LA ACTIVIDAD POLICIAL EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL

Csar Wilfredo GUEVARA CANDIA Magster en Derecho Docente de la Universidad Andina del Cusco.
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EL PUNTO DE PARTIDA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO.
DEFINE LAS COMPETENCIAS DE LA POLICA NACIONAL DEL PER Y DEL MINISTERIO PBLICO EN LA INVESTIGACIN DEL DELITO
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Art. 166 Constitucin Poltica del Estado

La Polica Nacional del Per tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el

cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado.

Previene, investiga y combate la

delincuencia y controla las fronteras

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Art. 159 Inc. 4 Constitucin Poltica del Estado

Corresponde al Ministerio Pblico:

Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin.
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Art. 60 Inc. 2 CDIGO PROCESAL PENAL

El Fiscal conduce desde su inicio la

investigacin del delito. Con tal propsito, la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin.
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Qu busca la Direccin del Fiscal? LAS INSTRUCCIONES DE LOS FISCALES MS QUE DIRIGIR BUSCAN ORIENTAR JURDICAMANTE LA INVESTIGACIN. POR CUANTO LA POLICA TIENE LA FACULTAD DE REALIZAR ALGUNAS ACCIONES DE INVESTIGACIN O DILIGENCIAS SIN RECIBIR ORDEN PREVIA DEL MINISTERIO PBLICO, POR PROPIA INICIATIVA.
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CDIGO PROCESAL PENAL

Art. 67.- Funcin de Investigacin de la Polica 1.- La Polica Nacional en su funcin de investigacin debe, inclusive por propia iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al Fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus autores y partcipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la aplicacin de la ley penal.
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ETAPAS DEL PROCESO PENAL

INVESTIGACIN PREPARATORIA

FASE INTERMEDIA

JUZGAMIENTO

Art. 68 NCPP.- Atribuciones de la Polica Nacional:

a) Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, as

como tomar declaraciones a los denunciantes.

1.-

2.3.-

Art. 328 NCPP.- Contenido y forma de la denuncia: Toda denuncia debe contener la identidad del denunciante, una narracin detallada y veraz de los hechos, y -de ser posible- la individualizacin del presunto responsable. La denuncia podr formularse por cualquier medio. Si es escrita, el denunciante firmar y colocar su impresin digital. Si es verbal se sentar el acta respectiva. en ambos casos, si el denunciante no puede firmar se limitar a colocar su impresin digital, dejndose constancia en el acta del impedimento.
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Art. 331.- Actuacin de la Polica Nacional del Per. 1.- Tan pronto la Polica tenga noticia de la comisin de un delito lo pondr en conocimiento del Ministerio Pblico por la va ms rpida y tambin por escrito, indicando los elementos esenciales del hecho y dems elementos inicialmente recogidos, as como la actividad cumplida, sin perjuicio de dar cuenta de toda la documentacin que pudiera existir. 2.- Aun despus de comunicada la noticia del delito, la Polica continuar las investigaciones que les sean delegadas con arreglo al Art. 68. Las citaciones que en el curos de las investigaciones realice la Polica a las personas podrn efectuarse hasta por tres veces.
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Art. 332.- Informe Policial. 1.- La Polica en todos los casos en que intervenga elevar al Fiscal un Informe Policial. 2.- El Informe Policial contendr los antecedentes que motivaron su intervencin, la relacin de las diligencias efectuadas y el anlisis de los hechos investigados, abstenindose de calificarlos jurdicamente y de imputar responsabilidades. 3.- El Informe Policial adjuntar las actas levantadas, las manifestaciones recibidas, las pericias realizadas y todo aquello que considere indispensable para el debido esclarecimiento de la imputacin, as como la comprobacin del domicilio y los datos perosnales de los imputados.
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Art. 333.- Coordinacin Interinstitucional de la Polica Nacional con el Ministerio Pblico. Sin perjuicio de la organizacin establecida por la ley y de lo dispuesto en el Art. 69, la Polica Nacional instituir un rgano especializado encargado de coordinar las funciones de investigacin de dicha institucin con el Ministerio Pblico, de establecer los mecanismos de comunicacin con los rganos de gobierno del Ministerio Pblico y con la Fiscalas, de centralizar la informacin sobre la criminalidad violenta y organizada, de aportar su experiencia en la elaboracin de los programas y acciones para la adecuada persecucin del delito, y de desarrollar programas de proteccin y seguridad.
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LA BSQUEDA DE PRUEBAS Y RESTRICCIN DE DERECHOS

Art. 202.- Legalidad Procesal. Cuando resulte indispensable restringir un derecho fundamental para lograr los fines de esclarecimiento del proceso, debe procederse conforme a lo dispuesto por la ley y ejecutarse con las debidas garantas para el afectado.
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NCPP Atribuciones de la PNP

Art. 205. Control de identidad Policial. 1.- La Polica, en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del Fiscal o del Juez, podr requerir la identificacin de cualquier persona y realizar las comprobaciones pertinentes en la va pblica o en el lugar donde se hubiere hecho el requerimiento, cuando considere que resulta necesario para prevenir un delito u obtener informacin til para la averiguacin de un hecho punible. El intervenido tiene derecho a exigir al Polica le proporcione su identidad y la dependencia a la que est asignado.
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NCPP Atribuciones de la PNP

Art. 205. Control de identidad Policial. 2.- La identificacin se realizar en el lugar en que la persona se encontrare, por medio del correspondiente documento de identidad. Se deber proporcionar al intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo. Si en ese acto se constata que su documentacin est en orden, se le devolver el documento y autorizar su alejamiento del lugar. 3.- Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la comisin de un hecho delictuoso, la Polica podr registrarle sus vestimentas, equipaje o vehculo. De esta diligencia especfica, en caso resulte positiva, se levantar un acta, indicndole lo encontrado, dando cuenta inmediatamente al Ministerio Pblico.
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NCPP Atribuciones de la PNP

Art. 205. Control de identidad Policial.
4.- En caso no sea posible la exhibicin del DNI, segn la gravedad del hecho investigado o del mbito de la operacin policial practicada, se conducir al intervenido a la dependencia policial ms cercana para exclusivos fines de identificacin. Se podr tomar las huellas digitales del intervenido y constatar si registra alguna requisitoria. Este procedimiento, contado desde el momento de la intervencin policial, no puede exceder de cuatro horas, luego de las cuales se le permitir retirarse. En esos casos, el intervenido no podr ser ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en contacto con personas detenidas, y tendr derecho a comunicarse con un familiar o con la persona que indique. La persona deber llevar, para estos casos un Libro-Registro en el que se harn constar las diligencias de identificacin realizadas en las personas, as como los motivos y duracin de las mismas.
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NCPP Atribuciones de la PNP

Art. 205. Control de identidad Policial. 5.- Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o para las finalidades del servicio de identificacin, se pueden tomar fotografas del imputado, sin perjuicio de sus huellas digitales, incluso contra su voluntad -en cuyo caso se requiere la expresa orden del Ministerio Pblico-, y efectuar en l mediciones y medidas semejantes. De este hecho se levantar un acta.
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NCPP Atribuciones de la PNP

Art. 206. Controles Policiales Pblicos en delitos graves. 1.- Para el descubrimiento y ubicacin Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o para las finalidades del servicio de identificacin, se pueden tomar fotografas del imputado, sin perjuicio de sus huellas digitales, incluso contra su voluntad -en cuyo caso se requiere la expresa orden del Ministerio Pblico-, y efectuar en l mediciones y medidas semejantes. De este hecho se levantar un acta. 2.-La Polica abrir un Libro-Registro de Controles Policiales Pblicos. El resultado de las diligencias con las actas correspondientes, se pondr de inmediato en conocimiento del Ministerio Pblico.
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LA VIDEOVIGILANCIA
Art. 207.- Presupuestos y Ejecucin.

1.- En las investigaciones por delitos violentos, graves o contra organizaciones delictivas, el Fiscal, por propia iniciativa o a pedido de la polica, y sin conocimiento del afectado, puede ordenar: a.- Realizar tomas fotogrficas y registro de imgenes. b.- Utilizar otros medios tcnicos especiales determinados con finalidades de observacin o para la investigacin del lugar de residencia del investigado. Estos medios tcnicos de investigacin se dispondrn cuando resulten indispensables para cumplir los fines de esclarecimiento o cuando la investigacin resultare menos provechosa o se vera seriamente dificultada por otros medios. 3.- Se requerir autorizacin judicial cuando estos medios tcnicos de investigacin se realicen en el interior de inmuebles o lugares cerrados
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DETENCIN EN FLAGRANTE DELITO

Artculo 259 del NCPP.1.- La Polica Nacional del Per detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito. 2.- Existe flagrancia cuando: La realizacin del hecho punible es actual y en esa circunstancia, el autor es descubierto o cuando:
Vigente a partir del 01JUL09. Artculo modificado mediante Ley Nro. 29372. Publicado el da 09/06/09.
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DETENCIN EN FLAGRANTE DELITO

Es perseguido y capturado inmediatamente despus de haber realizado el acto punible, o cuando: es sorprendido con objetos o huellas que revelan que acaba de ejecutarlo.
3.- Si se tratare de una falta o de un delito sancionado con una pena no mayor de dos aos de pena privativa de privacin de la libertad, luego de los interrogatorios de identificacin y dems actos de investigacin urgentes, puede ordenarse una medida menos restrictiva o su libertad.

Vigente a partir del 01JUL09. Artculo modificado mediante Ley Nro. 29372. Publicado el da 09/06/09.

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Tres conceptos claves para la Polica Nacional y Ministerio Pblico

Comunicacin

Credibilidad Confianza Trabajo en Equipo

RESULTADO POSITIVO EN BENEFICIO DE LA SOCIEDAD

SEAMOS CAPACES DE CONCENTRARNOS EN LO QUE HACEMOS

NO DESCUIDEMOS NUESTRO OBJETIVO

SEPAMOS UTILIZAR LOS MEDIOS CON LOS CUALES CONTAMOS

FINALMENTE SIEMPRE TENDREMOS NUESTRA RECOMPENSA

MUCHAS GRACIAS

MUCHAS GRACIAS