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La Sierra exportadora

Objetivos prioritarios
La lucha contra la pobreza a travs de la inclusin productiva de la sierra andina.
Fomento de la produccin andina para la exportacin Competitividad territorial sustentable.

Financiamiento bajo criterios objetivos: Fondo Sierra

Crecimiento/Desarrollo
Han fracasado muchas tradicionales politicas para promover el crecimiento econmico basadas unicamente en: la infraestructura la atraccin de la inversin extranjera

Hoy dia el desarrollo sostenible esta basado en los espacios locales y regionales, en el desarrollo del territorio a travs de conglomerados y clusters de micro empresas locales y ligado a factores endgenos: tejido econmico a escala local, desarrollo de capacidades de los recursos humanos locales modernizacin del marco institucional local (descentralizacin) El Desarrollo Econmico Local como estrategia para el Fomento Productivo en la sierra debe ser parte de las agendas de los gobiernos locales, Acciones prioritarias de este plan son los diagnsticos sobre el potencial de recursos del territorio, formacin de RRHH, creacin de empleo y facilitar infraestructuras de apoyo en el marco de un Plan Estratgico de Desarrollo Local.

DEL como una respuesta efectiva para la identificar polticas destinadas a superar la pobreza de las comunidades de la regin.
Existen buenas razones para pensar que en lo local y ms especficamente en el impulso a procesos de desarrollo local es posible encontrar fuertes conexiones entre crecimiento y equidad, entre desarrollo econmico y desarrollo social,

POLTICAS MACROECONMICAS

ENTORNO EXTERNO

PROCESO DE DESARROLLO LOCAL


POTENCIAL ENDGENO - RECURSOS FSICOS: INFRA. ECON., TCNICA; SOCIAL - RECURSOS HUMANOS - RECURSOS ECONMICOS FINANCIEROS (EMPRESAS) - RECURSOS TECNOLGICOS - RECURSOS SOCIO-CULTURAL - CAPITAL SOCIAL
OBJETIVOS - CREACIN DE EMPRESAS - CREACIN DE EMPLEOS - INNOVACION TECNOLGICA - REDES DE COOPERACIN - FORMACIN RR HUMANOS - PROGRAMAS SOCIALES - SERVICIOS PBLICOS AGENTES DE CAMBIO - ENTORNO INNOVADOR Y GOBIERNOSLOCALES COMPETITIVO - ORGANISMOS PBLICOS REGIONALES - UNIVERSIDADES - CMARAS EMPRESARIAS - CENTROS DE FORMACIN / INNOVACIN - AGENCIAS DESARROLLO

DISEO LINEAMIENTOS ESTRATGICOS

ACCIONES DE POLTICAS

PROYECTOS DE INVERSIN

CAPITAL SOCIAL
Es fundamental tener procesos de desarrollo local exitosos. Est asociado al grado de confianza existente entre los actores sociales de una sociedad, las normas de comportamiento cvico practicadas, y el nivel de asociatividad que las caracteriza; estos elementos EVIDENCIAN la riqueza y fortaleza del tejido social interno de una sociedad (Putnam, 1994; Klisberg, 2000). Las diferencias entre territorios exitosos y no exitosos, se estima que pueden estar explicadas, a igualdad de otras condiciones, por el surgimiento y potenciacin de este capital intangible.

Reto de los gobiernos subnacionales


la lucha contra la pobreza Enfrentar las disparidades territoriales p.e localidades con NBI, incapaces de detectar reas de inversin, de formar recursos humanos, sin infraestructuras = son las mas necesitadas de impulsar procesos de desarrollo local endgeno. Crear entornos favorables para asegurar el aprovechamiento del potencial econmico de cada localidad o regin a travs de programas integrales. Desarrollo de condiciones favorables para construir las alianzas entre grupos que afiancen el capital social Mejorar su respuesta a las demandas de las MYPES a travs de gerencias especializadas en desarrollo econmico local. Poner las condiciones para la competitividad territorial y la promocin del trabajo decente.

Municipio Liderando el proceso


Promotor de la economa local al facilitar un entorno favorable para el desarrollo de actividades econmicas Promotor de la atraccin de inversiones y la generacin de empleo Promotor de actividades econmicas sostenibles y respetuosas con el medioambiente Promotor de trabajo de calidad para la poblacin (trabajo decente) Contribuir al desarrollo de factores intangibles, ligados a la construccin del capital social Facilitar los factores de la competitividad local

Factores facilitadores de la competitividad


Soporte fsico: Infraestructura, equipamiento y servicios de apoyo a las actividades econmicas. Normatividad promotora : Cuerpo normativo y procedimientos amigables y promotores del desarrollo empresarial, el empleo, la formalizacin y las inversiones. Formacin de RRHH: Mejora de la oferta de educacin local. Servicios empresariales: Servicios financieros y servicios de desarrollo empresarial (Capacitacin, asistencia tcnica, etc.). que permitan la especializacin productiva (CITES, Observatorios, Viveros de empresas etc.). Promocin: De las actividades econmicas del territorio y en ltima instancia de las ventajas del propio territorio para el desarrollo de actividades econmicas. Institucionalidad: Fortalecimiento de las instituciones en su rol promotor y en su capacidad de cooperacin y concertacin.

Desarrollo Local (herramienta para la lucha contra la pobreza)


El desarrollo local es un proceso concertado de construccin de capacidades y derechos ciudadanos en mbitos territoriales poltico-administrativos del nivel local y/o regional.

Los municipios deben constituirse en unidades de planificacin, de diseo de estrategias y proyectos de desarrollo en base a los recursos, necesidades e iniciativas locales. PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO LOCAL Este proceso debe incorporar las dinmicas del desarrollo sectorial, funcional y territorial, que se emprendan desde el Estado, las organizaciones sociales y la empresa privada en el territorio.

PLAN ESTRATEGICO
Determinacin de unos objetivos estratgicos a partir del conocimiento del potencial econmico local, anlisis de los recursos y potencialidades de la zona Creacin de los medios que involucren a todos los agentes econmicos en este proceso. Creacin de las condiciones generales e infraestructura adecuada para permitir y facilitar el surgimiento de las iniciativas econmicas

4 claves x desarrollo estrategia


Desarrollo econmico local y fomento productivo Ordenamiento territorial y desarrollo de infraestructuras Desarrollo social y capital humano Desarrollo institucional, articulacin de actores y participacin

Herramientas
Diagnstico integral del territorio y de sus potencialidades
Planes Estrategicos de Desarrollo Local Planes de Desarrollo Concertado (PDC) Planes de Desarrollo Regionales

Formulacin de proyectos productivos inclusivos Bsqueda de Financiamiento para los proyectos de inversin (pblico o privado)

Planificacin Municipal
Para poder cumplir con las competencias que la Ley de Municipalidades les otorga los municipios deben elaborar sus Planes de Desarrollo Concertado (PDC) Para hacerlo necesitan asesora y asistencia tcnica y un proceso participativo de elaboracin, validacin y actualizacin de sus PDC Los Planes de Desarrollo Econmico Local deben estar insertos en los PDC, con identificacion de oportunidades economicas y productivas asi como tambien de exportacin, pero tambin complementados con Planes de Desarrollo Social a travs de politicas inclusivas para integrar a la poblacin mas vulnerable a estos procesos . (muchas agencias cooperantes como la UE o Espaa priorizan poblacion vulnerable, mujeres cabeza de familia, personas con discapacidad en el apoyo financiero a proyectos productivos) Planes de Desarrollo Institucional que permitan implementar los PDC en el corto plazo y monitorear las capacidades de gestin Simplificacin administrativa (reingenieria de procesos) articulada a los PDC. Modernizar los intrumentos de Gestin (ROF,MOF, TUPA) Capacitar a sus recursos humanos en la elaboracion de proyectos SNIP y en el manejo del SIAF

Municipios productivos
Son clulas productivas bsicas que atraen la inversin pblica y privada Trabajan en forma coordinada entre ellos a nivel regional La gestin local y regional debe facilitar la concertacin pblicoprivada a nivel territorial y la creacin de entornos innovadores favorables al desarrollo productivo y empresarial Los alcaldes son gerentes territoriales, facilitan las condiciones para mejorar la productividad y competitividad de las MYPES. Para ello tienen que DESARROLLAR las CAPACIDADES de sus equipos tcnicos. Tambien el apoyo a las MYPES y a los sectores productivos mas dinmicos como formas de lucha contra la pobreza generando ingresos para las poblaciones mas vulnerables La cooperacion internacional esta interesada en apoyar estos procesos de modernizacin del estado a travs del fortalecimiento de los gobiernos locales y eso est priorizado en los Planes Estrategia-Pais de las mas importantes agencias..

Cooperacion espaola lneas de actuacin 2007-2013


Objetivo estratgico 1.- Se mantiene la lnea de desarrollo de la Administracin al servicio de la ciudadana y el apoyo del proceso de descentralizacin y regionalizacin con nfasis en el desarrollo de capacidades, articulando los niveles central, regional y local. Objetivo estratgico 2:apoyo a la micro y pequea empresa, en el mbito de los sectores productivos priorizados en el Plan Director : agricultura, silvicultura, industria, artesana y produccin cultural, pesca, turismo y comercio.
Regiones en que concentran sus acciones: las regiones de: Lima y Callao; Piura y Cajamarca; Ayacucho y Huancavelica; Puno, Cusco y Apurimac y Loreto.

Muchas
Gracias

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