Prospectiva y Planificacin territorial

URBANISMO Y TERRITORIO 02 Arq. Eduardo Navarro

NO Profeca Previsin Ayuda a construirlo

Futuro

Fruto de

Esfuerzo Sacrificio

Ambicin Voluntad

EL FUTURO COMO ESPACIO DE LIBERTAD EL FUTURO COMO ESPACIO DE PODER EL FUTURO COMO ESPACIO DE VOLUNTAD

PROSPECTIVA

FUTURO

No se inventa se construye Afrontarlo sin miedo

Es una pagina en blanco

FUTURO COMO ESPACIO DE LIBERTAD

Dirigentes
Urgente Es muy tarde

Aceleracin de los cambios

Hacen necesaria la

PROSPECTIVA

ANTICIPACIN

INNOVACIN LARGO PLAZO

RAPIDEZ

FUTURO COMO ESPACIO DE PODER

ACTITUD PASIVA

Resignacin Esperar al cambio para actuar Prepararse al cambio, anticipndose Pretende provocar un cambio deseado

ACTITUD REACTIVA
ACTITUD PREACTIVA ACTITUD PROACTIVA

ANTICIPACIN = PODER PROSPECTIVA

Tiempo de anticipacin Qu puede ocurrir? Qu puedo hacer?

ESTRATEGIA
Tiempo de preparacin Qu voy a hacer ? Cmo voy a hacerlo?

FUTURO COMO ESPACIO DE PODER

PROSPECTIVA PROSPECTIVA

sin

INTENCIN

NO TIENE SENTIDO MOTIVACIONES

Sirve para conocer

ACTUAR DE UNA MANERA DETERMINADA

FUTURO

RIESGO

VOLUNTAD

RAZN

FUTURO COMO ESPACIO DE VOLUNTAD

SOPORTA PERMITE RESPONDE A LAS NECESIDADES A FUTURO Actividades econmicas y Sociales

CALIDAD DE CRECIMIENTO

LA ORDENACION DEL TERRITORIO

NACIMIENTOS MUERTES MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

Proceso de envejecimiento
Esperanza de vida Existencia de diferenciales econmicas Otros territorios los acogen

Definir la estructura de la poblacin por edades

Determina mejor las necesidades de la sociedad

CAMBIOS DEMOGRAFICOS

MUNDIALIZACIN DE LA ECONOMA

CRECIMIENTOX LENTO,IRREGULAR, DESIGUAL E INTERDEPENDIENTE

ECONOMICAS CADA NACION ESTRATEGIAS TERRITORIALES

ECONOMIA SOCIEDAD Y TERRITORIO

TERRITORIO COMO HERENCIA Y PROYECTO

ESTRATEGIASTERRITORIALES DE CADA NACIN

SEGREGACIN SOCIAL Y FRAGMENTACIN ESPACIAL

TERCIARIZACIN DE LAS ACTIVIDADES TERCIARIAS

ECONOMIA SOCIEDAD Y TERRITORIO

Sectores economicos
Sector Primario: Actividades econmicas para obtener recursos naturales( materia prima) mediante la extraccin (agricultura ,ganadera, pesca, minas)

Sector Secundario: Actividades que implican transformacin de materias primas, a travs de procesos productivos (las industrial mecnicas, la qumica, la textil).

Sector terciario: Servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la poblacin (transportes, comunicaciones, finanzas.

Teora clsica

Anlisis basado en sector primario, secundario, servicios

Proceso tecnolgico: Capaces de producir mas con menos y para mas personas

Generando la disminucin de empleo industrial Terciarizacin: los productos dependen de los servicios que del trabajo que se necesita/hace o material

Aumenta las actividades relacionadas con diseo, control, distribucin y servicios

Revolucin de la Inteligencia

Revolucin de la Inteligencia

Riqueza Antes: Recursos naturales Ahora: Bienes manufacturados de las fabricas Futuro: Capital inmaterial/ intangible

Modificar la infraestructura de telecomunicaciones

Sociedad de Informacin y de la Comunicacin

Materia prima: informacin y conocimiento

Importante: informacin basada en conocimientos

Factores claves: gestin, calidad y velocidad de la informacin.

Generaran el progresos cientfico y tecnolgico

Sociedad donde las posibilidades que ofrece la tecnologa se ponen al servicio de la sociedad para mejorar la eficiencia.

Crecimiento econmico y bienestar social

En el ordenamiento del territorio cada ciudad tenga acceso a las redes de telecomunicacin y servicios.

Sociedad de la Informacin y de la Comunicacin Progreso de la ciencia y la tecnologa estn acabando con muchos empleos pero a la vez generan mayores riquezas.
Gestin, calidad, velocidad de la informacin de convierten en factores clave de desarrollo

Conocimientos se vuelve el principal protagonista (materia prima)

Generaran el progresos cientfico y tecnolgico

Crecimiento econmico y bienestar social

Por reduccin del tiempo de trabajo Sociedad del ocio y el turismo El turismo se ha convertido en sector de actividad econmica importante
Adaptar infraestructura Adaptar profesionales

Necesita integracin mediante red de carreteras.

Calidad de servicios y profesionalidad de trabajadores

Evitar: Tener un sistema centralizado Busca: red de ciudades donde cooperen y se integren las ciudades entre ellas.
Medio rural: tradicin, cultura e historia de una nacin. El nuevo ordenamiento debe respetar sus actividades econmicas y su hbitat.

Necesita dotarlo de vida, permitiendo subsistir y no solo ser utilizado como reserva, con participacin.

El territorio debe tener en cuenta a su entorno para poder establecer relaciones

Vas de comunicacin son importantes para la organizacin del territorio como el desarrollo econmico

Capacidad de establecer intercambios sociales, culturales y economicos.

Planificar (necesidad)

Agricultura
Hombre empieza a usar prospectiva

Parcela o Chacra Escenario

Pensar en el futuro

Cosecha

Se busca la optimizacin del territorio para lograr un mejor provecho Desarrollo a largo plazo. Tiene como fin el desarrollo sostenible de manera que mediante el desarrollo humano de hoy en da no se comprometa la calidad de vida en generaciones futuras.

Los cambios importantes a los que el territorio se enfrenta ya que presumiblemente, se enfrentar ms en el futuro. Suelen ser los cambios que se sufren y sobre los que actualmente no se tiene apenas control.

Los cambios poco importantes que no se controlan (debilidades no culpables).

CONTROL DEL TERRITORIO SOBRE CAMBIOS

Los cambios importantes que estn, por el momento, bien controlados y cuyo control har falta mantener en el territorio.

Los cambios poco importantes que se controlan. Sin duda sers aquellos sobre los que se habla mucho (fortalezas intiles) error de jerarquizacin.

ACTORES Y ESCENARIOS

 Crisis actual
SE MANTIENE

resultado de la oposicin
Entre actores
SE MANTIENE

no consiguen que el territorio se adapte a ellos de manera anticipadora, modificando las reglas de juego vigente.

CRISIS

Fuerzas impulsoras del cambio (geopolticas, tecnolgicas, econmicas, sociales, etc.)

actores que son reacios al cambio, en parte por temor a perder privilegios que disfrutan, en parte porque les es dificultoso imaginarse el mundo de manera OBSTACULOS estructuras mentales diferente de

Fuerzas de inercia (estructuras polticas jurdicas y sociales, estructuras organizativas estructuras mentales, comportamientos RIGIDEZ individuales y colectivos, etc.)

Toda crisis es de tipo parecido y permanecern todo el tiempo que dure el aprendizaje de las nuevas reglas que son necesarias para controlar las mutaciones que se estn produciendo en su entorno y que le afectan decisivamente.

A la vez que la consecuencia de las rigideces que se producen en el sistema, las crisis afirman sistema actual no es el adecuado y que es necesario un cambio.

ACTORES
3 ACTORES
Territorio

Territorio, estado y poblacion.

ESCENARIOS
Conjunto formado por la descripcin de una situacin futura y la evolucin de los eventos que permiten pasar de la situacin originaria a dicha situacin futura.

Estado

Poblacin

ESCENARIO

Necesidad

Sociedad
consenso

Estado
decision
Justificada por

Anlisis

Ubicacin

Instrumentos Comercio Servicios Desarrollo sostenible y /o Ordenamiento Territorial Perspectiva

FUTURO

Es mltiple, por tanto indeterminado Metas alcanzadas con libertad (por los actores. Para analizarlo se propone una visin global.

VISION GLOBAL

Tomar en cuenta variables econmicas tecnolgicas infraestructurales politicas socioculturales, etc.

VARIABLES CLAVE

Variables que tienen un mayor valor explicativo acerca del funcionamiento del sistema, conseguidas a travs de relaciones que, dentro del sistema guarda cada una de ellas con el resto.

OBSTACULO S

Puestos por los mismos autores. Intervienen en el futuro.

VARIABLES CLAVE

Mtodo MIC-MAC Permite establecer las relaciones indirectas (relaciones potenciales), los efectos feedback (ambas direcciones) entre las variables y as la jerarquizacin de las mismas.

JUEGO DE ACTORES Cada Variable clave se ha convertido en u reto , a su vez cada uno de los actores persigue una serie de objeticos estratgicos que estn asociados a duchos retos.

METODO MACTOR Mtodo de anlisis de juego de actores que persigue valorar las relaciones de fuerza entre los actores y estudiar sus convergencias y divergencias con respecto a un cierto numero de posturas y de objetivos asociados.

IDENTIFICAR LOS FUTUROS POSIBLES

Mtodo SMIC Define y probabilista cualquier circunstancia que afecte, de modo importante, a la evolucin de las variables clave del sistema territorio. Integra mltiples interacciones existentes entre los diferentes eventos que se producen dentro de un territorio.

que afecte

Cada toma de decisiones se

Futuro del territorio

Contrasta

Analizando incidencia

Evolucin de sobre factores clave

ELABORACION DE LOS ESCENARIOS

EL ESCENARIO DEBE COMPRENDER

Escenario de tendencias
Camino ms probable, teniendo en cuenta datos de variables (tendencias). Determinacin a priori de una situacin futura.

Dos escenarios contrastados (uno temido y otro voluntarista)