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SE PUDO EVITAR EL INCENDIO CATASTRFICO DE ALCUBLAS?

El Gobierno de Espaa a travs del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente (MAGRAMA) en su introduccin, y como punto principal, deja bien claro que la defensa contra incendios forestales en Espaa es competencia de las Comunidades Autnomas. Sin embargo acto seguido el propio ministerio expone al ciudadano a travs de su pgina web: http://www.magrama.gob.es/es/biodiversidad/temas/defensa-contra-incendiosforestales/informacion-general/ la existencia del rea de Defensa Contra Incendios Forestales (ADCIF) la cual tiene encomendada la coordinacin bsica de las actividades de lucha contra incendios y el apoyo con medios de extincin a las Administraciones Autonmicas(llama la atencin lo de coordinacin bsica y apoyo). A dicha rea pertenece el Centro de Coordinacin de la Informacin Nacional Sobre Incendios Forestales (CCINIF) el cual desarrolla tres funciones principales: 1- Elaboracin de la estadstica nacional de incendios forestales, son las Comunidades Autnomas las que deben presentar a dicho centro un informe de estadstica referente a los incendios acontecidos en el ao anterior. Con el correspondiente procesado de la informacin el CCINIF elabora anualmente el correspondiente informe sobre los incendios forestales en Espaa. Dichos informes son pblicos y se pueden obtener en la mencionada pgina web. Esto s, la elaboracin de informes funciona muy bien. 2- Canalizacin y disposicin a las administraciones competentes de la informacin en tiempo real, la evolucin del riesgo de incendios forestales, los medios materiales, tcnicos y personales disponibles en cada momento, los incendios forestales, una vez que se producen, y cualquier otra informacin que facilite datos suficientes para la adopcin de medidas de carcter preventivo, esta informacin se publica diariamente a travs de una herramienta informtica llamada CIRCA, la cual no es de acceso publico. Aqu surgen las primeras dudas, son las comunidades autnomas las que envan dicha informacin actualizada a tiempo real de los incendios forestales con actuacin de medios al CCINIF o por el contrario son las Comunidades Autnomas las que usan dicha informacin a travs del CIRCA para usarla en la lucha contra los incendios forestales? Sin duda una pregunta enrevesada, como me ha sido intentar buscar una respuesta a dicha pregunta. Como veis aqu se presenta uno de los primeros eslabones de la cadena de errores que llevan a una catstrofe ambiental como la que hemos vivido en la Comunidad Valenciana y muy especialmente en nuestra querida comarca Alcublana. De aqu puedo llegar a deducir o intuir que la comunicacin entre administraciones no es buena, quizs psima, esto no lo puedo afirmar con exactitud ya que la informacin disponible es muy opaca. 3- Apoyo y refuerzo a las comunidades autnomas a travs del despacho de medios estatales de extincin, desplegando anualmente un amplio nmero de medios de extincin, tanto material como humano, para prestar apoyo a las Comunidades Autnomas en la defensa contra incendios forestales. Esta tercera y ultima funcin del CCINIF, sin duda, es la que mas dudas y controversia a creado durante el desastroso incendio del municipio donde varios testigos presenciales de la catstrofe se quejaban precisamente de la poca o ninguna presencia de suficientes medios de extincin, tanto materiales como humanos. Este seria otro posible eslabn de la cadena de errores. Existieron realmente efectivos de tierra suficientes como los militares de la Unidad Militar de Emergencias (UME) notificaron a la prensa? Por qu se habl en prensa nicamente del numero de efectivos areos sin especificar en ningn momento de que tipo? (por ejemplo numero exacto de avionetas, helicpteros o hidroaviones) Estas preguntas son de vital importancia ya que es sabido que con un incendio de orden catastrfico, con un extenso frente y de enormes llamaradas intentar extinguirlo con pequeas avionetas y pocos helicpteros es como intentar sofocar el fuego con vasos de agua, estos medios areos son mas efectivos para focos concretos refrescando el terreno una vez el fuego ya esta controlado y as intentar evitar que se reavive. Los hidroaviones son capaces de cargar mas de 5000 litros de agua en segundos, estos si que tienen el poder, de cuanto menos, lograr controlar las grandes llamaradas. Segn la pgina web del ministerio de defensa la UME (Unidad Militar de Emergencias) tiene disponibles un total de 17 hidroaviones para la defensa contra incendios de todo el territorio Espaol, operativos probablemente menos, esto ms que dudas ya me crea una preocupacin palpable. Veamos, entiendo que cuando el CCINIF

se refiere, en esta la tercera de sus funciones, a despacho de medios estatales de extincin, desplegando anualmente un amplio numero de medios de extincin, tanto materiales como humanos el dicho despliegue de medios esta formado casi enteramente por la UME, evidenciando que la ayuda del gobierno central a las comunidades autnomas en cuanto a medios areos es mas que insuficiente por no decir precaria, ahora bien, es sabido que el 2 de septiembre de 1985 Espaa se uni al proyecto EFA ( European Fighter Aircraft) un prototipo de caza areo de nueva generacin. Cuando se firm el contrato de produccin final, el compromiso por parte del Gobierno Espaol fue la compra de 85 aeronaves (de las cuales ya hemos recibido 37 unidades) el precio bsico aproximado por unidad asciende a 88,4 millones de , el precio unitario aproximado de compra de un hidroavin (Canadair CL-215T) asciende a 19 millones de . Por el precio de un avin de caza se podran comprar 4 hidroaviones, o mucho mejor aun, se podran haber invertido miles de millones de euros en estrategias centradas en la prevencin. De que sirve comprar 85 aeronaves para la defensa del espacio areo Espaol? Para protegernos, de quien? Cuando el verdadero enemigo del territorio Espaol son los incendios, las sequias, la erosin y la desertificacin. Tambin, me gustara remarcar la profesionalidad y calidad del personal militar perteneciente a la UME, creada en el ao 2005, entrenada y dotada de un buen material tcnico(aunque escaso) para la lucha contra los incendios forestales, y las Brigadas de Refuerzo en Incendios Forestales (BRIF) unidades helitransportadas de personal altamente especializado en la extincin de incendios forestales, que pueden actuar en cualquier punto del territorio nacional donde sean necesarios, sin duda todos ellos con una calidad profesional indiscutible, la duda es, la cantidad de los efectivos es la suficiente? Hasta aqu queda ms o menos claro cuales son los medios ofrecidos por el gobierno central en referencia a la defensa contra los incendios forestales. Si uno consulta a los especialistas del tema forestal, www.forestales.net perteneciente al Ilustre Colegio Oficial de Ingenieros Tcnicos Forestales, todos coinciden en resear que la mejor forma de luchar contra los incendios forestales es trabajar en la prevencin. D. Mariano Torre Antn, ingeniero de montes, en un articulo de la revista Foresta n.50 escribe lo siguiente: Despus de cada incendio catastrfico se han revisado apresuradamente los operativos de extincin distancindolos cada da mas de la prevencin, dejando al margen el origen y las circunstancias del problema seguidamente nos dice, apenas se ha avanzado en prevencin, no existe una estrategia centrada en la prevencin. Ni siquiera se tiene una idea clara de lo que significa la prevencin para finalizar, el centro sobre el que pivotan tanto el nmero de incendios como de los incendios catastrficos radica en una vegetacin actual extremadamente peligrosa. La clave de la solucin del problema es la gestin de la estructura de la vegetacin. Cualquier avance en la lucha contra los incendios forestales pasa por transformar la actual estructura vegetal de nuestro paisaje que en verano se ha convertido en un autentico polvorn. No hay eleccin y concluyendo, Estamos en un proceso de cambio de la vegetacin en Espaa. Solo actuando decididamente sobre la vegetacin podremos acelerar el proceso hacia montes con arbolado mas maduro y menos zonas de matorral continuo. Este matorral es el combustible perfecto para la propagacin de los grandes incendios forestales. Desgraciadamente todo lo que nos dice D. Mariano Torre Antn en su articulo ya es sabido desde hace mas de 30 aos por todas las administraciones. En referencia a la prevencin de incendios forestales, durante todos estos aos, la Administracin General del Estado a travs de la Administracin Forestal, la cual ha cambiado varias veces de nombre: ICONA, Direccin General de Conservacin de la Naturaleza, Direccin General de la Biodiversidad, etc. (son solo unos ejemplos no correlativos en el tiempo) se a dedicado principalmente a la creacin de estadsticas, planes y estrategias forestales, participando en foros y convenios (como por ejemplo el FFNU, Foro Forestal de Naciones Unidas). En su pagina web el MAGRAMA habla de la creacin de Brigadas de Labores Preventivas de Incendios Forestales planificando y desarrollando campaas preventivas por el territorio nacional, curiosamente ninguna de estas campaas se han realizado en los bosques de la Comunidad Valenciana, pero leyendo con atencin dichas brigadas no son ni mas ni menos que las BRIF (Brigadas de Refuerzo en Incendios Forestales), a las cuales ya hicimos referencia anteriormente, las cuales trabajan en estas campaas preventivas fuera de las campaas de extincin. Curiosamente tampoco hay destinada ninguna de estas brigadas BRIF a la Comunidad Valenciana durante el verano, este punto no lo puedo confirmar con exactitud ya que s es

verdad que en la campaa de invierno de este ao 2012 haba destinado 1 helicptero Kamov de extincin de gran capacidad en la base de Muchamiel (Alicante) y tambin, en honor a la verdad, es cierto que la BRIF destinada en Zaragoza particip en las labores de extincin del incendio de Andilla. Aqu se muestra la dotacin de medios y personal de cada una de las brigadas:

Segn el MAGRAMA hay disponibles cinco BRIF de menor tamao durante la campaa de invierno-primavera en el Norte y Oeste de la pennsula. Con lo cual se deduce, que dichas campaas preventivas, son a todas luces insuficientes e ineficaces. Tambin llama poderosamente la atencin la existencia desde el ao 98 de los Equipos de Prevencin Integral de Incendios Forestales (EPRIF) creados para desarrollar una intervencin en el territorio que incida de forma directa sobre la poblacin adulta, especialmente incidiendo sobre los problemas y las causas que suelen generar los incendios, colaborando con las distintas Comunidades Autnomas. Uno de estos equipos se sitan en la Provincia de Valencia constituido por dos tcnicos, sin comentarios. Tambin cabe resear que el ADCIF ha organizado este mismo ao 2012 cursos de formacin dirigidos a personal que trabaja para las administraciones competentes en materia de defensa contra incendios forestales. En particular y entre muchos otros se ha celebrado el curso superior de direccin de extincin, dirigido a personal tcnico de las Comunidades Autnomas con objeto de cualificar a los participantes como directores de extincin, curso de carcter prctico que se celebr en Valencia. Contando con la colaboracin de los servicios de extincin de la Comunidad Valenciana. No se especifica, detalladamente, quien asisti a tal curso. Se puede concluir en cuanto a prevencin y lucha contra incendios se refiere, que por parte del gobierno central, y siempre teniendo en cuenta la informacin disponible en la red, que en poltica forestal: es necesaria menos demagogia y ms eficiencia.

Ahora pasar a describir la informacin referente a defensa y prevencin contra los incendios forestales disponible en la red en lo que respecta al Gobierno Autonmico de la Comunidad Valenciana. Intentar centrar el mximo de esta informacin en todo aquello que pueda ser relevante referente al catastrfico incendio que ha asolado nuestro entorno natural, tarea no llena de dificultades por el propio entramado poltico de la Comunidad. El Gobierno Autonmico a travs de la Conselleria dinfraestructures, Territori i Medi Ambient de la Generalitat Valenciana en su pgina web: http://www.cma.gva.es/web/indice.aspx?nodo=180&idioma=C en el apartado dedicado a los bosques, no se muestra ningn link relacionado directamente a la defensa contra incendios forestales, por el contrario s encontramos una cantidad ingente de informacin referente a la prevencin, estado de nuestros bosques y planes de actuacin. Ante tal maremgnum de planes, estadsticas, inventarios, estrategias y proyectos y ante la total ausencia de reas de defensa, uno se pregunta: Cules son los medios directos de los que dispone la Generalitat Valenciana para la defensa contra incendios forestales? La respuesta es ninguno, por lo menos no aparecen en su pgina oficial. Esto es algo que llama poderosamente la atencin, la siguiente pregunta razonable es: si, segn el Gobierno Central, la defensa contra los incendios forestales en Espaa es competencia de las Comunidades Autnomas Dnde estn las brigadas forestales, material humano y tcnico de la Comunidad Valenciana? La respuesta se encuentra aqu: http://www.dival.es/ El Ayuntamiento de Ayuntamientos como a si misma se proclama la Excelentsima Diputacin de Valencia. Aqu es donde encontramos la empresa pblica de la

Diputacin de Valencia, Impulso Econmico y Local S.A. (IMELSA).En su web: http://www.imelsa.es/es_ES/brigadasforestales/servicios se expone: En sus actuaciones destaca el trabajo de las brigadas forestales en la prevencin y lucha contra los incendios forestales. Las actuaciones directas en incendios forestales se centran en trabajos de extincin, como brigadas de 2 intervencin, colaborando en el permetro quemado y retenes post-incendio. La Diputacin de Valencia cuenta con un total de 101 Brigadas Forestales, distribuidas en 7 zonas. De esta manera, los 511 brigadistas de IMELSA abarcan la totalidad del territorio forestal de la provincia. De esta informacin cabe destacar, en lo referente a la extincin de incendios forestales, que dichas brigadas son solo utilizadas como 2 intervencin, segn la propia IMELSA informa en su web, centrando sus esfuerzos en la prevencin de la cual pasaremos a hablar mas adelante. Seguimos sin encontrar una respuesta contundente a la pregunta: Dnde esta el material tcnico y humano para una lucha directa contra los incendios forestales por parte de la Excelentsima Diputacin de Valencia? (ya es sabido que la Generalitat no ofrece dicha informacin) Finalmente la respuesta la encontramos en El Consorcio Provincial de Bomberos. En su pgina web: http://www.bombers.dva.gva.es/ segn ellos mismos informan referente al incendio de Andilla: se han desplazado 55 vehculos del Consorcio con 100 bomberos, y 180 brigadistas de IMELSA. Las labores de los efectivos del Consorcio Provincial de Bomberos se centran en la coordinacin del dispositivo y la extincin del fuego desde la primera lnea de intervencin, mientras que las brigadas forestales llevan a cabo trabajos de permetro tras el fuego y retenes post-incendio, adems de refrescar la zona quemada para evitar rebrotes. Por fin encontramos la primera lnea de intervencin responsable de la lucha contra incendios forestales, los medios materiales y humanos disponibles por el Gobierno Autonmico. Pasemos ahora a las dudas, de estos 55 vehculos Cuntos de ellos eran motobombas? La informacin proporcionada es escasa. Solo en el memorndum del ao 2004 se refleja la cantidad de vehculos motobomba rurales, formando un total de 9, de los cuales 4 son pesadas y 5 son ligeras (estos son datos de hace 8 aos) en la actualidad la informacin para el ao 2012 no esta disponible. De esta informacin hay que tener muy presente que en el momento de producirse el incendio de Andilla el Consorcio ya estaba trabajando, en esos momentos, en tareas de extincin en el incendio de Cortes de Palls. Uno puede imaginar el enorme esfuerzo que todos estos hombres tuvieron que realizar. Seria importante conocer si los bomberos organizados para formar el dispositivo de extincin del incendio que arraso la comarca de Alcublas fueron enviados desde el incendio de Cortes de Palls, o por el contrario, fueron unidades frescas. Los bomberos del Consorcio Provincial de Valencia, sin dudar en ningn momento de su alta profesionalidad, son bomberos preparados y entrenados para prcticamente todo tipo de emergencias: incendios en viviendas o industrias, accidentes de trfico, accidentes con materiales qumicos y un largo etctera. La cuestin es: Estn lo suficientemente entrenados para la actuacin eficaz ante incendios forestales catastrficos? Los medios materiales y humanos de los que disponen son los deseables? Ahora pasar a describir, de la mejor forma posible, puntos que pudieron ser claves a la hora de actuar en este devastador incendio, en cuanto a la defensa y lucha se refiere: La Comunidad Valenciana dispone del Plan Especial Frente al Riesgo de Incendios Forestales con el objeto de regular la utilizacin, coordinacin y movilizacin de los medios y recursos de los organismos pblicos y privados que existen en el mbito de la Comunidad Valenciana con la mxima eficacia, en las situaciones de premergencia y emergencia por incendios forestales. Este plan esta elaborado, siguiendo como directrices, leyes y rdenes tanto a nivel Estatal como Autonmico, en cuanto al territorio, emergencias y proteccin civil se refiere, entre otras. En el anexo II capitulo 3 se especifica cuales son los niveles de premergencia de riesgo de incendio forestal, que van del nivel 1 al 3. El parte de confirmacin es remitido por el Centro Territorial de Valencia de la Agencia Estatal de Meteorologa (AEMET, antes Instituto Nacional Meteorolgico) , al Centro de Coordinacin de Emergencias (CCE) autonmico de LEliana, que a su vez lo remite al CCE del Consorcio Provincial de Valencia. Tambin existe el Plan de Prevencin de Incendios Forestales de la Demarcacin de Chelva (redactado en el ao 2007), a esta demarcacin pertenecen los municipios de Andilla y Alcublas. Ahora bien, es muy importante determinar cual fue el nivel de premergencia establecido para el da viernes 29 de junio del 2012 en la zona donde se origin el incendio (zona 3 del PREVIFOC), zona en la cual estaran incluidos los municipios de Alcublas y Andilla (donde se origin el incendio). Teniendo en cuenta que para ese da se esperaban altas temperaturas, vientos fuertes de poniente y humedad relativa baja, es de suponer que el Centro Territorial de Valencia estableci un nivel de premergencia 3. Siendo as, y

siguiendo el Plan Especial Frente al Riesgo de Incendios Forestales establecido por la Generalitat Valenciana, se deben seguir estas directrices: 1- El CCE es el encargado de informar a la Delegacin del Gobierno o Subdelegaciones, que a su vez movilizar a la Guardia Civil para que, dentro de sus misiones cotidianas, presten especial atencin a la vigilancia y observacin de las medidas generales para la prevencin de incendios forestales. 2- La Polica Autonmica tambin deber ser informada y movilizada por el CCE Autonmico. 3- Los Ayuntamientos de las zonas afectadas por este nivel sern alertados va fax por las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente. Establecida la alerta, el Alcalde como Jefe de Proteccin Civil del municipio, movilizar en la medida de sus posibilidades los recursos propios al objeto de establecer servicios de vigilancia disuasoria en las zonas ms sensibles de su trmino municipal (se destacan por su importancia los basureros). Asimismo el Alcalde emitir un bando en el que se notifique la situacin y se recuerden las medidas preventivas de obligado cumplimiento contempladas en el reglamento de la Ley Forestal de la Comunidad, sobre medidas generales para la prevencin de incendios forestales. 4- En la Provincia de Valencia, adems, se movilizar desde el CCE provincial (Consorcio Provincial de Valencia) en las zonas de premergencia 3, a las Brigadas Forestales de la Diputacin (IMELSA) con las misiones establecidas en el Plan de Vigilancia Preventiva contra los incendios forestales. En referencia al punto 3, segn el propio Plan de Prevencin de Incendios Forestales de la Demarcacin de Chelva reconoce: Se ha observado que, en ocasiones, el nivel de premergencia no llega adecuadamente a la poblacin. La consecuencia es que pueden darse casos en los que se realicen actividades prohibidas cuando el nivel de premergencia es mximo (nivel de premergencia 3), como son la quema de restos agrcolas, el uso de paelleros en terreno forestal, etc. Para paliar este problema el propio plan propone determinadas medidas, como: Medida 1.1.1. Comunicacin del nivel de premergencia y de su previsin para el da siguiente en la informacin meteorolgica de radio y televisin, tanto local como autonmica. Medida 1.1.2. Publicitar los medios disponibles para informarse del nivel de premergencia existente e implicar a los Ayuntamientos para su difusin a nivel local. A continuacin se indican los lugares existentes actualmente para informarse del nivel de premergencia: Mensaje SMS (0,30 + IVA) enviando FOC CONSULTA al 7213. En la direccin de Internet: http://www.112cv.com. En el Ayuntamiento. En el telfono gratuito 012, telfono de informacin de la Generalitat. Medida 1.1.3. Creacin, dentro del servicio de alerta, de un sistema de aviso diario del nivel de premergencia a travs de mensaje SMS. Creacin de un servicio de alerta en el mvil en el que poder darse de alta y recibir diariamente y deforma automtica el nivel de premergencia para ese da y la previsin para el da siguiente. Aqu es donde se podra encontrar otro ms de los eslabones de la cadena de errores, especialmente en los puntos 3 y 4. Las cuestiones son: El Ayuntamiento de Andilla recibi la notificacin por parte de la Direccin Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente referente al nivel 3 de premergencia, o era conocedor por los otros medios indicados en el plan? Siendo as, El alcalde de Andilla emiti bando notificando la situacin de peligro de incendio forestal para alertar a su poblacin? Y por ultimo Se vieron algunas de las brigadas IMELSA por la zona? El origen del incendio forestal, causado por una negligencia de un ex brigadista forestal vecino de Andilla (informacin oficial), se sabe que se detect sobre las 16:30 h de la tarde del Viernes 29 lo que no se sabe es si el propio ex brigadista lo comunic llamando al 112, con lo cual se deduce la inmediatez del aviso, o por el contrario la alarma fue dada por otros medios(Agentes Forestales, Unidades de Intervencin de la Conselleria de Presidencia, Unidades de Vigilancia Forestal, Guardias Civiles, Policas Autonmicos, Policas Locales o aviso de particulares). El Plan Especial Frente al Riesgo de Incendios Forestales, indica lo siguiente:

Recibida la notificacin en el CCE provincial, la movilizacin de medios se realizar desde los CCE provinciales, por personal de los Consorcios Provinciales de Bomberos y de acuerdo con las instrucciones del Coordinador Provincial de Medios de dicho centro. Dicho Coordinador Provincial ser el Tcnico o Mando designado por el Consorcio Provincial de Bomberos de cada provincia, para realizar dicha funcin en los CCE. Podr ser asesorado, encaso que lo considere necesario, por un Tcnico Forestal de guardia de incendios de la Conselleria de Medio Ambiente. Su colaboracin se gestionar a travs de las centrales de comunicacin de la citada Conselleria previo conocimiento y autorizacin del Director del Plan. Sus misiones bsicas, aparte de otras indicadas en la presente Directriz o asignada en el Plan, son: asegurar la movilizacin de los despachos automticos a travs del personal de los CCE y asignar prioridades de movilizacin de medios ante incendios simultneos. La movilizacin de medios terrestres dispuestos al efecto en cada poca del ao en cada provincia se realizar desde el correspondiente CCE provincial. La movilizacin de los medios areos, por tener carcter autonmico, ser notificada inmediatamente al CCE autonmico de LEliana, el cual a su vez ser el responsable de la movilizacin de medios interprovinciales, efectuando dicha solicitud al CCE provincial correspondiente. En estos casos de movilizacin interprovincial de medios, si hay disparidad de criterios, ser el Director del Plan o persona en quien delegue, el que decidir la conveniencia de movilizar dichos medios. De esta informacin es importante destacar lo siguiente: Cundo se movilizaron los medios del Consorcio Provincial de Valencia (llamado despacho automtico), cuantos fueron y desde donde se movilizaron?, Cuando se inform al CCE autonmico de LEliana y cuando se decidi la necesidad de movilizacin interprovincial de medios?(o lo que es lo mismo, cuando se dio la alarma a los diferentes Consorcios Provinciales de las Provincias colindantes). El Plan Especial Frente al Riesgo de Incendios Forestales tambin nos dice: En los incendios se constituir un Puesto de Mando Avanzado (PMA) desde el cual se dirigirn y coordinarn las actuaciones de los Grupos de Accin. El Centro de Coordinacin Operativa Integrado (CECOPI) como rgano superior de gestin de las emergencias, se constituir cuando el nivel de la emergencia lo justifique, segn lo especificado en el presente Plan y estar compuesto por el Comit de Direccin, el Comit Asesor y un Gabinete de Informacin. Estos son los diferentes niveles de emergencia (no confundir con los niveles de premergencia):
Nivel 0: referido a aquellos incendios que pueden ser controlados con los medios previstos y que, an en su evolucin ms desfavorable, no suponen peligro para personas no relacionadas con las labores de extincin, ni para bienes distintos a los de naturaleza forestal. Nivel 1: referido a aquellos incendios que pueden ser controlados con los medios de extincin previstos en este Plan, se prev por su posible evolucin, la necesidad de la puesta en prctica de medidas para la proteccin de las personas y de los bienes que puedan verse amenazados por el fuego. Nivel 2: referido a aquellos incendios para cuya extincin se prev la necesidad de que, a solicitud del Director del Plan, sean incorporados medios estatales no asignados a este Plan, o puedan comportar situaciones de emergencia que deriven hacia el inters nacional. Nivel 3: referido a aquellos incendios en que est presente el inters nacional y se hace necesaria la funcin directiva de la Administracin Central del Estado, segn lo sealado en el artculo 1.2 de la Norma Bsica de Proteccin Civil.

Ahora bien, estas son las dudas que se presentan en este punto: Cundo y donde se estableci el PMA?, Cundo se decidi establecer el CECOPI?, Cundo se estableci el Nivel 2 de emergencia, segn el cual se requiere de la intervencin de medios estatales (UME y brigadas BRIF)? Otra cuestin de gran importancia son, sin lugar a duda, los medios areos movilizados y coordinados a travs del CCE autonmico de LEliana. Sabemos que existen, sabemos que son responsabilidad del Gobierno Autonmico y sabemos que estn contratados, por la Generalitat Valenciana, a una empresa privada de servicios areos llamada AVIALSA http://www.avialsa.com/ . Lo que no sabemos es la operatividad, disponibilidad y nmero de efectivos utilizados en el incendio de Andilla y lo que tampoco sabemos es cuando orden el CCE autonmico, como nico responsable, el despliegue de estos medios areos especializados en la lucha contra incendios forestales.

Esto es cuanto se puede decir en referencia a la defensa, actuacin y medios aportados por parte del Gobierno Autonmico y Provincial en el incendio forestal catastrfico que asol nuestro municipio. Pasemos pues a describir los planes de prevencin contra incendios forestales de los que dispone nuestro Gobierno Autonmico. Ardua tarea, en la pgina oficial de la Generalitat Valenciana, entre una ingente cantidad planes y estadsticas, destaca el Plan de Accin Territorial Forestal de la Generalitat Valenciana PATFOR. El plan de planes, el plan estrella del Gobierno autonmico. De reciente creacin, el objetivo especfico del PATFOR es: Definir el modelo forestal de la Comunitat Valenciana, basado en su integracin con el desarrollo rural, en la gestin sostenible, la multifuncionalidad de los montes y la conservacin de la diversidad biolgica y paisajstica. En el PATFOR podemos leer, por ejemplo: Este abandono conlleva, de forma general, una degradacin progresiva de los ecosistemas. Los montes acumulan biomasa que no solo incrementa los niveles de riesgo de incendio, sino que disminuye la capacidad para almacenar carbono a largo plazo de los montes, reduce la capacidad de recarga de acuferos, al incrementarse las perdidas por evapotranspiracin y dificulta la transitabilidad por el monte, tanto a las personas como a la fauna silvestre y cinegtica. Por tanto, la imagen mas generalizada del monte valenciano, es la de un monte abandonado y en estado de progresivo deterioro. Dichas afirmaciones demuestran, a todas luces, el reconocimiento, por parte del Gobierno Autonmico, del abandono y peligrosidad de nuestros bosques. Diciendo adems: es fundamental procurar que los ecosistemas forestales se encuentren en un estado tal que minimicen la peligrosidad de los incendios forestales, manteniendo los incendios forestales por debajo de unos umbrales ecolgicamente sostenibles y socialmente aceptables. Adems tambin se reconoce, en el PATFOR lo siguiente: cabe mencionar por el alto riesgo de erosin actual (>50t/ha/ao) las zonas de las comarcas del Rincn de Ademuz y Los Serranos. Conociendo el problema, Qu medidas de gestin y prevencin se tomaron, por parte del gobierno autonmico, en los montes de los municipios afectados, aun a sabiendas de que eran verdaderos polvorines adems de ser peligrosamente amenazados por la erosin y la desertificacin desde hace ya demasiados aos? Desgraciadamente ninguna. Se podran pedir explicaciones a la Direccin General de Prevencin, Extincin de Incendios y Emergencias de la Conselleria de Governaci, el Servicio de Prevencin de Incendios y Sanidad Forestal y por supuesto a la Excelentsima Diputacin de Valencia con el PATFOR en la mano. 1- Peligrosidad de los incendios forestales.PATFOR

PATFOR: el servicio de regulacin de incendios de los ecosistemas forestales cobra mayor relevancia en aquellas reas donde el riesgo de incendios forestales es alto y especialmente donde la peligrosidad es mas grave, ya que la intensidad y velocidad de propagacin de los incendios es mayor y, por tanto existe mayor riesgo de que los incendios forestales alcancen grandes magnitudes que superen la capacidad de los medios de extincin.

2-

Zona forestal con mayor importancia para la recarga de acuferos. PATFOR (marcada en verde)

PATFOR: La vegetacin forestal, en funcin de su densidad, cobertura, estado general, etc. puede contribuir a la recarga de acuferos mediante una adecuada mejora de la infiltracin profunda o, por el contrario, puede provocar balances negativos debido a un exceso de perdidas por evapotranspiracin o a una disminucin drstica de la capacidad de infiltracin, cuando la cobertura vegetal desaparece casi por completo. Bueno, como ya habris apreciado, el Gobierno Autonmico, en cuanto a gestin de montes y prevencin de incendios forestales, funciona a la perfeccin a la hora de realizar planes, proyectos y estrategias. Entre todos ellos destacando, por la identificacin de los problemas que adolecen nuestros montes, compromiso y estrategias, al PATFOR. Un plan ambicioso y que tiene todo mi reconocimiento pero que, desgraciadamente para muchos municipios de la Comunidad, solo queda en un plan de buenas intenciones donde las actuaciones brillan por su ausencia. Despus de muchas horas de investigacin, uno tiene la sensacin de que los escasos medios disponibles, tanto humanos como tcnicos, pertenecientes a los gobiernos tanto autonmico como central se han utilizado bsicamente en salvar, de alguna manera, los parques naturales de la Comunidad Valenciana dejando montes forestales y municipios a su suerte. Este artculo da una visin general, sin entrar en ms detalles, de los posibles errores o negligencias cometidos por las diferentes administraciones, tanto estatales como principalmente autonmicas, en la prevencin y extincin del incendio catastrfico que arras los montes del trmino Municipal de Alcublas.

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