PLANIFICACION DE PROYECTOS DE DESARROLLO UTILIZANDO LA CADENA DE IMPACTOS

Presentacin compilada por Julio Silva Sandoval 2012

Cadena de impactos
Un CAMBIO o impacto debe provocar la

transformacin del estado en que se encuentra determinada situacin, trabajando en orientacin hacia impactos. Esto significa observarlos, guiarse, rendir cuentas en forma creble y aprender de ellos, y as, en ltima instancia, aumentarlos y trabajar ms efectivamente.

 Segn esta lgica, ni la planeacin, ni la

ejecucin de actividades, ni los insumos estn en el centro de un proyecto o programa de la cooperacin sino sus impactos o cambios. El foco no se centra en la pregunta de si se alcanzaron los resultados planeados o qu se hizo, sino cmo han cambiado en el sentido de un beneficio directo para las contrapartes, clientes y grupos meta del programa y de que manera se logr ese cambio

Beneficios de la metodologa
Se visibiliza una intervencin a partir de una serie

de aportes (recursos financieros, humanos y Tcnicos) Diversos actores (regionales, nacionales, internacionales, -provenientes de sector pblico, privado, ONGs u otros) Actan en una red a favor de un objetivo particular

Modelo de la cadena de impactos

Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamiento del uso de los recursos Productos/ Servicios

Actividades
Insumos: En efectivo y en especie

Nivel de Cadena de impactos BENEFICIO ALTAMENTE AGREGADO BENEFICIO INDIRECTO

Cuestiones Directrices A qu inducir el beneficio indirecto? Qu ODMs se persiguen? Cmo se seguir desarrollando el ambiente del programa/proyecto? Qu cambios provocar el beneficio directo? Qu impacto tendrn los cambios de conducta de los usuarios? BRECHA DE ATRIBUCIN

BENEFICIO DIRECTO USO DE SERVICIOS/ PRODUCTOS SERVICIOS O PRODUCTOS

Qu cambiar a travs del uso de servicios? De qu ser responsable el proyecto?

Quin usar los servicios y cmo se usarn?

Qu servicios proporciona el programa/proyecto para alcanzar los resultados deseados? Cules son los efectos directos de las actividades terminadas?

Nivel de Cadena de impactos

Descripcin

BENEFICIO INDIRECTO

Resultados altamente agregados (efectos de largo plazo) que no pueden ser atribuidos directamente al proyecto, intervienen muchos factores.
BRECHA DE ATRIBUCIN Conjunto de resultados de corto y mediano plazo, causados directamente por la intervencin del proyecto, a travs del aprovechamiento de sus productos o servicios La manera en que los usuarios utilizan el producto o servicio.

BENEFICIO DIRECTO USO DE SERVICIOS/ PRODUCTOS

Nivel de responsabilidad de la ejecucin del proyecto SERVICIOS O PRODUCTOS ACTIVIDADES Comprende las prestaciones que se ponen a disposicin de los beneficiarios. La responsabilidad de la gerencia de proyecto es que se garantice esto.

Acciones emprendidas o labor realizada a travs de las cuales se movilizan los insumos para generar productos o servicios determinados

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamiento del uso de los recursos

Productos/ Servicios

Actividades : Elaboracin portafolio de proyectos, construccin de capacidades (intercambios, talleres, Actividades capacitacones), metodologa de empleo, asesoramiento en concepto de Insumos: economa y empleo En efectivo y en especie

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamiento del uso de los recursos

Productos/ Servicios
Actividades

Insumos: En efectivo y en especie

Productos o servicios: Asesora en planes estratgicos y operativos de sectores priorizados (empleo, pesca, artesanas, agroindustria, turismo), asesora para implantacin de centros de formacin y empleabilidad, asesora para desarrollar e implementar estrategias y metodologas de fomento del empleo, creacin de competencias a nivel individual (empresario), institucionales a nivel local (mesas de coordinacin, etc.) y nacional.

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamiento del uso de los recursos

Productos/ Servicios Actividades Aprovechamiento o uso de los recursos: Instituciones y actores locales construyen y se enmarcan a una estrategia de D.E.L., conforman mesas, elaboran portafolios de proyectos. Actores nacionales descentralizan sus programas en coordinacin con actores locales

Insumos: En efectivo y en especie

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamien to del uso de los recursos

Productos/ Servicios Actividades

Insumos: En efectivo y en especie

Beneficios directos o utilidad directa Las instancias de decisin en la regin implementan con xito una estrategia para el fomento de la economa y el empleo, mejoran sus empresas, ventas, productividad, rentabilidad, reducen sus costos y/o incrementan el empleo.

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamien to del uso de los recursos

Productos/ Servicios Actividades

Beneficios indirectos o utilidad indirecta Coordinacin institucionalizada entre diferentes sectores mejora la competitividad de la regin.

Insumos: En efectivo y en especie

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin Beneficios Indirectos

Aprovechamien to del uso de los recursos

Productos/ Servicios Actividades

Impacto final

Utilidad Final / Impacto final

Reduccin de la pobreza

Insumos: En efectivo y en especie

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamiento del uso de los recursos

Productos/ Servicios

Actividades

Actividades : Analizar las necesidades y situacin actual de los municipios Definir las pautas generales de la Gestin Integral de Residuos de los municipios

Insumos: En efectivo y en especie

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamiento del uso de los recursos

Productos/ Servicios
Actividades

Productos o servicios: Manual para la gestin integral de residuos slidos municipales elaborado y distribuido

Insumos: En efectivo y en especie

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamiento del uso de los recursos

Productos/ Servicios Actividades Aprovechamiento o uso de los recursos: Municipios implementan Planes integrales de Gestin de Residuos Municipales en base del Manual

Insumos: En efectivo y en especie

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamien to del uso de los recursos

Productos/ Servicios Actividades

Beneficios directos o utilidad directa Mayor aprovechamiento de alternativas de valorizacin de residuos (reciclaje, etc.) Reduccin de residuos destinados a la disposicin final.

Insumos: En efectivo y en especie

cadena de impactos
Beneficios Directos
Brecha de atribucin

Beneficios Indirectos

Aprovechamien to del uso de los recursos

Productos/ Servicios Actividades

Beneficios indirectos o utilidad indirecta Mejoramiento de condiciones sanitarias Reduccin de pobreza (por generacin de empleos en la GIR, etc.)

Insumos: En efectivo y en especie

Identificacin de los lmites del sistema

Definir claramente los lmites del proyecto y su

entorno:
Qu actores son considerados participantes en

el proyecto?
Qu actores son usuarios de las prestaciones?

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Indicadores de Impacto 1:
Al menos 5 proyectos para el mejoramiento de la economa y el empleo en la regin, implementados en base a una estrategia consensuada entre las instancias de decisin. Hasta 2006, 12 proyectos en marcha, formulados, gestionados consensuados por actores locales en las instancias de toma de decisiones. A la fecha, 2007 se aaden 6 proyectos tres en ejecucin y 3 cumpliendo condiciones previas para su inicio.

Indicadores de Impacto 2:
Al menos 60% de los/las empresarios/as que participan en el Programa en la regin, confirman en una encuesta representativa que la oferta de servicios financieros y no financieros ha ayudado a mejorar, en al menos uno de los siguientes indicadores: volumen de ventas, productividad, rentabilidad y/o nmero de empleados.
70% de 51 empresas encuestadas confirman mejoras

en su cifras empresariales: Representatividad de la muestra: turismo 14%, artesana 47%, Pesca, ganadera / lcteos y agroindustria 39%, 41% de las personas encuestadas son mujeres.

Indicadores de Impacto 3:
La competitividad de la regin La Paz aument de 82% a 87% (segn el ndice del programa con el cual se seleccion la regin).
A marzo 2008 se tendr la medicin. Criterios a

analizarse: Propuesta de desarrollo regional, potencial econmico, accesibilidad y conectividad, asociatividad o microregin institucionalidad) sinergias, inversiones estratgicas.
El anlisis se matizar con los elementos de la

competitividad territorial: capital social, capital humano, innovacin y tecnologa y soporte institucional.

Bibliografa
Monitoreo basado en resultados, Gua para los

proyectos y programas de Cooperacin Tcnica, GTZ 2004 Guia de Monitoreo de impacto, GTZ, 2007 Manual Bsico de Gestin de Proyectos Conjuntos CAINCO, 2010