USO DIFERENCIADO Y PROGRESIVO DE LA FUERZA

(MANUALES DE ACTUACIÓN POLICIAL)

Se entiende por uso de la fuerza la aplicación gradual de las técnicas policiales para el control y aseguramiento de individuos o grupos que atentan contra la seguridad, el orden público, la integridad personal y patrimonial de los ciudadanos. El uso legítimo de la fuerza y de las armas de fuego es la facultad exclusiva de la autoridad, para salvaguardar la integridad de las personas, su patrimonio, sus derechos, sus libertades y mantener el orden público. Está orientado por la adopción de métodos y procedimientos que permiten usar de manera gradual y diferenciada sus atribuciones, tal como lo marcan los estándares internacionales en la materia. El uso gradual y diferenciado de la fuerza se sustenta en la capacidad del policía para distinguir diferentes situaciones de riesgo ante las que se encuentra él o los ciudadanos, ubicarlo en el nivel correspondiente y actuar en consecuencia. A nivel internacional se ha elaborado una escala que identifica los niveles del uso de la fuerza y su relación con la actuación policial, la cual depende del comportamiento y la resistencia que muestra el agresor o infractor ante el policía; constituye un lenguaje común para todos los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. La Organización de las Naciones Unidas ha promulgado los principios básicos para el uso de la fuerza, de los cuales derivan los siguientes criterios internacionales que orientan su uso gradual: El nivel del uso de la fuerza a aplicar está en función del contexto y de la conducta de la persona que participa en los hechos en que interviene el policía y no por predisposición o perjuicios. El uso diferenciado de la fuerza significa que el policía graduará su intervención desde la disuasión hasta la fuerza potencialmente letal, considerando la progresión de la conducta desde la resistencia pasiva hasta la agresión que amenaza la vida. Siempre se debe considerar que en cualquier momento el infractor puede pasar de una actitud pasiva a inmediatamente intentar una agresión letal. El policía debe mantener el menor nivel de uso de la fuerza posible para lograr el objetivo propuesto. Debe evitarse cualquier tipo de daño físico innecesario o maltrato psicológico a las personas objeto de la acción policial.

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Los policías pueden aplicar la fuerza tomando en cuenta seis niveles de graduación, los cuales tienen como sustento los principios básicos para el empleo de fuerza y las armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, adoptados en el octavo congreso de las Naciones Unidas sobre prevención del delito y tratamiento del

Una interacción de respeto. Siempre se aplicará de manera necesaria. Sexto nivel Agresión letal Agresión no letal Fuerza letal Tácticas defensivas No letales Quinto nivel Resistencia activa Tercer nivel Control físico Control de contacto Verbalización Presencia Policía Resistencia pasiva Cooperativo Segundo nivel Primer nivel Disuasión Ciudadano Los dos primeros niveles muestran formas de actuación policial en las que no interviene directamente el uso de la fuerza.delincuente. Esta escala relaciona el tipo de conducta manifestada por el intervenido con el grado de fuerza a emplear por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. racional y diferenciada. . Si bien en esos niveles de la pirámide no se usa la fuerza como tal. Para hacer cumplir la ley. en el ámbito internacional se consideran dentro de la escala a fin de que los policías cuenten con la guía completa de su aplicación en todos los momentos de su actuación. será solamente en los casos en que estén en riesgo los derechos y garantías de personas e Instituciones. más bien representan el ejercicio de la autoridad en dos aspectos fundamentales: a. el orden y la paz públicos. Presencia policial. servicio y cooperación entre la autoridad y la ciudadanía basada en la conciencia cívica. mínima. solo es necesario identificar el grado necesario para su aplicación. Los criterios para el uso de la fuerza que siempre deben estar presentes en la actuación policial son los siguientes:      Evitar el uso de la fuerza si ésta no es claramente necesario. Si se utiliza. El uso de las armas de fuego debe ser la última opción en el trabajo de los policías. en respuesta a una situación riesgosa para el responsable o para terceros de un delito o de una falta administrativa. b. la autoridad tiene que utilizar legítimamente la fuerza. ciudadana y el respeto a la legalidad.

siendo la Policía responsable de garantizarlo.La responsabilidad sobre el uso excesivo de la fuerza es individual y. Desde el punto de vista fáctico. Si el policía no se prepara mentalmente para enfrentar las situaciones de peligro. Cuando un policía tiene un adecuado equilibrio emocional. teniendo en cuenta las formaciones del terreno y las propias capacidades de la unidad policial que estará a cargo del manejo de la situación. es necesario que el policía identifique plenamente las manifestaciones sociales y tener un entrenamiento que le permitan hacer uso progresivo y diferenciado de la fuerza. por tanto. El mismo desarrollo de la situación puede hacer que intervenciones con un nivel bajo de riesgo evolucionen y adquieran un alto riesgo o viceversa. El policía como protector de los derechos humanos es también responsable de la forma como otros policías ejercen su función. Las armas de fuego y municiones que deben utilizar los policías son estrictamente las autorizadas por la ley correspondiente y las registradas en la Licencia Oficial Colectiva. orden público es el estado relativo de tranquilidad y seguridad que rige en los espacios públicos y demás lugares de convivencia humana. el nivel de seguridad con el que actúa le permite anticipar las amenazas a las que se ve expuesto. El orden público es la vigencia de las leyes y del principio de autoridad. . probablemente la manera de afrontarlo será la no deseada. así como participar en la ejecución del plan de operaciones elaborado por el mando. Las situaciones en que actúa el policía tienen diferentes niveles de riesgo. mantenerlo y restablecerlo. Antes de cualquier intervención policial para mantener el orden público. recae en el policía que comete el hecho. desde un nivel prácticamente nulo hasta el enfrentamiento mortal.

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