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Definicin de listas sabana o listas cerradas bloqueadas.

Qu es listas sabana o listas cerradas bloqueadas?


Lista sabana es un nombre comn, simple y despectivo que hace alusin a lo que es un sistema electoral llamado realmente LISTAS CERRADAS BLOQUEADAS. Cuando hablamos de listas cerradas bloqueadas o simplemente lista sabana nos referimos al sistema electoral que se utiliza en las elecciones del pas para votar por cargos polticos electivos pluripersonales, o sea, para senadores, para diputados, gobernadores departamentales, concejales municipales, etc, etc. Es decir, nos referimos a una lista de candidatos para ocupar cargos legislativos, quienes son seleccionados por el movimiento jara del partido.

Por qu NO convienen las listas sabana?


a. Las listas sabana no conviene al pas, no conviene al pueblo, qued en evidencia de que no sirve, pues es un sistema perverso que solo hace que los votantes avalemos la lista de candidatos que presenta el partido. b. Con las listas sabana los candidatos son elegidos por el movimiento jara, son digitados a dedo y cocinan sus lugares en las listas entre cuatro paredes, comenzando en los movimientos, y del resultado de las internas, integran un lugar en la lista de senadores, diputados, etc, etc de cada partido. c. Con las listas sabana el da de las elecciones solo votas, NO TENES POSIBILIDAD DE ELEGIR, al marcar con una X solo decs acepto la lista en el orden propuesto, sin siquiera saber quienes integran esa lista, eso es avalar simplemente por medio del voto. d. Las listas sabana no permite elegir al candidato con el mejor curriculum, capacidad, sensibilidad y compromiso social demostrado en su historial de vida. e. Las listas sabana hace que el candidato se deba primero al movimiento jara, y luego, a la cpula partidaria que hizo posible la obtencin de su banca en el poder legislativo.

Por qu NO convienen las listas sabana?


f. Las listas sabana promueve la partidocracia (poder del movimiento jara y no del pueblo) y hace que los movimientos jara designen a los que responden a sus intereses. Amigos Parientes Compradores de bancas Socios comerciales Sponsors. Las listas sabana tiene como consecuencia la baja participacin del ciudadano en las elecciones, porque no puede elegir al candidato de su preferencia y los candidatos que no producen resultados favorables a la ciudadana vuelven a presentarse para ser reelectos, y estos, generan indiferencia, apata y rechazo. Por causa de esa baja participacin, los partidos necesitan operadores polticos que arreen a los electores, eso trae como resultado el clientelismo poltico. Los polticos pagan a sus operadores a travs del dinero del estado. Es decir, paga la ciudadana, no el poltico. Las listas sabana promueve defender los intereses partidarios por encima de los intereses ciudadanos y generales, disfrazando as el mandato imperativo. Las listas sabana hacen que los partidos se atrofien y se dividan, porque los lideres emergentes, mujeres y jvenes, solo tienen un cuoteo del 20% y no pueden candidatarse por causa de los dinosaurios de siempre.

g.

h. i.

Definicin de listas cerradas DESBLOQUEADAS.

Qu es el desbloqueo de listas sabana?


El desbloqueo de listas sabana es modificar el sistema electoral y pasar del sistema de listas cerradas bloqueadas al sistema de listas cerradas DESBLOQUEADAS. Al desbloquear las listas el ciudadano podr ELEGIR, votando PREFERENCIALMENTE a UN CANDIDATO de la lista presentada por el partido poltico. Al hacer uso del voto preferencial el elector podr ALTERAR EL ORDEN de la misma, segn la cantidad de votos que obtuvo cada candidato, de esa forma, el candidato que mayor voto obtuvo sin importar en el puesto que est en la lista, pasar al primer lugar de la lista y as sucesivamente en forma decreciente. La esencia del sistema de listas desbloqueadas radica en la ALTERACIN de la lista propuesta por cada partido. Como ejemplo: Si un candidato de la lista de senadores est en el puesto N 38, si ste es el ms votado, pasar de estar en el puesto N 38 al puesto N 1 de la lista, y as se REORDENAR la lista en orden decreciente, o sea, de mayor a menor. Finalmente decimos que los ms votados son los que ocuparan los primeros puestos de la lista.

Por qu conviene este sistema el desbloqueo de listas?


a. El desbloqueo conviene en primer lugar porque el ciudadano podr tener el derecho de ser ELECTOR por primera vez y como lo dicta el art. 118 de la constitucin nacional. El desbloqueo conviene porque se lograr mejorar la calidad representativa en los cargos electivos pluripersonales (poder legislativo, junta departamental, municipal, etc, etc. Promueve una mayor participacin en las elecciones, porque el voto del ciudadano va dirigido exclusivamente a quien es digno de su confianza como individuo, poniendo en valoracin sus meritos y su capacidad. El elector podr saber quines son todos los candidatos que integran las listas. El desbloqueo promueve el conocimiento previo del perfil curricular del candidato, lo que genera mayor inters y participacin activa en el mbito poltico. Es un sistema de eleccin mas directo. Promueve la igualdad de condiciones entre candidatos como lo establece la Constitucin Nacional. Obliga al candidato a presentar proyectos importantes y sustentables, lo que posibilitar obtener valoraciones positivas ante el electorado, si los mismos son ejecutados para el bien comn.

b.

c.

d. e. f. g. h.

Por qu conviene el desbloqueo de listas?


i. Promueve el trabajo continuo y sistemtico del candidato, lo que impone que el mismo trabaje a favor de la ciudadana antes y durante el periodo parlamentario para demostrar su buen desempeo al electorado. Es un sistema que acerca notablemente al candidato con la gente y viceversa, y al mismo tiempo obliga a rendir cuentas de su gestin al electorado. El candidato se debe sola y nicamente a sus electores y al pueblo. No promueve el mandato imperativo. Hace que se rompa el vinculo directo con el movimiento jara de turno del partido poltico al que pertenece, pues el cacique ya no le puede garantizar su puesto en el cargo legislativo, y como resultado hace que tenga representatividad individual y no sometida al movimiento jara. Promueve que el elector sea el que premie o castigue a travs del voto al legislador que tuvo un buen o un mal desempeo en sus labores. Insta al elector a seleccionar al candidato segn su perfil y meritos, o sea, a los ms aptos y capaces. No debilita al partido poltico, al contrario, lo fortalece, ya que igualmente al votar preferencialmente estas dando tu voto al partido, y los mismos debern promover gente con mejor perfil y meritos para obtener mejores resultados electorales. Fortalece la democracia, pues hace del pueblo verdaderos depositarios del poder real, y son los que juzgan el actuar de sus representantes.

j. k. l. m.

n. o. p.

q.

CONCLUSIN
Podemos decir fuerte y claro que el sistema de listas cerradas o listas sabanas est completamente desfasada, no se adecua al contexto actual, ni al clamor ciudadano, y por los antecedentes qued en evidencia de que ya no nos sirve. Convencidos de que lo que no sirve se desecha, solicitamos el cambio del sistema electoral, y la nica herramienta a la que podemos acceder legalmente hoy da, se llama LISTAS DESBLOQUEADAS, y estamos seguros de que este sistema aportar al fortalecimiento democrtico de la republica, dar al ciudadano la posibilidad de ser verdaderos ELECTORES, por ende, ayudar al saneamiento sistemtico de la clase poltica y por consiguiente tendremos la representatividad que necesitamos los paraguayos, para forjar proyectos a favor del pueblo y a favor del desarrollo del pas. Necesitamos elegir, es un clamor nacional, es justo y esperamos que no nos trunquen nuestro digno reclamo, queremos las listas desbloqueadas para el 2013, DESBLOQUEO EXPRESS YA. MUCHAS GRACIAS.

Cuadro de Problemas y Soluciones


Problema Segn texto de la ley 4584/12, para el ordenamiento de listas se debe aplicar el sistema Dhont. Este es el principal problema (PROBLEMA DE FONDO). Solucin
a. Presentar un proyecto de ley que modifique la ley 4584/12 en su articulo 258, corrigiendo la sintaxis del prrafo, eliminando las palabras COMO LUEGO y dejando bien claro que el sistema Dhont se aplicar solamente para determinar los escaos que cada partido obtuvo segn los votos y que ocuparan las bancas los ms votados de la lista de forma decreciente. b. Dejar solamente el voto preferencial y sacar la opcin de votar con la X al partido. Para el efecto el elector obligatoriamente tendr que consignar el nmero del candidato de su preferencia en la urna o papeleta.

Cuadro de Problemas y Soluciones


Problema

Solucin
a. Utilizar urnas electrnicas con impresin de boletas troqueladas y depositadas en la urna convencional para su escrutinio final. b. Reglamentar y/o legislar el pago a miembros de mesa, obligando a finalizar su labor (hasta la entrega de actas), caso contrario que sea pasible de una pena severa.

Escrutinio
a. Tardanza en el escrutinio porque ser manual. Todo el proceso de escrutinio es muy largo y minucioso por los folios y/o actas a llenar. b. Los veedores y encargados de mesa pueden abandonar la mesa si el TSJE proclama al presidente antes de terminar el escrutinio para los cargos pluripersonales. c. Las mesas se equivocan en un 20% y se anulen la eleccin Gral. d. El control electoral no es confiable para todos. e. La designacin de los miembros de mesa genera conflictos. f. Quin va a resguardar el voto de cada candidato? Tiene que haber muchos miembros de mesa para controlar los votos de sus candidatos, pues cada candidato debe controlar sus votos. g. Los miembros de mesa van a ser de los partidos con mayor representacin parlamentaria (ANRPLRA-UNACE)

Cuadro de Problemas y Soluciones


Problema
Leyes vinculantes. Hacer viable la ley 834 en varios artculos. Integrar el cdigo electoral para el desbloqueo, porque la ley est preparada para listas sabana. a. Proclamacin de las listas con mayor cantidad de votos. b. La ley 834 habla de la utilizacin de boletas para el voto (para listas sabana) c. La propaganda electoral es individual. d. Recursos de subsidios para los partidos y distribucin a candidatos nominales. El control de gastos es catico.

Solucin a. Derogar disposiciones legales que se contraponen al desbloqueo total de listas. El Parlamento tiene las atribuciones y las herramientas legales para sancionar leyes que otorgue igualdad de oportunidades en publicidad a cualquier candidato que se presente.

Cuadro de Problemas y Soluciones


Problema Mesas Electorales
a. Problemas de posible fraude si se usa papeletas, la defensa ser al candidato, no al partido.

Solucin Existe la misma posibilidad de fraude con papeletas, sea con Listas Sbanas o con Listas Desbloqueadas. El control debe ser igualmente estricto para ambos casos.

Cuadro de Problemas y Soluciones


Problema

Fecha tope para promulgar la ley modificada 20/08/12 (poco tiempo para implementar)

Solucin Desbloqueo Total Express.


Antecedentes:
1. Postergacin de la ley 4584/12 para el 2015 de forma Express. Ingres : 31/05/12 Sancin: 14/06/12 2. Juicio Poltico Express. Cuatro Sesiones extraordinarias de varias horas. Ingres: 21/06/12 Sancin: 22/06/12

Cuadro de Problemas y Soluciones


Problema Solucin
La cuota de representacin de la Mujer es de 20% De la Juventud es del 20%. Con el desbloqueo total, hay 100% de OPORTUNIDAD de ingreso de las mujeres segn su CAPACIDAD y no por habr LMITES por cuoteo. Mismo caso para los jvenes que se presenten. Habr IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS.

Desaparece la cuota de representacin de la mujer.

Cuadro de Problemas y Soluciones


Problema Solucin
Cada partido poltico seguir teniendo la cantidad de escaos segn la PROPORCIONALIDAD de votos obtenidos. Una vez determinada la cantidad de escaos proporcionales, ocuparn esos puestos los ms votados dentro de ese partido, por lo que la comparacin de pocos votos de un partido con otro, no correponde.

Mantiene la posibilidad del ingreso de personas con escaso apoyo popular (pocos votos)

Cuadro de Problemas y Soluciones


Problema

Es infraterno Debilita la cohesin del partido. Induce al fraticidio partidario.

Solucin Lo que los sabaneros llaman fraticidio partidario en el mbito laboral se llama competencia laboral. Ingresan los mejores, previa seleccin de personal o examenes de ingreso o el mejor antecedente curricular.

Cuadro de Problemas y Soluciones


Problema
Obliga a capacitar al elector. Es dificultoso para el analfabeto. El desbloqueo de listas se puede hacer, pero con una campaa masiva de capacitacin y publicidad. (Dicen que la ignorancia de la gente en el interior es muy alta) pero al mismo tiempo alega falta de tiempo para desarrollar la campaa de educacin y capacitacin.

Solucin
Segn la DGECC solamente existe 5% de analfabetos. Existe 95% con uso de Celular. Es ms dificil usar la urna electrnica para seleccionar UN CANDIDATO, que un Celular con varias opciones para enviar mensajes? Es mayor la incidencia de electores que NO PARTICIPAN, pues exceptuando las elecciones del 2008, el promedio de participacin fue de 40%.

CONSTITUCION NACIONAL DEL PARAGUAY ARTICULO 118 - DEL SUFRAGIO El sufragio es derecho, deber y funcin pblica del elector. Constituye la base del rgimen democrtico y representativo. Se funda en el voto universal, libre, directo, igual y secreto; en el escrutinio pblico y fiscalizado, y en el sistema de representacin proporcional.

CONSTITUYE LA BASE DEL REGIMEN DEMOCRTICO Y REPRESENTATIVO. SE FUNDA EN: 1. EL VOTO UNIVERSAL. Todos los paraguayos podemos votar. ... 2. EL VOTO LIBRE. Todos los paraguayos tenemos libertad de votar. 3. EL VOTO DIRECTO. Todos los paraguayos tenemos libertad de elegir a quien queremos. Sucede sto con el Parlamento? Podemos elegir directamente al Diputado o Senador que nos gusta? Existe el voto directo con la Lista Sbana? 4. EL VOTO IGUAL. Todos los paraguayos gozan de igualdad para elegir y ser elegidos, pero sto no se cumple con la Lista sbana. Con la lista sbana Hay igualdad para que yo pueda votar preferencialmente al candidato numero 45 de la Lista de Senadores? Hay igualdad de oportunidades para el que esta en el numero 1 de la Lista de Senadores con el que esta en el numero 45? 5. EL VOTO SECRETO. Con la Lista sbana no slo el voto es secreto, tambien hasta los candidatos legislativos son secretos, porque no conocemos quines integran la lista de candidatos en el da de las elecciones. No aparece en la boleta, Slo se avala con el voto de punta a punta a una lista de candidatos que ni sabemos quines la componen. EN EL ESCRUTINIO PUBLICO. Esto se cumple. EN EL ESCRUTINIO FISCALIZADO. Esto tambien se cumple. Y EN EL SISTEMA DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL. Esto es lo nico que se cumple en la lista sbana, la representacin proporcional, pero no existe el voto directo al candidato de nuestra preferencia.

ARTICULO 3 - DEL PODER PUBLICO El pueblo ejerce el Poder Pblico por medio del sufragio. El gobierno es ejercido por los poderes legislativo, Ejecutivo y Judicial en un sistema de separacin, equilibrio, coordinacin y recproco control. N...inguno de estos poderes puede atribuirse, ni otorgar a otro ni a persona alguna, individual o colectiva, facultades extraordinarias o la suma del Poder Pblico. La dictadura est fuera de ley.

EL PUEBLO EJERCE EL PODER PUBLICO POR MEDIO DEL SUFRAGIO. Esta es la manera de cmo el elector transfiere el poder pblico a los representantes de los 3 poderes del Estado.

... EL GOBIERNO ES EJERCIDO POR LOS PODERES LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL EN UN SISTEMA DE: 1. SEPARACIN: Existe realmente separacin cuando hay injerencia del Poder Legislativo sobre el Judicial a traves del cuoteo politico? O cuando tienen cupos para incluir a sus clientelismo politico en diversas Instituciones del Ejecutivo? 2. EQUILIBRIO: Existe realmente equilibrio, cuando el Legislativo controla la forma de eleccin de Ministros de la Corte o de su destitucin a traves del Juicio Poltico. Existe realmente equilibrio cuando solamente el Legislativo puede hacer juicio politico al Ejecutivo, siendo que al Legislativo ningun otro poder del Estado puede controlarlos y mucho menos, el pueblo siquiera elegirlos directamente con el voto preferencial? y mucho menos revocar sus mandatos por mal desempeo?.
3. COORDINACIN. Existe esto en las leyes, aunque en la prctica, pocas veces se ha visto en favor de la ciudadana. Funciona como relojito cuando beneficia a los intereses partidarios de la mayora de turno. 4. RECPROCO CONTROL. No exite tal cosa en la prctica. Quien controla al Parlamento? Qu otro poder del estado puede hacerles juicio politico? Qu herramienta legal tiene el ciudadano para revocar sus mandatos por mal desempeo? Que herramienta legal tiene el ciudadano para poder votarlos preferencialmente? Se escudan en la lista sabana manejada por los partidos jras de turno.