Prof.

Yvan Montoya Vivanco

ESQUEMA
1. INTRODUCCION 2. EL DELITO DE TRATA Y SUS COMPLEJIDADES INTERPRETATIVAS 3. LOS PROBLEMAS CONCURSALES BASICOS

4. ASPECTOS PROBLEMATICOS DE LA INVESTIGACION Y PERSECUCION DEL DELITO 5. ALGUNAS PROPUESTAS

INTRODUCCION

1.1.- Bases de la lucha contra la trata: 3 Ps Prevencin Proteccin de vctimas Persecucin de los responsables 1.2.- Fuentes normativas: La ley penal y Los Convenios Internacionales (Protocolo de Palermo, Convenciones OIT trabajo forzoso y peores formas de trabajo infantil, etc.) Funcin: Criminalizadora (traspaso), interpretativa (trabajo forzoso), autoaplicativa (consentimiento).

INTRODUCCION

1.3 El fenmeno criminal. - Descripcin internacional clsica del fenmeno de trata: Las conductas Los medios Los fines - Habitualmente se le caracteriza por: Existencia de redes Alta rentabilidad Desarraigo Transnacionalidad

INTRODUCCION

Peculiaridades del fenmeno peruano

No solo redes sino codelincuencia (pocos intervinientes) Poca rentabilidad (economa de supervivencia o mantenimiento familiar). No claridad en desarraigo (vulnerabilidad y desamparo social y familiar) No necesidad de transnacionalidad (trata interna)

EL DELITO DE TRATA Y SUS COMPLEJIDADES

1. No seguimiento estricto de Protocolo Palermo 2. Problemas generales que plantea el tipo penal: - Ubicacin sistemtica (bien jurdico): repercusiones - Introduccin de comportamientos precedentes a las conductas tpicas (problema de autor nico)

EL DELITO DE TRATA Y SUS COMPLEJIDADES

2. Problemas generales - Insuficiencia sobre la tipificacin de algunos supuestos: traspaso de control, fines de explotacin delictiva D. 2011/36 UE, etc.). - Inexistencia de clusula de excencin de pena para la vctima de trata que haya sido sometida a realizar delitos.

EL DELITO DE TRATA Y SUS COMPLEJIDADES

3. Problemas especficos del tipo penal de trata - El medio referido al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad DM 2002/629 UE - El consentimiento en el delito de trata - Delito permanente o delito instantneo - Clusulas abiertas: otras formas de explotacin sexual, prcticas anlogas .. - Consumacin del delito: anticipada

LOS PROBLEMAS CONCURSALES DEL DELITO DE TRATA

1. Marco general: Los delitos sexuales: perspectivas y algunos sesgos moralistas Los delitos laborales: Otros delitos comunes 2. Algunos problemas especficos. - Con los delitos de favorecimiento a la prostitucin (179 CP), rufianismo (180) y proxenestismo (181): problema (concurso aparente o concurso real)

2. Algunos problema especficos. - Con los delitos de violacin sexual, usuario cliente, explotacin laboral, etc.: parece ms claro el concurso real - Y la coaccin y el secuestro??

Lo importante: tendencia a aplicar el delito de trata en la medida que se cumplan los elementos (ppio. de especialidad) y luego determinar delitos conexos.

ASPECTOS PROBLEMATICOS DE LA INVESTIGACIN DEL DELITO DE TRATA

Texto Dra. Quispe.

Investigacin proactiva frente a investigacin reactiva. Convenio Consejo de Europa 2005. No depender del testimonio de vctima. Indagacin proactiva de indicios puede enmarcarse antes de la fase de investigacin preliminar. NCPP: diversas diligencias de bsqueda de pruebas (allanamiento, incautacin, registro de personas, exhibicin dctos, clausura y vigilancia de locales, testimonio de vctima). Coordinaciones MP-PNP-PJ

ASPECTOS PROBLEMATICOS DE LA INVESTIGACIN DEL DELITO D TRATA

NCPP diligencias especiales de investigacin: La vigilancia electrnica: lugar pblico, lugar cerrado, lugar cerrado pero de acceso al pblico (bares, discotecas, clubes nocturnos, etc.) Las operaciones encubiertas: agente encubierto polica y agente encubierto especial. Interceptacin de comunicacin

ASPECTOS PROBLEMATICOS DEL DELITO DE INVESTIGACION DE TRATA

Algunas atenciones especiales - Allanamiento: Momento seguro o casi seguro. Entonces despus de indagaciones preliminares Distinguir perpetradores, personas en libertad y vctimas de trata (funcionarios especializados en identificar vctimas Directivas Europeas: indicadores). Coordinacin con ONG especializadas

ASPECTOS PROBLEMATICOS DE INVESTIGACION DE TRATA

- Testimonio vctima: medio difcil de obtener . Entablar primero un clima de confianza. Prueba anticipada? 242-a NCPP - Testimonio de menores: prioridad profesional con direccin fiscal, registrar audiovisualmente por ser declaracin nica en principio (Gua de procedimiento para la entrevista nicaCmara Gessel)

Incautacin: registrar elementos de restriccin de libertad ambulatoria (nmero de vigilantes, ubicacin del local, puertas de acceso, grilletes, etc

PROPUESTAS

1. Reformas normativas mnimas: al tipo penal, inclusin de excencin a vcitima. 2. Interpretacin tpica priorizando el delito de trata por encima de los delitos conexos. 3. Acuerdos plenarios sobre concursos 4. Protocolos de actuacin coordinada entre PNP-MP-PJ 5. Atenciones especiales en el desarrollo de actividades de investigacin del delito de trata de personas