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Del modelo a las prcticas

Mariano Nino (UBA-CONICET)

1. 2. 3. 4. 5.

Presentacin Propsitos de la evaluacin

Condiciones poco favorables para la evaluacin


Utilizacin de las evaluaciones Enfoque del Marco Lgico

6.
7. 8. 9.

Sistema de seguimiento y evaluacin


Ventajas del enfoque Posibles crticas al enfoque Roles del evaluador

Qu entendemos por evaluacin?


Programas y proyectos Qu tiene de similar y diferente a la investigacin acadmica? Importancia de la evaluacin

Breve historia de la evaluacin

Importancia de la identificacin temprana de motivos reales y expectativas de los diferentes actores Quines estn interesados en la evaluacin? Propsitos legtimos y anunciados
Herramienta para la toma de decisiones Aprendizaje institucional Rendicin de cuentas

Ampliar conocimiento general sobre consecuencias de intervenciones sociales

Propsitos encubiertos
Cumplir con ritual

Utilizacin manipuladora

Escasa claridad de contenidos, actividades y objetivos de los programas Falta de acuerdo sobre estos Inexistencia de algunas rutinas establecidas y de una cierta estabilidad sobre estas

Limitaciones por financiadores o administradores sobre lo que la evaluacin puede estudiar


Insuficiente dinero o equipos capacitados

Evaluacin como panacea Mayor modestia y concientizacin sobre dificultades y limitaciones Existencia de otros elementos para la toma de decisiones

Necesidad de incidir en proceso complejo de toma de decisiones


Otros usos ms all de los inmediatos y directos

Objetivo Primera parte: entender y caracterizar el programa


Descubrir la realidad del programa / familiarizacin
Identificacin de objetivos del programa:
Objetivos explcitos Obtener informacin de los diferentes actores Taller para construccin de rbol de problema (problema principal, causas, efectos y relaciones causales internas o premisas tericas latentes)

Segunda parte: matriz del proyecto (resumen del proceso de desarrollo) Ejecucin de un programa como consecuencia de conjunto de eventos con relacin causal interna
Objetivo global: objetivo a largo plazo al que contribuir el proyecto (justificacin del proyecto) Objetivo especfico: efectos esperados del proyecto para los beneficiarios directos (propsito del proyecto, ms all del control directo de la direccin del proyecto) Resultados: objetivos que la direccin del proyecto debe lograr y mantener durante la vida del proyecto. Su impacto combinado deber bastar para lograr objetivo inmediato Actividades: expresadas como procesos Insumos: se expresan los principales en trminos de presupuesto, personal y bienes

Cada nivel debe contener condiciones necesarias y suficientes para el siguiente nivel superior

No existe certeza absoluta de que lo previsto se cumpla. Proceso como secuencia de hiptesis de desarrollo que se pueden analizar y describir
si los insumos estn disponibles, entonces las actividades se realizarn si las actividades se realizan, entonces se producirn los resultados si se producen los resultados, entonces se logra el objetivo especfico a largo plazo, esto contribuir al cumplimiento del objetivo global

Las incertidumbres del proceso se explican con factores externos a cada nivel

Obtener informacin en base a indicadores intermedios que muestren si las distintas etapas se desarrollan como se supona: hasta qu grado se han logrado los objetivos en diferentes momentos Mediciones de distinto tipo Posibilidad de complementar con indicadores indirectos adicionales

Permite clarificar y sistematizar los factores ms importantes para examinar en la evaluacin Promueve aprendizaje y reflexin sobre el programa (evaluador y resto) Sirve a los diseadores y administradores para identificar problemas tempranamente, saber especficamente qu es lo que debe ser corregido Sirve para unificar ideas entre funcionarios sobre lo que estn haciendo y por qu Claridad en las explicaciones hacia el pblico y los decisores polticos sobre resultados, fortalezas y debilidades de los programas

Demanda muchos datos Demanda informacin cuanti y cuali Dudas sobre capacidad de diferentes actores para identificar procesos a travs de los cuales acontece el cambio Programas son demasiados complejos para poder descomponer en serie finita de variables Imposibilidad de generalizar, importancia de contextos locales Rigidez del modelo puede dejar afuera aspectos importantes

Negociacin con otros actores

Puede asumir diferentes roles e interactuar de manera distinta: tensin entre rol de ajenidad y rol comprometido
Rol de ajenidad (tradicional): neutralidad, bsqueda de informacin objetiva, fe puesta en metodologa, sigue siendo importante

Nuevas visiones: mayor compromiso, respeto por el conocimiento y experiencia de actores involucrados
Evaluacin empoderadora (Empowerment Evaluation) Evaluacin colaborativa Evaluacin participativa per se (de stakeholders) Motivos para evaluacin participativa (filosficos, prcticos, ticos) Desventajas posibles