Está en la página 1de 17

Tema 4: Identificacin de proyectos

Informacin del medio Diagnstico situacional

Identificacin de necesidades

Formulacin del problema

Alternativas de solucin

Identificacin del proyecto

Necesidad insatisfecha La necesidad se refiere a:


Carencia absoluta de bienes o servicios Baja disponibilidad de bienes o servicios Baja calidad del los bienes o servicios producidos, Ineficiencia prestacin del servicio actualmente suministrado, Necesidad de reposicin de infraestructura bsica (vas, maquinaria, equipo) Necesidad de aprovechar una oportunidad so pena de disminuir la participacin en el mercado por carencia de competitividad

Las Necesidades Bsicas se definen como el conjunto de requerimientos de ndole fsico, psquico o cultural, cuya satisfaccin es condicin necesaria para el funcionamiento de los seres humanos en una sociedad determinada. Adems de la serie de necesidades ms elementales, relativas a la alimentacin, el abrigo y la salud, existen otras (acceso a los servicios educativos y culturales, hbitat saludable, medios de transportes adecuados, etc.) cuya satisfaccin est condicionada cultural-mente por cada sociedad, dentro de lo que ella considera colectivamente como condiciones dignas de vida en cada etapa de su desarrollo. En cada grupo de Necesidades Bsicas pueden reconocerse niveles mnimos de satisfaccin, debajo de las cuales surgen graves dificultades para el funcionamiento y desarrollo de la vida humana en sociedad.

Niveles que median entre la percepcin de necesidades sociales y la bsqueda de satisfaccin de las mismas

No expresadas Necesidades sentidas Expresadas Enfrentadas

No enfrentadas
Individualmente Movilizacin

Colectivamente Organizacin

Histricamente las necesidades del hombre aparecen determinadas por las condiciones sociales de produccin, en donde influyen una serie de factores sociales, econmicos, culturales y especialmente por las condiciones polticas particulares de una realidad social. El tipo e intensidad de las necesidades est relacionado con el nivel de desarrollo alcanzado por las fuerzas productivas y los cambios que se producen en los niveles de incorporacin de los individuos a los procesos socio-econmicos, para satisfacer los requerimientos generados por dicho desarrollo. En el proceso juegan un papel importante los valores culturales, es decir, aquellas imgenes, criterios, pautas, etc., que se reflejan en los corportamientos generados por los patrones culturales, entendidos stos como reflejos de una situacin real atravesada por la ideologa dominante.

Problema a solucionar
Existe el problema? Cul es el problema? Cules son los elementos esenciales del problema? Descripcin del problema. Aspectos sociales, econmicos y polticos directamente relacionados con el problema o necesidad. Condiciones socioeconmicas y ambientales, aspectos administrativos y de gestin, consideraciones tecnolgicas especficas como parte del entorno de la situacin encontrada Localizacin de la poblacin afectada y el rea geogrfica sobre la cual tiene influencia el problema identificado.

Algunos antecedentes sobre cmo ha evolucionado el problema, y qu intentos de solucin se han presentado anteriormente. Causas del problema Consecuencias que est generando actualmente el problema.

Algunas consecuencias que se pueden esperar de no resolverlo.


Cul es la magnitud actual del problema? Se cuenta con toda la informacin relevante suficiente acerca del problema para hacer un estudio completo ? Cules son las principales dificultades para enfrentar el problema?.

Poblacin beneficiaria
Las principales caractersticas de la poblacin afectada, considerando las que se presenten como relevantes en relacin con la situacin analizada, como: edad, sexo, situacin socioeconmica (ocupacin, empleo, niveles de ingreso, grado de escolaridad, etc.), caractersticas culturales, etc. Tratar de establecer su dimensin geogrfica, lo que permite identificar la zona afectada por el problema y las reas de influencia correspondientes. La dimensin temporal, que se relaciona con poblacin actual, su tasa de crecimiento o decremento, y el nivel esperado para los siguientes aos. El proyecto se espera sea una solucin que permanecer durante muchos aos, por lo tanto resulta en todos los casos absolutamente relevante plantear soluciones a futura, lo que significa hacer proyecciones confiables de las variables relevantes.

Localizacin
Se debe describir la zona geogrfica afectada por el problema. La zona afectada es el rea en la cual se ubica la poblacin afectada. Por tal motivo, determinar la poblacin directamente afectada, permite conocer simultneamente la zona afectada por el problema. Entorno econmico Servicios bsicos existentes Informacin resumida sobre la existencia de los servicios bsicos en el rea de influencia del proyecto, para mostrar que es lo que tienen y que es lo que necesitan. Accesibilidad Informacin sobre como se puede llegar al proyecto, que ditancia hay a la ciudad ms cercana, que tipo de caminos existen y su estado

Anlisis de la base optimizada


La situacin actual optimizada es un estado terico donde se incorporan a la situacin real todas aquellas mejoras mnimas que la optimizan. La razn bsica para hacer este ejercicio es que la situacin con proyecto debe compararse con una situacin sin proyecto homognea en trminos de eficiencia. Al disear la situacin con proyecto se presupone que el mismo se operar eficientemente desde el punto de vista tcnico. Esto es, que no se utilizarn ms recursos que los necesarios para alcanzar los objetivos propuestos. Es un supuesto obvio, pues no tendra sentido formular un proyecto ineficiente. Ahora bien, al comparar esa situacin con la que sucedera si el proyecto no se hiciera se debe exigirle a sta igual nivel de eficiencia, pues de lo contrario se estaran asignando como beneficios del proyecto las ganancias de eficiencia sobre la situacin actual.

Por ello debemos identificar las medidas que llevaran a la situacin actual a similar nivel de eficiencia tcnica que el proyecto. Con este procedimiento se logra cumplir con la condicin antes mencionada: comparacin de trminos homogneos, y se evita adems la asignacin incorrecta de costos y beneficios. En efecto, si el proyecto se compara contra la situacin actual ya optimizada, el resultado de la comparacin permite atribuir al proyecto exclusivamente los beneficios y costos generados por l (ya que los beneficios y costos derivados de optimizar la situacin actual ya estn considerados).

CONSECUENCIAS DE UNA INADECUADA IDENTIFICACIN DE PROYECTOS


No se logran los objetivos. Carencia de precisin en la estructuracin de los objetivos especficos. Falta de precisin en los indicadores de desempeo. Suposiciones demasiadas optimistas. Carencia de fuentes de verificacin. Imprecisin en la definicin del impacto a corto o mediano plazo en lo social, ambiental, tcnico, econmico, etc. Clculos inadecuados de costos. Aparicin de sobrecostos. Solicitud y aceptacin permanente de prrrogas durante la ejecucin del proyecto. Inadecuada asignacin de funciones y responsabilidades.