Caso Purs Conflicto entre el Derecho Ambiental y Derechos Humanos

Abog. Martin Manco Villacorta

Catedrtico en Derecho Ambiental en la Universidad Privada de Trujillo Catedrtico de Realidad Peruana en la Universidad Peruana de Integracin Global Especialista en Derecho Aeronutico Comisionado de la Comisin de Ciudadanos por los Derechos Humanos CCHR Periodista del diario El Poder y Nuevo Sol mmancov@hotmail.com

Ciclo de la gestin ambiental Principios ambientales Control ambiental

Gestin ambiental

Poltica ambiental

Gerenciamiento ambiental

Instrumentos Planificacin ambiental

CONTEXTO AMBIENTAL INTERNACIONAL

Contexto Econmico
GESTIN AMBIENTAL DE CADA PAS

Contexto Ambiental

Contexto Social

Contexto Poltico

En la actualidad el Per es el pas que ms inversin extranjera recibe (calculada en relacin al PBI).

Mapa de reas Naturales Protegidas Reservas Territoriales y Lotes de Hidrocarburos

Principales Indicadores
La Amazona representa el 50% del territorio nacional. Sin embargo, en el ao 2001 slo concentraba el 10% de la poblacin y el 6% de la produccin.
Loreto 57%

TERRITORIO NACIONAL POR REGON

Sierra 29%

Amazonas 6%

Selva 50%

TERRITORIO: 50%
Ucayali 16% Costa 21%

San Martn 8%

Madre de Dios 13%

POBLACIN NACIONAL POR REGON

POBLACIN: 10%

Costa 61%

Sierra 29%

Selva 10%

PRODUCCIN NACIONAL POR REGIN

PBI: 6%

Costa 75%

Sierra 19% Selva 6%

EJES DE INTEGRACIN DE AMERICA DEL SUR

EJES DE INTEGRACIN ITEROCEANICA

Costos de la Degradacin Ambiental,2005

Los costos son superiores al 4% del PBI
Contaminacin atmosfrica: Enfermedades de origen hdrico: Contaminacin intradomiciliaria: Desastres Naturales: Sobreexplotacin pesquera: 0.36% Erosin y salinizacin de suelos: Deforestacin Basuras y residuos slidos 0.05% 1.07% 1.06% 0.58% 0.51% 0.35% 0.26%

Gasto Ambiental, 2005

CATEGORA AMBIENTAL Gestin de Recursos Hdricos Control de la Contaminacin del Agua Saneamiento Control de la Contaminacin Externa del Aire Prevencin y Control de Desastres Naturales Prevencin y Control de Degradacin de Suelos % del PBI 0,002 0,000 0,008 0,000 0,002 0,007

Gestin de Recursos Forestales

Fuente: Resultados preliminares estudios Banco Mundial-CONAM

0,014
0,011

Gestin de Recursos Pesqueros

Gestin de Residuos

0,000
0,000 0,000 0,001 0,019 0,000 0,002 0,030 0,10

Ciertamente, la magnitud del gasto ambiental est lejos de tener relacin con los costos de degradacin ambiental y las prioridades del gasto pblico tampoco tienen relacin directa con dichos costos.
Fuente: Estudio Nelson Shack para el informe del Banco Mundial

Uso de Tierras Rurales Problemas Ambientales Urbanos Zonificacin ambiental General Proteccin de la Biodiversidad Control de Sustancias reducen el Ozono Adaptacin y Mitigacin del Cambio Climtico Otras actividades en proteccin del medio ambiente TOTAL

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Contexto Social
Contradiccin por el uso del suelo
Las zonas de ms pobreza mostradas en el mapa, coinciden con reas de explotacin minera y reas de hidrocarburos. Las zonas ms atractivas para hidrocarburos coinciden con las zonas prioritarias para conservacin.

Mapa pobreza 2006. Foncodes

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POBLACIN INDGENA EN LA AMAZONA

Los pueblos indgenas en el Per son aproximadamente 5 millones (4) de personas. Los pueblos amaznicos originarios son alrededor de 340,000 habitantes que representan ms del 10% de la poblacin total Amaznica .

(4) Fuente: Dourojeani.

FUENTE: Sistema de Informacin sobre comunidades nativas de la Amazona

 Si a la Conservacin responsable sin violar derechos humanos

Conservacin

Mantener los procesos ecolgicos

Preservar la Diversidad Biolgica

Acceso a los Recursos Naturales

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Aislamiento de Purs

ANTONOV nica forma de llegar a Purs es por Avin

Un Avin contamina mas que 500 camiones de CO2 directamente en la atmosfera. Sin contar con la contaminacin sonora.

Efectos de la aviacin
El Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climtico (IPCC) en su reciente informe de 2007 (IPCC, 4th Assessment Report, 2007, WGIII, Technical Summary) establece que la aviacin contribuye en un 2% al total de las emisiones mundiales de CO2, mientras que contribuye a un 3% de la fuerza radiante total (unidad de medida de efecto invernadero que considera no slo el CO2). Aun cuando esa contribucin es relativamente pequea, el IPCC alerta sobre la necesidad urgente de actuar en todos los sectores. Es ms, en ausencia de medidas adicionales, las mejoras de eficiencia energtica previstas son del 1-2% al ao, lo que es claramente sobrepasado por el incremento anual del trfico areo previsto (5%).

 Un nuevo estudio, de diciembre de 2010, Transport impacts on atmosphere and climate: Aviation, llevado a cabo como parte del proyecto ATTICA de la UE, actualiza la valoracin del impacto de la aviacin en la atmsfera: Estima que la aviacin contribuy en 2005 aproximadamente en un 3,5% del total de emisiones derivadas de la actividad humana al calentamiento global; y que se espera que aumente a un 4 o 4,7% en 2050. En cuanto a CO2, en 2005 un 2,5% de las emisiones de CO2 procedentes de la actividad humana se deben a la aviacin. Las proyecciones sugieren que en el 2050 ese porcentaje se incrementar de 2,7 a 3,9 veces con respecto a los niveles del ao 2000. Los aviones comerciales vuelan a altitudes de crucero de entre 8 y 13 km, donde liberan gases y partculas que contribuyen en distinta medida al efecto invernadero.

Los motores de los aviones queman combustible (querosenos CnHm (+S)) usando O2 y N2procedentes del aire. Al impulsar el avin, los motores emiten dixido de carbono (CO2), agua (H2O), xidos del nitrgeno (NOx), partculas (PM), xidos de azufre (SOx), hidrocarburos no quemados (HC), monxido de carbono (CO) y aire (N2 + O2). La mayor parte de las emisiones de cada vuelo se genera en la fase de crucero que, en el caso de aviones comerciales, se alcanza entre los 8 y 13 km de altitud. Estas emisiones contribuyen en distinta medida al calentamiento global y su efecto es diferente segn a qu altitud (troposfera o estratosfera) sean liberadas. El 90% es emitido en la troposfera (Tarrasn et al., 2004). En cuanto a las emisiones generadas en el entorno aeroportuario, stas afectan principalmente a la calidad del aire. Sin embargo, el CO2 emitido tambin contribuye al cambio climtico, ya que al ser su efecto global, es indiferente donde se emita.

Principales gases y partculas emitidas por la aviacin

El dixido de carbono (CO2) es el gas de efecto invernadero ms importante debido a las grandes cantidades liberadas y su prolongado periodo de permanencia en la atmsfera. Las concentraciones de CO2, cada vez mayores, inciden directamente en el calentamiento de la superficie terrestre. El vapor de agua (H2O) es liberado por los aviones fundamentalmente en la troposfera, de donde se eliminan rpidamente por precipitacin (1-2 semanas). Sin embargo, una pequea fraccin se libera a mayor altitud, en la estratosfera, donde puede acumularse hasta formar concentraciones elevadas, denominadas estelas de condensacin (contrails), y se cree que tambin contribuye a la formacin de cirros. Existen indicios de que estas estelas de condensacin y cirros pueden contribuir al calentamiento global, aunque la incertidumbre al respecto es an grande (PSTA). Los xidos del nitrgeno (NOx) tienen un efecto indirecto en el clima. A altitudes entre 18-20 km producen ozono (O3) debido a la influencia de la luz solar, que es un gas que contribuye al calentamiento. Sin embargo, el incremento de O3 contribuye a la disminucin de los niveles de metano (CH4), que es tambin un gas efecto invernadero. As, el efecto neto del NOxsupone un calentamiento por incremento de O3 mayor al enfriamiento por la reduccin del CH4, si bien se desconoce la proporcin (PSTA). Los sulfatos y las partculas en suspensin (PM) presentan un efecto directo pequeo en comparacin con el resto de emisiones, aunque an existe gran incertidumbre al respecto. Las partculas en suspensin (PM), fundamentalmente partculas de carbono resultado de combustin incompleta de hidrocarburos, absorben calor y por tanto tienen un efecto de calentamiento. Las partculas de azufre (sulfatos) reflejan la radiacin social al tiempo que tienden a destruir el ozono, por lo que tienen un ligero efecto de enfriamiento. Adicionalmente, pueden influir en la formacin y las propiedades de las nubes, relacionadas con el cambio climtico. El efecto de los NOx y de las PM es ms significativo sobre la calidad del aire.

Figura: Efectos de calentamiento y enfriamiento de los distintos contaminantes segn en la capa de la atmsfera que sean emitidos. El interrogante refleja incertidumbre sobre el efecto.

As viajan los purusinos a su tierra

COSTO DE VIDA EN LIMA 2006 - 2012

COSTO DE VIDA EN PURS 2012

1Kg de Arroz 1Kg de Azcar 1 lata de Leche 1 lata de Sardina 1 litro de Aceite 2.5 litros de Inca Kola litro de agua 1Kg de fideo 1 paquete galleta 1 galn de gasolina 1 bolsa de cemento S/.5.00 S/.5.00 S/.5.00 S/.8.00 S/.10.00 S/.20.00 S/.4.00 S/.8.00 S/.1.00 S/.25.00 S/.250.00

DERECHOS HUMANOS VIOLADOS CONTRA LOS HABITANTES DE PURS

1. Todos hemos nacido libres e iguales

Todos nacimos libres. Tenemos nuestros propios pensamientos e ideas y debemos ser tratados de la misma forma.

2. No discrimines
Estos derechos pertenecen a todos sin importar nuestras diferencias

3. El derecho a la vida
Todos tenemos el derecho a la vida y a vivir siendo libres y teniendo seguridad.

4. Ninguna esclavitud
Nadie tiene el derecho de convertirnos en esclavos ni nosotros podemos hacer a nadie nuestro esclavo.

6. Tienes derechos donde quieras que vayas.

Soy una persona igual que t!

7. Todos somos iguales ante la ley

La ley debe ser la misma para todos y debe tratarnos a todos con justicia.

8. La ley protege tus derechos humanos

Todos tenemos el derecho de pedir a la ley que nos ayude cuando hemos sido tratados injustamente.

9. Ninguna detencin injusta

Nadie tiene el derecho de meternos en la crcel sin una buena razn y mantenernos
encarcelados, o de echarnos de nuestro pas.

13. Libertad de movimiento

Todos tenemos el derecho de ir a donde queramos y de viajar a donde deseemos.

15. El derecho a una nacionalidad

Todos tenemos el derecho de pertenecer a un pas.

26. El derecho a la educacin

La educacin es un derecho. La escuela primaria debera ser gratuita. Debemos aprender a participar en las actividades de las Naciones Unidas y a llevarnos bien con los dems. Los padres pueden escoger lo que sus hijos deben aprender.

28. Un mundo justo y libre

Todos tenemos el derecho de que exista un nivel de orden necesario para que podamos disfrutar de estos derechos y libertades en nuestro propio pas y en todo el mundo.

30. Nadie puede arrebatarte tus derechos humanos

LA VERDAD LOS HARA LIBRE