REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE.

ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO. URBANIZACION MANOA. SAN FELIX, ESTADO BOLÍVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10º SEMESTRE NOCTURNO

MINERIA LEGAL E ILEGAL EN VENEZUELA

PONENTES:

PROFESOR: RICARDO MARIÑO

Ramón Márquez Carmen González Zuleima Velásquez Irma Jaramillo

domingo, 27 de enero de 2013

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE. ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO. URBANIZACION MANOA. SAN FELIX, ESTADO BOLÍVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10º SEMESTRE NOCTURNO

PONENTE: ZULEIMA VELASQUEZ

domingo, 27 de enero de 2013

REGIÓN GUAYANA

En la Sierra Imataca y la altiplanicie de Nuria encontramos yacimientos de hierro, manganeso, caolin, bauxita y mármol. En la zona de El Callao, yacimientos de cuarzo aurífero, etc. En Maracas, Barretero y Amarapo, yacimientos carbonaticos y cloríticos. En Roraima se presentan yacimientos de diamante y minerales reactivos. En el sector de los Pijiguaos existe una de las explotaciones más importantes de aluminio en el país. En Amazonas los recursos minerales de mayor abundancia son el oro y el diamante.

la Sierra de Perijá y la formación Falcon-Lara. sal y fosfato).REGIÓN COSTA-MONTAÑA  Esta integrada por la depresión del Lago de Maracaibo (petróleo). . la Cordillera de los Andes (carbón. cobre y azufre). desde el punto de vista geológico-minero tienen gran importancia económica. mica. la Cordillera de la Costa (yeso. yeso.

REGIÓN LLANERA  Integrada por la depresión de Central llanera y el delta del Orinoco. En las áreas del Macizo de Perijá. Cinacuro. tienen importancia los recursos del subsuelo o hidrocarburos como el petróleo. al igual que el feldespato y el silicio. se explota el hierro. el Uranio y el cobre. etc. Caño Tigre. .

.MINERIA Concepto: es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre.

MINERIA  Venezuela es un país rico en yacimientos mineros. . en los Andes o en torno a la Cordillera de la costa.  La mayoría de los yacimientos se encuentran en Guayana.

cuyos principales minerales de extracción son el hierro.TIPOS DE MINERIAS MINERIA LEGAL Tutelada por el Estado venezolano y regulada por un compendio de leyes o normativas en materia ambiental. cuyos principales minerales explotados son el oro y el diamante. con la utilización de prácticas anti-ambientales y sustancias tóxicas como el  .  MINERIA ILEGAL Auspiciada y controlada por empresas depredadoras del ambiente y mineros artesanales. la bauxita y el oro.

MINERÍA LEGAL .

MINERIA LEGAL En este momento existen en nuestro país 760 derechos mineros vigentes.363. 327 son contratos mineros y 20 son contratos otorgados por el antiguo Ministerio de Energía y Minas (MEM) actual MIBAM. de los cuales 413 representan concesiones.005 . totalizando una superficie de 1.

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE. URBANIZACION MANOA. SAN FELIX. ESTADO BOLÍVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10º SEMESTRE NOCTURNO PONENTE: RAMÓN MARQUEZ domingo. 27 de enero de 2013 . ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO.

pudiendo mencionarse entre otras la planificación. Es la institución gubernamental responsable de toda la materia relativa a las actividades mineras. constituido en el 2005 antiguo Ministerio de Energía y Minas. defensa y conservación de los recursos mineros. así como el régimen de la inversión extranjera en el sector. control.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO Ministerio de Industrias Básicas y Minería (MIBAM). fiscalización. .

. Se financia a través de los recursos que provienen del Presupuesto Nacional y del cobro por prestación de servicios.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO La Superintendencia Nacional de Minería: Está definida como un servicio autónomo con rango de Dirección General Sectorial y dependiente del MIBAM.

Tiene por objeto la realización de investigaciones principalmente de carácter interdisciplinario. recursos minerales.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO INSTITUTO NACIONAL DE GEOLOGÍA Y MINERÍA. en las áreas de geología. geotécnica. y demás áreas afines. . geoquímica. geofísica.

. creada para facilitar el funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de la Comisión Interministerial Permanente.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO La Taquilla Única: Es una Unidad adscrita a la Dirección General de Minas. Ante la Taquilla Única se presentan las solicitudes de derechos mineros y los trámites relacionados con ellas para ser dirigidas a los organismos correspondientes.

. el resguardo minero y la materia fiscal.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO La Comisión Interministerial: está integrada por los Ministerios de Finanzas. Defensa. Tiene entre sus funciones principales coordinar las materias relativas a la minería. Ambiente y de los Recursos Minerales. la protección ambiental.

así como de las actividades que puedan incidir sobre el normal desarrollo de las mismas. por órgano de las Fuerzas Armadas de Cooperación (Guardia Nacional). Tiene asignado las funciones y competencias de inspección. velar por el cumplimiento de todas las disposiciones legales. mantener el orden público y garantizar el respeto a los derechos fundamentales en los sitios y lugares del territorio nacional donde se ejerzan las actividades mineras.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO El Resguardo Nacional Minero: órgano auxiliar del MIBAM es ejercido por el Ministerio de la Defensa. vigilancia y control del territorio nacional de las actividades mineras. .

recibir las solicitudes de liquidación de impuesto de explotación con las correspondientes declaraciones de mineral explotado y comprobar la exactitud de los datos suministrados. . comprobar que los minerales han sido declarados. Así como analizar los embarques de minerales para exportación y cabotaje.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO La Inspectoría Fiscal: tiene entre sus responsabilidades principales el inspeccionar los sitios de exploración y de explotación. para la liquidación del correspondiente impuesto de explotación y si estos circulan con las autorizaciones respectivas.

se declaró que la Corona Española tenía la propiedad de las minas del nuevo continente y posteriormente. se instauró la propiedad de minas a la nación. Esa bula marca el origen de la propiedad minera en América.650. dada por Carlos V. en 1. Por cédula del 19 de diciembre de 1. quedando el territorio venezolano bajo el dominio de los reyes de España.526. mediante la cual se distribuyeron entre España y Portugal las tierras recién descubiertas.493. cuando se expendió la Bula Noverint Universi. . bajo el nombre de Recopilación de Indias.ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA MINERIA EN VENEZUELA El origen del derecho minero se remota en 1.

se aplicaron en la Intendencia Venezolana. la cual extendía el dominio de la corona española a los minerales no metálicos. Posteriormente.829. el Libertador Simón Bolívar sentó el principio de que ´´ Las Minas de cualquier clase corresponden a la República ´´ y dispuso también la vigencia de las ordenanzas de ´´ Minería de Nueva España ´´.ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA MINERIA EN VENEZUELA En 1.784. . las ordenanzas de minería de Nueva España. mediante decreto promulgado en Quito el 24 de Octubre de 1.

27 de enero de 2013 .REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE. SAN FELIX. ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO. URBANIZACION MANOA. ESTADO BOLÍVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10º SEMESTRE NOCTURNO PONENTE: CARMEN GONZALEZ domingo.

-Potestad del Estado de reservarse las exportaciones. -Competencias del Poder Público Nacional sobre el régimen y administración de los mismos.Artículo: 302 . internamente .MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: .Artículo: 156 . servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico.Artículo: 332 -Derecho inalienable de la República sobre la propiedad de los recursos mineros.Artículo: 12 . a fin de profundizar la transformación de la economía rentista e importadora en economía productiva y auto sustentable.

son bienes del dominio público y. . inalienables e imprescriptibles. por tanto.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 2: Las minas o yacimientos minerales de cualquier clase existentes en el territorio nacional pertenecen a la República.

. con arreglo al principio del desarrollo sostenible. la conservación del ambiente y la ordenación del territorio. procurando siempre la óptima recuperación o extracción del recurso minero.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 5: Las actividades mineras se llevaran a cabo científica y racionalmente.

b) Concesiones de exploración y subsiguiente explotación.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 7: La exploración. c) Autorizaciones de Explotación para el ejercicio de la Pequeña Minería. . y. d) Mancomunidades Mineras. e) Minería Artesanal. explotación y aprovechamiento de los recursos mineros sólo podrá hacerse mediante las siguientes modalidades. a) Directamente por el Ejecutivo Nacional.

MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 9: Los derechos mineros son temporales. se ejercen dentro de los límites geográficos determinados y conforme a los términos de esta Ley y demás disposiciones legales aplicables. .

.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 16: Queda prohibido realizar actividades mineras en Poblaciones y Cementerios. puentes u otras obras semejantes. aeródromos. canales. caminos. El desarrollo de actividades mineras a menos de cien (100) metros de vías férreas.

-Las compañías extranjeras siempre que llenen los requisitos que exige el Código de Comercio y demás disposiciones aplicables. nacional o extranjera. -Las compañías o sociedades legalmente constituidas. .MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 17-18-19 Capacidad para Adquirir Derechos Mineros -Toda persona. natural o jurídica. venezolano o extranjero. y tendrán un representante legal. y domiciliada en el país. -Las compañías o sociedades. domiciliado en el país. hábil en derecho.

que a continuación se mencionan: -1. . los Ministros y Vice-Ministros. el Fiscal General y el Contralor General de la República. los miembros. Estadal o Municipal. El Presidente de la República. los Diputados de las Asambleas Legislativas. del Consejo. de la Judicatura. los miembros de la Corte Suprema de Justicia. el Procurador General.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 20: No podrán aspirar a obtener los derechos mineros los miembros del Poder Público Nacional. los funcionarios del Ministerio de Energía y Minas y del Ambiente y de los Recursos Naturales. Los Presidentes. Concejales. o Directores de Institutos Autónomos y de Empresas del Estado. Alcaldes. los Gobernadores de Estado. el Gobernador del Distrito Federal. 2.

La concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explotación de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial concedido. mediante el cual se otorgan derechos e imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de recursos minerales existentes en el territorio nacional.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 24: La concesión minera es el acto del Ejecutivo Nacional. .

si así lo solicitase el concesionario dentro de los tres (3) años anteriores al vencimiento del período inicial. explotación y aprovechamiento de los recursos mineros sólo podrá hacerse mediante las siguientes modalidades. Las concesiones que otorgue el Ejecutivo Nacional: no excederá de veinte (20) años. . pudiendo prorrogarse su duración por períodos sucesivos no mayores de diez (10) años. contados a partir de la fecha de la publicación del Certificado de Explotación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 25: La exploración.

durante un período que no excederá de diez (10) años. .MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 64: Pequeña Minería Es la actividad ejercida por personas naturales o jurídicas de nacionalidad venezolana para la explotación de oro y diamante. cuya superficie no será mayor de diez (10) hectáreas. para ser laborada por un número no mayor de treinta (30) trabajadores individualmente considerados. en áreas previamente establecidas mediante resolución. por el MIBAM.

. no confiere derechos reales inmuebles. gravado. arrendado.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 67: Pequeña Minería El derecho de explotación que se deriva del ejercicio de la actividad de la pequeña minería es a título precario. y en consecuencia. salvo su aporte al fondo social constituido para la formación de mancomunidades mineras. traspasado ni cedido. se otorga intuitu personae. por lo que no podrá ser enajenado.

que permita la utilización conjunta de todos o parte de los servicios necesarios para su aprovechamiento en ejercicio de la actividad minera. .MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 77: Mancomunidades Mineras Es la agrupación de pequeños mineros en diversas zonas de un mismo yacimiento o de varios de éstos. situados de forma tal.

simples.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley Minas: de Artículo 82: Minería Artesanal Es aquella que se caracteriza por el trabajo personal y directo en la explotación de oro y diamante de aluvión. portátiles. con técnicas de extracción y procesamiento rudimentarios y que sólo puede ser ejercida por personas naturales de nacionalidad venezolana. . mediante equipos manuales.

2.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 99: Son causales de caducidad de las autorizaciones de explotación las siguientes: 1. Cualquier otra causal. 3. . La falta de pago durante un (l) año de cualesquiera de los impuestos que les sean aplicables o multas exigibles conforme a esta Ley. Incurrir en más de tres (3) ocasiones en un período de (6) meses en infracciones legales que hayan originado la aplicación de las sanciones pecuniarias establecidas en esta Ley 4. La paralización de la explotación por más de un (1) año sin causa justificada.

consignado ante el MIBAM.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley Minas: de Artículo 100: Los derechos mineros se extinguen por : Renuncia que haga el titular mediante escrito auténtico. Una vez recibido mencionado escrito de renuncia. se hará constar en resolución que se publicará en la Gaceta Oficial de la República de .

.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 101: La extinción de los derechos mineros no libera a su titular de las obligaciones causadas para el momento de al extinción.

según la gravedad del caso. . pero si en perjuicio para el fisco excediere de CUATROCIENTAS (400) UNIDADES TRIBUTARIAS se sancionará con multa igual al quíntuplo del perjuicio efectivo probable. se sancionará con multa de hasta DOSCIENTAS (200) UNIDADES TRIBUTARIAS.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 109: Las Sanciones La explotación ilegal de minerales.

MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO  Ley de Minas: Artículo 112: Las Sanciones El concesionario que omitiere presentar oportunamente las declaraciones de impuestos exigidas por esta Ley. . será sancionado con multa de CINCUENTA (50) UNIDADES TRIBUTARIAS. Igual sanción será aplicable a la infracción de cualesquiera otra de las disposiciones de esta Ley.

URBANIZACION MANOA. SAN FELIX. ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE. ESTADO BOLÍVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10º SEMESTRE NOCTURNO PONENTE: IRMA JARAMILLO domingo. 27 de enero de 2013 .

MINERIA ILEGAL .

MINERIA ILEGAL .

Paragua y otros. .IMPACTO-MINERIA ILEGAL Para la extracción de oro y diamante se deforestan grandes extensiones de bosques en las cuencas de algunos ríos como el Caroní.

IMPACTO-MINERIA ILEGAL Esta actividad. . evade todo régimen fiscal causando un severo daño a la nación por no poseer estadísticas confiables que la regulen.

IMPACTO-MINERIA ILEGAL Las cuencas de los ríos son invadidas por mineros y aventureros que además de la contaminación que ocasionan. . ponen en peligro las reservas de agua del embalse de Gurí y de las plantas hidroeléctricas instaladas en el río Caroní .

IMPACTO-MINERIA ILEGAL En las minas de oro se utiliza el mercurio para el proceso de extracción del mineral. .

. el único metal líquido.IMPACTO-MINERIA ILEGAL El mercurio es un metal pesado. también denominado azogue. que se presenta bajo distintas formas químicas.

el agua y la tierra. dependiendo dichos efectos de la forma en que se presente y de la . puede ocasionar efectos adversos en los seres vivos y en el medio.IMPACTO-MINERIA ILEGAL Una vez liberado al medio ambiente el mercurio puede moverse libremente entre el aire.

y otros). El mercurio puede causar: .IMPACTO-MINERIA ILEGAL -Efectos negativos sobre la salud(Cancer. daños en el sistema nervioso. -Daño en la reproducción y el comportamiento de las aves y en ciertos mamíferos depredadores.

lo que ocasiona un pasivo ambiental que duraría siglos para recuperarse. .IMPACTO-MINERIA ILEGAL El uso de maquinarias llamadas “bombas o pistolas “que con su efecto a presión de agua genera la destrucción de la capa vegetal y el derribe de árboles centenarios.

la caída de agua más larga del mundo que aspira a convertirse en una de las nuevas maravillas naturales del planeta. .LA MINERÍA ILEGAL EN EL PARQUE NACIONAL CANAIMA La explotación ilegal de oro y diamantes en los ríos del Parque Nacional Canaima hace peligrar el hermoso paisaje de la Gran Sabana venezolana en el que se localiza el Salto Ángel.

Guyana y Colombia comercializan ilegalmente más de 600 kilos de oro mensuales que pasan de manera clandestina la frontera no dejando rédito en Venezuela.LA MINERÍA ILEGAL EN EL PARQUE NACIONAL CANAIMA Se estima que 300 equipos mineros controlados por garimpeiros de los estados fronterizos de Brasil. según el Centro de Investigaciones Ecológicas de Venezuela (CIEV). .

LA MINERÍA ILEGAL Venezuela impulsa el Plan Caura. destinado a detener la minería ilegal en la margen derecha del río Orinoco. . causante de la devastación de los ecosistemas en uno de los escenarios de mayor diversidad biológica del planeta.

se encuentra el mayor yacimiento aurífero de América Latina y el quinto del mundo. . Cerca de seis mil mineros ilegales horadan sin descanso la casi totalidad de la cantera. Las Cristinas.LA MINERÍA ILEGAL EN EL LAS CRISTINAS A unos 13 kilómetros de la frontera con el Esequibo. en el sureste del Estado Bolívar. el gran tesoro codiciado por empresas canadienses. es hoy terreno fecundo para deforestar el rico ecosistema de esa región.

en el contexto de mejora de calidad y nivel de vida para la sociedad” . para que la actividad sea sostenible y crear riqueza. proteger el entorno natural donde se desarrolla.LA ACTIVIDAD MINERA “Debería beneficiar al hombre que la realiza y a su sociedad.

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