacin de ecosistemas peri urbanos Prdida del patrimonio historico-cultural Peligros naturales . Inseguridad por pandillaje y drogadiccin Accidentes de trnsito Molestias urbanas (olores, infraestructura)
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Lima, tres veces coronada


Transporte, contaminacin y basura

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Problemas ambientales en las Ciudades (Ruidos y riesgos)

Impactos: falta de agua potable, perdida de tiempo, enfermedades


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Impactos: Prdida de reas verdes, baja calidad de vida, pobreza cultural.


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Problemas ambientales en las Ciudades (Contaminacin de aire

Impactos: salud de la poblacin, vulnerabilidad ante desastres naturales y Fuente: Enciclopedia visual de la ecologa, El antrpicos Comercio, 1997
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Formacin Continua SA 40

Problemas ambientales en las Ciudades (Contaminacin de agua)

Contaminacin de aguas superficiales y subterrnea Contaminacin qumica de aguas superficiales y subterrnea


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Qu es desarrollo sostenible? Que es un impacto Ambiental? Que es la EIA? En que consiste? Se puede integracin de los sistemas fsico, biolgicos, y humanos en la dimensin ambiental. Que es la Previsin de Impactos.? Que es la Evaluacin de Impactos. ? Qu es el mbito del proyecto ? Qu es diversidad natural? Que es un inventario ambiental?
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II UNIDAD

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)


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DESARROLLO SOSTENIBLE Y ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Desarrollo : Es un trmino relacionado con crecimiento, estabilidad y modernizacin. El medio ambiente debe ser estable y sano, ya que es el lugar donde la poblacin crece y obtiene sus recursos. Una antigua definicin de desarrollo sostenible lo vincula a la satisfaccin de las necesidades del presente, sin comprometer la habilidad de las futuras generaciones para alcanzar sus propios requisitos. Visiones ms recientes lo vinculan con un proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin ambiental.

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DESARROLLO SOSTENIBLE Y ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La EIA no consigue el desarrollo sostenible , pero puede ayudar tempranamente para guiar a los responsables de la toma de decisiones en esa direccin. Incorpora los costos de las medidas de proteccin ambiental y pone a su disposicin alternativas creativas para compatibilizar los diversos requisitos.

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IMPACTO AMBIENTAL : Esa actitud cotidiana, en las pequeas y grandes cosas, junto con marcar globalmente el ambientalismo en las actividades, hace surgir el concepto de impacto ambiental. Por ello se puede definir ampliamente el impacto ambiental como la alteracin significativa de los sistemas naturales y transformados y de sus recursos, provocada por acciones humanas . Por tanto, los impactos se expresan en las diversas actividades y se presentan tanto en ambientes naturales como en aquellos que resultan de la intervencin y creacin humana.
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INTEGRACIN DE LOS SISTEMAS FSICO, BIOLGICOS, Y HUMANOS EN LA DIMENSIN AMBIENTAL Fsicos Biolgicos Humanos Clima , aire, suelo y ruido . Fauna, flora y ecosistemas. Poblacin. Cultura, patrimonio histrico, paisaje

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CONDICIN ACTUAL DE LOS SISTEMAS AMBIENTALES

Naturales

Sistemas Ambientales Artificiales accin humana (variabilidad espacial, natural y por uso humano)
ACTIVIDADES DE TRANSFORMACIN Caza y recoleccin Urbanismo Pesquera minera Transporte Energa Agricultura Ganadera Silvicultura Industria Otros

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DESARROLLO SOSTENIBLE Y ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Un impacto ambiental es establecer el tipo de alteraciones que son molestas: el ruido y los humos en el mbito urbano?, los problemas sanitarios?, el efecto invernadero o el deterioro de la capa de ozono? Las respuestas a estas preguntas constituyen los niveles de alteracin ambiental grupos humanos en particular. Un sentido amplio, tanto en sus aspectos naturales (como el suelo, la flora, la fauna) como de contaminacin (aire, agua, suelo, residuos), de valor paisajstico, de alteracin de costumbres humanas y de impactos sobre la salud de las personas.
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DESARROLLO SOSTENIBLE Y ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Cul es o puede ser el papel de la evaluacin de impacto ambiental? La EIA es uno de los instrumentos preventivos de gestin ambiental que permite que las polticas ambientales puedan ser cumplidas y, ms an, que ellas se incorporen tempranamente en el proceso de desarrollo y de toma de decisiones. Por ende, evala y corrige las acciones humanas y evita, mitiga o compensa sus eventuales impactos ambientales negativos.

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DESARROLLO SOSTENIBLE Y ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

ACTIVIDAD HUMANA

SITUACIN AMBIENTAL (Condicin natural o ambiental) -----------------------------------Transformaciones histricas (Condicin natural del ambiente)

PRODUCTOS

DETERIORO

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ESTUDIODE IMPACTO AMBIENTAL

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El primer elemento que define cmo ha de ser la estructura general de un estudio de impacto ambiental (EIA, en adelante) es el objetivo de dicha EIA. Los objetivos fundamentales de cualquier EIA son: -Describir y analizar el proyecto (tanto en sus contenidos como en su objetivo -Definir y valorar el medio sobre el que va a tener efectos el proyecto, dado que el objetivo de una evaluacin del Impacto Ambiental consiste en minimizar y/o anular las posibles consecuencias ambientales de los proyectos. -Prever los efectos ambientales generados y evaluarlos para poder juzgar la idoneidad de la obra, as como permitir, o no, su realizacin en las mejores condiciones posibles de sostenibilidad ambiental. -Determinar medidas minimizadoras, correctoras y compensatorias
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CONTENIDO DE UN EIA
El EIA, el cual podra constar de las siguientes partes: - Descripcin del proyecto. - Definicin del mbito del estudio. - Inventario y Valoracin Ambiental, as como sintesis (matriz de cruce). -Previsin de Impactos. - Evaluacin de Impactos. - Comparacin de Alternativas. - Medidas Correctoras. - Impactos Residuales. - Programa de Vigilancia y Control. -Memoria (resumen).
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DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto es fundamental como fuente de datos para el EIA, debido a que en el mismo se contemplan todas las partes de la obra, y por tanto nos permite tener una idea clara de cada potencial impacto sobre el Medio Ambiente de sta. En primer lugar habremos de revisar los objetivos y justificacin del proyecto. Los objetivos tendrn que ser evaluados tanto desde el punto de vista econmico como social. La justificacin hace referencia a la verdadera necesidad del proyecto, as como a su posible superposicin con otras iniciativas y su eficiencia y eficacia desde el punto de vista del cumplimiento de sus objetivos. Las actividades del proyecto y sus posibles alternativas.
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MBITO DEL PROYECTO El trmino mbito hay que recurrir a la legislacin vigente, donde se define el mbito de actuacin como el de la "cuenca afectada", trmino no precisado, pero del cual se puede concluir que se establece un mbito mayor que el rea afectada directamente por el proyecto, aunque sea tan solo por analoga con el trmino cuenca hidrolgica (que hace referencia a todos los puntos que vierten hacia un mismo ro). Es importante tambin diferenciar entre el mbito fsico y biolgico y el mbito socio-econmico, puesto que las variables fsicas podremos tomarlas a nuestra conveniencia si no existen datos previos, pero las variables socio-econmicas son tomadas con una serie de criterios administrativos muy definidos que no siempre pueden coincidir con el mbito de nuestro estudio.

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MBITO DEL PROYECTO Se debe tener en consideracin las diferentes escalas del trabajo intentando estandarizar las variables que tomemos para nuestro mbito de estudio. Es por ello que debemos tener en cuenta las escalas geogrficas, de precisin, temporales (sobre todo teniendo en cuenta las diferencias entre la escala temporal del proyecto y la escala temporal de sucesin de hechos en la naturaleza), etc.
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INVENTARIO AMBIENTAL
Esta tarea consiste en conocer el entorno afectado y entender su funcionamiento. De su elaboracin correcta depende en gran medida la calidad del resto del EIA. Hay que seleccionar las variables adecuadas, inventariarlas, y hacer una sntesis y valoracin de stas. Como todo diagnostico ha de contener: Descripcin del estado actual del sistema (estado preoperacional). Interpretacin de ese estado a la luz de las causas que lo han propiciado. Previsin de su evolucin sin actuacin. Esta previsin puede servir como referencia de los efectos de la actividad.
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INVENTARIO AMBIENTAL
Valoracin ambiental de la situacin actual y de su evolucin. Consideraciones y criterios previos. Se emplearn toda clase de medios posibles, que comenzarn por una recopilacin de la informacin existente (que habr de ser analizada para determinar su calidad, tanto intrnseca, de los propios datos, como externa, si se orientan ms o menos a nuestras necesidades) y que se habrn de complementar con visitas de campo, entrevistas a expertos y/o muestreos de las variables que pretendamos introducir en el inventario. La escala del trabajo ha de ser ms o menos estandarizada (en la medida de lo posible) y cartografiable. La escala de trabajo viene de algn modo determinada por el presupuesto y los plazos que tenemos para entregar el trabajo y para llevar a cabo el proyecto, aunque a veces es posible determinar stos despus de la seleccion de la escala. Es importante que de este primer anlisis detectemos los elementos y factores ms delicados y significativos para el EIA a travs de los medios ya mencionados.
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LAS VARIABLES DEL INVENTARIO AMBIENTAL


La seleccin de las variables del inventario (que, no olvidemos, han de ser los factores ms significativos y que pueden ser objeto de alteracin debido al proyecto), ha de atender a las siguientes condiciones: Significatividad. Las variables han de ser significativas para nuestro estudio. Operatividad. Las variables han de ser fcilmente utilizables e integrables en el proceso de estudio (en este sentido podemos clasificar las variables en dos tipos: aquellas que son el resultado de integrar otras ms simples y aquellas que se explican por s solas). Facilidad de obtencin de los datos. Precisin. Hay que tener en cuenta qu grado de precisin podemos alcanzar en la medida de las variables que entran dentro del inventario. Modelizable. Aunque no es una caracterstica muy comn dentro de las variables que habitualmente se manejan, el conocimiento del funcionamiento del sistema (que, en definitiva, es lo que nos interesa en esta fase) se puede transformar en la posibilidad de predecir con mayor o menor fiabilidad el comportamiento futuro del mismo.
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LAS VARIABLES DEL INVENTARIO AMBIENTAL


Ejemplos de variables ambientales significativas: Medio Natural. Clima. Geologa y Geomorfologa. Suelos y edafologa del terreno. Fauna, Vegetacin y ecologia (relaciones) del medio. Paisaje. Hidrologa superficial y subterrnea. Calidad del aire. Emisiones atmosfricas, etc. Medio socio-econmico. Sociolgicas (poblacin, aspectos culturales y costumbres). Econmicas (renta y empleo, sectores productivos, precio del suelo, etc.) Urbansticas (poblamiento, uso y propiedad del suelo, planeamiento urbanstico). Patrimonio (Histrico-artstico, caadas, etc.)
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LAS VARIABLES DEL INVENTARIO AMBIENTAL


No es posible trabajar con todas las variables, adems de que slo nos interesan las cuestiones de funcionamiento. El ejercicio de sntesis del inventario permite definir unidades homogneas, tanto internamente como en la respuesta ante una determinada alteracin. Para sintetizar el mejor metodoes realizar mapas temticos. Existen dos grandes enfoques para la sntesis: Enfoque fenosistmico. Determinar variables que dirigen el sistema y definir unidades a partir de stas. Superposicin. Hacer la determinacin de unidades ambientales a partir de una superposicin de mapas, ms o menos a ciegas.
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VALORACIN DEL INVENTARIO


La valoracin del inventario es un proceso que implica dar un grado de excelencia y/o mrito para ser conservado de un determinado elemento de dicho inventario. Se trata de descubrir el valor ecolgico, paisajstico, productivo, cientfico, etc. de un determinado elemento. Los objetivos de este proceso son: Evaluar el valor de conservacin. Estimar la prdida de valor que supondra su eliminacin. Clarificar el trabajo de equipo (homogeneizar las percepciones de unos y otros con respecto del medio). Permitir comparaciones entre factores, jerarquizndolos segn su importancia y valoracin.
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CRITERIOS PARA LA VALORACIN


Criterio legislativo. Teniendo en cuenta la legislacin vigente en cuanto a que protege una serie de especies y/o ecosistemas y no otros, habremos de valorar necesariamente en mayor grado stos frente a los otros (al menos inicialmente). Diversidad. Variabilidad de los organismos vivos a todos los niveles, as como las relaciones que entre stos se establecen. Rareza y Representatividad. En sentido econmico lo raro es valioso. Adems lo raro es tambin ms vulnerable. La representatividad mide adems cun cerca est este recurso del ptimo definible. Naturalidad. Aquello que no ha sido transformado por el hombre es natural. Sin embargo, debido a la dificultad de encontrar espacios con estas caractersticas habremos de extender la definicin a aquellos espacios que, habiendo sido alterados por el hombre, conservan substancialmente su caracter.
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CRITERIOS PARA LA VALORACIN


Productividad. Grado de aislamiento de este elemento con respecto de los dems de su especie. Imposibilidad de ser sustituido. Calidad (cumplimiento de las funciones que desempea ese elemento del medio). Fragilidad o Vulnerabilidad (Susceptibilidad al cambio debida a perturbaciones externas al medio ecolgico). Singularidad. Tendencia en el futuro. Evolucin del elemento.
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PREVISIN DE IMPACTOS
La previsin de alteraciones ha de dejarnos bien claro qu impactos son notables frente a aquellos que son mnimos (criterio legislativo en esta clasificacin). sta valoracin se consigue mediante el cruce de los elementos del proyecto frente a los elementos que se vern afectados por el mismo en el medio natural. Los impactos han de ser caracterizados (descritos), jerarquizados mediante un valor de gravedad del impacto sobre el medio ambiente y evaluados de modo global. Los problemas que surgen son: Incertidumbre acerca de la respuesta real del sistema al impacto generado por el proyecto. Se puede estimar la respuesta pero en ocasiones es difcil precisar cul ser el comportamiento real del sistema a la alteracin. Falta de informacin del proyecto o fuertes desviaciones del mismo que pueden ser significativas a la hora de determinar el impacto global de ste.

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PREVISIN DE LOS IMPACTOS


Para cuantificar de algn modo los impactos surgen los indicadores de impacto, los cuales han de ser: Relevantes. Fiables. Representativos del impacto que se quiere medir. Exclusivos, es decir, que en su valor intervenga principalmente el impacto a medir y no otros factores. Realizable. Identificable y cuantificable (aunque el hecho de cuantificarlo todo no debe obsesionarnos, puesto que siempre se puede acudir a categoras semicuantitativas o a medidas cualitativas) Los indicadores de impacto pueden ser diseados con dos enfoques: Reduccionista (simples: Temperatura, concentracin de contaminantes, superficie ocupada, etc.). Inconvenientes: alta cantidad de variables lo cual provoca una alta cantidad de indicadores y dificulta la sntesis de los impactos a la hora de la valoracin global. Ventajas: simpleza, fciles de medir. Holstico (ndices estructurales: Diversidad, Riqueza, Complejidad cadenas trficas, Curva de abundancia de especies, etc.). Inconvenientes: dilucin de efectos en indicadores globales que enmascaren importantes impactos. Ventajas: ndices con un carcter muy sinttico.
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METODOLOGAS DE EVALUACIN DE IMPACTOS


Existen muchas formas de afrontar estos problemas de eleccin. Entra ellas destacan principalmente: Modelizacin: Mtodo Delphi. Emprica (de modo lgico y supositivo). Matemtica. Pruebas de ensayo. Superposicin de impactos. Escenarios comparados (por analoga con proyectos parecidos) y Listas de contraste de posibles afecciones (listados que ya existen con afecciones potenciales segn el medio y segn el tipo de proyecto).
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MEDIDAS CORRECTIVAS
Se trata de medidas que se hacen sobre el proyecto con el objeto de : Evitar, disminuir, modificar, curar o compensar el efecto del proyecto en el medio ambiente (rebajar los impactos intolerables, y minimizar todos en general). Aprovechar mejor las oportunidades que brinda el medio para el mejor exito del proyecto. Las medidas correctoras no deben constituirse en coartada para la aceptacin de cualquier proyecto, en la idea de que los impactos van a obviarse con la medida correctora. SIEMPRE ES PREFERIBLE EVITAR EL IMPACTO QUE CORREGIRLO. Segn determinados criterios, podemos tener los siguientes tipos de medidas correctoras (que pueden darse tanto en la fase de construccion, explotacin y/o abandono): Minimizadoras o precautorias: dedicada sobre todo a alteraciones dentro del proyecto (a la vez que se hace). Correctoras: aquellas que se generan para evitar impactos tras el desarrollo del proyecto. Compensatorias: impactos "inevitables" (je, je) que sern compensados en otras zonas (restituyendo lo destruido en otro lugar, siempre y cuando esto sea posible). De estos tipos de medidas podemos sugerir los siguientes instrumentos de actuacin: Actuaciones en el diseo y la ubicacin del proyecto: modificacin del proyecto. Seleccin de pautas y procedimientos de desarrollo de la obra: opciones en el proyecto (materiales, fechas de realizacin, etc.)

MEDIDAS CORRECTIVAS
Actuaciones especficas dentro del proyecto. Un aspecto muy importante de las medidas correctoras es el coste de las mismas, ya que dicho coste no es marginal respecto al de la obra sustantiva y puede producir fuertes anomalas, por lo que es importante considerarlo lo antes posible. Pero no slo es importante tener en cuenta la viabilidad desde el punto de vista econmico sino tambin la tcnica, econmica, eficacia (reducir el impacto)/eficiencia (coste/impacto), facilidad de implantacin y mantenimiento y control (dado que normalmente las medidas una vez implantadas se abandonan).

MEDIDAS CORRECTIVAS
Las medidas correctoras han de especificar, como mnimo, los siguientes aspectos: Definicin de la medida. Objetivo (sistemas afectados y tipos de impactos). Parmetros (representatividad, fiabilidad, nmero reducido y fcilmente medible). Eficacia. Muestreo (adecuada distribucin espacio-temporal). Impacto residual. Elementos de impacto de la propia medida. Necesidad de mantenimiento. Precauciones de seguimiento. Entidad responsable de su gestion. Momento y documento de su inclusin: presupuesto, pliego de condiciones, del proyecto sustantivo o de otro especfico para las medidas correctoras. Facilidad de ejecucin y gestin. Costes de ejecucin. Costes de mantenimiento. Prioridad. Retroalimentacin (reconsideracin de los objetivos, flexibilidad pero compromiso). Emisin de informes (tipos, periodicidad, organismo encargado, etc.).

PROGRAMA DE VIGILANCIA
El Programa de Vigilancia Ambiental debe entenderse como el conjunto de criterios de carcter tcnico que, en base a la prediccin realizada sobre los efectos ambientales del proyecto, permitir realizar a la Administracin un seguimiento eficaz y sistemtico tanto del cumplimiento de lo estipulado en la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), como de aquellas otras alteraciones de difcil previsin que pudieran aparecer. Presenta una doble vertiente, representa un contrato del promotor con la Administracin que le obliga a llevar a cabo lo dicho en el estudio de impacto ambiental y le hace responsable. La Administracin no se hace cargo de las medidas correctoras ni del Plan pero atender a los informes derivados del plan de seguimiento.

PROGRAMA DE VIGILANCIA
Por tanto, los objetivos de dicho plan podran enumerarse como sigue: Verificacin, cumplimiento y efectividad de las medidas del EIA. Seguimiento de impactos residuales e imprevistos que se produzcan tras el comienzo de la explotacin, as como afecciones desconocidas, accidentales, indirectas... Base para la articulacin de nuevas medidas en funcin de la eficacia y eficiencia de las medidas correctoras pertinentes que aparezcan en la DIA. Fuente de datos para futuros EIA, til para el propio promotor tambin si se tienen experiencias sistematizadas. Para cada medida correctora habremos de elaborar una ficha con unas caractersticas mnimas: Medida correctora a la que hace referencia. Indicadores, tanto de realizacin como de efectividad de la medida. Mtodo de control, con un calendario de medida, unos puntos de muestreo fijos y un sistema de medicin.

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Datos de referencia o establecimiento de umbrales (mnimos en cuanto a umbrales de intolerancia, umbrales de alerta y umbrales inadmisibles). Medidas de urgencia. Formacin necesaria por parte de la persona que hace el control. Dentro del Plan no slo hay que analizar la medida correctora sino su influencia en elementos adyacentes para descubrir posibles sistemas afectados. Hay que hacer uso de indicadores representativos, fiables y relevantes de la influencia en el sistema, as como fciles de medir y de nmero reducido.

PROGRAMA DE VIGILANCIA
En la interpretacion de los resultados hay que tener en cuenta: Comparacin ex ante/ ex post: comparar previsores de impacto antes de generar el proyecto con observaciones reales despus de generarlo, para adecuar las medidas correctoras. Comparacin con tendencias previas: variables que se tienen controladas antes del proyecto (en el inventario ambiental) o son modelizables para comparar lo que hay con lo esperable. Control de zonas testigo (zonas similares en todo salvo en el proyecto), til sobre todo para variables con tendencias errticas. La retroalimentacin consiste en la reconsideracin de objetivos, si no ha habido efectos se puede decidir eliminar actividades del plan de seguimiento, para reducir costes, o se pueden incluir revisiones para impactos no previstos. Debe existir cierta flexibilidad pero con compromiso, hay que trabajar con los objetivos.

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DESARROLLO SUSTENTABLE

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DESARROLLO SUSTENTABLE
Los trminos desarrollo sostenible, desarrollo perdurable[2] y desarrollo sustentable[3] se aplican al desarrollo socioeconmico, y su definicin se formaliz por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha definicin se asumi en el Principio 3 de la Declaracin de Ro (1992). Es a partir de este informe cuando se acot el trmino ingls sustainable development, y de ah mismo naci la confusin entre si existe o no diferencia alguna entre los trminos desarrollo sostenible y desarrollo sustentable. A partir de la dcada de 1970, los cientficos empezaron a darse cuenta de que muchas de sus acciones producan un gran impacto sobre la naturaleza, por lo que algunos especialistas sealaron la evidente prdida de la biodiversidad y elaboraron teoras para explicar la vulnerabilidad de los sistemas naturales.
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