Ley de Subcontratacin y los Sistemas de Gestin de la Seguridad y salud en el Trabajo

Ley 20.123. Regula el trabajo en rgimen de Subcontratacin, el funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios, y el contrato de trabajo de servicios transitorios

Cambios en la estructura de trabajo

Art. 184 del Cdigo del Trabajo
El empleador estar obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores , manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como tambin los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.

EMPRESA MANDANTE

EMPRESA CONTRATISTA

TRABAJADOR

Trabajo en rgimen de subcontratacin

Concepto Subcontratacin (artculo 183 A Cdigo del Trabajo)

Es trabajo en rgimen de subcontratacin, aquel trabajo realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando ste, en razn de un acuerdo contractual, se encargue de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurdica duea de la obra, empresa o faena, denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas

Trabajo en rgimen de subcontratacin

Cambios en la estructura de trabajo

EMPRESA PRINCIPAL

EMPRESA CONTRATISTA

TRABAJADOR SUBCONTRATISTA

Trabajo en rgimen de subcontratacin

Cambios en la estructura de trabajo Art. 66 bis de la Ley N 16.744(Reglamento)

Los empleadores que contraten o subcontraten con otros la realizacin de una obra, faena o servicios propios de su giro, debern vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a higiene y seguridad en el trabajo para todos los trabajadores involucrados, cualquiera sea su dependencia.

Trabajo en rgimen de subcontratacin

Cambios en la estructura de trabajo

Empresa Principal

Vigilar normativa de H y S

Empresa Contratista 1

Empresa Contratista 2

Empresa Subcontratista 1

Empresa Subcontratista 2

Trabajo en rgimen de subcontratacin

Cambios en la estructura de trabajo Trabajo en empresas de servicios transitorios

La Empresa de Servicios Transitorios ( EST ) es aquella, inscrita en el registro respectivo (Direccin del Trabajo), que tiene por objeto exclusivo poner a disposicin de terceros (empresa usuaria) trabajadores para cumplir en ellas tareas de carcter transitorio u ocasional, como asimismo la seleccin, capacitacin y formacin de trabajadores, as como actividades afines en el mbito de recursos humanos.

Trabajo en empresas de servicios transitorios

Cambios en la estructura de trabajo

EMPRESA USUARIA

EMPRESA SUMINISTRADORA

TRABAJADOR SUMINISTRADO

Trabajo en empresas de servicios transitorios

Cambios en la estructura de trabajo

Muy importante es definir el servicio prestado por su empresa. Donde????
Empresa Principal

Contratista o Subcontratista

Inspeccin del Trabajo

Empresa de Servicios Transitorios

Cambios en la obligacin de la proteccin a los trabajadores:

ARTICULO 66 BIS - Ley N 16.744

Sistema de Gestin

Reglamento Especial Contratistas y Subcontratistas

Comit Paritario de Faena

Depto PR de Faena

10

Reglamento para la aplicacin art. 66 bis Ley N 16744 Que debe Incluir?
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N8):
Se entender por Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo al conjunto de elementos que integran la prevencin de riesgos, a fin de garantizar la proteccin de la salud y la seguridad de todos los trabajadores. Se implementar en la obra, faena o servicios, cuando en su conjunto las empresas participantes agrupen a ms de 50 trabajadores.

Sistema de Gestin SST

11

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N8): Poltica de SST
Establecer las directrices que orientarn todos los programas y las acciones en materias de seguridad y salud laboral en la obra, faena o servicios.

Debe contener
El compromiso de proteccin de todos los trabajadores de la obra, faena o servicios. La participacin de los trabajadores. El mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo.
12

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N8): Organizacin

Debe indicar la estructura organizativa de la Prevencin de Riesgos en la obra, faena o servicio.

Debe contener
Las funciones y responsabilidades en los diferentes niveles jerrquicos, en particular la correspondiente a la direccin de la o las empresas. El o los Comits Paritarios. El o los Departamentos de Prevencin de Riesgos Trabajadores.

13

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N8):

Planificacin
Planificacin de las acciones de seguridad y salud ocupacional en la obra, faena o servicio.

Debe contener
Diagnstico de identificacin de los riesgos laborales, su evaluacin y anlisis. Plan o Programa de Trabajo de las actividades en materias de seguridad y salud laboral, que contenga las medidas correctivas, los plazos de ejecucin y sus responsables. Debe ser aprobado por el representante legal de la empresa principal y comunicado a todos los trabajadores.

14

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N8): Evaluacin

Evaluacin del desempeo del Sistema de Gestin de la SST.

Debe contener
Evaluacin peridica en los distintos niveles de la organizacin. La periodicidad de la evaluacin la establecer la empresa principal.

15

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N8):

Acciones correctivas
Las medidas preventivas y correctivas de manera de introducir las mejoras que requiera el Sistema de Gestin de la SST.

Debe contener
Los mecanismos para la adopcin de medidas preventivas y correctivas en funcin de los resultados obtenidos en la evaluacin. Toda la informacin vinculada al Sistema de Gestin de la SST deber estar respaldada por escrito, papel o formato electrnico, a disposicin de las entidades fiscalizadoras en la obra, faena o servicios.

16

Reglamento para la aplicacin art. 66 bis Ley N 16744

Aspecto a considerar por la empresa principal. Mantener el control documental del sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional, contando con un registro que debe contener lo siguiente:
Copia de los contratos con las empresas contratistas, y de stas los subcontratistas y copia de los contratos de trabajo de los servicios transitorios. Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar. Registro de antecedentes de todas las empresas, donde se mencionen como mnimo: rut, razn social, organismo administrador de la ley 16.744, nombre del encargado, n de trabajadores, fechas estimadas de inicio y trmino. Historia de accidentes y enfermedades profesionales, incapacidades permanentes y muertes ocurridas, indicando donde y cmo ocurri. Informe de evaluaciones de riesgos. Informe de medidas emitidas por el organismo administrador. Informe de inspecciones de entidades fiscalizadoras.

17

Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas Funcionamiento

Para el funcionamiento del Sistema de Gestin de la SST.

Debe contener
Las definiciones de quin o quienes son los encargados de la implementacin y mantencin del Sistema de Gestin de la SST.

18

Reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas Qu debe incluir?

Para la implementacin del Sistema de Gestin de SST, la empresa principal debe confeccionar este reglamento especial para empresas contratista y subcontratistas, el cual es de cumplimiento obligatorio para ellas.
Funcionamiento Coordinacin Obligacin

REGLAMENTO ESPECIAL

Prohibiciones Control Empresa Principal Sanciones por incumplimiento

19

Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas Funcionamiento

Para el funcionamiento del Sistema de Gestin de la SST.

Debe contener
Las definiciones de quin o quienes son los encargados de la implementacin y mantencin del Sistema de Gestin de la SST.

20

Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas Coordinacin

Descripcin de las acciones de coordinacin de las actividades preventivas entre los distintos empleadores y sus responsables.

Debe contener
Reuniones entre CPs y departamentos de PR. Reuniones con otras instancias encargadas de la PR de la empresa. Mecanismos de intercambio de informacin y el procedimiento de acceso de los respectivos Organismos Administradores de la Ley N16.744.

21

Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas Obligaciones

De las empresas contratistas y subcontratacin de informar a la empresa principal.

Debe contener
Cualquier condicin que implique riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. La ocurrencia de cualquier accidente del trabajo. El diagnstico de cualquier enfermedad profesional.

22

Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas. Prohibiciones

A las empresas contratistas y subcontratacin.

Debe contener
Prohibiciones con la finalidad de evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

23

Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas Control de acciones preventivas.

Por parte de empresa principal para el cumplimiento de registros escritos.

Debe contener
Mecanismos para verificar Auditorias, Inspecciones planeadas; Informes de CP, Depto. PR, Mutualidad.

24

Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas Sanciones.

Por parte de empresa principal por no cumplimiento.

Debe contener
Sanciones a aplicar por infracciones al Reglamento Especial.

25

Comit Paritario de Faena

Qu acciones debe realizar?
Cuando el total de trabajadores, cualquiera sea su dependencia, sean ms de 25 y cuando dicho nmero se mantenga por ms de 30 das corridos. Ejercer funciones de vigilancia y coordinacin de las acciones de seguridad y salud en el trabajo. La constitucin y funcionamiento se regir por el DS N 54 en todo aquello que no este regulado por el reglamento de la Ley N 20.123.
Constitucin?? Estar en conocimiento

COMITE PARITARIO

Dar recomenda ciones

Realizar investigaciones

26

Comits Paritarios de Faena

Conocimiento.
De las medidas de seguridad y salud que se programen y realicen en la obra, faena o servicios.

Debe contener
Programa de trabajo de empresa principal. Informes de evaluacin y seguimiento del programa. Antecedentes en que conste el cumplimiento, de todas las empresas, de la obligacin de informar los riesgos laborales.

27

Comits Paritarios de Faena

Recomendaciones.
A las actividades de prevencin programadas.

Debe contener
Recomendaciones efectuadas a la empresa principal, las cuales debern estar disponibles para los distintos Comits Paritarios existentes.

28

Comits Paritarios de Faena

Investigacin de accidentes.
Cuando la empresa del trabajador lesionado no cuente con Comit Paritario en esa obra, faena o servicio.

Debe considerarse
Actuar con la asesora del Dpto. PR de Faena o Dpto. PR Profesionales de esa obra, faena o servicio. Si no existe DPR de Faena y la empresa del lesionado tampoco cuenta con DPR, deber formarse un Comit integrado por un representante de la empresa siniestrada y un representante de sus trabajadores elegidos por estos para tal fin.

29

Comits Paritarios de Faena

Otras consideraciones.
Los acuerdo adoptados por el Comit Paritario de Faena sern obligatorios para todas las empresas y los trabajadores, sin perjuicio del derecho a apelar ante la Mutualidad. Cuando la empresa principal tenga constituido el CP de HS, ste podr asumir las funciones del Comit Paritario de Faena. Cuando la empresa principal no tenga constituido el CP de HS deber ceirse al presente reglamento para su constitucin, designacin y eleccin de sus miembros.

30

Comits Paritarios de Faena Como se constituye el CP de Faena?????

31

Comits Paritarios de Faena

As deber constituir su CP de Faena:

Constituido por 6 miembros, 3 representantes de los trabajadores y 3 de los empleadores;

Los 3 representantes de los empleadores sern:
Empresa principal: encargado de obra o subrogante. Designado por empresa principal. Empresa contratista 1: encargado de la tarea o trabajo. A eleccin empresa principal. Empresa contratista 2: encargado de la tarea o trabajo. A eleccin empresa principal.

32

Comits Paritarios de Faena

Los 3 representantes de los trabajadores sern:
Empresa principal: elegido por los trabajadores. Empresa contratista 1: trabajador aforado o elegido (del CP o representante especial). Empresa contratista 2: trabajador aforado o elegido (del CP o representante especial).
La eleccin del representante especial deber hacerlo segn lo siguiente: Plazo mximo 3 das. Resultado eleccin deber tenerlo al da siguiente de haberse realizado. Debe estar capacitado en materias de seguridad y salud en el trabajo.

33

Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena

Cuando el total de trabajadores, cualquiera sea su dependencia, sean ms de 100 y dicho numero de mantenga por ms de 30 das. Si la empresa principal cuenta con DPR Profesionales, este deber asumir las funciones del DPR de Faena, adems de sus propias funciones. El DPR de faena deber estar a cargo de un experto en PR de categora profesional y a tiempo completo. La empresa principal, empresas contratistas y subcontratistas, estarn obligadas a adoptar y poner en practica las medidas de prevencin que les indique el DPR de Faena.

Qu acciones debe realizar?

Mantener registro estadstico

Asistencia tcnica Contratistas y Subcontratistas

34

Corresponder al Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena:

Participar Sistema de Gestin de la SST.

En la implementacin y aplicacin.

35

Corresponder al Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena:

Asistencia tcnica a contratistas y subcontratistas

Para el cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad cuando no cuenten con DPR.

36

Corresponder al Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena:

Coordinar y controlar la gestin preventiva de los DPR.

Existentes en la obra, faena o servicio.

37

Corresponder al Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena:

Asesorar a Comits Paritarios de Faena y Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

En las investigaciones de accidentes del trabajo, manteniendo registro de resultados y cumplimiento de medidas prescritas.

38

Corresponder al Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena:

Mantener registro estadstico.

De accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; las tasas de accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de siniestralidad total.

39

Corresponder al Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena:

Coordinar actividades preventivas.

Las prescritas por las mutualidades o las solicitadas por las empresas contratistas y subcontratistas.

40

Otros cambios en la Ley N 16.744

41

Acciones definidas por la Circular 2.345 SUSESO, que imparte instrucciones respecto de las obligaciones impuestas a las empresas, por los incisos 4 y 5 del artculo 76 de la Ley 16.744, en virtud de lo establecido en la Ley 20.123

DIAT

Mutual de Seguridad

Informar inmediatamente
Accidente Fatal / Grave Suspender en forma inmediata la faena afectada Formulario Notificacin Anexo I Autoridad Sanitaria R.M.

Inspeccin del Trabajo corresp. al domicilio

Cmo clasificar un caso como grave? Cuando obligue a realizar maniobras de reanimacin Cuando obligue a realizar maniobras de rescate Cuando ocurra por una cada de altura, de ms de 2 mt Cuando provoque, en forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier parte del cuerpo Cuando involucre a un nmero tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada

Qu se entiende por faena afectada? rea o puesto de trabajo en que ocurri el accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las caractersticas y origen del siniestro, y en el cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores.

Cundo se reanuda la faena? Slo podr ser autorizada por la Insp del Trabajo o SEREMI de Salud. Cuando se hayan subsanado las causas que originaron el accid..

42

Circular N 2.346 de la SUSESO.

IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N 16.744 RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS POR LOS ARTCULOS 184 Y 477 DEL CDIGO DEL TRABAJO, EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N 20.123.

La Direccin del Trabajo notificar al Organismo Administrador las infracciones o deficiencias en H y S que constate en las empresas. Remitir copia de esta notificacin a la Superintendencia de Seguridad Social. El Organismo Administrador debe informar a la Direccin del Trabajo y a la Superintendencia, acerca de las medidas de seguridad especficas que haya prescrito a la empresa infractora. Plazo de 30 das. Superintendencia de Seguridad Social velar para que Organismos Administradores cumplan con esta obligacin.

43

Circular N 2.346 de la SUSESO.

IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N 16.744 RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS POR LOS ARTCULOS 184 Y 477 DEL CDIGO DEL TRABAJO, EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N 20.123.

Artculo 477: Infraccin a normas de H y S de empresas de 25 trabajadores o menos.

El afectado podr, solo por una vez al ao, la sustitucin de multa por:
Incorporacin de un programa de asistencia al cumplimiento de esas normas, que acredite correccin de infracciones. El programa debe implementarse con la asistencia tcnica del Organismo Administrador y debe ser aprobado por la Direccin del Trabajo y mantenerse permanentemente a su disposicin en los lugares de trabajo; y Puesta en marcha de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

44

Formulario Notificacin Anexo I

45

Trabajo en rgimen de subcontratacin

46

Cambios Estructura de Trabajo

Emp. Mandante

Emp. Principal

Emp. Usuaria

Emp Contratista

Emp. Contratista Subcontratista

Emp. Suministradora

Trabajadores

Trabajadores

Trab. Suministrados

47

Obligacin de proteccin de los trabajadores

Art. 184 Cdigo del Trabajo: Respecto de la empresa empleadora.

tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores..

Art. 66 bis Ley N 16.744: Respecto de la empresa principal.

vigilar el cumplimiento de contratistas y subcontratistas la normativa relacionada a Higiene y Seguridad en el trabajo para todos los trabajadores involucrados, de su obra, faena o servicios.

48

Instrumentos y responsabilidades

SISTEMA DE GESTION SST REGLAMENTO ESPECIAL COMIT PARITARIO DE FAENA

DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS DE FAENA

49

Trabajo en rgimen de subcontratacin

50

Trabajo en rgimen de subcontratacin

51

Ley de Subcontratacin y los Sistemas de Gestin de la Seguridad y salud en el Trabajo

Ley 20.123. Regula el trabajo en rgimen de Subcontratacin, el funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios, y el contrato de trabajo de servicios transitorios.