El fenmeno internacional de la corrupcin en la administracin de justicia

INTRODUCCIN
El progreso slo es posible cuando la honestidad hace la diferencia
Ghandi.

Definicin
El Diccionario de la Real Academia Espaola define la palabra corrupcin como: " Alterar y trastocar la forma de algo y "En las organizaciones, especialmente en las pblicas, prctica consistente en la utilizacin de las funciones y medios de aquellas en provecho, econmico o de otra ndole, de sus gestores.

El fenmeno de corrupcin poltica es un fenmeno mundial, pero el grado de compromiso de una sociedad por erradicarlo, demuestra el nivel de madurez poltica de un pas.

Posiciones en el mundo hispano

2008 indice de percepcin: (puesto en ranking mundial) 23. Chile 23. Uruguay 36. Puerto Rico 47. Costa Rica 65. Cuba 67. El Salvador 70. Colombia 72. Mxico 72. Per 80. Brasil 85. Panam 96. Guatemala 102. Repblica Dominicana 102. Bolivia 109. Argentina 126. Honduras 134. Nicaragua 138. Paraguay 151. Ecuador 158. Venezuela 177. Hait

Segn Transparencia Internacional, 2008

Hait (1.4), Venezuela (1.9) y Ecuador (2.0) se encuentran entre los ms corruptos de los 32 pases de Amrica Latina. Ell informe anual de la organizacin Transparencia Internacional (TI), indica que el Poder Judicial en esta regin, es uno de los que muestra los niveles ms bajos de confianza entre la poblacin. De los 32 pases de Amrica incluidos en el ndice, 22 tienen menos de 5 puntos de 10 posibles.

De acuerdo con una lista de 180 pases basada en el llamado ndice de Percepcin de la Corrupcin 2008 de TI, los pases latinoamericanos con los niveles mas bajos de corrupcin percibida son Chile, Uruguay, Puerto Rico y Costa Rica. Venezuela y Hait los ms corruptos de la regin. El informe global de la corrupcin de 2007, revel que Amrica Latina est entre las regiones que muestran los niveles ms bajos de confianza en el Poder Judicial. Agreg que 73% de las personas encuestadas en 10 pases de Amrica Latina, consideran corrupto al Poder Judicial .

Slo cuatro pases -Chile, Uruguay Puerto Rico y Costa Rica- obtienen un "aprobado" en el ndice de Percepcin de la Corrupcin, presentado por Transparencia Internacional.

Slo Chile, Costa Rica, Cuba, Per, Mxico, Panam, Guatemala, Bolivia y Honduras, registran una ligera mejora en el combate esta lacra social, o as lo perciben sus habitantes.

El trato equitativo frente a la ley es un pilar de las sociedades democrticas. Cuando las cortes ceden ante la corrupcin por avaricia o conveniencia poltica, la balanza de la justicia se inclina y el ciudadano comn se ve perjudicado() La corrupcin judicial implica que la voz del inocente no es escuchada, mientras que los culpables son libres de actuar con impunidad.
Huguette Labelle, Presidenta de Transparency International

En las definiciones de corrupcin existentes, a menudo aparecen algunos de los siguientes aspectos:

GENERAL o DIRECTA
Aprovechamiento o uso del poder pblico para obtener un beneficio privado como: abuso de poder, enriquecimiento ilcito, malversacin de fondos, etc.

ESPECFICA o INDIRECTA
Cuando la conducta del funcionario o empleado judicial sirva a la violacin del principio de imparcialidad en el procedimiento judicial, para la obtencin de un beneficio ilegtimo para una parte y/o para s mismo (Fundacin para el Debido Proceso Legal), como uso indebido de influencias, cohecho, manejo y ocultamiento de informacin.

Definicin establecida por la Convencin Interamericana contra la Corrupcin, artculo VI, sobre Actos de corrupcin, verificables en sede jurisdiccional

Actos de corrupcin La presente Convencin es aplicable a los siguientes actos de corrupcin: El requerimiento o la aceptacin, directa o indirectamente, por un funcionario pblico o una persona que ejerza funciones pblicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como ddivas, favores, promesas o ventajas para s mismo o para otra persona o entidad a cambio de la realizacin u omisin de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones pblicas; El ofrecimiento o el otorgamiento, directa o indirectamente, a un funcionario pblico o a una persona que ejerza funciones pblicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como ddivas, favores, promesas o ventajas para ese funcionario pblico o para otra persona o entidad a cambio de la realizacin u omisin de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones pblicas; La realizacin por parte de un funcionario pblico o una persona que ejerza funciones pblicas de cualquier acto u omisin en el ejercicio de sus funciones, con el fin de obtener ilcitamente beneficios para s mismo o para un tercero; El aprovechamiento doloso u ocultacin de bienes provenientes de cualesquiera de los actos a los que se refiere el presente artculo; y La participacin como autor, co-autor, instigador, cmplice, encubridor o en cualquier otra forma en la comisin, tentativa de comisin, asociacin o confabulacin para la comisin de cualquiera de los actos a los que se refiere el presente artculo. La presente Convencin tambin ser aplicable, de mutuo acuerdo entre dos o ms Estados Partes, en relacin con cualquier otro acto de corrupcin no contemplado en ella.

Corrupcin judicial
los comportamientos en los que un funcionario judicial decide, en el marco de un proceso, en violacin del principio de imparcialidad (como equidistancia) en beneficio de una de las partes y/o de s mismo.

Diagnstico de la Corrupcin
Actuacin sistemtica de los individuos insertos en ella. Beneficio particular que trasciende a una actividad pblica. En detrimento de la calidad y acceso a servicios.

Imparcialidad judicial
la misma esencia de la jurisdiccin supone que el titular de la potestad jurisdiccional no puede ser al mismo tiempo parte en el conflicto que se somete a su decisin ()su juicio ha de estar determinado slo por el cumplimiento correcto de la funcin, es decir, por la actuacin del derecho objetivo en el caso concreto, sin que circunstancia alguna ajena a esa funcin influya en el juicio

Montero Aroca, Juan, Introduccin al Derecho Judicial peruano, Lima, ENMARCE, 1999, pp. 109 y 110.

Independencia del Juez

los tribunales de justicia no pueden ser imparciales si carecen de independencia. Si los jueces, como corporacin o individualmente considerados, estn sometidos polticamente al Ejecutivo o al Legislativo o si las estructuras organizativas de la institucin los oprimen y sujetan a influencias indebidas de las cpulas judiciales o de quienes se ubican en una instancia superior en lo funcional, esto es, si no existe independencia externa o independencia interna, tampoco puede haber imparcialidad judicial.

El problema de la corrupcin en la administracin de justicia, se centra en aspectos de estructura y funcionamiento de los sistemas judiciales. La corrupcin y el poder judicial mantienen una doble relacin. Por una parte, al igual que cualquier otra funcin del Estado de Derecho, la administracin de justicia debe tratar imparcialmente a todos los ciudadanos. Por otra parte, el poder judicial tiene una misin de observacin y control de la legalidad del funcionamiento de las instituciones pblicas, incluido l mismo. En un Estado de Derecho, adems de distribuir ciertos bienes sociales (en su caso, decisiones de acuerdo a derecho), el poder judicial controla la adecuacin de las otras funciones. Por lo tanto, la corrupcin en el poder judicial afecta no slo el ejercicio de la funcin judicial, sino tambin las garantas de consistencia del sistema democrtico. Evaluacin y diagnstico de la corrupcin judicial: Una herramienta para la transformacin, Hernn Charosky

cualquier sistema para la obtencin de sus metas -y no se divisa razn alguna para que el Poder Judicial sea una excepcin- no puede descansar exclusivamente en que sus integrantes sean excepcionales, sino debe ser estructurado para conducir a personas con habilidades y valores normales de forma tal que maximicen sus potencialidades. Los jueces no son dioses ni podemos pretender que lo sean-, ellos reaccionan, como cualquier otro profesional, al contexto en el que se desempean. No por recaer en ellos la funcin de resolver los conflictos entre las personas, ni menos por serles encomendado aquella vaga misin de aplicar o "administrar" la justicia, puede pretenderse que escapen a tal contexto, siendo, por ejemplo, probos en un entorno que no los conduce necesariamente hacia ello, ni premia especialmente tal actitud.

PODER JUDICIAL, POLTICAS JUDICIALES Y CORRUPCIN, Juan Enrique Vargas Viancos

Vctimas de corrupcin por tipo de servicios, estudio 1998-2002

Pases Costa Rica El Salvador Sistema Educativo 8,6 7,3 Gobierno Local 5,6 5,3 Tribunales 2,7 4,0

Guatemala Honduras
Nicaragua

8,7 11,3
9,5

8,2 10,2
12,9

5,0 6,6
15,5

Panam

6,7

9,3

6,5

FUENTE: Fundacin Debido Proceso Legal

Poltica y corrupcin judicial

Eleccin o nombramiento de jueces y magistrados. Reclutamiento de personal de la judicatura Acusaciones de corrupcin hacia la judicatura, por parte del sistema poltico. Introduccin de los Consejos de la Judicatura, nicamente como rganos coadyuvantes. Clientelismo poltico en la administracin de justicia. Impunidad judicial por corrupcin poltica

Sistema de eleccin de magistrados de Cortes Supremas: Centroamrica PAIS Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras PERIODO 8 aos, 9 aos 5 aos 7 aos DESIGNACION Asamblea Legislativa Congreso Congreso Congreso

Nicaragua
Panam

5 aos
10 aos

Asamblea Nacional
Congreso

Consejos de la Judicatura y rganos de apoyo al gobierno y administracin judicial en Centroamrica

PAIS RGANO

Costa Rica Consejo de la Judicatura / Consejo Superior.

El Salvador Consejo de la Judicatura. Guatemala Consejo Nacional de la Judicatura. Honduras Nicaragua Consejo General de la Judicatura. Consejo de Administracin y Carrera Judicial

Grado de injerencia de poderes en las decisiones de los jueces de Centroamrica: proporcin de jueces que estiman que la injerencia es mucha y bastante
Pases Ejecutivo Legislativo 7,7 27,9 42,8 45,1 27,3 18,4 Partidos 6,4 26,2 17,5 58,9 60 23,1 Cpula judicial 21,8 24,6 37,5 29,4 43,7 28,2 Medios 37,2 83,6 60,3 62,8 70,9 48,7

Costa Rica 11,5 El Salvador 26,2 Guatemala 46,2 Honduras 41,2 Nicaragua 40 Panam 23,1

Efectos de la corrupcin
Reduce la eficiencia econmica y la legalidad poltica Es regresiva Socaba la confianza elemental Legitima mecanismos informales Lesiona las instancias de certeza y control. Adultera el sistema de incentivos formales. Deslegitima a los jueces. Incide en el desarrollo de mecanismos informales. Mnimas alternativas Etapas poco transparentes Descalifica el estado de derecho Vuelve ineficaces los mecanismos democrticos Destruye la independencia e imparcialidad de la judicatura

Juan Enrique Vargas Viancos plantea que los problemas de corrupcin en los Poderes Judiciales latinoamericanos. no deben ser vistos como problemas puntuales, circunscritos a malos funcionarios, sino como lo que realmente son: problemas generalizados, enraizados en la lgica misma en que ellos funcionan () el problema radica en aspectos centrales de la estructura y funcionamiento de los sistemas judiciales en nuestro continente, lo que genera un entorno de incentivos negativos para las personas que se desempean en ellos

CASOS DE CORRUPCIN JUDICIAL

Dictar determinadas resoluciones judiciales Liberar o encarcelar personas Manipular la prueba Alterar notificaciones y fechas de documentos Bloquear o dilatar la marcha de un proceso Determinar lugares de detencin Embargos irregulares Designaciones de personal Grado extremo: TRIBUS JUDICIALES Gestin o administracin poco profesional

Mtodos para llevar a cabo la corrupcin

Adulaciones Lobby Delegacin de funciones injustificadas El amiguismo, las conexiones y los parientes Donaciones Comisiones informales Fraude de todo tipo.

Medios que permiten el incremento de prcticas corruptas

Bajos salarios Controles dbiles Sanciones esperadas Individuos sobornables Costumbres sociales

Formalizacin de la corrupcin SEGN ROBERT KLITGAARD

El Poder Judicial ejerce un poder monoplico en su funcin propia, con gran arbitrio y escasas cuotas de responsabilidad.

Por ello, no es de extraar encontrarnos con los niveles de corrupcin, existentes hoy en da en los poderes judiciales de Latinoamrica.

Percepcin sobre la generalizacin de la corrupcin en los funcionarios pblicos: Centroamrica, 2006

Pases
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panam

Promedio
77,0 69,0 81,2 79,5 83,5 73,7

Corrupcin en sistemas judiciales

Porcentaje de encuestados que interactuaron con la Judicatura en el ltimo ao y pagaron soborno
Regin Personas que han tenido contacto con la judicatura
20% 20% 8% 9% 5% 19% 23%

Personas que Efectivamente pagaron sobornos

21% 18% 15% 9% 15% 1% 2%

frica Amrica Latina Nuevos Estados Independientes Europa Suroriental Asia/Pacfico UE/ otros pases de Europa Occidental Amrica del Norte

Fuente: Informe Global de la Corrupcin 2007. Transparency International

Intento de soborno a los jueces durante el ejercicio del cargo

Pases Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panam % 19,2 37,7 42,9 41,2 54,5 43,6

Vctimas de corrupcin por tipo de servicios, estudio 1998-2002

Pases Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panam

Sistema Educativo 8,6 7,3 8,7 11,3 9,5 6,7

Gobierno Local 5,6 5,3 8,2 10,2 12,9 9,3

Tribunales 2,7 4,0 5,0 6 ,6 15,5 6,5

FUENTE: Fundacin Debido Proceso Legal

el soborno se manifiesta principalmente a travs de pagos indebidos para la emisin de rdenes de libertad, el otorgamiento de medidas sustitutivas, la modificacin de la tipificacin de los delitos, el dictado de medidas cautelares, el manejo de las notificaciones en perjuicio o beneficio de alguna de las partes, la aceleracin de los trmites, as como por la venta de proyectos de resoluciones, o para recibir privilegios carcelarios, entre otras razones.
Fundacin para el debido proceso. Controles y descontroles de la corrupcin judicial Evaluacin de la corrupcin judicial y de los mecanismos para combatirla en Centroamrica y Panam

Soborno en los juzgados,segn pases 2006 (porcentajes)

Pases Costa Rica Guatemala Nicaragua Panam Proporcin 3,0 6,3 22,9 14,1

Rgimen disciplinario de jueces en Centroamrica: rganos y normas

Costa Rica: Tribunal de la Inspeccin Judicial Consejo Superior del Poder Judicial - Corte Suprema- Ley Orgnica del Poder Judicial (1993) - Reglas prcticas para orientar el ejercicio de la potestad disciplinaria y el funcionamiento del Tribunal de la Inspeccin Judicial (2001)- Ley de Carrera Judicial (1993)Reglamento Interno del Sistema de Carrera Judicial (1994) El Salvador: Departamento de Investigacin Judicial - Presidente de la Corte Suprema - Corte Suprema- Ley de Carrera Judicial (LCJ) (1990) - Reglamento de la LCJ (1991) - Acuerdos del Pleno de la Corte Suprema(1995)Guatemala- Supervisin General de Tribunales - Juntas de Disciplina Judicial

Rgimen disciplinario de jueces en Centroamrica: rganos y normas Guatemala: Supervisin General de Tribunales - Juntas de Disciplina Judicial - Consejo de la Carrera Judicial- Corte Suprema y Congreso de la Repblica- Ley de Carrera Judicial (LCJ) (1999) - Reglamento de la LCJ (2000) - Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial(1999)HondurasInspectora General de Tribunales - Direccin de Administracin de la Carrera Judicial - Presidencia de la Corte Suprema- Consejo de la Carrera JudicialLey de Carrera Judicial (LCJ) (1980) - Reglamento de la LCJ (1988) Ley de Organizacin y Atribuciones de losTribunales Nicaragua: Inspectora Judicial Disciplinaria - Consejo Nacional de Administracin y de Carrera Judicial - Corte Suprema- Ley de Carrera Judicial (LCJ) (2005) - Ley Orgnica del Poder Judicial (1998) Panam- rganos jurisdiccionales (superiores respecto de inferiores) - Corte Suprema - Cdigo Judicial (1987) - Reglamento de Carrera Judicial (2000)

Pases

Proporcin

Costa Rica
Guatemala Nicaragua Panam

3,0
6,3 22,9 14,1

Fuente: Fundacin para el debido proceso. Controles y descontroles de la corrupcin judicial Evaluacin de la corrupcin judicial y de los mecanismos para combatirla en Centroamrica y Panam

Percepcin de la Corrupcin en Costa Rica

..la mayora de los ciudadanos y las ciudadanas considera que la corrupcin penetr a todos los poderes del Estado costarricense, una de cuatro personas piensa que los funcionarios pblicos son corruptos y que la corrupcin es uno de los problemas a los que urge encontrar una solucin; en la encuesta nacional realizada para la elaboracin de la Auditoria, una gran mayora de las personas residentes en el rea Metropolitana (84%) cree que para obtener un buen servicio pblico hay que pagar por ello, es decir, dar una mordida () existe un bajo ndice de denuncias y condenas en los denominados delitos en la funcin pblica
www.hacienda.go.cr/centro/datos

El Poder Judicial de Costa Rica se caracteriza por altos ndices de transparencia y bajos niveles de corrupcin interna. Respecto de la transparencia, en el ndice de Accesibilidad de la Informacin Judicial en Internet 2006, publicado por el Centro de Estudios de la Justicia de las Amricas (CEJA), ese Poder obtuvo un 76.0%, solo superado por EE.UU., que lleg a un 86.6%. De esta forma, desde la pgina de internet de esa entidad (www.poderjudicial. go.cr) se tiene acceso a informacin diversa, como el estado de los expedientes judiciales, las sentencias de los tribunales superiores y las salas, el manejo presupuestario, las actas de Corte Plena y Consejo Superior, etc.
La lucha contra la corrupcin, Paul Rueda

Son escasas las noticias periodsticas que involucran a jueces en corrupcin judicial, lo que explica que el tema no haya sido prioridad poltica. De esta forma, ninguno de los prstamos del BID para la modernizacin del Poder Judicial respald, de manera especfica, la lucha contra la corrupcin judicial.

La lucha contra la corrupcin, Paul Rueda

Se debe destacar el xito obtenido mediante el impulso de la carrera judicial. A partir de la Ley nmero 7338, vigente desde el 14 de mayo de 1993, se estableci un sistema para la seleccin de jueces basado en pruebas tcnicas (75% de la calificacin), experiencia (10%), grado acadmico (5%), promedio acadmico (2%) y otros elementos como publicaciones y docencia. El sistema ha provocado que en la actualidad de 790 jueces, solo 46 sean interinos. Esta situacin significa un enorme avance, ya que antes de la reforma, los jueces eran reelectos cada 4 aos por la Corte Plena en sesin secreta, lo que se pudo prestar a influencias indebidas al interno de la institucin.
La lucha contra la corrupcin, Paul Rueda

en el caso de Costa Rica, Paul Rueda indica que la rpida reaccin del Ministerio Pblico frente a los escndalos que involucraron a ex presidentes en casos de corrupcin en el 2004, se reflej en un aumento de la credibilidad de la institucin judicial (el Ministerio Pblico forma parte del Judicial en Costa Rica). Tal nivel, sin embargo, tiende a disminuir con el transcurso del tiempo y el paulatino decrecimiento del inters meditico, a decir del mencionado autor, por lo que habr que estar a los resultados finales de los procesos para tener mayor certeza sobre la actuacin de los tribunales en casos de megacorrupcin poltica y sobre su impacto en la ciudadana.
Fundacin para el debido proceso. Controles y descontroles de la corrupcin judicial Evaluacin de la corrupcin judicial y de los mecanismos para combatirla en Centroamrica y Panam

La percepcin de la ciudadana es la existencia de una prctica generalizada de corrupcin en todo el aparato estatal. De conformidad con el estudio de Controles y descontroles de la corrupcin judicial, realizado por al Fundacin para el debido proceso, se registr que muchas de las personas declaran haber sido vctimas de corrupcin, en particular, la incidencia en el mbito de la judicatura, incluso jueces y magistrados de la Corte Suprema, reconocen haber sido objeto de intento de soborno. Por su parte, la actitud de la poblacin hacia la corrupcin, es de tolerancia hacia formas de corrupcin calificadas como leve o de bajo impacto. Es de destacar, que grupos importantes aceptan prcticas corruptas a cambio de beneficio o bien para no verse perjudicados en otros mbitos. En su mayora se censuran los actos de corrupcin de mediana gravedad y graves, no obstante la corrupcin definida como leve, las toleran por ser mecanismos de compensacin de las desigualdades sociales. Tendiente a establecerse una escala de actos corruptos, fijando una lnea de tolerancia que acepta justificados comportamientos de corrupcin con menor incidencia social.

La corrupcin en la administracin de justicia, no solo es un problema judicial que pueda resolverse con una reforma judicial, la Reforma del Estado es integral

Por otra parte, numerosos estudios han confirmado que entre mayor sea la corrupcin en un pas, menor ser la inversin y el crecimiento econmico. Segn los resultados de una encuesta reciente realizada por el Banco Mundial, la corrupcin fue considerada como uno de los mayores obstculos, para realizar negocios en Amrica Latina. Es evidente que aqu tenemos un desafo de primer orden, si en verdad queremos promover el crecimiento y el desarrollo econmico. El enfoque sobre los efectos econmicos de la corrupcin, pone de relieve el ligamen entre corrupcin y crecimiento, centrado principalmente en las consecuencias de este problema en el sector privado, destacando una serie de valiosas propuestas, que diversos organismos internacionales han formulado frente a este problema.

Adems de leyes nuevas, y de un estado moderno, necesitamos un Poder Judicial, fuerte, moderno, independiente y transparente, pues nadie puede negar que la justicia constituye un punto central en la democracia, en la medida que el derecho es el soporte de toda la estructura del Estado y un factor importante en el desarrollo de los pueblos. Los pases que no tienen poderes judiciales fuertes e independientes, son no slo un "intento de democracia", sino que tambin son estriles los esfuerzos que hacen para luchar contra la corrupcin. Sin duda alguna, la impunidad es el mayor enemigo de la democracia. Por eso es indispensable que se castigue de manera efectiva, severa y ejemplar a los corruptos, sin consideraciones ni miramientos de ninguna ndole.

Necesitamos un poder judicial transparente y moderno, que tenga al ser humano como eje central de su actuacin, que est dispuesta a dar cuenta de sus actos en el que la dignidad y los derechos de las personas que acuden en demanda de justicia sean protegidos, y en donde la inmediacin y la transparencia en todas las actuaciones, sea lo esencial, a fin de que se realice la "justicia pronta, cumplida, sin denegacin y en estricta conformidad con las leyes", como manda nuestro texto constitucional y que ms modernamente- podemos traducir como un derecho a la tutela judicial plena.

Cuando la corrupcin avanza sobre el discurso poltico, la desconfianza produce en los ciudadanos un "malestar", que se manifiesta en sntomas de desesperanza y descreimiento en las instituciones democrticas, y sin duda alguna es el principal factor por el cual el ciudadano pierde confianza en sus gobernantes y en los partidos polticos, como antesala del ejercicio del poder.

un abordaje integral tiene que incluir necesariamente un enfoque legal adecuado. La adecuacin del marco legal a los supuestos de hecho, en donde se observan conductas contrarias a los valores morales, es un medio indispensable para la erradicacin oportuna de este mal. Sin embargo, no debemos ser ingenuos quedndonos aqu, pues segn las ltimas cifras que cita Daniel Kaufmann del Banco Mundial, slo en sobornos, sin contar con el resto de actos de corrupcin, se manejan en el mundo anualmente aproximadamente unos 1,000 billones de dlares, de los cuales son ms propensos a ser afectados, aquellos pases que tienen estados burocratizados y excesivas regulaciones y trmites, porque como se sabe stos inevitablemente favorecen el clima de la corrupcin.

La Corte Suprema de Justicia

La Corte Suprema de Justicia es el rgano de mayor jerarqua del Poder Judicial. En el ejercicio de la actividad administrativa le corresponde las funciones de gobierno y reglamento. Est dirigida por el Presidente de la Corte y la integran todos los Magistrados que componen las Salas de la Corte, veintids.

Salas de la Corte
Sala Constitucional Sala Primera Sala Segunda Sala tercera
Conoce de los recursos de hbeas corpus . Tambin resuelve los recursos de amparo. Existe adems, un recurso de amparo, referente al derecho de rectificacin o respuesta. Tambin conoce del amparo entre particulares y por jurisprudencia se ha reconocido la existencia del hbeas data.

Resuelve en materia civil, mercantil, agraria y contenciosoadministrativa,

Conoce materia de familia, sucesorios, juicios universales y laboral

Tiene competencia en la materia penal

Tribunales Colegiados
Hay diversos tribunales colegiados, creados por ley especfica y con el nmero de jueces que demande el buen servicio conforme se establece en el artculo 101 de la Ley Orgnica del Poder Judicial:

Tribunal de Casacin Penal Tribunales Civiles Tribunales Penales Tribunal Penal Juvenil Tribunal Contencioso Administrativo Tribunal de Familia Tribunal de Trabajo Tribunal Agrario

mbito Auxiliar de Justicia

Dentro de este mbito se establecen rganos y departamentos que coadyuvan diariamente en la labor de administrar justicia. Las labores de estas dependencias son variadas, como colaborar con los tribunales mediante la realizacin de investigaciones; recolectar y verificar pruebas; efectuar interrogatorios y registros; o capacitar y formar al personal del Poder Judicial, as como evacuar consultas de los funcionarios judiciales en aspectos de procedimiento; recopilar, seleccionar y publicar material emanado de los procesos judiciales a fin de confeccionar una gua a los profesionales, ejercer la accin penal pblica y coadyuvar en la investigacin de los ilcitos; defender gratuitamente a los imputados de escasos recursos econmicos. La Ley Orgnica del Poder Judicial en su artculo 149, establece que actuarn como auxiliares de la administracin de Justicia:
Ministerio Pblico Organismo de Investigacin Judicial Defensa Pblica

Escuela Judicial

Centro Electrnico de Informacin Jurisprudencial

Archivo Judicial

Registro Judicial

mbito Administrativo
El mbito administrativo est conformado por los departamentos y oficinas que brindan apoyo administrativo a las restantes oficinas del Poder Judicial. Dentro de este mbito tenemos las siguientes instancias

Consejo Superior del Poder Judicial

El Consejo Superior del Poder Judicial, es un rgano subordinado de la Corte Suprema de Justicia; le corresponde ejercer la administracin y disciplina de ese Poder de conformidad con la Constitucin Poltica y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial, con el propsito de asegurar la independencia, la eficiencia, la correccin del decoro de los tribunales y garantizar los beneficios de la carrera judicial. El Consejo est integrado por cinco miembros, cuatro de ellos funcionarios del Poder Judicial y un abogado externo, todos de reconocida competencia. El Presidente de la Corte, es a su vez el Presidente del Consejo, los restantes miembros sern nombrados libremente por la Corte, por perodos de seis aos y no podrn ser reelectos salvo que las tres cuartas partes del total de los Magistrados acuerden lo contrario.

La Defensa Pblica es un rgano dependiente del Consejo Superior del Poder Judicial, pero nicamente en lo administrativo; no as en lo tcnico profesional. Est a cargo de un jefe, elegido por la Corte Suprema de Justicia. Su principal responsabilidad consiste en la defensa pblica de los imputados en materia penal y penal juvenil. Adems, cumple las siguientes funciones, en las siguientes reas:

Tribunal de la Inspeccin Judicial

El Tribunal de la Inspeccin Judicial es el rgano encargado de aplicar el rgimen disciplinario en el Poder Judicial, de tal manera que ejecutara el proceso correspondiente al caso, despus de recibir la queja de algn usuario. Adems l deber de fiscalizar y vigilar el accionar de los despachos, servidores y funcionarios judiciales, en procura de una correcta, oportuna y transparente administracin de justicia, y de una eficiente atencin a los ciudadanos. En caso de que corrobore la veracidad informativa de una irregularidad, deber resolver con lo que procede al rgimen disciplinario, donde se le otorga potestad a los jefes de oficina para que impongan sanciones hasta un mximo de quince das, tambin acta como rgano de segunda instancia en los casos en que aquellos impongan sanciones.

Inspector General

Inspector General Presidente

Inspector General

Inspector Auxiliar rea Trmite Rpido

Inspector Auxiliar rea Trmite

Inspector Auxiliar rea Control de Despachos

Inspector Auxiliar rea de Investigacin

Profesional en Derecho

Auxiliares Judiciales

Asistente Judicial

Notificacin

Oficiales de Inspeccin

Auxiliar de Servicios Generales

Tipo de falta No presentacin de incapacidad Peculado Extravo de placa, arma o claves Daos a vehculo oficial Ria Alteracin-falsificacin documentos

Total 1 1 1 1 1 1

Cobros indebidos
Daos Condena penal Inidoneidad para el cargo No remisin de informes Abuso Internet y correo electrnico Fuga de informacin Inters indebido

1
2 2 2 3 3 4 5

Tipo de falta Acoso sexual Extravo de documentos Extravo de evidencia Error grave Ausencia al trabajo Extravo de expediente Persecucin laboral Bajo rendimiento Violencia domstica Irrespeto a superiores-compaeros Mala atencin

Total 6 6 7 9 11 11 11 12 15 17 23

Tipo de falta No pago de deuda Abuso de autoridad Incorrecciones vida privada Retardo en administracin de justicia Incumplimiento de deberes Negligencia Otros Total casos entrados

Total 25 39 40 162 182 198 203 1005

Personal ordinario por programa 2008

PROGRAMAS CANTIDAD

Direccin, Administrativo y otros rganos de apoyo jurisdiccional Servicio Jurisdiccional

Organismo de Investigacin Judicial

1831

3001
1848

Ministerio Pblico
Defensa Pblica Servicio de Notariado Servicio de Justicia de Trnsito TOTAL

854
428 24 249 8235

La corrupcin no es un camino sin regreso. El poder ciudadano, es definitivamente alentador y nos llena de esperanza, los esfuerzos que nuestros pases han venido realizando, para erradicar la corrupcin.

MUCHAS GRACIAS