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MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA

I FORO NACIONAL DE CARRETERAS

Managua, 30 de Marzo 2012

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Introduccin En las ltimas dcadas, la vulnerabilidad a los impactos causados por las amenazas naturales ha aumentado dramticamente en el mundo, por consecuencia del cambio climtico, la expansin urbana rpida y desordenada. Centroamrica, es una regin con alta exposicin a fenmenos naturales con potencial destructivo. Los fenmenos naturales han impactado la regin con mayor frecuencia en los ltimos aos, con pruebas fehacientes de desastres en las comunidades, pueblos y ciudades. Las lluvias torrenciales, tormentas tropicales y huracanes han devastado la regin en cuestin de das; los terremotos, tambin han azotado la regin, lo que ha significado en los ltimos 30 aos prdidas por ms US $10 mil millones.

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Por tanto es necesario considerar la gestin integral de riesgo

de desastres como parte intrnseca de los procesos de planificacin e inversin pblica, fundamentada en las dimensiones social, econmica, ambiental y polticoinstitucional del desarrollo, buscando la creacin de condiciones de seguridad integral, tal como lo establece la Poltica Centroamericana para la Gestin Integral del Riesgo de Desastres (PCGIR).

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Amenazas que impactan la Regin Centroamericana
Naturales
Huracananes

Antropogenicas

Socio naturales

Tormentas Tropicales
Inundaciones Sequia Erosin Sedimentacin Desbordamientos de ros Sismos Erupciones Volcnicas Deslizamientos, desprendimiento de rocas, y avalanchas y otros efectos naturales Factor Humano Explosiones Guerras Acciones Terroristas Contaminacin Ambiental

Intervencin del accin del hombre

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Ante la problemtica planteada, la Secretara de Integracin

Econmica Centroamericana (SIECA) con apoyo del Centro de Coordinacin para la Prevencin de los Desastres Naturales en Amrica Central (CEPREDENAC), llevaron a cabo en el ao 2010 la elaboracin del Manual Centroamericano de Gestin del Riesgo en Puentes y la Actualizacin del Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras incorporando la gestin del riesgo y la seguridad vial. Para ello se conformaron equipos tcnicos conformados por los paises miembros de la SIECA.

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Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras

con Enfoque de Gestin de Riesgo y Seguridad Vial Objetivo: Homologar la normativa sobre la conservacin de la infraestructura vial regional, para mitigar los efectos transnacionales de desastres en la regin, a fin de aumentar la seguridad de las personas, carga, vehculos y otros bienes. Adoptar tcnicas, procedimientos y metodologas para Reducir vulnerabilidad de carreteras, Incorporar los factores de seguridad vial, Aplicacin de nuevas tecnologas, Mitigar y reducir daos al ambiente.

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Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestin de Riesgo y Seguridad Vial

Contenido:
Disposiciones Generales Especificaciones Tcnicas

Mantenimiento por Estndares


Catlogo de Daos

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Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestin de Riesgo y Seguridad Vial

Especificaciones Tcnicas:
Derecho de Va Carreteras No Pavimentadas Pavimentos Asfalticos Pavimentos Rgidos Hombros Pavimentos Semirrgidos Taludes Lineamientos para Mitigacin de Drenajes Sealizacin Puentes Estructuras menores Imprevistos Trabajos de Emergencias Fabricacin de Mezclas Asflticas

Daos

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Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestin de Riesgo y Seguridad Vial

Ejemplo de Estructura de Inclusin de Gestin de Riesgo:

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Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestin de Riesgo y Seguridad Vial

Ejemplo de Catlogo de Daos:

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Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestin de Riesgo y Seguridad Vial

Ejemplo de Catlogo de Daos:

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Manual Centroamericano de Gestin del Riesgo en Puentes
Objetivo:

Homologar la normativa sobre la conservacin de la infraestructura vial regional, para mitigar los efectos transnacionales de desastres en la regin, a fin de aumentar la seguridad de las personas, carga, vehculos y otros bienes. Adoptar tcnicas, procedimientos y metodologas para Reducir vulnerabilidad de carreteras, Incorporar los factores de seguridad vial, Aplicacin de nuevas tecnologas, Mitigar y reducir daos al ambiente

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CICLO DE PROYECTO
GESTION DE RIESGO

PUENTE

SI PLANIFICACION FACTIBLE DISEO CONSTRUCCION

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

NO BUSQUEDA DE ALTERNATIVAS

GESTION PROSPECTIVA

GESTION CORRECTIVA

NOTA: El rombo en donde se encuentra la palabra FACTIBLE, corresponde a la etapa en que luego de haber realizado el estudio de factibilidad, debe de establecerse si el puente es apropiado, de lo contrario deber de buscarse alternativas.

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Acciones especficas a desarrollar en el Ciclo de Proyectos

haciendo uso de la Gestin del Riesgo. Planificacin


Identificacin del Proyecto

Estudios Topogrfico, Geolgico, Hidrolgico, Ssmico


Evaluacin del emplazamiento Anlisis de la Vulnerabilidad y el Riesgo Definicin de alternativas para reducir el riesgo Seleccin de la mejor alternativa tanto en costo como en

seguridad.

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Diseo: Especificaciones y Normas de Diseo Dimensionamiento Cimentacin Obras de Proteccin Estudio de Impacto Ambiental Construccin:
Control de Calidad Monitoreo Ambiental Obras de Proteccin

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Operacin y Mantenimiento:
Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Preventivo Reforzamiento de la estructura Evaluacin de la Estructura

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Evaluacin del Emplazamiento

Componentes: Bioclimtico Geologa /Geotcnico Hidrologa Ecosistema Medio construido Interaccin Institucional y social

La evaluacin se hace por medio de valoracin de las variables de 1 a 3: Valores 1: Situaciones riesgosas o peligrosas Valores 2: Situaciones de riesgo intermedio Valores 3: Situaciones libres de todos riesgo

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Formulario de Evaluacin del Emplazamiento por Componente

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Significado de las Evaluaciones
Valor
1 1.5 1.6 2.0 2.1 2.5 Mayor 2.6

Descripcin
Muy riesgoso Riesgoso

Ciclo de Vida
No Elegible No Elegible Elegible Elegible

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Manual Centroamericano de Seguridad Vial
FINALIDAD DEL MANUAL Armonizar y fortalecer los aspectos normativos que regulan la materia de seguridad vial en los cinco pases de la regin.
TRILOGA VIAL Carreteras y calles (infraestructura vial) Es por una combinacin de fallas en uno o varios de estos factores que se presentan los elevados ndices de siniestralidad actuales.

CAPTULOS

Conductores (factor humano)

Marco Institucional Seguridad Vial


Infraestructura y entorno vial

Vehculos (factor mecnico)

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Manual Centroamericano de Seguridad Vial
Objetivo General
Armonizar los elementos que conforman el campo de la seguridad vial en

los cinco pases centroamericanos.

Objetivos Especficos
Ser la base de trabajo e instrumento para tomar decisiones en materia de

seguridad y educacin vial.

Establecer normas claras y especficas en el campo de la seguridad vial. Contribuir a la prevencin y disminucin de accidentes de trnsito a lo

largo de la Red Vial Centroamericana.

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Manual Centroamericano de Seguridad Vial
Normas Dirigidas al Marco Gubernamental
Establecimiento de polticas pblicas claras y fundamentales, dirigidas a

prevenir accidentes viales y mejorar los ndices de seguridad vial. Fortalecimiento de entidades pblicas de gobierno responsables de la Seguridad Vial. Mantener vigentes los planes y estrategias nacionales de seguridad vial a corto, mediano y largo plazo, estableciendo indicadores de cumplimiento de metas y objetivos. Establecer Programas curriculares de educacin vial en los sistemas educativos formales. Adoptar estudios de Auditoras de Seguridad Vial, tanto en obras viales existentes como en nuevos proyectos.

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Manual Centroamericano de Seguridad Vial
Normas Dirigidas a las Condiciones Dispositivos de Seguridad Vial
I) Establecer un Sistema de administracin de la informacin que contenga: Estadstica de accidentes de trnsito Mapa de riesgos (puntos negros)

II) Disear Campaas Publicitarias de la Seguridad Vial

III) Aplicar eficientemente el Marco Legal Vigente IV) Crear una Estadstica Nacional confiable, de accidentes de trnsito. V) Incluir temas especficos de Seguridad Vial en los distintos niveles de Educacin.

VI) Organizar cursos especiales de capacitacin dirigidos a conductores. VII) Exigir el cumplimiento de la Revisin Mecnica Vehicular VIII) Mejorar el Sistema de Sealizacin Vial IX) Mantener Actualizado un Inventario de la Sealizacin Vial existente.

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Manual Centroamericano de Seguridad Vial
Normas Dirigidas a la infraestructura y Entorno Vial Manual Centroamericano de Normas para el Diseo Geomtrico de las Carreteras Regionales, edicin 2004. Elementos bsicos de diseo para el mejoramiento de la seguridad vial en las carreteras. En el Diseo de una Carretera: Deben evitarse los cambios abruptos en las caractersticas geomtricas Prestar la debida atencin a las necesidades de los peatones, de los ciclistas y de los motociclistas Incorporar una zona contigua a la pista de rodamiento, que permita le recuperacin del control del vehculo que se ha salido de la va. Minimizar los puntos de conflicto en las carreteras Facilitar la afectiva interaccin entre la superficie de rodamiento y las llantas de los vehculos para el control y el frenado de estos.

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Manual Centroamericano de Seguridad Vial
Normas Dirigidas a la infraestructura y Entorno Vial Manual Centroamericano de Normas para el Diseo Geomtrico de las Carreteras Regionales, edicin 2004.
Revisar los aspectos de mayor relevancia y especficamente los siguientes: Carriles de Ascenso Carriles de Adelantamiento Curvas Horizontales y Verticales Medianas Islas Intersecciones con Islas canalizadoras Soportes de Seales y Postes de Servicio Pblico Peatones y Ciclistas Carreteras Urbanas y Suburbanas Mantenimiento Adecuado de las Carreteras

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