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RED DE OPORTUNIDADES

100 A LOS 70

ANGEL GUARDIAN

T.M.C.
Los programas de transferencias monetarias condicionadas (TMC), que ofrecen dinero a las familias pobres a cambio de que se comprometan a llevar a sus hijos a los centros de salud o a mantenerlos en la escuela, redujeron las tasas de pobreza, aumentaron el uso de los servicios de salud y educacin y crearon sistemas de proteccin social crticos para los nios. En toda Amrica Latina y el Caribe, los Gobiernos estn adoptando cada vez ms una herramienta novedosa de proteccin social para combatir la pobreza y evitar su traspaso de generacin en generacin.

PROGRAMAS DE T.M.C. EN AMERICA LATINA


PAISES BRASIL MEJICO COLOMBIA ARGENTINA PROGRAMAS BOLSA FAMILIA OPORTUNIDADES FAMILIA EN ACCION JEFES Y JEFAS - FAMILIA

PERU
CHILE ECUADOR

JUNTOS
PUENTE CHILE SOLIDARIO BONO DE DESARROLLO HUMANO

T.M.C.
PAISES PROGRAMAS

EL SALVADOR
GUATEMALA PANAMA NICARAGUAS

OPORTUNIDADES
MI FAMILIA PROGRESA RED - OPORTUNIDADES MI FAMILIA

RED-OPORTUTNIDADES
La Red de Oportunidades es una de las estrategias propuestas por el Gobierno Nacional para ejecutar la poltica de proteccin social, es un programa intersectorial de Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC) dirigido a todos los hogares en pobreza extrema de la Repblica de Panam.

Este programa busca reducir los niveles de pobreza en especial en las reas rurales e indgenas, apoyando a la poblacin pobre a iniciar micro emprendimientos sostenibles con nfasis en los sectores turismos y agropecuarios con base en desarrollo humano con equidad distributiva.

RED-OPORTUTNIDADES
Este programa debe tener especial atencin a las poblaciones indgenas, ya que representa la mayor proporcin de personas en pobreza extrema del pas

La Red de Oportunidades desde su creacin en el 2005 a benefici a 77 mil familias con un bono de B/.35.00 y luego de B/.50.00 Los hogares beneficiados tendrn el compromiso de mantener la escolaridad de los hijos, y participar en programas de capacitacin, de apoyo comunitario y el uso de servicios pblicos, en particular los de salud. El Programa es coordinado por el ministerio de salud, el ministerio de educacin, cabe destacar que la trasferencia monetaria que realiza este programa a los hogares beneficiados que cuentan con los recursos mnimos, que les permitan acceder a los servicios de salud, los menores de 18 aos reciben ayuda para cubrir los costos de trasporte y tiles escolares y as proporcionar el aprendizaje de los estudiantes

RED-OPORTUTNIDADES
El Programa abarca un total de 592 corregimientos y beneficia a hogares que estn diseminados de la siguiente manera:
reas rurales 33863 distribuidos en 447 corregimientos. reas urbanas 8306 beneficiados en 98 corregimientos.

reas indgenas con 21076 beneficiados en 47 corregimientos.

MAPA DE POBREZA POR PROVINCIA DE PANAMA

Desigualdad Econmica en la Poblacin

Segn los datos proporcionados por el Ministerio de Economa y Finanzas, el ingreso promedio por habitante est por encima de los pases de la regin; sin embargo persiste el alto grado de desigualdad: el 20% de la poblacin ms rica concentra el 63 % de ingreso total, en tanto que el 20% de la poblacin ms pobre percibe el 1.5 % del ingreso. Es decir, el 20 % de la poblacin ms rica, accede en promedio a 15 veces ms ingresos, que el 20 % de la poblacin ms pobre.

Desigualdad Econmica en Panam


Panam: disminuy la pobreza extrema pero persisten los grandes niveles de desigualdad La encuesta sobre estos ndices realizado por el gobierno de Panam arroj que entre los ao 2003 y 2008 la pobreza extrema baj un 4,1%. Sin embargo, an se mantienen altos niveles de desigualdad en la poblacin. Cuando se realice la cuarta encuesta se espera que los porcentajes de pobreza y pobreza extrema sern mucho ms bajos en ao 2013.

Desigualdad Econmica en Panam


Un 38% de la poblacin vive en pobreza. Hay riquezas, pero no hay equidad. Y esto, trastoca al conjunto social desmejorando las oportunidades funcionales en la educacin, salud, en el acceso a los alimentos, en fin. Persisten y se profundizan las desigualdades socioeconmicas que nos colocan en la lista de pases con las peores distribuciones de los ingresos Se trata de un problema real, agudizado con el incremento de la canasta bsica familiar y los servicios pblicos . No solo los pobres se hacen ms pobres. Los sectores medios, con la inflacin importada y el incremento del ITBM (del 5 al 7%), han desmejorado significativamente su status econmico. Y si, en verdad tenemos crecimiento y muchos millones, por qu no mejorar su distribucin, para que los panameos disfruten a plenitud los beneficios que se generan en un Panam que es de todos.

COMENTARIOS
Panam, una nacin con dinero, las riquezas naturales y un alto producto interno bruto (PIB) no siempre son sinnimo de prosperidad. Un ciudadano es pobre aunque tenga dinero en el banco, un buen empleo o una empresa exitosa, cuando vive en un pas de altos niveles de pobreza. Pero esta situacin de riesgo puede cambiar y la solucin est en sus propias manos.

MARGINADOS Las riquezas naturales y el fuerte crecimiento del producto interno bruto no siempre son sinnimos de prosperidad para todos

PROGRAMA DEL ANGEL GUARDIAN


Es una Transferencia Econmica Condicionada de Ochenta Balboas (B/.80.00) mensual, para las Personas con Discapacidad Severa en condicin de dependencia y pobreza extrema a nivel nacional. ngel Guardin se enmarca dentro de los objetivos y finalidades del Ministerio de Desarrollo Social como ente rector de los grupos de atencin prioritaria entre los cuales ocupan un lugar importante las personas con discapacidad, en especial las que son beneficiarias de este proyecto. Sin embrago, se hace neceara la participacin de la Secretara Nacional de Discapacidad SENADIS por la competencia de la misma acompaar al MIDES actuando como ente coordinador.

PROGRAMA DEL ANGEL GUARDIAN


OBJETIVO DE NGEL GUARDIN Mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad severa en condicin de dependencia y extrema pobreza en Panam, mediante el otorgamiento de un apoyo econmico que les permita tener acceso a sus necesidades bsicas, de medicamentos y acceso a los servicios.
BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA: 55,000 personas con discapacidad severa en condicin de dependencia y pobreza extrema a nivel nacional. CARACTERISTICAS DEL BENEFICIO 1. Individual 2. intransferible 3. permanente

PROGRAMA DEL ANGEL GUARDIAN


ESTRATEGIAS 1. Salir en busca del beneficiario y aplicar encuesta de vulnerabilidad 2. Su ejecucin de forma escalonada y progresiva. 3. Corresponsabilidad de los beneficiarios del programa 4. Participacin de otras instancias gubernamentales 5. Responsabilidad Social Empresarial 6. Seguimiento

FECHA DE INICIO: II trimestre de 2012 FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Gobierno Central. DURACIN DEL PROGRAMA: Indefinida

PROGRAMA DEL ANGEL GUARDIAN


An cuando ngel Guardin tiene como beneficiarios a las personas con discapacidad severa, tambin repercute en todos los miembros de la familia donde vive la persona. Este programa busca ser el inicio de la construccin de un sistema de atencin multidisciplinaria y es un soporte econmico que conforma el primer paso para devolver la dignidad a tan importante grupo de atencin prioritaria. La ejecucin del programa se iniciar formalmente en enero 2012, ya que requiere que el equipo tcnico realice una encuesta de vulnerabilidad de la poblacin beneficiaria durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2011, para contar con los beneficiarios seleccionados de acuerdo a los requisitos. El Programa iniciar, tentativamente en las provincias de Chiriqu, Veraguas, Panam, y Coln, tomando en consideracin que en estas provincias se desarrollarn las encuestas de vulnerabilidad de otros programas que ejecuta el MIDES.

PROGRAMA DEL ANGEL GUARDIAN


ngel Guardin, es un programa exclusivo del Mides y conceder un subsidio de ochenta balboas (B/.80.00) mensuales mediante los distintos mecanismos de pago, el cual se entregar cada dos (2) meses a las personas beneficiarias a travs de su padre o madre, tutor o en quien recaiga la representacin legal; ser individual, intransferible y permanente, sujeto a evaluaciones peridicas. Existe una corresponsabilidad para los beneficiarios del programa, as como sus familiares, cuidadores o guardadores, que ser determinada por el equipo Una mejor tcnico evaluador, las cuales pueden variar dependiendo de la condicin de discapacidad, entre las que se destacan, el asistir a servicios de salud, a los centros de Rehabilitacin, de ser posible acceder, al Sistema Educativo y participar en charlas, seminarios relativos al rol del cuidador o guardados. An cuando ngel Guardin tiene como beneficiarios a las personas con discapacidad severa, tambin repercute en todos los miembros de la familia donde vive la persona. Este programa busca ser el inicio de la construccin de un sistema de atencin multidisciplinaria y es un soporte econmico que conforma el primer paso para devolver la dignidad a tan importante grupo

RED DE OPORTUNIDADES El trabajo infantil se desarrolla tanto en el mbito rural como urbano. En cada mbito tendr caractersticas particulares. En las zonas rurales el nio campesino realiza sus Actividades laborales en la misma zona donde vive, con el respectivo apoyo de su propio ncleo familiar. Las mismas Implican tareas de amplia colaboracin con los adultos, sin que en todas las ocasiones medie o un salario o un contrato. El nio desarrolla, entonces, tareas que son compartidas por toda la familia, vinculndose al trabajo desde muy temprana edad, acompaando a sus padres o a un adulto en el trabajo diario..

TRABAJO INFANTIL Esto es particularmente importante si el Programa logra retener la cantidad de personas trabajadoras que desertan de los centros escolares para salir con sus padres a realizar labores agrcolas. Esta situacin se da particularmente en las comarcas indgenas, cuyo principal propsito de la migracin es obtener ingresos para sostenerse durante el periodo que las cosechas del ciclo agrcola se hayan terminado. Con el efectivo de las transferencias monetarias condicionadas, los hogares beneficiarios declaran, segn las entrevistas realizadas y el trabajo que el Acompaamiento Familiar desempea, lo destina principalmente al consumo de alimentos, tiles escolares y acceso a los servicios, cuando se requiere; en menor medida y en lo posible, a los ahorros del hogar y al mejoramiento o emprendimiento de actividades productivas o inversin en pequeos activos. Esto infiere que la Transferencia Monetaria Condicionada puede ser un ingreso sustituto para aquel que los hogares migraban hacia las zonas, llevando consigo los menores de 18 aos, causando la desercin escolar y el aumento del trabajo infantil.