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Estatuto da Criana e do Adolescente ECA

Proteo Integral Infncia e Adolescncia

Um breve histrico
Da Roda dos Expostos ao Estatuto

Roda dos Expostos

Origem europia Finalidade preservar o anonimato dos bebs


enjeitados

Brasil sculo XVIII responsabilidade das


Santas Casas de Misericrdia, que detinham o monoplio da assistncia infncia abandonada com auxlio das Cmaras Municipais
*** Tenso entre CM e SCM pela manuteno financeira do sistema

1828 Lei dos Municpios


Retira das Cmaras a responsabilidade sob a roda deixando a tarefa apenas as Santas Casas de Misericrdia

1927 CDIGO DE MENORES


Institudo pelo Decreto 17.943-A

(12/10/1927) Consolidao da diretriz assistencial e proteo aos menores em uma viso de infncia incapaz e perversa Controle da infncia abandonada Viso repressora e garantia da ordem e moral Reabilitao do delinqente Situao irregular crianas que no eram de boa famlia,
abandonados, que viviam na rua, os filhos ilegtimos, eram postos para fora, abandonados, deixados nas chamadas rodas dos expostos

1979 Reforma do Cdigo


Lei Federal n 6697/79 Viso teraputica do tratamento ao infrator Inibio dosdesvios, vcios da famlia e

sociedade Lei divide as crianas entre os integrados e os marginais e marginalizados Valorizao da interveno judiciria (juiz poder absoluto sobre a criana) Poder Executivo controla e centraliza a assistncia Internamento para corrigir situao irregular

Cdigo de Menores
Ausncia dos direitos de defesa ao

menor Viso caritativa e ausncia de poltica de atendimento Criao da FEBEM (Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor)
- Recepo, triagem e internamento dos menores em situao irregular

Estatuto da Criana e do Adolescente


Regulamentao do art. 227 da CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

Lei Federal 8069, de 13/07/1990


Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.

O Estatuto da Criana e do Adolescente

promulgado em 1990, no contexto de uma nova proposta mundial que visava enquadrar crianas e adolescentes como sujeitos de direito Situao peculiar de desenvolvimento; Para o ECA, a criana cidado. At ento, no Brasil, era incapaz; No a criana que est em situao; irregular, mas o Estado, a Sociedade e a Famlia, quando no garantem seus direitos; ECA identifica os responsveis pela garantia dos direitos da populao infanto-juvenil;

ECA
Ruptura com a viso autoritria,

repressiva, clientelista e a fragmentao das polticas voltadas infncia; Cria instncias de fiscalizao na comunidade, podendo estas utilizarem os mecanismos de defesa e proteo dos interesses difusos e coletivos para casos de omisso e transgresses por parte das autoridades pblicas

ECA
Controle Social institui

instncias colegiadas de participao (Conselhos de Direitos paritrios, Estado e Sociedade Civil) nos municpios, estados e Unio e o CONSELHO TUTELAR no nvel municipal

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE


Art. 3 A criana e o adolescente gozam

de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e de dignidade.

ECA
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da

sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende: a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias; b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica; c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude

CONSELHO TUTELAR

Art. 136. So atribuies do Conselho Tutelar:


I - atender as crianas e adolescentes nas hipteses previstas nos arts. 98 e 105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a VII; II - atender e aconselhar os pais ou responsvel, aplicando as medidas previstas no art. 129, I a VII; III - promover a execuo de suas decises, podendo para tanto:. IV - encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato que constitua infrao administrativa ou penal contra os direitos da criana ou adolescente; V - encaminhar autoridade judiciria os casos de sua competncia;

VI - providenciar a medida estabelecida pela autoridade judiciria, dentre as previstas no art. 101, de I a VI, para o adolescente autor de ato infracional;
VII - expedir notificaes; VIII - requisitar certides de nascimento e de bito de criana ou adolescente quando necessrio; IX - assessorar o Poder Executivo local na elaborao da proposta oramentria para planos e programas de atendimento dos direitos da criana e do adolescente; X - representar, em nome da pessoa e da famlia, contra a violao dos direitos previstos no art. 220, 3, inciso II, da Constituio Federal; XI - representar ao Ministrio Pblico, para efeito das aes de perda ou suspenso do ptrio poder.

CONSELHO TUTELAR
Relatrio de Atendimentos

Perodo: janeiro a maro/2008 Direito Fundamental Vida e Sade N atendimentos 267

Liberdade, Respeito e Dignidade


Convivncia Fam. e Comunitria Educao/Cultura/Esporte/Lazer Profissionalizao e Proteo no Trabalho

916
1252 2500 107

TOTAL

5042

"Ns vos pedimos com insistncia nunca diga isto natural!! Diante dos acontecimentos de cada dia, Numa poca em que reina a confuso, Em que corre o sangue, em que a arbitrariedade tem fora de lei, Em que a humanidade se desumaniza.... No diga nunca: Isso natural! A fim de que nada possa ser imutvel."
Bertold Brecht

No diga nunca isso natural Perceba o horrvel atrs do que se tornou habitual e se aprendeu a suportar Conhea a Lei Aponte o Abuso E onde o abuso for encontrado Encontre o remdio
Autor desconhecido

Pginas para consultas e pesquisas


www.presidencia.gov.br/sedh www.mp.pr.gov.br/cpca/crianca.html www.abrinq.org.br/ www.ciranda.org.br/ www.pedropaulo.com.br

O Estatuto da Criana e do Adolescente


ANTES
1.

DEPOIS
1.

Situao Irregular (Cdigo


de Menores)

Est em situao irregular quem no garante os direitos das crianas e adolescentes


(ECA)

2.

Manda quem pode, obedece quem tem juzo


(prudente arbtrio do juiz art 5 do Cdigo de Menores)

2.

Princpio da Legalidade
(Ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer coisa alguma seno em virtude da Lei art 5 da CF)

3.

Burocracia prevalecia sobre a cidadania


(rtulos)

3. Cidadania prevalece sobre a burocracia (encaminhamentos)

ANTES
1. Ausncia de proteo

DEPOIS
1. Proteo jurdica-

jurdica 2. Depsito, orfanato


(Direito Tutelar do menor o Estado era o Tutor da criana)

social 2. Abrigo = passagem


(Estado o Tutor do direitos da criana e do adolescente convivncia familiar)

3. Rtulos Escola

profissional para menores infratores

3. Direito dignidade: no rotulao, no discriminao no excluso

ANTES
1. Princpio da

DEPOIS
1. Princpio da presuno

presuno de culpa
2. Confuso nas

de inocncia (NOTIFICAO)
2. Princpio mtuo teoria

funes (usurpao de
funo)

dos sistemas harmonia das partes

3. Somente

quando formos um pas justo, que 3. Somente garantindo, vamos poder garantir caso a caso, os direitos direitos para crianas das crianas e dos e adolescentes adolescentes que poderemos construir um pas justo, aqui e agora.

(cada um cumprindo sua funo mediante requisio diante do princpio da legalidade)

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