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Administracin del Sector Publico. Unidad 1.

Por: Jorge Luis Valds Garduo 107308

ndice
1.Introduccin
2.Teora del Turismo

3.Teora del Estado

(Clic en cada tema para dirigirse a el.)

1. Introduccin
Historia Antecedentes Conceptos

Administracin del Sector Publico


El sector pblico de un pas es uno de los componentes ms importantes para la aplicacin satisfactoria de sus programas de desarrollo. Administracin del sector publico, es la manera de hacer ptimos los recursos de todos y cada uno de los contribuyentes del pueblo para el beneficio de los mismo y as continuar creciendo con apoyo y apego a la legalidad.

En Mxico la administracin pblica tiene su fundamento legal en la Ley Orgnica de la Administracin Publica Federal, que seala cada uno de los rganos centralizados, descentralizados, desconcentrados y sus respectivas facultades.

Antecedentes e Historia del Sector Publico en Mxico.


El servicio pblico en la etapa virreinal. En la administracin de recursos humanos del sector pblico, durante la Colonia no se tena una clasificacin de puestos, es decir, no estaba definida, pues los trabajadores desempeaban diversas funciones. El aprendizaje o capacitacin de los servidores pblicos de la Colonia se daba dentro del a administracin pblica en forma emprica, por no estar sistematizada la capacitacin como tal.

El servicio pblico en el Mxico independiente.


Para una sociedad que se encuentra de lleno en una guerra y lucha por su independencia es complicado elaborar y aplicar un sistema de administracin de personal como hoy se conoce, pero se debe indicar que en esta poca de agitacin blica no haba sistemas de eleccin de los servidores pblicos; no haba clasificacin de puestos aunque se inician los intentos de establecimiento.

Las nuevas formas polticas suponan un cambio completo de la estructura administrativa, sta se convirti en una funcin separada bajo el dominio del ejecutivo, dej de ser compartida, junto con las funciones legislativas y judiciales por el virrey, la audiencia, los intendentes y los funcionarios especiales de hacienda.

El servicio pblico en el Porfiriato.


Daz estableci la carrera de empleados en la Escuela de Contadura y Administracin que deberan cursar los aspirantes a empleo pblicos.

Para el sistema de ascensos y/o promociones se public un trabajo titulado Gua prctica del Empleado de la Repblica Mexicana, en el cual se avizoran algunos lineamientos de lo que actualmente conocemos como sistema de mritos, base y sustento del ascenso y la promocin, pensin y jubilacin, el servidor pblico no tena seguridad social o derecho a una vejez digna y tranquila por jubilacin.

Etapa revolucionaria.
Las reformas administrativas ms importantes de esta poca fueron sobre todo las de carcter financiero y su xito se debi a Jos Ives Limantour, con la reforma administrativa del presupuesto se alcanzaron ventajas importantsimas para la poca, por tanto la idea de un presupuesto ejecutivo es bastante aeja en Mxico y fue introducida por Prez Maldonado en el congreso constituyente en 1822.

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2. Teora del Turismo


Definicin Antecedentes Importancia

Definicin
La palabra turismo, etimolgicamente se deriva de la palabra latina tornus que quiere decir vuelta o movimiento.

Antecedentes del turismo en Mxico y en el mundo.


8000 A.C.- 3200 A.C. en Grecia s.XIX despus de la revolucin industrial. poca Antigua: El filsofo Herdoto, incansable viajero cuyas obras constituyeron un caudal de informacin geogrfica y etimolgica. En esta poca las motivaciones de los viajeros no se diferenciaban mucho de las actuales, pues se viajaba por: inters poltico, econmico, religioso o curioso.

Edad Media El deseo de conquista motiva desplazamientos humanos con deseos de conquistar regiones. Guerra de la "Cruzadas", peregrinaciones a Santiago de Compostela, existencia de posadas en los caminos, expansin y bsqueda de nuevas rutas comerciales.

No fue sino hasta la Revolucin Industrial, en el siglo XVIII, cuando las tabernas europeas comenzaron a combinar hospedaje con servicio de comida y bebida. Adoptaron la palabra hotel y sus tarifas excedan los recursos de los ciudadanos comunes.

Turismo en Mxico.
El turismo en Mxico es una actividad econmica importante para el pas y es una de las mayores en el mundo, colocada en octavo lugar a nivel mundial en trminos de llegadas de turistas internacionales y es el primer destino para turistas extranjeros dentro de Amrica Latina.

Las principales atracciones tursticas de Mxico son las ruinas antiguas de la cultura mesoamericana, las ciudades coloniales y los complejos tursticos de playa.

El surgimiento del Turismo en Mxico se divide en 3 etapas: La 1era del ao de 1920 a 1940 La 2da. de 1940 a 1958 La 3ra. 1958 a la actualidad La primera impulsa el turismo y se crean leyes a favor para atraer personas. La segunda se utiliz para promocionar el turismo e invertir en carreteras. La tercera ya se ocupa al turismo como un ingreso se caracteriza por sus avances tecnolgicos y de comunicacin, modificando la globalizacin.

Motivos que dan origen al Turismo: *Econmicos *Mejorar calidad de vida *Ocio *Financiarse *Negocios *Socioeconmico *Cultural *Motivacin

Importancia
El turismo es actualmente una de las actividades econmicas y culturales ms importantes con las que puede contar un pas o una regin. Entendemos por turismo a todas aquellas actividades que tengan que ver con conocer o disfrutar de regiones o espacios en los que uno no vive de manera permanente.
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3. Teora del Estado


Definicin Formas de Estado Formas de Gobierno Competencias

Definicin
Definicin histrica: "El Estado como Institucin Poltica es la forma poltica de un Pueblo o la organizacin poltica suprema de un pueblo.

Definicin moderna: "El Estado es la agrupacin humana sedentaria con un poder de mando originario.
Definicin del Estado Moderno (Duguit): "El Estado existe y existi all donde hubo una relacin entre gobernantes y gobernados en orden a la solidaridad social.

Formas de Estado.
Se distinguen dos grandes grupos de formas, modelos u organizaciones territoriales del Estado: El Estado unitario, donde pueblo, territorio y poder son homogneos, uniformes y simples, y la relacin entre ellos es unvoca y directa. El Estado complejo, resultante de la carencia de homogeneidad entre los tres elementos mencionados, producindose una diversificacin en la estructura de su ordenamiento jurdico (Estado federal, confederal, regional).

Estado Unitario.
Un Estado unitario es aquel en donde existe un solo centro de poder poltico que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo Estado, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese mismo poder central.

Estados Federales.
Las federaciones son estados conformados por entidades soberanas y autnomas. El estatus autnomo de estas entidades no puede ser alterado de manera unilateral por el gobierno central.

Elementos del Estado.


Territorio. El territorio es el espacio o porcin geogrfica en la que se realiza la actividad estatal. Comprende el suelo con todos sus accidentes estructurales, el subsuelo y el espacio areo.

Poblacin. Llamase poblacin a la totalidad de individuos que habitan el territorio de un Estado. Gobierno. el gobierno es esencialmente la accin por la cual la autoridad impone una lnea de conducta, un precepto, a individuos humanos; su misin principal es ordenar.

Soberana. La soberana es un elemento modal de la estructura dinmica de la forma poltica moderna; es un elemento o atributo del Estado y una cualidad del poder, convierte un determinado poder poltico en supremo, adicionando a su capacidad de direccin la de obrar como instancia final de decisin, accin y sancin.

Formas de Gobierno
Repblicas Una repblica es la forma de gobierno en la que el jefe del estado no es un monarca, sino un cargo pblico cuyo ocupante no tiene derecho por s mismo a ejercerlo, sino que lo ha obtenido mediante un procedimiento de eleccin pblica y est sometido al escrutinio pblico. Monarquas

Las monarquas son sistemas de gobierno en que la jefatura del estado es personal, vitalicia y designada segn un orden hereditario, aunque en algunos casos se elige, bien por cooptacin del propio monarca, bien por un grupo selecto.

Teocracias. Son gobiernos sin separacin de poderes entre la autoridad poltica y la religiosa. Su cuerpo legislativo est supeditado a la legislacin interna de la religin dominante, la sharia en el mundo islmico, o el derecho cannico para la Iglesia catlica. Estados gobernados por juntas militares Gobiernos formados exclusivamente por altos mandos de las fuerzas armadas de su Estado.

Fin del Estado.


Consiste en todo aquello que realicen las instituciones polticas dentro de sus respectivas actividades. Para que el Estado logre sus fines debe imponer normas jurdicas, por lo tanto se hace necesario que se ayude de medios coercitivos para el cumplimiento de stas, con el fin de mejorar el desarrollo de su poblacin.
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Jorge Luis Valds Garduo 107308 Administracin del Sector Publico.


Unidad 1 Febrero 2013