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DIRECCIN GENERAL DE TRABAJO

DESPACHO VICEMINISTERIAL DE TRABAJO

El arbitraje potestativo y la negociacin colectiva


Perspectivas para la solucin de los conflictos colectivos laborales de carcter econmico
lvaro Vidal Bermdez Director de Poltica y Normativa de Trabajo

La negociacin colectiva y el arbitraje potestativo Derecho de opcin para el sindicato: la huelga o el arbitraje potestativo Por la va del arbitraje potestativo

La negociacin colectiva y el arbitraje potestativo

Autoorganizacin (libertad sindical) AUTONOMIA COLECTIVA (manifestaciones) Autonoma normativa (negociacin colectiva)

Autotutela (huelga)

Cmo juega en este esquema el arbitraje potestativo?

Determinacin del nivel (45 Ley)

Solicitud de informacin 90 das antes a la fecha de caducidad del convenio (55 Ley y 38 Reg)

Recepcin obligatoria (53 y 54 Ley)

Inicio negociacin directa 10 das despus de la entrega del pliego (57 Ley)

Opcin (61 y 63 Ley y 46 Reg.)

Designar representantes (47 y 48 Ley)

Presentacin del pliego entre 60 das y 30 das despus a la fecha de caducidad del convenio colectivo (52 Ley)

Valorizacin de peticiones (56 Ley y 34 Reg.)

Conciliacin a pedido de parte o de oficio (58 y 59 Ley)

Transformacin en mediacin (59 Ley y 42 Reg.)

Elaboracin: Guillermo Boza (2011: 79)

Autocomposicin de los conflictos


Negociacin; conciliacin; mediacin

Heterocomposicin de los conflictos


Sentencia judicial; Intervencin administrativa resolutoria; arbitraje

Existen tres tipos de arbitraje: Arbitraje voluntario Arbitraje potestativo Arbitraje obligatorio Qu arbitraje es el que establece la LRCT? Artculo 61 + artculo 63 de la LRCT STC N 03561-2009-AA/TC Resolucin aclaratoria de 10 de junio de 2010 DS 014-2011-TR RM 284-2011-TR

Artculo 61 LRCT (podrn las partes someter el diferendo al arbitraje) Artculo 63 (nico supuesto en que el empleador puede oponerse al arbitraje por haberse declarado antes la huelga) +
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El arbitraje regulado en el artculo 61 de la LRCT solamente puede ser potestativo

TC: El extremo del artculo 45 LRCT que reconduce al mbito de la empresa cuando no existe acuerdo sobre el nivel de negociacin resulta inaplicable por inconstitucional
Libertad para decidir el nivel de la negociacin Derecho a la negociacin colectiva Se aplica el arbitraje potestativo y el tipo de arbitraje establecido por la LRCT es el arbitraje potestativo (artculo 61)

DS 014-2011-TR
Artculo 61-A de la LRCT. El arbitraje potestativo procede: Cuando no hay acuerdo sobre el nivel negocial en la primera negociacin o su contenido; Cuando durante la negociacin del pliego se advierten actos de mala fe que tengan por efecto dilatar, entorpecer o evitar el logro de un acuerdo

RM 284-2011-TR
Se dan algunos ejemplos sobre actos de mala fe negocial: No recepcin del pliego; no entrega de informacin econmica; hostilidad antisindical; entre (muchos) otros

Derecho de opcin para los sindicatos: la huelga o el arbitraje potestativo

[Mecanismos complementarios ]

El derecho de huelga es un derecho fundamental protegido por la constitucin y los instrumentos internacionales de derechos humanos. El arbitraje potestativo no puede ser un instrumento para reducir la eficacia de la huelga

Huelga o arbitraje? Se trata de una opcin del sindicato: qu es ms eficiente en el caso concreto?
Caso Shougang Caso Cerro Verde

arbitraje potestativo o arbitraje obligatorio?


Aspectos Revocabilidad por el amparo Arbitraje potestativo No existe lesin contra la libertad sindical: el amparo sera improcedente Arbitraje obligatorio Intervencin administrativa intensa: lesin contra la libertad sindical?

Legitimacin Es solicitado por una de las partes. La AAT acta de oficio y se activa y rbitro Los rbitros son designados por las comporta como rbitro nico partes. Impugnacin del laudo Slo causales de nulidad (entre ellas: transgresin de normas imperativas laborales) Slo causales de nulidad (entre ellas: transgresin de normas imperativas laborales) Nueva revisin jurisdiccional de la procedencia del arbitraje obligatorio

Elaboracin: Willman Melndez (MTPE)

Por la va del arbitraje potestativo

Determinacin del nivel negocial en la primera negociacin (artculo 45 LRCT)


Si no existe previamente una convencin colectiva en cualquier nivel de los sealados en el artculo anterior, las partes decidirn, de comn acuerdo, el nivel en que entablarn la primera convencin. A falta de acuerdo, la negociacin se llevar a nivel de empresa

STC Exp. N 035612009-AA/TC y resolucin aclaratoria A falta de acuerdo sobre el nivel de negociacin, este se determinar por el arbitraje potestativo

[Inicio del procedimiento de negociacin colectiva]

Opciones (61 y 63 LRCT y 46 Reg.)

Arbitraje Potestativo

Laudo

Huelga

Arbitraje (slo si empleador acepta) Conflicto abierto

[Fracaso de la negociacin colectiva]

1. COMPROMISO ARBITRAL E INSTALACIN DE LOS RBITROS


Comunicacin privada a la contraparte sobre la decisin de someter el conflicto a arbitraje potestativo Compromiso arbitral (arbitraje voluntario): contrato con eficacia vinculante Informacin sobre la negociacin colectiva; pago de rbitros, lugar de arbitraje y facilidades Pueden fijar aspectos puntuales de discrepancia Acta de instalacin (frente a las partes): inicio del proceso arbitral

Nmero de trabajadores comprendidos Hasta 50 trabajadores 50 200 trabajadores 200-300 trabajadores

Porcentaje de la RMV aplicable 10% 7.5% 5%

Estimacin 2011 S/. 3,375.00 S/. 7,593.75 S/. 3,375.00

300 trabajadores a ms

2.5%

El presidente del tribunal puede percibir 25% ms que los dems rbitros Por ejemplo, si el sindicato comprendiera a 250 trabajadores, los honorarios por rbitro corresponden al tercer tramo: S/. 3,375.00 + S/. 7,593.75 + S/.1687.5 (la mitad del tercer tramo) = S/. 12,656.25 por rbitro Si el sindicato comprendiera a 320 trabajadores, los honorarios por rbitro corresponden al cuarto tramo: S/. 3,375.00 + S/. 7,593.75 + S/. 3,375.00 + S/. 337.5 (equivalente al exceso de 300 trabajadores) = S/. 14,681.25 por rbitro

2. INSTALACIN Y ETAPA PROBATORIA


Composicin y vicisitudes
Presidente del Tribunal Arbitral

rbitro nico
rbitro designado por los trabajadores rbitro designado por la empresa

Institucin privada / MTPE

Instalacin: las partes presentan ltimas propuestas, pudiendo ser observadas por la contraparte Actividad probatoria (exhibicin, pericias, informes, aclaracin de propuestas, etc)... Plazo de 30 das MTPE: expediente de negociacin colectiva; valorizacin del pliego y dictamen econmico Principios procedimentales en la ley: oralidad, sencillez, inmediacin y lealtad. Otros relevantes: preclusin e informalismo

3. LAUDO ARBITRAL
LAUDO ARBITRAL Plazo: Fin de etapa probatoria + 5 das Propuesta patronal propuesta sindical Puede atenuar una posicin extrema Dictamen sobre la capacidad econmica y financiera que tuviera la empresa para atender las peticiones del sindicato El laudo arbitral posee la misma naturaleza jurdica que un convenio colectivo de trabajo

ARBITRAJE POTESTATIVO EN EL CONFLICTO COLECTIVO LABORAL


Designacin de rbitros (las partes y en su defecto el MTPE) Comunicacin del sometimiento al arbitraje potestativo Entrega de propuestas finales Impugnacin del laudo arbitral por las causales establecidas en la ley Correccin del laudo: de oficio o a instancia de parte (1 da de plazo)

Emisin del laudo

Reemplazo de rbitro que inasista o renuncie

Observaciones a la propuesta de la contraparte

- 5 das hbiles - - 3 das hbiles -- 5 das hbiles - - 5 das hbiles - - 30 das hbiles -- 3 das hbiles - - 5 das hbiles -

Gracias por su atencin