Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

José Manuel Zelaya Rosales Presidente Constitucional de la República Rixi Moncada Godoy Secretaria de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social. Darío Roberto Cardona Sub-Secretario de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social.

EQUIPO DE TRABAJO
Coordinador:
Gerson J. Maldonado Flores Director General de Salarios

Técnicos:
Francisco R. Altamirano Mejía Sub-Director de Salarios Jorge A. Ponce Morales Sección de Estudios Socioeconómicos

Apoyo:
Dirección General de Salarios

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ÍNDICE

I. II.

Introducción Disposiciones Legales Panorama Macroeconómico Comportamiento de la Economía a. Panorama Mundial b. América Latina y el Caribe c. Marco Centro Americano d. Situación Nacional d.1. Comportamiento del PIB d.2. Actividad Económica de las Maquilas y Riteras d.3. Actividad Económica del Turismo d.4. Participación del factor Trabajo en el Ingreso Nacional e. Sector Externo e.1. Balanza de Bienes e.2. Remesas f. Sector Público g. Sector Monetario

5 7 9 9 9 10 10 12 15 15 17 19 21 21 24 25 29 34 34 34 36 36 38 38 41 42 43 43 44 46 47 47 48 50 52. 3

III.

Mercado de Trabajo 1. Oferta de Trabajo a. Población en edad de trabajar PET b. Población económicamente activa PEA b.1 Población Ocupada b.2 Origen del ingreso de la población ocupada c. Personas con Problemas Ocupacionales d. Trabajo Infantil y juvenil e. Estructura Salarial e.1. Asalariados por Rama de Actividad Económica e.1.1. Ocupados Públicos e.1.2. Ocupados Privados e.1.3. Ocupados Domésticos e.2. Asalariados por Categoría Ocupacional e.2.1. Asalariados Públicos e.2.2. Asalariados Privados e.2.3. Asalariados Domésticos f. Trabajadores asalariados por tramos de salario mínimo

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g. Generación de Empleo a través de la contratación Colectiva 2. Demanda de Trabajo a. Competitividad b. Situación Financiera de las Empresas b.1. Características de la Muestra b.2. Indicadores Financieros b.2.1. Concepto de Liquidez b.2.2. Concepto de Rentabilidad Financiera Costo de Vida y Salario Mínimo 1. Costo de vida 2. Brecha de los salarios mínimos y costo de vida a. Metodología del Costo de la Canasta Básica de Alimentos 3. Salario Mínimo a. Antecedentes b. Comportamiento del salario mínimo real y nominal c. Evolución de los salarios mínimos d. Cumplimiento del salario mínimo a nivel nacional e. Brecha de salarios mínimos y canasta básica alimentaría f. Ingresos tributarios municipales g. Salarios mínimos en Centro América h. Salario mínimo y colaterales h.1. Base Legal de los Costos Laborales Conclusiones Anexos Bibliografía

55 57 57 60 60 61 61 63 66 66 67 69 70 70 70 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89

IV.

V. VI. VII.

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INTRODUCCIÓN
La Secretaría de Trabajo y Seguridad Social a través de la Dirección General de Salarios, presenta a los miembros de la Comisión de Salario Mínimo el presente Estudio Socioeconómico, con el fin de que sea utilizado como un instrumento de apoyo en la toma de decisiones durante el proceso de revisión y fijación del Salario Mínimo para el año 2008.

Es responsabilidad del Estado tutelar los derechos de los trabajadores y al mismo tiempo proteger el capital y al empleador. Dentro de las garantías constitucionales en materia laboral, destaca el derecho de todo trabajador a devengar un salario mínimo, fijado periódicamente con intervención del Estado, los patronos y los trabajadores, suficiente para cubrir las necesidades normales de su hogar, en el orden material y cultural, atendiendo a las modalidades de cada trabajo, a las particulares condiciones de cada región y de cada labor, al costo de la vida, a la aptitud relativa de los trabajadores y a los sistemas de remuneración de las empresas.

El presente documento describe a grandes rasgos los fundamentos constitucionales y legales en materia de Salario Mínimo, plantea lo concerniente a la situación económica y financiera nacional y aborda aspectos generales en torno al comportamiento de las principales variables macroeconómicas, utilizando como fuente principal, tal como lo manda el artículo 390 del Código del Trabajo; las cifras oficiales generadas por las instituciones gubernamentales encargadas de dirigir la política económica, monetaria y financiera del país. Asimismo se puntualiza lo relativo al comportamiento del mercado de trabajo por el lado de la oferta, analizando los resultados que se derivan de las Encuestas Permanentes de Hogares específicamente lo referente a la población en edad de trabajar, población económicamente activa, ocupados, desempleo y subempleo, remuneraciones de los asalariados y nivel de pobreza. Por el lado de la demanda de trabajo, se aborda el tema de la competitividad y el comportamiento económico y financiero de las empresas del sector privado, basándose en la información obtenida del Instituto Hondureño de Seguridad Social, las encuestas de opinión Empresarial, la encuesta nacional de condiciones de vida y otras fuentes. También se considera la situación de la industria establecida bajo regimen especiales y dedicados a actividades de exportación, para finalmente abordar lo relativo al costo de vida y salario mínimo.

Por su importancia no está de más recordar, que la Comisión de Salario Mínimo que corresponde presidir al Estado a través de la Dirección General de Salarios, tiene tres atribuciones fundamentales: 1. Recomendar a la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social antes del 30 de abril de cada año la fijación de los salarios en los distintos departamentos, regiones o localidades del país, para cada actividad intelectual, industrial, agrícola, ganadera o comercial; 2. Velar por el cumplimiento de los decretos sobre fijación de salarios y denunciar su infracción ante las autoridades del trabajo; y 3. Dictaminar sobre toda solicitud de revisión que se formule

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durante la vigencia del decreto que fije el salario mínimo, siempre que la suscriban por lo menos diez patronos o trabajadores de la misma actividad intelectual, industrial, agrícola, ganadera o comercial, para la que se pida dicha modificación y si el número de patronos no llega a 10 la solicitud debe ir suscrita por todos los que haya. Aún y cuando la Secretaría no registra en sus históricos archivos ningún antecedente, la Comisión puede también, NOMBRAR JUNTAS DEPARTAMENTALES DE SALARIO MINIMO, que se integran de ternas propuestas por las organizaciones obreras y patronales, por un patrono, un trabajador y el Gobernador (a) Político (a), que debe presidir.

Finalmente no cabe ninguna duda, que la Comisión Nacional de Salario Mínimo tiene una gran responsabilidad, misma que debe asumir con un alto sentido patriótico, en el entendido que las relaciones entre el capital y el trabajo deben colocarse sobre una base de justicia social a fin de garantizar al trabajador las condiciones necesarias para una vida normal y, al capital, una compensación equitativa de su inversión.

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I – DISPOSICIONES LEGALES
La constitución de la Republica, en su artículo 128 numeral 5 establece que: “Todo trabajador tiene derecho a devengar un salario mínimo, fijado periódicamente con intervención del Estado, los patronos y los trabajadores; suficiente para cubrir las necesidades normales de su hogar, en el orden material y cultural, atendiendo a las modalidades de cada trabajo, a las particulares condiciones de cada región y de cada labor, al costo de la vida, a la aptitud relativa de los trabajadores y a los sistemas de remuneración de las empresas.”; asimismo en el artículo 245, inciso 42 enuncia que: “El Presidente de la República tiene la administración general del Estado, teniendo entre otras la atribución de revisar y fijar el salario mínimo de conformidad con la ley”.

El artículo 381 del Código del Trabajo, conceptualiza el Salario Mínimo como “el que todo trabajador tiene derecho a percibir para subvenir a sus necesidades normales y a las de su familia, en el orden material, moral y cultural.”

Por su parte el artículo primero de la Ley de Salario Mínimo contenida en el Decreto 103 de fecha 20 de enero de 1971, establece que dicha ley tiene como finalidad esencial, determinar los procedimientos para la aplicación del Salario Mínimo y los organismos encargados de su establecimiento, vigilancia, control y cumplimiento; y que sus disposiciones son de orden público y de aplicación general para trabajadores y patrones.

Desde el punto de vista legal el salario mínimo es irrenunciable, por lo tanto no podrán pagarse sueldos o salarios inferiores a los que se fijen de acuerdo con la ley y no podrán ser disminuidos mediante contratación individual o colectiva u otro pacto cualquiera.

Los artículos 20 y 35, reformados por el Decreto Legislativo Nº 43-97 del veintiocho de abril de mil novecientos noventa y siete, disponen que los Salarios Mínimos deberán ser los mas altos que razonablemente los empleadores puedan pagar, tomando en consideración las condiciones económicas del país y de competencia; además los mismos deberán ser revisados por lo menos una vez al año en el mes de diciembre para que entren en vigencia en enero del siguiente año, tomando en cuenta la variación de la inflación acumulada a noviembre. Asimismo se contempla que podrá hacerse una revisión en el mes de Junio a solicitud del sector laboral o patronal, para que entre en vigencia en el mes de Julio del año correspondiente, siempre y cuando el índice de inflación acumulada en el primer semestre del año exceda al doce por ciento (12%); y cuando se efectúe una revisión en el mes de junio, ésta será tomada en cuenta en la revisión del mes de diciembre. Se dispone también que deba establecerse una escala menor para la pequeña y microempresa.

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LEGALIDAD DE LA COMISION DE SALARIO MÍNIMO La Comisión de Salario Mínimo según los artículos 15 y 16 de la ley, estará integrada por tres miembros representantes del interés Patronal; tres miembros representantes del interés Obrero y tres miembros representantes del interés público, con sus respectivos suplentes; debiendo actuar como Presidente el Director General de Salarios. Cada miembro integrante de la Comisión tiene categoría de funcionario público y por lo tanto es responsable de sus actos civil y penalmente. Por ello al igual que todos los funcionarios públicos, la Comisión debe prestar el siguiente juramento: “PROMETO SER FIEL A LA REPUBLICA, CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES”. En consideración a lo especificado en el artículo 33 del Acuerdo Nº 345 que reglamenta las comisiones de Salario Mínimo, cada miembro propietario y suplente en su condición de funcionario público, guardará la debida reserva de los datos e informaciones de que conociere, además observará la conducta ética que el cargo exige y sus decisiones no deberán estar condicionadas por sentimiento alguno de clase, sino que deberá tenerse en cuenta, que el salario es el ingreso esencial del trabajador, por ser un elemento importante del costo de producción para los empleados y un capítulo considerable en la economía nacional.

EL AMPARO COMO UNICO RECURSO O ACCION Contra un acuerdo de fijación de salario mínimo, según lo dispuesto en el artículo 45 de la ley; sólo cabe el recurso o acción de amparo ante la Corte Suprema de Justicia.

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II - PANORAMA MACRO – ECONOMICO
1.- COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMIA
a.- Panorama mundial
Bajo el esquema analítico del Banco Central y las cifras que ellos presentan, según el cuadro No.1

Crecimiento del PIB Mundial en %

MUNDO Países de altos ingresos Países en desarrollo Asia Oriental y el Pacifico

2006 2007 2008 3.1 7.6 6.8 2.4 7.0 5.8 4.1 4.5 2.8 6.6 5.6 4.0 4.6

América Latina y el Caribe 4.9 Mundo
Fuente: Banco Central de Honduras

5.1

Se espera que las Economías en Desarrollo superen el ritmo de crecimiento de los países de altos ingresos, lo que ayudará en términos globales a que la economía mundial siga creciendo. El origen o razón de esta dinámica se debe a que las economías de los países en Desarrollo seguirán beneficiándose del clima externo favorable, tanto por los tratados de libre comercio, ya sea de bloques o individualmente, como por el hecho de las bajas tasas de interés real. A pesar de estas posibilidades, siempre nos enfrentaremos a los riesgos relacionados a las presiones proteccionistas, al encarecimiento del petróleo y a un mal manejo de los desequilibrios macroeconómicos globales.

Dentro de los principales actores en la dinámica económica mundial, para los Estados Unidos de América, se pronostica un crecimiento moderado al final de 2007, de un 2.1%, aparte de este bajo crecimiento se espera una reducción en la demanda interna, lo que incidirá en una contracción de sus importaciones.

A diferencia de los EUA, la zona de Europa apunta a un crecimiento sólido del producto interno bruto (PIB) entre parámetros del 2.3% al 2.9%, para el año 2007, sobre la base de un reporte de los sectores industriales y de servicios y que el mercado laboral ha presentado mejorías en su productividad, no obstante siempre están presentes los problemas energéticos y otros problemas de desequilibrio macroeconómico. A pesar de ello se espera una inflación de 1.8% a 2.2% a finales del año 2007.

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En los países de Asia en Desarrollo, las exportaciones y la demanda interna se han mantenido fuertes y se espera el mismo comportamiento para finales del año 2007.

China mostró al interior del país, presiones inflacionarias en aumento, a diferencia de la India que fueron moderadas.

La producción de China continental ha continuado expandiéndose, impulsada por la aceleración de las ventas al por menor, por la liquidez de sus activos fijos y la producción industrial.

La ampliación del superávit comercial provocó que el Banco Popular de China, aumentara las tasas de interés y los encajes, así como una ampliación de la Banca cambiaria.

Para finalizar en Asia y en Japón, se espera que su producto interno bruto (PIB) se mantenga alrededor del 2.5% para el año 2007 y en términos de inflación interanual ésta declinó en un 0.2%. Todos los comportamientos anteriores han dejado como resultado que el crecimiento, básicamente se ha debido a la abundante liquidez Mundial.

b.- América Latina y el Caribe
Según la Comisión Económica Para América Latina y el Caribe (CEPAL), se espera que para finales del año 2007, el producto interno bruto (PIB) global crezca a un 5.0%, ya que por el lado de la demanda agregada, la inversión será su principal propulsor. Las economías de América Latina y el Caribe se encuentran en un período favorable, enmarcadas en el buen desempeño de la economía mundial y caracterizada por el sólido crecimiento que se viene acumulando desde años anteriores, dentro de lo que se destaca, la inversión como su principal propulsor. Por otra parte América Latina y el Caribe, continúan extendiendo el riesgo latente de un alza en la tasa de inflación por presiones, tanto de la demanda como de la oferta agregada.

c.- Marco Centroamericano
Según el informe de coyuntura del Consejo Monetario Centro Americano (SECMCA) la región ha mostrado un buen desempeño de su actividad económica en base a un mayor dinamismo de la demanda interna y del incremento de las inversiones del sector privado, aunado a tasas de inflación mas bajas y la solvencia de las remesas internacionales, así como a mayores controles en la disciplina fiscal. De acuerdo con los datos disponibles, la economía regional muestra signos de estar culminando el ciclo de fuerte expansión iniciado hace cinco años por lo que se prevé que todos los países de la región desaceleren su crecimiento económico en 2007. No obstante, dada la evolución de la demanda interna y de las

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exportaciones, amparadas con EUA (DR- CAFTA) que favorece las importaciones no tradicionales y por el incremento de los precios de productos tales como: café, banano, azúcar y carne, así como por algunas iniciativas del fomento al sector turístico y las previsiones favorables para la economía mundial, se espera un crecimiento promedio para Centroamérica de alrededor de 5.0% al cierre de 2007 (5.5% el año pasado).

No obstante los problemas que surgen de los vaivenes de los energéticos, las expectativas acerca de que la inflación se maneje alrededor del 5.1 a 6.1% se refuerzan con una política monetaria prudente y el fortalecimiento en la disciplina fiscal. Se asume también que existirá una estabilidad en los precios

internacionales de las principales materias primas. En lo que compete a las paridades respecto a las monedas mas fuertes (dólar, euro y otras asiáticas) se observa una relativa estabilidad en el deslizamiento de las monedas de Centro América, haciendo mención que la variación mas grande la tuvo Guatemala y Nicaragua, en tanto que en Honduras se observó variaciones interanuales de cero punto cero por ciento (0.0%.)

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d.- Situación Nacional

d.1. Comportamiento del PIB en términos nominales y constantes
El nivel de la actividad económica se puede apreciar a través del comportamiento del crecimiento del PIB ó de un indicador de corto plazo como lo es el Índice Mensual de la Actividad Económica (IMAE), que las variaciones reflejadas en los volúmenes de producción de algunas actividades económicas escogidas, representan en conjunto el 74% del producto interno bruto (PIB).

En el caso del PIB anual en términos constantes se registró entre el 2005 y 2006 un crecimiento del 6.0%, del cual sobresalió la actividad de servicios prestados a las empresas con un 10.5%, siendo menor la industria de la construcción con el 2.4%; el resto de actividades mantuvo valores positivos.

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PRODUCTO INTERNO BRUTO A NIVEL SECTORIAL

Cuadro del PIB (Millones de lempiras en términos constantes)
Ramas de actividad Agricultura, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Construcción Electricidad, gas y agua Transporte, almacenaje y comunicaciones Comercio, restaurantes y hoteles Establecimientos financieros, seguros, bienes Inmuebles y servicios prestados a las empresas Propiedad de viviendas Administración publica y defensa Servicios comunales, sociales y personales PRODUCTO INTERNO BRUTO a c f Mas: impuestos indirectos netos PRODUCTO INTERNO BRUTO a p m 7,138 7,324 7,523 7,785 8,176 8,509 9,022 2.6 2.7 3.5 5.0 4.1 6.0 587 562 517 543 574 575 555 -4.3 -8.0 5.0 5.7 0.2 -3.5 6,551 6,762 7,006 7,242 7,602 7,934 8,467 3.2 3.6 3.4 5.0 4.4 6.7 516 581 620 642 668 690 742 12.6 6.7 3.5 4.0 3.3 7.5 345 375 402 394 432 468 495 8.7 7.2 -2.1 9.7 8.3 5.8 674 439 695 456 708 475 720 495 743 517 806 540 891 54 3.1 3.9 1.9 4.2 1.7 4.2 3.2 4.4 8.5 4.4 10.5 4.4 703 724 745 768 804 843 891 3.0 2.9 3.1 4.7 4.9 5.7 570 600 621 644 678 721 763 5.3 3.5 3.7 5.3 6.3 5.8 120 119 124 128 125 130 140 -0.8 5.2 -5.2 -1.8 4.2 3.8 -14.2 5.6 3.2 3.7 13.8 10.1 -2.3 4.1 -1.2 6.4 4.0 5.1 3.7 12.8 7.7 4.9 2.4 7.3 1,650 1,642 1,723 1,768 1,891 1,886 2,039 -0.5 4.9 2.6 7.0 -0.3 8.1 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Variación Relativa 01/00 02/01 03/02 04/03 05/04 06/05

1,047 1,101 1,143 1,185 1,233 1,296 1,360 268 219 254 215 218 227 248 250 245 266 254 300 260 322

Fuente: Banco Central de Honduras

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Variaciones Relativas del PIB Precios Constantes
16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 -2.0 -4.0 -6.0 -8.0 -10.0 -12.0 -14.0 -16.0

00-01 01-02 02-03 04-05 05-06

Porcentajes

Actividades
Fuente: Banco Central de Honduras Para más información sobre años anteriores ver anexo No 1

De acuerdo al índice mensual de la actividad económica (IMAE) del Banco Central de Honduras (BCH), éste creció en un 7.9% a septiembre de 2007 con respecto al 2006, y al observarlo por actividades económicas el sector bancario creció en un 20.9%. Dentro del destino de los flujos de préstamos al sector privado, el sector comercio absorbió el 28.8% de la cartera, siguiendo en orden el consumo con un 19.1%, la propiedad raíz con 18.4%, el sector servicios con 15.7%, la industria con 13.1% y el sector agrícola con 4.9%. Otro de los rubros que mostró dinamismo fue el transporte con un 13.3% y al interior del sector las telecomunicaciones alcanzaron un 19.3%. Por su parte el sector de la construcción privada alcanzó mayor dinamismo (25.6%), y a pesar del decrecimiento de las minas 5.1% y la fuerte caída (59.0%) en la industria básica de metales dentro del componente de la industria manufacturera, se ha logrado un crecimiento total de 7.9%. Ver gráfico siguiente.

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70.0 60.0 50.0

Variaciones Relativas Indice Mensual de Actividad Economica (IMAE)

P OR C EN TA JES

40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 -10.0 -20.0 -30.0 -40.0

ACTIVIDADES
VARIACIONES RELATIVAS 06/05 VARIACIONES RELATIVAS 07/06
Fuente: Banco Central de Honduras 2007 (Ver anexo 2)

d.2. Actividad económica de las maquilas y riteras
Para el año 2006, según estudio del Banco Central de Honduras había un total de 313 empresas, lo que significa un aumento del 2.3% con respecto al año 2005. De igual manera, la variable empleo creció en un 3.9% en el mismo período. El valor pagado en remuneraciones registró un incremento del 8.4% en el año 2006, exportaciones crecieron a un ritmo moderado del 5.1% en ese mismo año. El gobierno estimula la generación de empleo y la inversión textil, a través de las exoneraciones realizadas a las empresas maquiladoras, mismas que oscilaron en 226.4 millones de dólares en el año 2005 y 203.5 millones en el año 2006. en tanto las

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Sacrificio Fiscal de las Importaciones de Zonas Libres
Actividad Económica Maquilas y Riteras 2005 2006 Variaciones

2,700.00 No de 503 592 17.6 2,400.00Empresas 2,100.00Empleo No de 200,371 198,392 -0.9 1,800.00 Remuneraciones 11,900.7 12,829.6 7.8 1,500.00 1,200.00 Exportaciones (Millones $) 951.7 1000.0 5.0 900.00 600.00 300.00 0.00 Valor de Sacrificio Fiscal Importaciones Impuesto de Fuente: Digitación de Pólizas de Zonas Libres, Banco Central de Honduras (BCH). Totales Importacion

2005 2006

Exoneración Fiscal de las Importaciones de Zonas Libres (Valores en Millones de Dólares) Valor de Importaciones Totales 2,476.30 2,295.70 Sacrificio Fiscal Impuesto de Importación 226.4 203.5

Año 2005 2006p/

Fuente: Digitación de Pólizas de Zonas Libres, Banco Central de Honduras (BCH). Nota: Sin ajustes de la selección de Balanza de pagos.

p/ Preliminar El número de empresas que operan bajo el régimen de importación temporal (RIT), aumentó en el año 2006 en 41.6% con relación al año 2005. Sin embargo el empleo en este sector disminuyó en 2.9% y las renumeraciones aumentaron en 6.1%. El valor exportado en el año 2006 muestra un incremento del 35.0% al pasar de 755,698.37 dólares americanos en el año 2005 a 1,028.716.8 en el año 2006. En resumen, ambas actividades son producto del comportamiento de 592 empresas para el 2006 que comparado al año anterior crecieron en un 17.6%. En términos de empleo se disminuyó en 0.9% a diferencia de las remuneraciones que se incrementaron en un 7.8% y en términos de exportaciones donde el sector creció en un 5.0%.

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Desglosada la información por maquilas y riteras, se aprecia que las riteras han sido mas dinámicas en crecimiento que las maquilas, ya que en número de empresas crecieron en un 41.6% y en las exportaciones en un 35.0%, aunque en términos cuantitativos las maquilas son exportaciones en millones de dólares. Por otro lado el número de trabajadores en las maquilas creció en un 3.9% a diferencia de las riteras en las que disminuyo en un 9.2%.

Principales variables de las Maquilas y Riteras Variables Maquilas Número de empresas Número de empleos Remuneraciones Exportaciones (Millones US $) Riteras Número de Empresas Número de Empleos Remuneraciones Exportaciones (US $)
p/ preliminar a/ se calculó el cambio del Lempira a 19.03 y 19.03 x US1.00 2005-2006 Fuente: Elaboración propia en base a datos del Banco Central de Honduras y Secretaría de Comercio e Industria

2005

2006 p/

Variación %

306 125,224 8,682.3 950.9

313 130,145 9,414.0 999.0

2.3 3.9 8.4 5.1

197 75,147 3,218.40 757,698.37

279 68,247 3,415.6 1,028,716.8

41.6 -9.2 6.1 35.0

d.3. Actividad Económica del Turismo
Las tendencias del turismo en el mundo están cambiando. Cada vez hay más personas que quieren disfrutar de la tranquilidad de la naturaleza, tener contacto con civilizaciones ya extintas o disfrutar del sol y las playas, pero en un entorno sostenible, en donde el impacto del hombre sobre la naturaleza sea mínimo y que por el contrario haya una especie de simbiosis entre los mismos (hombre naturaleza). El turista, sobretodo de países desarrollados, busca en estos destinos el momento propicio para tener el contacto con lugares, formas de vida de las poblaciones, culturas, tradiciones que son extrañas para él.

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Siendo el turismo una de las ramas de actividad económica que ha venido creciendo significativamente el Estado creó le ley ZOT y la LIT para incentivar dicha industria al amparo de dichos regímenes especiales a fin de atraer la inversión extranjera y nacional, crear mas fuentes de empleo y procura una mayor generación de divisas.

No hay mejor forma de aprovechar las bondades que nuestros antepasados y la naturaleza han dejado para beneficio de un pueblo, región o país, que mostrándolo al mundo de una forma sostenible y con el mayor beneficio para la comunidad. Honduras tiene la capacidad de convertirse en un líder de Centroamérica en materia turística. Todas sus riquezas: arqueología, legado de un glorioso pasado maya, sol, playa, buceo, ecoturismo, ciudades coloniales, se ubican en el territorio de 112.492 Km2. Esos atractivos se complementan con un pueblo auténtico de ricas tradiciones y culturas vivas.

Sin duda, el turismo no sólo es fuente generadora de empleos y de divisas para los actores que directamente están relacionados con el mismo, sino que su desarrollo tiene efectos multiplicadores que involucran las esferas macro y micro de la economía de los distintos destinos. Asimismo, se ha constituido en el sector captador de inversión extranjera directa. En la actualidad el turismo es un motor del desarrollo para Honduras, que en el año 2006 reportó 134,417 y 63,436 empleos directos e indirectos respectivamente. (Ver cuadro).

Honduras: empleos generados en el sector turístico por año, según actividad Directos Indirectos
Actividad Sector Privado Hoteles Alimentos y Bebidas Agencias de viajes y Tour Operadores Renta Autos Tienda de Artesanías Transporte Interurbano Centro de Recreación Museos y Galerías Sector Gubernamentales Total
Fuente: Instituto Hondureño de Turismo Nota: Los datos de empleos corresponden a estimaciones de IHT en base a los resultas de la Encuesta Permanentes de hogares de Propósitos Múltiples, realizada por el INE, las cuales fueron ajustadas tomando en cuenta el crecimiento de otras variables.

2002 118,295 28,928 67,497 4,524 1,116 1,615 9,920 3,825 1,139 92 118,387

2003 128,735 31,481 73,455 4,629 1,215 1,758 10,795 4,163 1,215 103 128,838

2004 126,238 30,870 72,031 4,539 1,191 1,724 10,586 4,082 1,215 116 126,354

2005 139,583 34,133 79,645 5,019 1,317 1,906 11,706 4,514 1,344 130 139,713

2006 143,271 34,614 80,768 5,425 1,423 2,059 12,650 4,879 1,453 146 143,417

2006 63,436 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 63,436

De acuerdo con las cifras estadísticas publicadas por el Instituto Hondureño de Turismo, en el año 2006 ingresaron al país 738.700 turistas extranjeros, lo que supuso un incremento de 9.8% respecto al año anterior. El turismo Centroamericano mantuvo la primacía, con 333.9 mil entradas (ver cuadro).

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Turistas por Región de Procedencia ( En miles de Turistas) Región 2004 2005 2006 Norteamérica Centroamérica Europa Resto del Mundo Total
Fuente: Comprendido Estadístico de Turismo- Instituto Hondureño de Turismo

194.4 225.8 260.9 370.7 360.7 377.9 46.4 29.4 640.9 52.2 34.3 673 60.3 39.6 738.7

En lo que respecta a la inversión promovida a través de incentivos fiscales relacionados con el turismo resalta el año 2006 con una inversión de 690 millones de lempiras, cifra significativa para el crecimiento de dicho sector (ver cuadro). Inversión por Turismo a/ (En Lempiras) Inversión Variación 898,023,787.00 780,554,924.00 -13.08 176,352,962.00 -77.41 219,615,988.00 24.53 218,675,624.00 -0.43 240,455,161.00 9.96 690,086,966.00 186.99

Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: Instituto Hondureño de Turismo A/ : se refire a la inversión por turismo con incentivo a través de la ley ZOT ( Zonas Libres Turísticas) y por la LIT ( Ley de Incentivos al Turismo).

d.4. Participación del factor trabajo en el ingreso nacional
Dentro de la teoría económica el análisis de la distribución funcional del ingreso es tema obligatorio de observar, ya que este conocimiento nos permite saber cómo la creación de la riqueza se distribuye entre los factores de la producción: la tierra, el capital y el trabajo. En la distribución funcional lo que incrementa la participación del trabajo (remuneraciones) debe disminuir la participación de los otros factores (capital y tierra). Este enfoque de la distribución de la riqueza se presenta a

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fin de comparar como se estructura una economía desarrollada y homogénea, con una estructura en vías de desarrollo y heterogénea. Es de hacer mención que la remuneración al capital y la tierra, en la literatura económica se le denomina el excedente bruto de explotación y se encuentra dentro de las cuentas nacionales.

En el caso de los Estados Unidos de América la remuneración al trabajo en 1990, alcanzó el 73.9%, el excedente bruto de la explotación el 26.7% y el pago de factores externos el 0.7%. (Ver Anexo No 3) A nivel de los países en vías de desarrollo, según cuadro adjunto, entre Colombia, Costa Rica y Chile, en la serie temporal, el valor máximo lo alcanza Costa Rica en 1980 con un 50.0% y en 1989 un 48.0%. Colombia presenta una tendencia decreciente porque inicia con un 12.0% en 1980 y finaliza con un 38.0% en 1988. Chile es el país que presenta los valores más bajos, respecto a los otros países.

Participación de los Salarios en el Ingreso Nacional (en tanto por ciento)

SALARIOS/PIB 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990

Colombia Costa Rica Chile
Fuente: PREALC 1990

42.0 50.0 38.0

43.0 43.0 41.0

43.0 39.0 42.0

44.0 44.0 38.0

43.0 45.0 36.0

41.0 47.0 33.0

38.0 46.0 35.0

38.0 47.0 35.0

38.0 48.0 37.0

n.d 48.0 37.0

n.d n.d 38.0

En el caso de Honduras a partir de 1995, la participación de los asalariados, ha mantenido una tendencia creciente que va del 47% en 1995, hasta el 63.3% en el 2006.

En el gráfico siguiente se puede apreciar que a partir de 1995, las diferentes medidas de política económica han ido teniendo resultados más favorables en la equidistribución de la riqueza. Lo anterior puede ser el resultado o reflejo de una mejor captación de información en las cuentas nacionales, especialmente de las actividades económicas del sector formal urbano o rural moderno. Pero aún así son significativas las tendencias de mejoría en la distribución de la riqueza.

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Distribucion Funcional del Ingreso 1995-2007 en Terminos Relativos
70.00 65.00 60.00 55.00 50.00

Remuneración d e los Emp leado s

P rc n je o e ta s

45.00 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00

Excedent e d e Explot ación

M as:ing resos net os p o r f act o res de p ro ducció n recib id os d el Rest o del M und o

95

96

97

98

99

00

01
A ño s

02

03

04

05

06

Fuente: Dirección General de Salarios Nov.2006 (Ver anexo 4) En base a datos de la sub. Gerencia de Estudios Económicos del BCH

e.- Sector externo

e.1. Balanza de bienes
La balanza de bienes durante los meses de enero a junio, entre los años 2005 y 2007, refleja cifras deficitarias, es decir que nuestras importaciones han sido mayores que las exportaciones. El déficit alcanzó los $2,077.6 millones que representó un 40.3% de incremento, superior al del 2005-2006 que sólo representó un 23.2%.

Fuente: Banco Central, informe de actividades 1er. Semestre 2007

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Las exportaciones representaron dentro de los mismos bienes para Junio de 2007 respecto al 2006, un 5.7%, que comparado contra el 10.0% alcanzado en el 2005-2006, refleja disminución especialmente por el decremento en los volúmenes de producción de camarón y langosta, dado la caída de los precios Internacionales, como también debido a la disminución de los productos tradicionales como la producción del plomo y zinc; sin embargo estas disminuciones fueron contrarrestadas por el aumento en las exportaciones de los textiles, cigarrillos, café, azúcar y tila pías. EXPORTACIONES DE BIENES
Enero-junio en millones

Enero- Junio de cada año, en millones de US$
VARIACIONES RELATIVAS

de cada año,

2005
Productos Tradicionales Banano Café Madera Plata Plomo Zinc Azúcar Langostas Otros Tradicionales 1/ Productos No Tradicionales Oro Camarón cultivado Tila pías Melones y Sandias Piñas Jabones y detergente Legumbres y Hortalizas Preparación de Legumbres y Frutas Manufacturas de Madera Cigarrillos Aceite de Palma Textiles Otros no tradicionales Total Exportaciones FOB 500.7 143.6 264.1 22.6 6.2 5.6 24.4 17.9 9.6 6.6 451.2 33.5 36.3 18.7 31.4 9.9 20.5 22.4 10.7 16.2 7.8 22.9 3.2 217.7 951.9

2006
559.6 128.2 305.8 19.6 7.9 5.9 63.8 10.3 9.9 8.3 487.1 43.0 42.0 25.0 33.4 10.6 20.8 24.6 12.1 16.3 4.4 23.3 2.3 229.7 1,046.7

2007
595.3 135.9 348.7 25.5 8.0 4.5 44.8 17.2 4.7 6.0 511.3 38.9 26.5 28.7 33.0 11.1 21.1 25.2 15.1 16.9 606.0 24.9 3.6 2563.0 1106.7

06/05

07/06

11.8 -10.7 15.8 -13.3 27.6 4.5 161.4 -42.6 3.2 24.7 7.9 28.2 15.8 33.8 6.5 7.1 1.7 9.6 13.1 0.1 -43.8 1.7 -26.7 5.3 10.0

6.4 6.0 14.0 29.8 0.9 -23.5 -29.7 67.5 -52.0 -27.4 5.0 -9.5 -36.9 15.0 -1.4 8.5 1.2 2.4 24.8 4.1 119.3 6.9 54.8 11.8 5.7

Fuente: Sistema aduanero y compañías exportadoras de bienes Nota: Cifras ajustadas por el BCH para adecuarlas para criterios metodológicos de balanza de pagos Excluye Exportaciones de Maquila. 1/Incluye Exportaciones de Calaron. De extracción y tabaco.

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Por otro lado encontramos las importaciones, según su consumo por uso y destino económico:

Fuente: Banco Central, informe de actividades 1er. Semestre 2007

Se puede apreciar en la estructura porcentual anual, que los combustibles y lubricantes representan como un solo ítem valores importantes: en 2005: 19.6%; 22.9% en el año 2006 y 18.0% en el año 2007, variaciones que se deben por una parte a movimientos al alza o baja de los precios de los mismos, como también a las diferentes medidas económicas que ha tomado el Gobierno para disminuir el impacto económico.

Los bienes de consumo, reflejan una participación creciente desde un 26.3% en el año 2005, hasta un 29.2% en el 2007, especialmente por ser productos alimenticios, bebidas, tabaco y otros que bien pueden ser producidos a nivel nacional, como también el efecto provocado por el aumento de la fuga de divisas. Otro rubro importante en la dinámica del crecimiento económico, es el constituido por los bienes de capital que tuvo un aumento entre el año 2006 y 2007 del 2.6%. En lo que corresponde a materiales de construcción, se disminuyó su participación entre 2006-2007 en un 0.6%.

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e.2. Remesas

Dentro del marco legal financiero las operaciones de las remesas no están directamente reguladas, no obstante se aplican algunas normativas que aseguran que éstas forman parte del mercado cambiario formal.

En materia de costos el promedio de la comisión de cobro es ligeramente superior al observado en otros países, aparte que en el interior del país se presentan diferencias muy amplias entre los agentes cambiarios.

Fuente: Banco Central de Honduras

Según el Banco Central de Honduras la entrada de remesas provoca algunos impactos positivos en las principales variables macroeconómicas, especialmente en la dinámica económica; pero produce factores de aceleración sobre el nivel de precios de origen nacional, aparte de una leve presión en las importaciones de bienes y servicios, las reservas internacionales y la oferta monetaria. Dentro de los impactos sociales el estudio refleja lo siguiente:

a. Los emigrantes que han incrementado su importancia son los procedentes del área rural y, por ende la población con educación primaria que es el nivel de escolaridad más común en esa área.

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Asimismo han incrementado su participación los cónyuges, mientras que en la estructura de relación de parentesco, los emigrantes hijos han reducido su contribución.

b. El 92.5% del total de los hondureños que residen en el exterior pertenecen a la población económicamente activa (PEA), entre 15 y 49 años; sin embargo la proporción de jóvenes emigrantes se ha reducido y casi la mitad de los emigrantes más recientes están comprendidos entre las edades de 20 y 29 años, con el consecuente impacto negativo sobre los niveles de productividad de la fuerza de trabajo en Honduras.

c. La participación femenina en el envío de remesas se ha reducido, incrementándose la masculina y, por consiguiente ha aumentado el número de hogares hondureños a cargo de mujeres.

d. De los hogares que reciben remesas, aproximadamente un 8.8% reportaron no recibir otros ingresos, verificándose, además, que los patrones de consumo no son muy distintos entre los hogares con o sin remesas, aunque existe la tendencia de que en los hogares receptores de remesas se incremente la propensión a consumir bienes y servicios importados, particularmente transables (alimentos, bienes procesados industrialmente y electrodomésticos). Adicionalmente se encontró que la mayoría de los emigrantes no pertenecen a los hogares que tienen los ingresos más bajos, por lo que se puede intuir que la emigración no está resolviendo el problema de la extrema pobreza. e. A través del estudio pudo ratificarse un incremento en la inactividad laboral ocasionado por el ingreso de remesas que estaría explicado por: a) personas en edad y condiciones para trabajar que simplemente dejan de hacerlo para vivir de las remesas recibidas (efecto negativo); b) personas que dejan de buscar empleo para dedicarse a proseguir sus estudios (efecto positivo); y c) personas que se retiran del mercado de trabajo argumentando razones de edad/salud, aprovechando las remesas que reciben de sus familiares en el exterior.

f.- Sector Público
El comportamiento del sector público a mayo de 2005 tuvo un resultado deficitario en 61.4 millones, en tanto que en 2006 ha sido positivo, alcanzando su valor mayor con 3,286.1 millones. La disminución se debió a un aumento de 5,404.0 millones de lempiras en los gastos, que fue aliviado en parte por el crecimiento de los ingresos totales en 3,652.2 millones de lempiras. En términos del total de los ingresos (tributarios y otros), estos crecieron entre el 2006 y 2007 en 25.6%, en tanto que entre el 2005 y 2006 el crecimiento fue apenas del 11.0%. Por el lado de los gastos, en el 2007 crecieron en un 49.3% en relación a mayo de 2006, siendo el rubro de sueldos y salarios el que causó mayor aumento con un 31.4% (1,748.8 millones), pero los gastos de capital del 2007 respecto al 2006, crecieron

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en un 152.9% lo que se debió principalmente a las transferencias de capital a los Gobiernos locales (500.8 Millones de lempiras), al sector privado 233.7 millones de lempiras, como también la transferencia al Banco Centroamericano de Integración Económica por un monto de 257.9 millones de lempiras (Conversión de Deuda Frente a España).

Fuente: Banco Central, informe de actividades 1er. Semestre 2007

A fin de ampliar el comportamiento del gasto del sector público y su impacto económico social en el país, se utilizarán los resultados finales a Diciembre de 2006, de la memoria de la Secretaría de Finanzas.

El gasto público se orientó prioritariamente hacia el desarrollo social y la inversión. En el primer caso, se concentra en los sectores de salud, educación, seguridad y combate a la pobreza y a la inversión en programas de vivienda a familias de recursos escasos, electrificación rural, transferencias a las municipalidades, así como asignaciones para desarrollar programas comunitarios. Por el lado del gasto corriente y en lo que compete a las transferencias y subsidios, estos se incrementaron en 1,841.8 millones de lempiras respecto al año 2005, los cuales han sido dirigidos a organismos descentralizados, gobiernos locales e instituciones del sector privado.

Entre las Inversiones e Instituciones Públicas sobresalen: el apoyo a la educación superior como la Universidad Nacional Autónoma de Honduras UNAH (1,737.7 millones de lempiras), a la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán UPNFM (245.5 millones de lempiras), a la Universidad Nacional Agrícola UNA (41.8 millones de lempiras) y a la Escuela Nacional de Ciencias Forestales ESNACIFOR (13.9 millones de lempiras), lo que alcanzó los 2,038.9 millones de lempiras.

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Otro importante programa es PROHECO (Programa Hondureño de Educación Comunitaria), que tiene como finalidad mejorar los niveles de educación prebásica y básica, especialmente rurales. El número de escuelas pasó de 506 en 1999 a 2,128 en el 2006 y una matricula para este último año de 93,000 alumnos lo que representó una inversión de 360.2 millones de lempiras.

Para la Protección Integral de la Niñez y de la Familia a través del IHNFA, se asignó 113.8 millones de lempiras. La promoción y desarrollo de la ciencia y tecnología a través del Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología tuvo un respaldo de 23.3 millones de lempiras.

El Programa de Asignación Familiar que pasó de ser un programa de compensación a ser un programa de acción social y desarrollo humano, recibió una asignación de 578.4 millones de lempiras y especialmente a siete esquemas de bonos: bono escolar, bono materno infantil, bono tercera edad, bolsón escolar, Subprograma de Desarrollo Integral de la Mujer y proyecto piloto bono de familia.

El programa de escuelas saludables que se desarrolla a nivel nacional y su población meta es la pre-escolar y escolar, en áreas urbanas y rurales, especialmente marginales, consta de tres componentes básicos que son: nutrición, educación y salud. El primero se logró a través de la merienda escolar y llega a 1,068,040 niños distribuidos en 143 municipios; en el segundo se capacitó a 140,037 padres de familia para el manejo de la merienda escolar y en el tercero que corresponde a salud, se realizaron atenciones odontológicas a 147,242 niños y niñas en edad escolar, como también se realizó una entrega de camas a 3,150 niños. A dicho Programa se le asignó un total de 309.9 millones de lempiras. Al programa de matrícula gratis se le destinaron 325.0 millones de lempiras. Todos estos programas que constituyen una prioridad para el Gobierno de la República, alcanzan la suma 3,749.5 millones de lempiras, que representan del total de transferencias corrientes, el 67.6%.

Dentro de las transferencias al sector privado sobresale, por su impacto el bono ochenta (665.2 millones de lempiras), el subsidio al combustible (mas de 501.1 millones de lempiras), la matrícula gratis (325.0 millones de lempiras), el subsidio a la energía eléctrica (283.5 millones de lempiras), las ayudas sociales en atención a la pobreza (205.1 millones de lempiras), el subsidio al transporte urbano de pasajeros (114.0 millones de lempiras), las becas por excelencia académica y asistencias sociales (329.5 millones de lempiras), el Programa Mundial de Alimentos (PMA) (8.9 millones de lempiras), el bono educativo familiar (1.9 millones de lempiras), y por ser importante en lo económico y social el subsidio al caficultor (84.0 millones de lempiras) a través de tasas de interés privilegiadas. Todo lo anterior suma 2,518.2 millones de lempiras que representan el 87.71% del sub-total de las trasferencias al sector privado.

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Globalizando estos datos de transferencias que alcanzan 6,267.7 millones de lempiras y representan el 72.35% del total de todas las transferencias corrientes del gobierno central. (Ver anexo No 5, trasferencias corrientes del gobierno central).

A fin de racionalizar el gasto y ser mas eficientes y eficaces en la gestión de los programas sociales, se creó la red solidaria en el 2006 regenteada por la primera dama, con la participación de varias instituciones, como el PRAF, FHIS, Secretaría de Educación, Secretaría de Salud y Secretaría de Agricultura y

Ganadería. En su origen el programa pretendía cubrir las 80,000 familias mas pobres, pero se amplió a las 200,000 familias ubicadas en más de mil aldeas que representan más del 57% del total de hogares, focalizando el apoyo en áreas de educación, salud, nutrición y proyectos productivos.

El gasto social, es la parte del gasto público en donde el Estado agrupa determinados recursos para atender programas y proyectos orientados a disminuir la pobreza, elevar el nivel de vida y en general mejorar el desarrollo humano. Se incluyen en estos gastos, los orientados a salud, educación, vivienda, IHNFA, programas de compensación social (FHIS, PRAF), subsidios y otros.

En el año 2006, la razón del gasto total del Gobierno Central (GT/PIB), excluyendo amortización de la deuda, experimentó una reducción de 0.8 puntos porcentuales con relación al año anterior, al pasar de una posición de 23.3% en el 2005 a 22.5% en el 2006, porcentaje inferior al nivel recomendado por el PNUD en 2.5 puntos porcentuales. No obstante a la disminución que experimentó el gasto total, la Razón de Asignación Social continúa mostrando en los últimos años una marcada tendencia creciente, al pasar de una posición de 47.8% en el 2003, a 54.0 en el 2006, superando en 14.0 puntos porcentuales al nivel recomendado por el PNUD. Este comportamiento refleja la creciente preponderancia que el gobierno ha dado al sector social, como medio para impulsar el desarrollo humano en el país. En lo que respecta a la Razón de Prioridad Social, este indicador muestra un comportamiento fluctuante en los últimos años. Para el año 2006, esta razón alcanzó una posición de 30.5% inferior a la alcanzada el año anterior en 6.5 puntos porcentuales.

Es indudable que el gasto social es una herramienta fundamental para reducir la pobreza e impulsar el desarrollo económico de un país. En el gráfico siguiente, se observa la evolución que ha presentado el gasto social a partir del año 1994. El comportamiento de estas variables, demuestra que el gasto social ha registrado un incremento acelerado a una tasa promedio del 22.4%. El mayor incremento observado del gasto social con respecto al gasto total, ha generado una mayor participación de éste, al pasar de una relación de 33% en el año de 1995 a 54.0% en el 2006. Este comportamiento, refleja los esfuerzos que realiza el país por elevar el nivel

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de vida de la población, orientando mayores asignaciones presupuestarias a educación, salud, agua y saneamiento y al desarrollo de diversos programas de alivio a la pobreza.

g.- Sector Monetario
De acuerdo a las cifras del Banco Central de Honduras, la mayoría de los agrupados monetarios mostraron una evolución favorable y en el caso de las reservas monetarias (RIN) estos permiten cubrir cuatro meses de importaciones. También el crédito y las captaciones de recursos registraron crecimientos y como consecuencia de la confianza del público en el mantenimiento del valor del lempira, también las tasas de intereses activas en moneda nacional mostraron reducciones favoreciendo la inversión del país.

Aparte de lo anterior, los indicadores del sistema bancario evidencian un fortalecimiento, alcanzando niveles de solvencia muy atractivos. Respecto a los TPM (Tasa de Política Monetaria) durante el primer semestre de 2007 no se modificó, pero a partir del mes de enero de 2007, redujo el corredor de la tasa de interés de facilidades, con el fin de lograr mayor eficiencia en los TPM.

Durante el primer semestre de 2007, el Banco Central de Honduras continúa utilizando las operaciones de mercado abierto como principal instrumento de política monetaria, a través de una disminución en la

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colocación de las letras del Banco Central en moneda nacional y extranjera en lempiras 2,034.9 millones, con relación al saldo observado en diciembre de 2006.

En materia de política cambiaria, el Directorio del Banco Central de Honduras estableció las monedas en que las instituciones del sistema financiero nacional podrían captar recursos del publico para la constitución de depósitos. Respecto al tipo de cambio, dentro del SAPDI y el nivel de reservas (RIN) y tomando como base el tipo de cambio a partir de abril de 2005, el tipo de cambio nominal presenta una estabilidad absoluta (18.90 lempiras por cada dólar americano).

El ITCER indicador de competitividad global de nuestra economía frente al resto del mundo, presenta una apreciación interanual a junio de 2007 del 2.2%, lo que indica teóricamente un deterioro de nuestra competitividad.

A fin de incorporar la evolución del comercio y actualizar la importancia relativa de nuestros socios comerciales, se cambio el año base de 1998 a 2005. En el gráfico siguiente se puede notar que la tendencia no se modifica, pero si reduce la intensidad en la variación de los mismos. Para finalizar dada la importancia cuantitativa de las RIN según cuadro y gráfico se puede apreciar el comportamiento creciente, aunque su velocidad ha disminuido, Honduras sigue siendo el país con la mejor relación de las RIN/Importaciones.

Fuente: Banco Central de Honduras.

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Fuente: Banco Central de Honduras

g.1. Perspectivas monetarias 2007-2008
Siendo el Banco Central de Honduras el garante de la vigilancia preactiva y dinámica de las políticas monetarias, crediticias y cambiarias del país, se ha propuesto objetivos para el 2008, los que se reflejaran en Indicadores de Comportamiento, que van desde los límites de la inflación, el valor de las reservas internacionales netas RIN, hasta Indicadores para el sector externo y fiscal.

El cuadro adjunto es más explicativo al respecto.

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Un aspecto relevante lo constituye el que las tasas de interés promedio ponderado en moneda nacional sobre operaciones nuevas continuaron a la baja, registrando el promedio de las tasas activas y pasivas del sistema bancario reducciones de 1.5% y de 0.4%. Finalmente el promedio de capitalización del sistema bancario nacional, de acuerdo al “índice de adecuación de capital” (IAC) se ubicó en 14.6% a diciembre de 2005, que superó al mínimo legal del 10% fijado por la

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Comisión Nacional de Banca y Seguros. Como complemento, los indicadores de riesgo crediticio denotaron una mejoría en el 2005 situándose en 5.8%, menor en 0.6 puntos de 2004 .La relación entre las reservas para créditos morosos, sobre el total de la cartera, reflejó una cobertura del 54.5%.

En base a los comportamientos saludables de la dinámica económica del país, el gobierno central definió un Programa Monetario 2006 – 2007 refrendado por el Directorio del Banco Central, aunado a la política fiscal implementada por la Secretaría de Finanzas, ya que ambas forman parte del Programa de Gobierno 2006 – 2009, con medidas específicas que tienen como objetivo central, la reducción o sostenibilidad de la tasa de inflación, política monetaria que pretenda la mayor dinamización de los recursos financieros reflejados en tasas de interés pasivas y activas altamente competitivas, mejor aprovechamiento de las divisas provenientes de las remesas como de las exportaciones y entradas netas de capital; disminución de la pérdida de calidad de vida de los tramos poblacionales mas desposeídos a través del programa de la erradicación de la pobreza; acciones concretas en la generación de empleos y otros colaterales sociales (vivienda, Salud, Educación) que beneficien a la población hondureña.

En el contexto macroeconómico, como variable determinante en el flujo de la actividad económica, sostener el precio de los derivados del petróleo con el objeto de bajarlos a través de la licitación internacional, y una pretensión de un incremento del PIB alrededor del 5.0% al 5.5%, que sería del producto del crecimiento por el lado de la oferta agregada, en los principales rubros de exportación de los sectores agropecuarios (banano, y otros derivados de la agricultura, camarón y tila pía), e industria manufacturera (maquilas).

En materia de política monetaria, se espera al final del año una inflación del 5.5% al 6.5%, lo anterior se puede reflejar en las cifras preliminares del Banco Central, respecto a la inflación interanual a diciembre del corriente año, que alcanzó un orden de 5.3% de promedio interanual, que nos indica que se ha logrado mantener en lo programado, meta que para los fines de estabilización económica es necesaria.

El crecimiento anterior supone que el sistema financiero mantendrá una tasa de encaje sobre depósitos del 12.0% en moneda nacional, relacionando el crecimiento de la actividad económica real y las metas

inflacionarias; se estima una expansión de la oferta monetaria en un 22.3%. Otras medidas colaterales, como la estabilidad de precios que contribuye a preservar el valor del dinero y un impacto particularmente positivo para los agentes económicos cuyos ingresos son fijos. En lo que compete a la política fiscal, el déficit del sector Gobierno pretende alcanzar un valor cercano al 2.5% del PIB, lo que resultaría de la variación del 18.6% en el PIB de los ingresos corrientes, respecto a los gastos en relación al PIB del 17.1%.

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

III – MERCADO DE TRABAJO
1.- Oferta de Trabajo
Se origina en el proceso demográfico, entendida esta en el uso mas generalizado como la Población Económicamente Activa (PEA), pero que a su vez se desprende de la denominada Población en Edad de Trabajar (PET), cuyos parámetros de edad se inician a partir de los 10 años, base que se ha definido a nivel internacional especialmente para los países en vías de desarrollo. Dadas las limitaciones reales de cobertura de los regimenes de previsión social sobre la fuerza en condición de retiro forzoso, la edad límite en términos estadísticos para su retiro oscilan entre los 50 y 65 años de edad.

La población total en Honduras creció entre mayo de 2006 y mayo de 2007 a un ritmo del 2.2%, inferior moderadamente respecto a los bienios 2004-2005, 2005-2006, valor razonable, según los estándares estadísticos, para los países que han logrado implementar medidas para detener el crecimiento demográfico acelerado.

De la misma fuente, “Encuesta de hogares de propósitos múltiples” elaborada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), es apreciable notar que la velocidad de crecimiento por género para las mujeres disminuyo a un 1.9% del 2006-2007, con relación a los dos bienios precedentes, periodos con un crecimiento de 2.5% relativo a los años anteriores.

Para el año 2007 la PEA por género tiene la siguiente composición: los hombres representaron el 48.3%, que es un valor muy similar a los años anteriores, y las mujeres se mantienen en la estructura alrededor del 52.4% en promedio; Dentro de los cuatro años de estudio geográficamente predomina muy levemente la población rural sobre la urbana ya que la primera mantiene una media de los cuatro años del 52.4%

a.- Población en edad de trabajar (PET)
La PET, a los largo del cuatrienio actual, mantiene un promedio de participación respecto a la población total del 74.4%, y una tasa de crecimiento promedio del 3.1%, con relación a la tasa superior de crecimiento de la población total, producto del empuje hacia arriba de los tramos de edad mas joven, que se incorporarán a la PET.

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Poblacion en Edad de Trabajar por Área Geográfica en Miles de Personas
6000000 5500000 5000000 4500000 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 2004 2005 2006 2007
2683.4 2443.0 2768.3 2542.3 2896.2 2611.4 2,990,3 2,611,5 5126.4 5310.6 5507.6 5680.9

PT Rural Urbano

Años
Fuente: INE Encuestas Periódicas de Hogares Mayo de cada Año

POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR (HONDURAS) 2004 – 2006 CONCEPTO Total Nacional Hombres Mujeres Rural Hombres Mujeres Urbano Hombres Mujeres 2004 2005 2006 2007 VARIACION 05/04 5126456 2455452 2671004 2683434 1344500 1338934 2443022 1110952 1332070 100 47.9 52.1 100 50.1 49.9 100 45.4 34.6 47.7 52.3 100 5310688 2518596 2792092 2768364 1377132 1391232 2542324 1141464 1400860 100 52.1 47.9 100 49.7 50.3 100 44.9 55.1 47.9 52.1 100 5507696 2608547 2899149 2896278 1433660 1462618 2611418 1174887 1436531 100 47.4 52.6 100 49.5 50.5 100 44.9 45.1 47.4 52.6 100 5680998.3 2,693,130 2,987,868 2,990,313 1,476,549 1,513,764 2,690,686 1,216,582 1,474,104 100 47.4 52.6 100.0 49.4 102.5 100.0 45.2 54.8 47.4 52.6 100 3.6 2.6 4.5 3.2 2.4 3.9 4.1 2.7 5.2 06/05 3.7 3.6 3.8 4.6 4.1 5.1 2.7 2.9 2.5 07/06 3.1 3.2 3.1 3.2 3.0 3.5 3.0 3.5 2.6

Fuente: INE Mayo de cada año

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

b.- Población económicamente activa (PEA)
Dentro de los años objeto de serie 2004-2007, la PEA siempre ha representado dentro la PET el 50%, y la primera ha mantenido un ritmo de crecimiento variable porque el valor máximo lo alcanzo en el bienio 2004-2005 de 6.5% y el menor de 1.2% en el 2005-2006 y logra para el 2006-2007 un 2.5%, lo anterior se debe a que la PEA lo forman los ocupados y desocupados, estos en alguna manera pueden aumentar por la salida de personas del grupo de inactivos, fenómeno que se denomina en teoría, la del trabajador adicional.

La población económicamente activa (PEA) por rango de edad, entre los 15 y 49 años de edad en cada año de la serie representa el 76.0%, y es la llamada fuerza de trabajo Premium, dado que en términos de años de escolaridad, es la que mayores valores alcanza. Comenzando en forma creciente con un 9.9 años promedio para el tramo de 15-18 años de edad, y alcanzan el máximo de años de estudio promedio de 16.9 años para el tramo de 19-24 años de edad, y termina con un 7.6% en el rango de 45-49 años; se hace resaltar que en términos relativos el peso en la estructura de todos los rangos el grupo de 19 años de escolaridad en la serie representan el 17.0%, que es bastante significativo ya que son un grupo que tienen estudios superiores universitarios.

b.1. Población ocupada
La Población Ocupada total en los cuatro años de estudio 2004-2007, ha sido creciente, aunque la velocidad de crecimiento en términos de bienios ha sido variante ya que el valor máximo localizado en el bienio 2004-2005 su valor es de 7.7%, un 2.6% en el 2005-2006 y un 2.88% en el bienio 2006-2007; Al analizarlo por genero, en el caso de los varones también ha sido errático el crecimiento, por que el valor máximo fue en el 2005-2006 con 4.2%, en el 2006-2007 3.43% y el menor con valor negativo 2005-2006 de -0.2%. A nivel nacional, los varones ocupan el mayor peso relativo que las mujeres, variando entre los años de la serie en un promedio de 65.5% para los hombres, por diferencia el restante 34.5% para las mujeres; A nivel rural los hombres en promedio representan el 74.5%, y el valor diferencial a las mujeres; a nivel urbano los varones superan muy levemente a las mujeres, ya que los primeros alcanzan un promedio en la serie de 55.2% y un 44.8% representan las mujeres.

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POBLACION OCUPADA (HONDURAS) 2004 – 2006 CONCEPTO Total Nacional Hombres Mujeres Rural Hombres Mujeres Urbano Hombres Mujeres 2,438,955 1,638,065 800,890 1,253,705 961,198 292,507 1,185,250 676,867 508,383 2,627,088 1,700,175 926,913 1,332,754 995,752 337,002 1,294,334 704,423 589,911 2,695,847 1,771,107 924,740 1,406,491 1,048,438 358,053 1289356 722,669 566,687
1,317,288 1,456,204 2,773,492

2004

2005

2006

2007

VARIACION 05/04 06/05 07/06

7.7 3.8 15.7 6.3 3.6 15.2 9.2 4.1 16

2.6 4.2 -0.2 5.5 5.3 6.2 -0.4 2.6 -3.9

2.88

3.53

2.17

Fuente: INE Encuestas Periódicas de Hogares Mayo de cada Año

Poblacion Ocupada por Zona Geografica

2007 Urbano Rural 2006 Ocupados

2005

2004 Fuente: INE Encuestas Periódicas de Hogares Mayo de cada Año

0

500,000

1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000

37

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

b.2. Origen del ingreso de la población ocupada
El origen del ingreso de las familias proviene de dos fuentes principales, los asalariados (públicos, privados y domésticos), y los no asalariados (Cta. Propia y familiares no remunerados), de los cuales estructuralmente, los no asalariados superan muy levemente a los asalariados, ya que los primeros alcanzan valores, dentro del total de ocupados, en un promedio de 51.7% y los asalariados el diferencial del 48.3%. Ver anexo No 7 para mayor detalle.

OCUPADOS POR TIPO DE INGRESO
3000000
2627.0 2695.8 2,706.3

2500000 2000000 1500000

2438.9

Ocupados asalariados No Asalariados
1 .1 441
1254.6

1 266.7
1172.2 1221.5

1 405.5

1 ,399.3
1,306.9

1000000 500000 0
Fuente: índice global de competitividad 2007

Fuente: INE Encuestas Periódicas de Hogares Mayo de cada Año 2004 2005 2006 2007

Fuente: INE Encuestas Periódicas de Hogares Mayo de cada Año

c.- Personas con problemas ocupacionales.
Los problemas ocupacionales referidos a la forma de inserción en el aparato productivo, son el desempleo abierto, y la sub. utilización de los ocupados por la vía del denominado subempleo visible e invisible, del cual el visible se refiere a las personas que trabajan menos horas que las determinadas por las jornadas normales y el invisible se refiere a los ocupados que perciben abajo del salario mínimo.

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PERSONAS CON PROBLEMAS OCUPACIONALES 2004 – 2007 SUBEMPLEO AREA Total Mayo 2004 Rural Urbano Total Mayo 2005 Rural Urbano Total Mayo 2006 Rural Urbano Total Mayo 2007 Rural Urbano Variación 05/04 Rural Urbano Variación 06/05 Rural Urbano Variación 07/06 Rural Urbano TOTAL 1,161,110 685,893 475,217 1,382,289 773,163 609,126 1,193,617 722,920 470,697 1,151,028 764,553 386,475 19 12.7 -22.7 -13.6 -6.5 -22.7 -3.5 5.7 -17.8 DESOCUPADOS 153,231 49,869 103,362 132,322 35,827 96,495 96,415 25,381 71,034 87,374 31,450 55,924 -13.6 -28.2 -26.4 -27.1 -29.2 -26.4 -9.3 23.9 -21.2 VISIBLE 169,147 92,073 77,074 240,253 142,845 97,408 135,845 69,073 66,772 142,518 82,737 59,781 42 55.1 -31.5 -43.5 -51.6 -31.5 4.9 19.7 -10.5 INVISIBLE 720,252 470,082 250,170 845,424 490,710 354,714 799,270 532,055 267,215 921,136 650,366 270,770 17.4 4.4 -24.7 -5.5 8.4 -24.7 15.2 22.2 13.6

Fuente: INE Encuestas Periódicas de Hogares Mayo de cada Año

Según cuadro anterior a lo largo de todos los años el Sub Empleo invisible es el que refleja en cada año los valores mayores, respecto a las otras modalidades de problemas ocupacionales, pues mantienen en promedio una representación, en los cuatro años, del 67.0% y ubicado regionalmente el área rural absorbe también el mayor peso, respecto a las otras modalidades, ya que alcanza un promedio del 64.7% en los cuatro años.

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Por otro lado, la velocidad del crecimiento en términos globales para todos los problemas ocupacionales en términos bianuales tienen representado, especialmente en los dos últimos bienios, valores negativos debido especialmente a la velocidad negativa del crecimiento en el nivel de desocupados, ya que alcanzan velocidades con valores de -13.6%,-27.1% y -9.3% en los bienios 2004-2005, 2005-2006 y 2006-2007. Otra variante que aumenta el crecimiento de los problemas ocupacionales, es el subempleo Invisible porque, salvo en los años 2005-2006 que alcanzó un valor negativo del -5.5%, el resto de bienios son del 17.4% y 15.2% para el 2006-2007 que al ser el crecimiento positivo aumenta las variantes de cualquiera de los problemas ocupacionales.

PERSONAS CON PROBLEMAS DE EMPLEO (HONDURAS)

9 2 1,13 6 845424

950000 900000 850000 800000 750000 700000 650000 600000 550000 500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0

720252

799270

DESOCUP A DOS

No DE PERSONAS

VISIB LE

2 4 0 2 53 16 9 14 7

153 2 3 1 13 2 3 2 2 9 6 4 15

13 58 4 5

14 2 , 518

INVISIB LE

8 7,3 74

2004

2005

2006 2007

AÑOS
Fuente: INE Encuestas Periódicas de Hogares Mayo de cada Año

40

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

d.- Trabajo infantil y juvenil
Según los parámetros de edad que maneja el INE, el trabajo infantil se inicia a los 5 años y finaliza a los 16 años de edad, en términos estructurales dentro de la PEA, solo alcanzan un promedio el 14.0%. El trabajo juvenil al interior de los tramos originales de edad, para esta población joven representa en promedio valores del 93.0% y respecto al total de la PEA el 12.0% en promedio.

TRABAJO INFANTIL JUVENIL
TRABAJO INFANTIL SEGUN AREA ZONA GEOGRAFICA Y SEXO 2004-2006(HONDURAS) 2004 CONCEPTO ABSL TOTAL NACIONAL HOMBRES MUJERES RURAL HOMBRES MUJERES URBANO HOMBRES MUJERES 359752 273287 86465 243732 201893 41839 116020 71394 44626 100 76 24 67.8 82.8 17.2 32.2 61.5 38.5 378238 100 382033 100 410,290 100 % 2005 ABSL % 2006 ABSL % ABSL 2007 %

286860 75.8 299873 78.5 91378 24.2 253561 82160 21.5

321,151 78.3 89,139 21.7 298,480 72.7 249,737 83.7 48,744 16.3 111,810 27.3 71,415 63.9 40,395 36.1

67 264622 69.3 86 14

216578 85.4 227488 36983 14.6 124677 37134

33 117411 30.7 72385 61.7 45026 38.3

70282 56.4 54395 43.6

Fuente: INE encuesta de mayo 2007

Según cuadro adjunto, por regiones el área rural es la que mas absorbe la población en estudio, alcanzado valores desde un 67.8% en el 2001 hasta un 72.7% en el 2007, y un promedio dentro de los cuatro años cercano al 69.0% manteniendo la diferencia el área urbana del 31.0%.

TRABAJO INFANTIL SEGUN AREA GEOGRAFICA (HONDURAS) 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2004 2005 2006 2007

TOTAL NACIONAL RURAL URBANO

Fuente: INE Encuestas Periódicas de Hogares Mayo de cada Año

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

En el área rural predominan los varones en más del 80% en cambio en el área urbano los varones llegan al 60.8% en promedio de los cuatro años, quedando la diferencia para las de género femenino. Esta participación mayor de las féminas urbanas, respecto a los masculinos del área rural, se debe especialmente a las presiones económicas en las familias, por lo que incitan a buscar trabajo más a las niñas que a los varones.

e.- Estructura salarial
Otra forma de estudiar la distribución de la riqueza, es por la denominada distribución por tamaño, que es simplemente cómo las personas que perciben ingresos en la familia, se categorizan por los niveles del mismo y la cantidad de personas que lo reciben.

En nuestro país, la fuente de ingreso en la familia es el producto de las remuneraciones a los asalariados y los cuenta propia. Para los fines del presente trabajo, solo se consideran los asalariados por ser de los cuales se tiene mayor información y que la forma de pago es más homogenizada económicamente.

Según la gráfica siguiente los asalariados del sector público tuvieron un incremento del ingreso promedio de L.920.00 que representa el 12.62%. El sector privado creció en L.297.00 que representa el 8.4% y finalmente los asalariados domésticos alcanzaron un 6.19% de aumento que sólo representa L.127.00 en términos absolutos.

Variaciones Absolutas Año 2006-2007 del No. de trabajadores

Variaciones Relativas Año 2006-2007 del No. de Trabajadores 8.00 6.35 6.00 4.00 3.32 Fuente: INE Encuesta Mayo 2006-2007 2.00 -2.76 0.00 2.00 4.00 1
Publico Privado Domest ico Publico Privado Domest ico

70,000 65,000 60,000 55,000 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 -5,000

63936

Publico Privado

Fuente: INE Encuesta Mayo 2006-2007

Domest ico

5,784

-2028 1

Publico

Pr ivado

Domest ico

Fuente: INE Encuesta Mayo 2006-2007

Fuente: INE Encuesta Mayo 2006-2007

42

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Variaciones Absolutas Año 2006-2007 del Ingreso Prom edio
Fuente: INE Encuesta Mayo 2006-2007
1000.00 900.00 800.00 700.00 600.00 500.00 400.00 300.00 200.00 100.00 0.00

Variaciones Relativas Año 2006-2007 del Ingreso Prom edio

920.92
Publico Privado

15.00 10.00

12.62 8.21 6.19

Publico Privado Domest ico

Domest ico

297.88 126.94

5.00 0.00 Publico

P ublico

P rivado

Do mestico

Fuente: INE Encuesta Mayo 2006-2007

Fuente: INE Encuesta Mayo 2006-2007

Para comprender

mas

detalladamente la estructura de los ingresos promedio de los asalariados, a

continuación se analiza por separado el sector público, privado y doméstico, dadas las características propias de cada uno de ellos y el peso relativo en el total de ocupados que representan a nivel nacional. (Ver anexo no.8).

e.1. Asalariados por rama de actividad económica e ingreso medio

e.1.1 Ocupados públicos
Dentro de los asalariados del sector público, el número de trabajadores creció en un 3.3% y el ingreso medio en un 12.6%. Al término del período de mayo de ambos años, en términos globales, tanto el peso estructural de los ocupados, como la proporción del ingreso medio al interior de las actividades, se mantienen muy similares aunque el peso mayor lo representa la actividad de servicios con un promedio en dos años de 90.4%, y un promedio con los ingresos de 13.6% en cuanto a estructura. En términos de aumentos al 2007, los ingresos promedio en lempiras crecieron en 13.4%. El resultante 19.6% de actividades está en industria, electricidad, transporte y financieras.

Domestico

1

Privado

1

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PUBLICOS ACTIVIDADES PERS AGRO MINAS INDUSTRIA ELECTRICIDAD CONSTRUCCION COMERCIO TRANSPORTE FINANCIERAS SERVICIOS NO SABE, NO RESP TOTAL 0 0 333 5,295 0 0 6,319 2,596 159,763 57 2006 Prom. 0.00 0.00 4,633.98 9,610.21 0.00 0.00 9,300.42 8,901.66 PERS 0 0 871 2007 Prom. 0.00 0.00 5,980.07

6,058 10,961.25 1,192 0 7,669 3,350 5,118.51 0.00 9,405.98 9,535.41 8,225.35

7,116.08 160,746 262

5,820.00

174,364 39,562.34 180,148 48,899.57

Estructura Porcentual del Ingreso Prom edio y de los Ocupados Publicos por Ram a de Actividad

Estructura Porcentual

1 00.0 94.0 88.0 82.0 76.0 70.0 64.0 58.0 52.0 46.0 40.0 34.0 28.0 22.0 1 6.0 1 0.0 4.0 -2.0

VARIACIONES PUBLICOS2006 Estr uc. Ocupa

VARIACIONES PUBLICOS2007 Estr uc. Ocupa

VARIACIONES PUBLICOS2006 Estr uc. Ing

D

N

O R TE

IO

O

A

A

U ST R

IO

C

A

RE

ID

SP

IO

IA

S

S

S

TR IC

TR U

SP

R

AN

NS

EL E

TR

FI N

SE

C O

Actividades

Fuente: INE Encuesta de Hogares Mayo 2007 Cuadros Especiales

e.1.2. Ocupados privados
Según el cuadro y el gráfico que se expone, en la estructura salarial de los ocupados privados, las variaciones relativas entre ambos años, es muy similar, por lo que las curvas del gráfico, aparecen casi súper puestas, a diferencia de la estructura comparativa de la distribución promedio del ingreso, que sí presenta variaciones entre ambos años y al interior de las ramas de la actividad económica.

N O

SA B

E, N

D

IN

C

C

AN

O

VARIACIONES PUBLICOS2007 Estr uc. Ing

R

M ER

C IE R

M IN

C C

AG

VI C

O

44

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Es de apreciar que en ambos años el peso relativo de los asalariados del sector agrícola es mayor, pero en términos de ingreso promedio son los que menor valor alcanzan de todas las actividades. En el caso extremo tenemos la rama de electricidad, que tiene el menor peso de los ocupados, pero tiene los ingresos medios más altos. La Industria en general, mantiene casi el mismo peso en la estructura, tanto por la ocupación, como por los ingresos medios, pero tuvo un incremento del año 2006 al 2007 del 13.6%. Tanto la construcción como el comercio mantienen los mismos pesos relativos en la estructura por años, por los ocupados y por el ingreso medio.

PRIVADOS ACTIVIDADES PERS AGRO MINAS INDUSTRIA ELECTRICIDAD CONSTRUCCION COMERCIO TRANSPORTE FINANCIERAS SERVICIOS NO SABE, NO RESP TOTAL 272,949 3,298 236,671 4,648 109,910 187,097 44,298 62,963 84,025 933 2006 Prom. 1,652.00 4,518.11 4,310.34 5,362.85 3,199.58 3,925.99 5,689.00 5,990.00 5,457.00 4,082.00 PERS 297,114 4,431 241,808 4,318 117,060 200,493 43,806 63,840 95,947 1,913 2007 Prom. 1,735.00 3,875.56 4,904.00 9,401.92 3,451.00 4,477.00 5,777.00 6,428.00 5,394.00 5,583.00

1,006,792 43,485.26 1,070,730 51,026.48

Estructura Porcentual del Ingreso Prom edio y de los Ocupados Privados por Ram a de Actividad

Estructura Porcentual

30.0 28.0 26.0 24.0 22.0 20.0 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0

V A RI A CI ONE S P RI V A DOS 2006 E s t r uc. Ocupa

V A RI A CI ONE S P RI V A DOS 2007 E s t r uc. Ocupa

V A RI A CI ONE S P RI V A DOS 2007 E s t r uc. I ng

V A RI A CI ONE S P RI V A DOS 2006 E s t r uc. I ng

Actividades
Fuente: INE Encuesta de Hogares Mayo 2007 Cuadros Especiales Fuente: INE Encuesta de Hogares Mayo 2007 Cuadros Especiales

45

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

e.1.3. Ocupados Domésticos
.Es notorio que en el año 2007, aparecen actividades de ocupados en comercio, industria manufacturera y servicios, y que la media del ingreso para esta categoría ocupacional alcanza un promedio de 2,186.00 lempiras mensuales, cantidad que está por debajo del salario mínimo; sin perjuicio de reconocer que en muchos casos, este tipo de trabajo, por sus propias características conlleva beneficios adicionales en especie, tales como: vivienda, alimentación, gastos médicos y otros que son proporcionados por las familias donde laboran los trabajadores (as).

DOMESTICOS Actividades 2006 Ingreso PERS AGRO MINAS INDUSTRIA ELECTRICIDAD CONSTRUCCION COMERCIO TRANSPORTE FINANCIERAS SERVICIOS NO SABE, NO RESP TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 Prom. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 PERS 0 0 945 0 0 216 0 394 Prom. 0.00 0.00 2,548.00 0.00 0.00 2,339.00 0.00 2,061.00 2,180.00 2,900.13 2007

73,305 2,056.00 69,848 0 0 81

73,305 2,056.00 71,484 12,028.13

Estructura Porcentual de lngreso Prom edio y de los Em pleados Dom esticos Por Ram a de Actividad Estructura Porcentual
55. 0 50. 0 45. 0 40. 0 35. 0 30. 0 25. 0 20. 0 15. 0 10. 0 5. 0 0. 0

VARIACIONES DOMESTICOS 2006 Estr uc. Ocupa

VARIACIONES DOMESTICOS 2006 Estr uc. Ing

VARIACIONES DOMESTICOS 2007 Estr uc. Ocupa

Ocupaciones

VARIACIONES DOMESTICOS 2007 Estr uc. Ing

Fuente: INE Encuesta de Hogares Mayo 2007 Cuadros Especiales

46

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

e.2 Asalariados por categoría ocupacional
Otra manera de enfocar la distribución de los ingresos medios de los ocupados asalariados, es por la categoría ocupacional en que están insertos en el aparato productivo.

e.2.1. Asalariados públicos
Al interior de los asalariados del sector público, se puede apreciar por sus propias características, que los profesionales y técnicos absorben la mayor cantidad de ocupados en ambos años. En términos del ingreso medio, la ocupación de los directores y gerentes presentan los valores promedio de ingreso. Otro grupo fuerte es la ocupación de los servicios, característica muy propia en la administración pública, que mantiene ingresos promedio cercanos a los 5,000.00 lempiras. En términos generales, salvo por las características en el agro, son los que mantienen los ingresos promedios más bajos, que todas las categorías ocupacionales

Asalariados públicos por categoría ocupacional
Variaciones Publicas 2006 Año 2007 2006 Estr uc. Ing. 2007 Estr uc. Ocu p. Estr uc. Ing.

Ocupaciones

No.

Prom.

No.

Prom.

Estruc. Ocup.

Profesionales, Técnicos y PEOA Directores Gerentes y Administ. Grales. Empleados de Oficina Comerciantes y Vendedores Agricultores, Ganaderos y Trab. Agro. Conductores de Transporte Trab.Ind.Textil, Albañil., Meca.,etc. Trab. Area Grafica, Quim., Alimentos, etc. Operador de Carga y Almacenaje Ocupación de los Servicios No sabe, No responde

99,505

7,944.43

106,542

9,002.71 11,689.2 7 6,623.32 5,917.15

57.1

11.7

59.1

12.6

19,572 18,346 375

10,221.65 5,371.23 4,450.77

17,135 14,549 399

11.2 10.5 0.2

15.1 7.9 6.6

9.5 8.1

16.4 9.3

0.2

8.3

1,064

2,610.33

140

3,250.00

0.6

3.8 0.1 4.6

3,588

5,296.58

3,567

5,700.27

2.1

7.8

2.0

8.0

4,470

5,616.90

8,255

6,085.34

2.6

8.3

4.6

8.5

401

4,440.23

477

6,449.06

0.2

6.5

0.3

9.0

2,959

4,058.11

3,201

4,770.86

1.7

6.0

1.8

6.7

23,901 182 174,364

4,954.81 12,867.09 67,832.13

24,141 1,744 180,149

5,009.92 6,791.24 71,289.1 3

13.7 0.1

7.3 19.0

13.4 1.0

7.0 9.5

Total

100

100

100

100

Encuesta de Hogares Mayo 2007 Cuadros Especiales Fuente: INE

47

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Estructura Porcentual del Ingreso Promedio y de los Ocupados Publicos por Categoria Ocupacional
65.0

Estructura Porcentual

60.0 55.0 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0

VARIACIONES PUBLICAS 2007 Est ruc. Ocup. VARIACIONES PUBLICAS 2007 Est ruc. Ocup. VARIACIONES PUBLICAS 2007 Est ruc. Ocup. VARIACIONES PUBLICAS 2007 Est ruc. Ocup.

Actividades

e.2.2. Asalariados privados
Como se puede apreciar en el cuadro siguiente, solo la sumatoria en el 2007 de los trabajadores de la industria textil, artes gráficas, operadores de carga y los servicios, aglutinan 461,446 trabajadores que representan un ingreso promedio de . 3,521.00 lempiras, que comparado con el Salario Mínimo promedio de 2007, sólo tiene un aumento del 16.3%; pero comparado con el ingreso de los trabajadores del campo que 2,660.20 lempiras tienen una media de ingreso de 1,395.07lempiras mensuales.

En términos globales relacionando los ingresos de 2006 contra el año 2007, por las diferentes categorías ocupacionales; en todas han existido incrementos en términos relativos que van desde un 2.5% en los conductores, hasta un 20.1% para los empleados de oficina, haciendo caso omiso del grupo que “no responde,” que de cualquier forma distorsiona los valores medios, y en número de trabajadores apenas representa el 2.18%.

48

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

ASALARIADOS PRIVADOS POR CATEGORIA OCUPACIONAL
Variaciones Privadas 2006 2007 2006 2007

Estruc. Estruc. Estruc. Estruc. Ocupaciones Profesionales, Técnicos y PEOA Directores Gerentes y Administ. Grales. Empleados de Oficina Comerciantes y Vendedores Agricultores, Ganaderos y Trab. Agro. Conductores de Transporte Trab.Ind.Textil, Albañil., Meca.,etc. Trab. Area Grafica, Quim., Alimentos, etc. Operador de Carga y Almacenaje Ocupación de los Servicios No sabe, No responde Total 35,735 111,530 16,589 3,361.98 3,241.20 2,681.10 43,238 116,969 23,380 1070729 3,784.83 3,356.95 3,757.96 53,049.68 No. 102,066 Prom. 6,896.60 No. 110,246 Prom. 7,509.55 Ocup. Ing. Ocup. Ing.

10.1

14.6

10.3

14.2

47,755 42,726 88,299 242,817 32,564 251,847

9,867.97 4,495.00 4,006.33 1,276.62 5,237.94 3,262.06

41,586 10,953.48 46,275 87,353 266,020 34,426 261,417 5,401.25 4,573.86 1,395.07 5,371.07 3,580.52

4.7 4.2 8.8

20.9 9.5 8.5

3.9 4.3 8.2

20.6 10.2 8.6

24.1 3.2

2.7 11.1

24.8 3.2

2.6 10.1

25.0

6.9

24.4

6.7

34,864

2,955.13

39,822

3,365.12 3.5 6.3 3.7 6.3

3.5 11.1 1.6 100.00

7.1 6.9 5.7 100.00

4.0 10.9 2.2 100.00

7.1 6.3 7.1 100.00

1,006,793 47,281.93

Fuente: INE Encuesta de Hogares Mayo 2007 Cuadros Especiales

Estructura Porcentual del Ingreso Promedio y de los Ocupados Privados por Categoria Ocupacional
28.0 26.0 24.0 22.0 20.0 1 8.0 1 6.0 1 4.0 1 2.0 1 0.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0

Estructura Porcentual

VARIACIONES PRIVADAS 2007 Est ruc. Ocup. VARIACIONES PRIVADAS 2007 Est ruc. Ocup. VARIACIONES PRIVADAS 2007 Est ruc. Ocup. VARIACIONES PRIVADAS 2007 Est ruc. Ocup.

Actividad
Fuente: INE Encuesta de Hogares Mayo 2007 Cuadros Especiales

49

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

e.2.3 Asalariados Domésticos
En los trabajadores domésticos, lo mas significativo es que la ocupación de los servicios, donde exactamente quedan incluidos los trabajadores domésticos, en ambos años alcanza el 96.5% promedio del total de todos los ocupados, pero el ingreso medio solo representa el 71.0% respecto del Salario Mínimo.

Aunque hay que dejar establecido que estas personas reciben, en condiciones normales, otros tipos de salarios en especial como: alojamiento, comida, cuidados médicos etc.

ASALARIADOS DOMESTICOS POR CATEGORIA OCUPACIONAL
Variaciones Domesticas 2006 2007 2006 2007

Estruc. Estruc. Estruc. Estruc. Ocupaciones Profesionales, Técnicos y PEOA Directores Gerentes y Administ. Grales. Empleados de Oficina Comerciantes y Vendedores Agricultores, Ganaderos y Trab. Agro. Conductores de Transporte Trab.Ind.Textil, Albañil., Meca.,etc. Trab. Area Grafica, Quim., Alimentos, etc. Operador de Carga y Almacenaje Ocupación de los Servicios No sabe, No responde Total No. 112 Prom. 3,483.78 No. 291 Prom. 2,830.33 Ocup. Ing. Ocup. Ing.

0.2

17.2

0.4

14.2

0 0 146 250 1,028 68

0 0 2,109.94 2,501.77 4,290.38 3,100.00

0 0 81 81 976 140

0 0 800.00 3,300.00 3,228.76 2,950.00

0.0 0.0 0.2

0.0 0.0 10.4

0.0 0.0 0.1

0.0 0.0 4.0

0.3 1.4

12.4 21.2

0.1 1.4

16.5 16.2

0.1

15.3

0.2

14.8

0

0

61

3,000.00

0.0

0.0

0.1

15.0

142 71,766 0

2,744.04

0

0 2,161.38 1,712.29

0.2 97.6 0.0

13.6 9.9 0.0

0.0 96.9 0.9

0.0 10.8 8.6

2,011.50 69,242 0 611

73,512 20,241.40 71,484 19,982.75 100.00 100.00 100.00 100.00
Fuente: INE Encuesta de Hogares Mayo 2007 Cuadros Especiales

50

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Estructura Porcentual del Ingreso Promedio y de los Ocupados Domesticos por Categoria Ocupacional
30.0 Estructura Porcentual 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0
VARIACION DOMESTICA 2007 Est r uc. Ocup. VARIACION DOMESTICA 2007 Est r uc. Ocup. VARIACION DOMESTICA 2007 Est r uc. Ocup. VARIACION DOMESTICA 2007 Est r uc. Ocup.

Fuente: INE Encuesta de Hogares Mayo 2007 Cuadros Especiales

Actividad

En resumen los trabajadores que mayor incremento tuvieron del ingreso promedio, fueron los asalariados públicos durante el período 2006-2007 (921.00 lempiras mensuales) que representan un 12.6%; le sigue el sector privado con un incremento de .298.00 lempiras mensuales (8.29%), y finalmente los domésticos con 127.00 lempiras mensuales que representa el 6.2%.

Resumen de las variaciones Absolutas y Relativas en los años 2006 y 2007 ingreso Promedio de los asalariados

Categoría Ocupacional 2006 2007

variaciones
Absolutas Relativas

Públicos Privados Domésticos TOTAL

7296 3627 2049 4324

8217 3925 2176 4472

921 298 127 148

12.6 8.2 6.2 3.4

Fuente: INE Encuesta de Hogares mayo 2007-2006

51

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Variaciones Absolutas y Relativas 2006-2007 de los Asalariados Publicos, Privados, dom esticos del Ingreso Prom edio Mensual

Lemp i r as y Po r cent aj es

960 920 880 840 800 760 720 680 640 600 560 520 480 440 400 360 320 280 240 200 160 120 80 40 0

Lps . 921

variaciones Relativas

Lps . 298 12. 6 % Lps . 8. 2% 127 6. 2% Lps . 148 3. 4%
v a a r i c o i

v

a

a r i

c

o i

n

e

s A

b

s o

u l

t a

s

Publicos

n

e

s R

e

a l

t v i

a

s

Privados

Domesticos

Categorias Ocupacionales

Fuente: INE Encuesta de Hogares mayo 2007-2006

f.- Trabajadores asalariados por tramos de salario mínimo
Dentro de la estructura salarial analizada anteriormente también se puede incorporar el comportamiento de los asalariados, por tramos de salario mínimo.

De acuerdo a los gráficos y los cuadros que se describen y analizando por diferentes niveles de salario mínimo , por sexo y el total para el bienio 2006-2007, se puede apreciar que el número de personas abajo del salario mínimo se incremento en un 22%. Dado el comportamiento de una disminución en el tramo de 1 a 2 salarios (-10%) puede verse que este efecto se ha trasladado a los trabajadores que perciben menos de un salario mínimo, es decir que el aumento total, es el producto de la disminución de los ocupados en el tramo de 1 a 2 salarios mínimos.

De acuerdo a la distribución de los ocupados por rama de actividad económica, siendo que el sector agrícola es el que absorbe la mayor cantidad de los asalariados, se puede inferir que en este sector se encuentra la mayor concentración de trabajadores que perciben un ingreso inferior al salario mínimo.

total

variaciones Absolutas

52

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

ESTRUCTURA SALARIAL DE LOS OCUPADOS POR TRAMO DE SALARIO MINIMO (Lps. 2570.60) Y GENERO (PUBLICO, PRIVADO, DOMESTICO) AÑO 2006

3900 ,0 0 3 7 5 ,0 00 3600 ,0 0 3 4 5 ,0 00 3300 ,0 0 3 1 5 ,0 00 3 0 ,0 0 0 0 2 8 5 ,0 00 2700 ,0 0 2 5 5 ,0 00 2400 ,0 0 2 2 5 ,0 00 2100 ,0 0 1 9 5 ,0 00 1800 ,0 0 1 6 5 ,0 00 1500 ,0 0 1 3 5 ,0 00 1200 ,0 0 1 0 ,0 500 900 ,0 0 7 5 ,0 00 600 ,0 0 4 5 ,0 00 300 ,0 0
Pv a d o Ho m r i r b e D o m s o Mu e r e c i t j

Público Hombre Público M ujer Privado Hombre Privado M ujer Domest ico Hombre
Do m s o Ho m r e c i t b e

P v a d o Mu e r i r j

1 5 ,0 00 0
P úb c o M u e r i l j

P úb c o H o m r i l b e

T R A M O S SA LA R I A LES

Fuente: INE Encuesta de Hogares mayo 2007-2006

Estructura Salarial de los Ocupados por Ocupación y Género (HONDURAS) AÑO 2006
Público Tramo
Menos 1 SM 1 a 2 SM 2 a 3 SM 3 a 4 SM 4 y mas

Privado Hombre 376,089 253,496 53,849 24,568 30,720 738,722 Mujer 88,890 124,350 21,660 11,428 12,236 258,654

Domestico Hombre 2,634 2,151 449 57 0 5,291.00 Mujer 50,841 16,204 812 153 0 68,010.00

Hombre 6,102 28,705 16,367 11,010 14,754 76,938

Mujer 7,902 34,474 24,099 16,098 12,926 95,499

Totales

Fuente: INE Encuesta de Hogares mayo 2007-2006

Estructura Salarial de los Ocupados por Ocupación y Género (HONDURAS) AÑO 2006
Tramo
Menos 1 SM 1 a 2 SM 2 a 3 SM 3 a 4 SM 4 y mas

Hombres 384,825 284,352 70,665 35,635 45,474 820,951

Mujeres 147,633 175,028 46,571 27,679 25,162 422,073

Total 532,458 459,380 117,236 63,314 70,636 1,243,024.00

Totales

Fuente: INE Encuesta de Hogares mayo 2007-2006

53

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

ESTRUCTURA SALARIAL DE LOS OCUPADOS POR TRAMO DE SALARIO MINIMO (Lps. 3024.90) Y GENERO (PUBLICO, PRIVADO, DOMESTICO) AÑO 2007 Domestico Hombre
450000 440000 430000 420000 4 10 0 0 0 400000 390000 380000 370000 360000 350000 340000 330000 320000 3 10 0 0 0 300000 290000 280000 270000 260000 250000 240000 230000 220000 2 10 0 0 0 200000 19 0 0 0 0 18 0 0 0 0 17 0 0 0 0 16 0 0 0 0 15 0 0 0 0 14 0 0 0 0 13 0 0 0 0 12 0 0 0 0 110 0 0 0 10 0 0 0 0 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10 0 0 0 0

Domestico Mujer Público Hombre Público Mujer Privado Hombre
menor 1 1-2

Privado Mujer
2-3 3-4 5 mas

TRAMOS SALARIALES
Fuente: INE Encuesta de Hogares mayo 2007-2006

Estructura Salarial de los Ocupados por Ocupación y Género (HONDURAS) AÑO 2007
Público Tramo
Menos 1 SM 1 a 2 SM 2 a 3 SM 3 a 4 SM 4 y mas

Privado Hombre 448,531 234,436 54,680 21,912 26,500 756,058 Mujer 120,242 107,443 22,590 9,978 12,292 272,545

Domestico Hombre 3,257 2,052 0 0 0 5,309 Mujer 54,234 11,028 558 70 0 65,890

Hombre 10,153 27,540 17,567 11,729 14,738 81,727

Mujer 12,200 30,204 25,273 14,135 13,571 95,383

Totales

Fuente: INE Encuesta de Hogares mayo 2007-2006

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Estructura Salarial por Género año 2007
TRAMO
Menor 1 1-2 2-3 3-4 4 mas Total

Hombres
461,941 264,028 72,247 33,641 41,238 843,094

Mujeres
186,676 148,675 48,421 24,183 25,863 433,818

Total
648,617 412,703 120,668 57,824 67,101 1,306,913

Fuente: INE Encuesta de Hogares mayo 2007

Estructura Salarial 2006
Tramo Menos 1 SM 1 a 2 SM 2 a 3 SM 3 a 4 SM 4 y mas Hombres Mujeres Total

Estructura Salarial 2007
Hombres Mujeres Total

Variaciones 2006/2007
Hombres Mujeres Total

384,825 284,352 70,665 35,635 45,474

147,633 175,028 46,571 27,679 25,162

532,458 459,380 117,236 63,314 70,636

461,941 264,028 72,247 33,641 41,238 843,094

186,676 148,675 48,421 24,183 25,863 433,818

648,617 412,703 120,668 57,824 67,101 1,306,913

20.04 -7.15 2.24 -5.60 -9.32 2.70

26.45 -15.06 3.97 -12.63 2.79 2.78

820,951 422,073 1,243,024.00 Totales Fuente: INE Encuesta de Hogares mayo 2007-2006

21.82 -10.16 2.93 -8.67 -5.00 5.14

g.- Generación de empleo a través de la contratación colectiva
Según la información descrita en los cuadros y gráficos, sobre la contratación colectiva entre los años de 2002 a 2006, salvo el último año (2006), el número de trabajadores amparados fue creciente de 2002 con 12,561 trabajadores, hasta el año 2005 con 17,124, para bajar a 11,919 en el 2006, a pesar de que en términos del número de contratos colectivos, se alcanzó el mayor número (28).

Por rama de actividad económica, tanto en número de trabajadores como en número de contratos colectivos, las actividades económicas de la industria y los servicios comunales sobresalen del resto.

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Trabajadores Beneficiados con la Contratacion Colectiva por Actividad Economica

11000 10000 9000 8000 7000

N o Tr a ba j a dor e s

6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

2002 2003 2004 2005 2006

A c t i v i da d E c onomi c a

Fuente: Depto. De Contratación Colectiva de la STSS

NUMERO DE TRABAJADORES POR NUMERO DE CONTRATO COLECTIVO 2002 - 2006
Act. Econ. No. Contrato 2002 No. Trab. Industria Manufacturera
Servicios Comunales, Sociales y Personales 12 4969 39.56 9 10395 74.51 12 10244 72.72 11 8432 49.24 9 3612 30.30 12 6324 50.35 8 2588 18.55 4 808 5.74 10 6026 35.19 10 3061 25.68

%

No. Contrato

2003 No. Trab. %

No. Contrato

2004 No. Trab. %

No. Contrato

2005 No. Trab. %

No. Contrato

2006 No. Trab. %

Agricultura, caza y pesca Comercio al por mayor y menor Electricidad, gas y agua Explotación de minas y canteras Industria farmacéutica Industria azucarera
Industria de la construcción Establecimientos financieros Transporte marítimo Transporte y almacenamiento 0 27 12561 100.00 0 116 13951 0.83 100.00 0 24 14086 100.00 0 24 17124 100.00 1 28 525 11919 4.40 100.00 0 1 2 524 3.72 0 0 1 1034 8.23 0 0 0 0 0 2 66 0.47 0 0 1 115 0.96 1 123 0.98 0 0 1 111 0.88 0 0 0 0 0 1 641 3.74 1 506 4.25 0 0 0 1 283 2.01 0 2 2787 23.38 0 2 227 1.63 1 357 2.53 1 0 0 5 559 4.01 4 1870 13.28 1 2025 11.83 4 1313 11.02

Total

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2.- Demanda de Trabajo
En la teoría económica el otro componente que conforma el mercado de trabajo es la demanda del mismo. Esta se refiere específicamente a cómo el aparato económico genera los puestos de trabajo, que a su vez son producto de la creación de las empresas y estas a su vez en una economía de mercado se originan a través de dos vías, la satisfacción de las necesidades de la población de bienes y servicios y el componente de lucro o ganancia en las empresas. También es de reconocer que en el hecho de producir bienes y servicios se incorporan otras variables económicas como las de estructuras de mercado, competitividad, tecnologías, productividad y costos de operación.

Para el presente estudio dado las limitaciones de información, solo se incorporan los componentes de competitividad e indicadores financieros que tratan de reflejar la salud económica de nuestras empresas.

a.- Competitividad
La eficiencia en la producción que exige la competitividad se basa en una relación favorable entre los costos de los insumos y el valor del producto, mas específicamente requiere una asignación y utilización eficiente de todos los factores de producción que controla el agricultor o el industrial, es decir, requiere elevados niveles de productividad. La productividad se mejora no solamente a través de aumentos en los rendimientos físicos de cada proceso productivo sino también mediante ajustes de la composición de los productos de la empresa y del sector conforme a los precios y condiciones de los mercados, para que el rendimiento económico sea el más alto alcanzado con la dotación existente de factores.

Una condición necesaria para que haya competitividad es la rentabilidad, sin rentabilidad no sería viable seguir produciendo, y cuando sea mayor la rentabilidad mayor será la competitividad. Sin embargo, asegurar que un producto agropecuario o industrial sea rentable no es suficiente para garantizar su competitividad de largo plazo, la rentabilidad podría ser resultado de políticas de corto y mediano plazo que son sujetas a cambios, tales como la protección arancelaria o los subsidios a la producción.

En el contexto de comercio internacional, la competitividad inherente suele ser llamada ventaja comparativa. Es comparativa en vez de absoluta porque se refiere a los rubros en que la producción de un país es relativamente más eficiente. Podría ser que un país A, sea más eficiente en producir todos los bienes que un país B, no obstante ello convendría a ambos países especializarse en algunos rubros y emprender transacciones de comercio internacional, cada uno exportando al otro.

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En Honduras, varios factores inciden en la competitividad de los rubros de producción agropecuaria y maquila, algunos de manera positiva y otros en perjuicio de los productores nacionales.

Los principales factores positivos son los siguientes: • • Una fuerza de trabajo abundante. La cercanía al mercado de Estados Unidos, el más grande en el mundo. No obstante, este factor tiene un contrapeso en razón de los altos costos portuarios actuales y los bajos volúmenes promedio de los envíos al exterior, los cuales originan aumentos en el costo unitario del flete de los productos exportados. • La tendencia hacia la unión aduanera en Centro América, abre el mercado potencial para las exportaciones de Honduras.

Por el lado negativo existen los siguientes factores a nivel de país: • • • El pequeño tamaño de finca en promedio, aunque no es una desventaja significativa para las frutas y las hortalizas. Los altos costos de producción unida a políticas de congelamiento de precios. La elevada tasa de criminalidad, la cual también puede afectar las inversiones.

Todos estos factores indudablemente inciden en la competitividad de los rubros agropecuarios, sin embargo los esfuerzos de los productores y el gobierno son los más determinantes.

El foro Económico Mundial (FEM) publicó en octubre de 2007 su reporte de Competitividad Global, en el cual evaluó a 131 naciones, superando las 125 del año anterior. En el informe, Estados Unidos pasó a ser la nación más competitiva del mundo, desplazando a Suiza al segundo lugar. El cuadro 1 presenta calificaciones internacionales seleccionadas del Informe global de competitividad 200708. Como puede verse Honduras superó en grande la posición ocupada el año 2006, pasando a la posición 83 en Latinoamérica, siendo superado por Chile (posición 26) y México (posición 52).

¿Que explicó el mejor posicionamiento competitivo de Honduras en el 2007?

El avance del país podría explicarse por tres razones: mejoradores de eficiencia, mejoradores de innovación y requerimientos básicos. En el gráfico 1 se observan los resultados de las variaciones de las calificaciones del Índice Global de Competitividad, en él se puede ver que Honduras muestra la más alta variación, y Costa Rica la más baja, oscilando entre 8.70 y -3.30% respectivamente.

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Variaciones En Score ICG 2006-2007

10.00% 8.70% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% - 2.00% - 4.00%
P a s i

Honduras 7.80% China Mexico Est ados Unidos El Salvador 1.90% 1.10% Guat emala Chile Venezuela -1.00% Nicaragua - 1.30% - 1.60% -1.60% - 2.00% -3.30% Cost a Rica

Pais

Fuente: índice global de competitividad 2007Foro Económico Mundial

ÍNDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD, 2007
(Calificaciones entre países)
ELEMENTOS DE COMPETITIVIDAD Índice General Innovación Alistamiento tecnológico Educación superior y Entrenamiento Tamaño del Mercado Salud y Educación Básica Instituciones Eficiencia Mercado de Bienes Sofisticación de Negocios Eficiencia Mercado Financiero Infraestructura Estabilidad Macroeconómica Eficiencia Mercado Laboral HONDURAS b/ 83 101 98 96 94 92 89 87 84 81 75 71 61 BOLIVIA a/ 95 101 97 n.d. 97 n.d. 101 99 98 98 100 93 103 BRASIL a/ 49 32 42 n.d. 27 n.d. 55 48 27 33 58 96 52 CHILE a/ 29 49 32 n.d. 59 n.d. 29 29 32 19 34 15 26 COLOMBIA a/ 69 62 71 n.d. 55 n.d. 67 73 53 55 73 67 73 MEXICO a/ 60 59 52 n.d. 27 n.d. 69 76 51 65 62 36 69 PERÚ a/ 76 94 75 n.d. 77 n.d. 81 85 73 48 81 55 79

Fuente. Elaboración propia en base a datos del índice global de competitividad en FEM y Honduras Compite a/ ano 2004

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Score ICG 2007-2008

Honduras 7 6 5 4 3 2 1 0 Pais
3.89 4.57 4.26 5.67 4.77 4.05 3.86 3.63 3.45 4.11

China Mexico Estados Unidos El Salvador Guatemala Chile Venezuela Nicaragua Costa Rica

Fuente: índice global de competitividad 2007

b.- Situación financiera de las empresas
Se pretende ofrecer un perfil de la empresa hondureña, referido a las características medias de los principales indicadores financieros (razones financieras) de los años 2004-2005, y su evolución en los dos últimos años, para que sirva a su vez de base para el análisis de la situación económico-financiera de las Empresas.

b.1. Característica de la muestra
La muestra de empresas objeto de análisis estadístico se ha obtenido a partir de una selección de 3,976 empresas a nivel nacional, pertenecientes a los siguientes sectores: Agrícola, Industria Manufacturera, Construcción, Comercio, Transporte, Bancos y Servicios Comunales y Sociales. Estas entidades son las más relevantes sectorialmente tanto en volumen de venta como en número de asalariados.

La población está formada por 9,288 empresas constituidas en Sociedades que presentan declaración jurada del impuesto sobre la renta de personas jurídicas a la Dirección Ejecutiva de Ingresos, donde se lleva un

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formulario que contiene cuenta de Balance de situación (abreviado) y cuenta de pérdidas y ganancias (abreviada).

La información obtenida a partir de las cuentas se limpia y se procesa en una hoja de cálculo (Excel). Así, para cada año se toman las mismas empresas que equivalen a un rango de la muestra, del 20% al 25%, seguidamente se estructura mediante el cálculo de 2 indicadores a razones financieras cuya composición y significado se indica posteriormente. Estos indicadores se han estimado a partir de las cuentas anuales presentadas en los años 2005 y 2006.

b.2. Indicadores financieros calculados para el análisis
El análisis de la situación económico- financiero de una empresa o sector económico mediante razones financieras, constituye un instrumento de estudio ampliamente difundido en el análisis financiero, bien sea para comparar a empresas con el promedio del sector, bien para ver la capacidad financiera de las empresas ante terceros como ser Sindicatos y Organizaciones Patronales.

Los indicadores o razones financieras son

unos coeficientes, proporciones o porcentajes que resumen

información procedente del balance de situación, de la cuenta de resultados u otros estados contables. Los indicadores que se constituyen son de fácil manejo y comprensión, ya que eliminan el efecto tamaño. Dicha información financiera puede compararse con la procedente de las empresas líderes del sector o con la empresa media de la industria. También es posible analizar la evolución de una serie de razones correspondiente a la misma empresa, con el objeto de detectar la mejora o empeoramiento de los diferentes problemas financieros que puedan presentarse.

Como

se señalaba en el apartado anterior, el análisis de las 3,976 empresas por sectores a lo largo del

tiempo, se efectúa a partir de la información de síntesis que proporcionan las razones. El significado y la forma de cálculo de cada una de estas razones se resumen a continuación.

b.2.1. Concepto de liquidez.

Observa la capacidad de la empresa para atender sus obligaciones de pago a corto plazo (exigible o recursos ajenos a corto plazo) con los activos que puede hacer líquidos, es decir, convertir en dinero en ese mismo plazo. Su valor deberá estar entre 1,3 y 2. Valores de esta razón por debajo de 1 indican una suspensión de pago. Es una razón muy utilizada por las instituciones financieras para conceder créditos a corto plazo.

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Cálculo de la Liquidez

Liquidez = Activo Circulante Pasivo circulante
Las empresas de la muestra correspondiente a la actividad económica de la agricultura evidenciaron los peores índices promedio de liquidez y se situaron por abajo del valor promedio de todas las actividades económicas. Sin embargo dicho índice se mantuvo positivo en 2005 y 2006. De hecho, en ese mismo periodo la liquidez alcanzo 1.2 veces y 1.1 veces respectivamente.

Liquidez Por Ramas de actividad 2005 Ramas de Actividad Veces Agrícola, silvícola y Pesca Manufacturera Construcción Comercio, Hoteles y resta. Transporte y comunicaciones Servicios Comunales Media 1.2 2.6 2.0 2.7 2.6 1.3 1.9 1.1 2.7 1.9 2.9 2.6 1.1 1.9 2006

Fuente: Dirección General de Salarios en base a datos de la DEI

Por su parte, las empresas de la muestra de la actividad de la industria manufacturera registran una liquidez favorable. Esta es mayor al valor respectivamente. promedio. Así, en 2005 y 2006 obtienen 2.6 veces y 2.7 veces

Las empresas de la muestra del sector construcción, mantuvieron una posición menos favorable en manejo de su liquidez con respecto a la industria manufacturera. En este contexto, su posición fue de 2.0 veces y 1.9 veces en 2005 y 2006 respectivamente.

De otro lado, las empresas de la muestra del sector comercio, hoteles y restaurantes junto con la industria manufacturera fueron el sector que resaltó una mayor liquidez. Esta actividad económica alcanzó 2.7 veces y 2.9 veces en 2005 y 2006 respectivamente.

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El conjunto de empresas comprendidas en el sector de transporte y comunicaciones, obtuvo una liquidez alta con respecto al valor medio que fue 1.9 veces en el año 2006. Asimismo este indicador se mantuvo constante en el periodo analizado.

El agregado de empresas del sector de servicios comunales y sociales presenta niveles bajos de liquidez y se ubica por abajo del valor medio que fue 1.9 veces y 1.9 veces en año 2005 y 2006 respectivamente.

b.2.2. Concepto de rentabilidad financiera

La rentabilidad financiera o de los fondos propios, denominada en la literatura anglosajona Return On Equity ( ROE), es una medida, referida a un determinado período de tiempo, del rendimiento obtenido por esos capitales propios, generalmente con independencia de la distribución del resultado. La rentabilidad financiera puede considerarse así una medida de rentabilidad más cercana a los accionistas o propietarios que la rentabilidad económica y de allí que teóricamente, y según la opinión mas extendida, sea el indicador de rentabilidad que los directivos buscan maximizar en interés de los propietarios. Además, una rentabilidad financiera insuficiente supone una limitación por dos vías en el acceso a nuevos fondos propios. Primero, porque ese bajo nivel de rentabilidad financiera es indicativo de los fondos generados internamente por la empresa; y segundo, porque puede restringir la financiación externa.

A diferencia de la rentabilidad económica en la rentabilidad financiera existen menos divergencias en cuanto a la expresión de cálculo de la misma. La más habitual es la siguiente:

Rentabilidad Financiera = utilidad del Ejercicio
Patrimonio
La rentabilidad financiera de las empresas pertenecientes a la actividad de agricultura alcanzó valores de 9.9% y 9.8% en 2005 y 2006 respectivamente. Lo que significa que en el mismo periodo las empresas ganaron 9.9 y 9.8 centavos por cada lempira de su patrimonio respectivamente.

Por su parte, las empresas pertenecientes a la actividad de la industria manufacturera mostraron una rentabilidad financiera en 2005 y 2006 de 13.7% y 11.5% respectivamente. Lo que supone una mengua de 2.2 puntos porcentuales con respeto al año 2005. Asimismo ganaron 13.7 y 11.5 centavos por cada lempira de su patrimonio en ese mismo periodo.

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Rentabilidad Financiera Por Ramos de Actividad Año 2006 2005-2006 2005

Servicios Comunales Bancos

8.90% 8.90% 19.40% 17.00% 10.10% 9.70% 25.70%

Sector

Transporte Comercio

25.65% 11.60% 11.70% 11.50% 13.70% 9.80% 9.90%

Construccion Manufactureras Agricola 0.00%

5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00%

Fuente. Elaboración propia en base a información De la DEI

La actividad de la construcción presenta en el periodo analizado una rentabilidad financiera de 11.7% y 11.6% en 2005 y 2006 respectivamente. Esta rentabilidad es inferior a los valores medios observados en el periodo analizado. Sin embargo en 2005 y 2006 las empresas de este sector ganaron casi 12 centavos por cada lempira de su patrimonio.

En lo que respecta a las actividades de Comercio, Hoteles y Restaurantes se alcanzó una rentabilidad financiera superior a l valor medio, a su vez las empresas comprendidas en dichas actividades en el 2006 obtuvieron utilidades de 26 centavos por cada lempira de su patrimonio.

En lo que respecta a las empresas que conforman la actividad del transporte y comunicaciones se caracterizan por mantener una rentabilidad financiera por abajo del valor de la media en 2005 y 2006. En este contexto, las empresas generaron 9 y 10 centavos por cada lempira de su patrimonio respectivamente.

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La actividad de los Bancos Comerciales fue junto al Comercio, Hoteles y Restaurantes, de las actividades que registraron mayor rentabilidad financiera en 2005 y 2006. En este ejercicio, la misma aumentó un 2.3% con respecto al año anterior, con lo que se pone de manifiesto el interés de las autoridades monetarias en autorizar fusiones en el sector financiero. De hecho, la rentabilidad de dichos bancos es notoria ya que, en el año 2006 ganaron más de 19 centavos por cada lempira de su patrimonio o capital contable.

De otro lado, las empresas pertenecientes a la actividad de los Servicios Comunales y Sociales; fueron las que registraron menos rentabilidad financiera. Esta en 2005 y 2006 alcanza un valor de 8.9 y 8.9% lo que significa que ganaron casi 9 centavos por cada lempira de su patrimonio o capital contable en ambos años.

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IV - COSTO DE VIDA Y SALARIO MINIMO
1.- Costo de vida
El tema en mención, es la aproximación económica medida en términos de índices, que a su vez se origina en el crecimiento de los precios, de una cantidad determinada de bienes y servicios que adquiere la población, a fin de lograr determinados niveles de bienestar, medida en función del consumo de dichos bienes.

Estos bienes se aglutinan en alimentos, vestuario, calzado, muebles, salud, comunicación, recreación, educación, hotelería y cuidado personal.

Las variaciones de los precios de los ITEM, anteriores da origen a unos indicadores porcentuales, que se denominan índice de precios, connotación adaptada a nivel internacional respecto a la metodología a utilizar para el cálculo del mismo.

El antedicho índice también mide el grado de inflación, que afecta el poder adquisitivo real de la moneda. El índice de precios al consumidor IPC, es manejado por el Banco Central de Hondura, y está compuesto por un grupo de bienes y servicios representativo del consumo de la población.

Honduras Indice de Precios al Consumidor 2000-2007 (Variaciones Promedios Interanuales, Diciembre de Cada Año)

10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0
00 1/ 00 2

8.8 8.1 6.8

9.2 7.7 6.8 5.3

Variaciones

01 2/ 00 2

02 3/ 00 2

03 4/ 00 2

04 5/ 00 2

05 6/ 00 2

06 7/ 00 2

Fuente: Banco Central de Honduras

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HONDURAS INDICE DE PRECIOS Al CONSUMIDOR 2000-2007 VARIACIÓN RELATIVA INTERANUAL A DICIEMBRE DE CADA AÑO

2001/00 2002/01 2003/02 2004/03 2005/04 2006/05 2007/06 8.8 8.1 6.8 9.2 7.7 5.3 6.8*
Fuente: Banco Central de Honduras * Acumulada octubre de 2007

El índice de precios al consumidor (IPC) presenta una variación interanual de 8.3% a octubre de 2007, superior en 3.8 pp. A la del mismo mes del año anterior y ubicándose por encima del rango meta de 5.0%6.0%, establecido para este año en el Programa Monetario 2006-2007. La aceleración es el ritmo de crecimiento de los precios internos, se explica, entre otros factores, por el impulso de la demanda agregada doméstica, acompañada por un fuerte aumento del crédito interno.

No obstante, algunos factores que han frenado la expansión en el ritmo inflacionario han sido la relativa estabilidad en los precios internos de los combustibles, por el subsidio concedido por el gobierno, las medidas de política monetaria y cambiaria del BCH, la reducción en las tasas de interés en los distintos mercados financieros nacionales y la estabilidad absoluta del tipo de cambio.

2.- Brecha de los salarios mínimos y costo de vida
El concepto de la brecha, es establecer la proporción que alcanza la canasta básica de alimentos en el salario mínimo.

Según la serie temporal, es a partir del año 2000 en adelante que el salario mínimo participa con un 51% hasta el 68.65% en el 2006, lo que refleja la intencionalidad de los sectores en ir cerrando dicho déficit, salvo el caso de 2007 que se aumenta la brecha.

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Comportacion de la Brecha en Terminos Relativos Lps.
80 70 60 50 40 30 20 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Dirección General de Salario de la STS

74.07 64.48 60.39 65.52 51.7 48.3 39.6 35.5 34.5 29.6 31.3 34.5 65.5 70.34 68.65 Participacion Brecha

25.9 Fuente: Dirección General de Salario de la STSS

Años 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

SM Lps. 48.7 55.92 61.48 69.94 75.02 84.17 91.91 100.83

CBA Lps. 84.63 86.72 101.79 106.71 106.65 113.63 133.99 153.87

Comportamiento de la Brecha en Terminos Absolutos Lps.
1 53.87

160
1 33.99

140
1 3.63 1

SM Lps.
91 .91 1 00.83

120 100 80
55.92 84.63 86.72

1 .79 01

06.65 1 06.71 1 75.02 84.1 7

CBA

69.94 61 .48 48.7

60 40 20 0

Participación 51.7 64.48 60.39 65.5 70.34 74.07 68.65 65.52

Brecha 48.3 35.5 39.6 34.5 29.6 25.9 31.3 34.5

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: Dirección General de Salarios de la STSS

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

La importancia de la brecha, es que en términos del salario mínimo y la cantidad de población que está abajo del mismo, para el 2007 es de 648,617 personas que representan el 49.6% del total de ocupados (1,306,911).

a.- Metodología del costo de la canasta básica de alimentos
La canasta básica de alimentos (CBA) se ha convertido en un instrumento esencial para la definición de las necesidades alimentarías de una población, la fijación de salarios mínimos, la determinación de los niveles de pobreza y para la localización de grupos y sectores con inseguridad alimentaría.

La ya desaparecida Secretaría de Planificación, Coordinación y Presupuesto de Honduras (SECPLAN) consideró necesario en ese entonces hacer una revisión de la CBA actualmente en vigencia, de manera de ajustarla a información reciente sobre patrones alimentarios de la población hondureña y también a las necesidades de los usuarios.

Para calcular el costo de la Canasta Básica de Alimentos (CBA), se ha venido tomando como base el monto de los precios recabados por el Banco Central de Honduras, donde el requerimiento energético per-cápita es de 2,200 kilocalorías, considerando a nivel nacional un promedio de 5 personas por hogar.

La estructura de la Canasta Básica de Alimentos (CBA) a nivel nacional para una familia promedio de cinco miembros, está conformada por un total de 30 productos, los cuales se encuentran distribuidos de la manera siguiente:

Productos Lácteos: crema, queso, leche pasteurizada, leche de vaca y leche en polvo Carnes: Pollo limpio, costilla de cerdo, tajo de res, costilla de res y pescado Huevos: de Gallina Frijoles: rojos Cereales: arroz de 2da. Clase, pan molde, y tortilla de Maíz Azúcar: blanca Grasas: aceite y manteca vegetal. Verduras: repollo, tomate, cebolla, papa y yuca Frutas: naranja, banano y plátano Otros: fresco de botella, café, salsa de tomate, sal.

Es importante destacar, que actualmente se están desarrollando acciones interinstitucionales en la revisión del cálculo del costo de la Canasta Básica de Alimentos, ya que el mismo está constituido en base a una metodología elaborada desde 1991, con datos de la encuesta de consumo de alimentos correspondiente al año 1986.

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

3.- Salario Mínimo
a.- Antecedentes
El concepto de Salario Mínimo en términos económicos, es el precio al trabajo. Desde inicio de la teoría económica, la explicación del mismo se origina desde la subsistencia, el fondo de salarios, la

productividad marginal y la teoría de la contratación. Se indica lo anterior ya que de cualquier manera el Salario Mínimo, ha formado parte de estas explicaciones teóricas del origen del salario, y la connotación de mínimo le ha creado una serie de detractores y favorecedores del mismo.

La organización Internacional del Trabajo reconoce la importancia del tema y se establece en 1928, el convenio No 26, sobre métodos de fijación del Salario Mínimo. En 1995, se establece este convenio No. 99 especialmente en la agricultura, para finalizar en 1970 con el convenio No. 131, el cual Honduras a la fecha no ha ratificado.

El Salario Mínimo debe conjugar factores, respecto a las necesidades de los trabajadores y sus familias, las necesidades del desarrollo económico y la capacidad de pago de las empresas.

El convenio 131 trata de establecer criterios para la determinación del nivel del salario mínimo: • • • • En relación al costo de vida a través de la evolución del salario real Necesidades de los trabajadores y sus familias a través de la canasta básica. Necesidades del desarrollo económico a través del Salario Mínimo real Vrs. PIB per. cápita, y/ó Salario mínimo real Vrs. productividad Salarios comparables y capacidad de pago de las empresas a través de los Salarios Mínimos /Salario Medio y /ó Salario Mínimo/ Salario Medio no Calificado y/ó Salario Mínimo/ Salario Medio empresas pequeñas.

b.- Comportamiento del salario mínimo real y nominal
La evolución del salario mínimo real (SMR) mensual en el largo plazo ha sido positiva en los últimos 14 años. Como se observa en el gráfico No. 1, utilizando un índice de salario mínimo real con base = 100 en 1993, este indicador promedia un nivel de 518.6 entre 1993 y 1997. Sin embargo se aprecian dos etapas distintas. La que se puede denominar de menor crecimiento real sostenido, entre 1994 y 1996, cuando se registraron los menores incrementos del indicador, y la otra que se puede llamar de mayor crecimiento real sostenido entre 1999 y 2003.

70

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Entre el primer período (1994 y 1996) Honduras experimentó tal situación debido al incremento de la inflación en los años l994, 1995 y 1996. Posteriormente el SMR se recuperó gracias a la estabilización de la inflación.

SALARIO MINIMO REAL ULTIMOS 14 AÑOS 1993-2007 AÑO BASE 1993=100
100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0
14.0 19.8 27.1 28.5 43.1 44.3 49.4 50.6 60.3 65.2 70.1 77.0 94.7

87.1

Salario M. Real

Fuente: Dirección General de Salarios

c.- Evolución de los salarios mínimos
Desde 1974 hasta la fecha se han decretado 22 fijaciones de Salario Mínimo, dos (2) en los años setenta; dos (2) en los ochenta; diez (10) en los noventa; y siete (7) de dos mil a la fecha. Del total de dichas fijaciones, once, han sido por la vía de la concertación tripartita entre Trabajadores, Empresarios y Gobierno y diez (10) en forma directa por el Poder Ejecutivo. Uno de los factores determinantes para que a partir del año noventa se hayan dado incrementos continuos al Salario Mínimo, fue el alto grado de participación y apertura que se le dio a los sectores productivos, en el marco de la concertación, para darle cumplimiento a lo establecido en la Ley de Salario Mínimo.

Del año 2000 al 2003, el Salario Mínimo promedio ha aumentado en 24.74 lempiras diarios (742.00 lempiras mensuales); por su parte en el período de enero de 1990 a diciembre de 1999, éste creció en 36.64 lempiras diarios (1,099.20 lempiras mensuales); mientras que para los años ochenta el incremento fue de 1.32 lempiras diarios (39.60 lempiras mensuales), en tanto de mayo de 1974 a diciembre de 1979, el aumento alcanzó apenas 1.04 lempiras diarios (31.20 lempiras mensuales).

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Es de destacar que cuando se produce un incremento al Salario Mínimo, la masa salarial de los trabajadores aumenta no sólo perse, sino también por los colaterales (Décimo Tercer y Décimo Cuarto Mes de Salario y Bono Educativo). EVOLUCION DE LOS SALARIOS MINIMOS PROMEDIO SEGÚN NUMERO DE DECRETO LEMPIRAS
NUMERO DE DECRETO PERIODO DE VIGENCIA SALARIO MINIMO PROMEDIO MAYO/74-DIC/78 ENERO/79-MAY/80 JUN/80-JUN/25/81 JUN/26/81-DIC/89 ENERO/90-SEP/90 OCT/90-JULIO/14/91 JUL/15/91-MAY/92 JUN/92-MAY/93 JUN/93-DIC/94 ENE/95-FEB/96 MAR/96-ENE/15/97 ENE/16/97-DIC.97 ENE/98-JUN/99 JUL/1/99-DIC/31/99 ENE/2000-SEP/2000 OCT/2000/ENERO-2001 FEB./2001-ABRIL/2002 MAYO/2002-31DIC./2002 ENE/2003-31DIC./2003 ABRIL, 2004 DICIEMBRE 2004 1o. DE ENERO A DICIEMBRE 029-05 027-06 041-07 2005 1º. DE ENERO A LA FECHA
1° de Enero al 31 de diciembre de2007

INCREMENTO PROMEDIO

ABSOLUTO

RELATIVO

121 717 943 68 40-89 19-90 28-91 25-92 30-93 001-94 005-96 001-97 001-98 004-99 004-99 180-2000 180-2000 O11 021-03 012-04

3.35 4.39 5.10 6.01 8.56 10.20 12.47 14.28 16.30 19.67 24.68 30.85 36.14 45.20 47.92 50.92 56.92 63.76 69.94 76.72 84.17 91.99 100.83 1.04 0.71 0.91 2.55 1.64 2.27 1.81 2.02 3.37 5.01 6.17 5.29 9.06 2.72 3.00 6.00 6.84 6.18 6.78 7.45 7.82 8.92 25.7 17.1 19.3 38.7 24.6 31.6 13.7 14.2 20.7 25.5 25.0 17.1 25.1 6.0 6.3 11.8 12.0 9.7 9.7 9.7 9.4 9.7

Fuente: Dirección General de Salarios, Secretaría de Trabajo y Seguridad Social.

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

De acuerdo a las veintidós fijaciones de salario mínimo anteriormente señaladas, los porcentajes más altos fueron otorgados mediante los Decretos 40-89 y 28-91, el primero con vigencia entre enero y septiembre de 1990 reflejando un aumento de 38.7%, y el segundo que abarca el período comprendido del 15 de julio de 1991 al 31 de mayo de 1992 con un incremento de 31.6% mientras los demás incrementos oscilan entre 6.0% y 25.7%, asociado a procesos inflacionarios altos.

No obstante, en términos absolutos los mayores aumentos promedios se registraron a través de los Decretos 004-99, 011 y el Acuerdo 021-03 el primero vigente de julio a diciembre de 1999 con un incremento de 9.06 lempiras diarios (271.80 lempiras mensuales), el segundo en diciembre de 2006 con 7.82 lempiras diarios (234.60 lempiras mensuales) con vigencia del uno de enero a diciembre de 2006. En el proceso de fijación del salario mínimo para el año 2007, los sectores empleador y trabajador, al no llegar a un acuerdo, decidieron traspasar al ejecutivo la revisión y fijación del salario, como lo establece la ley.

d.- Cumplimiento del salario mínimo a nivel nacional
En seguimiento al cumplimiento de la Ley de Salario Mínimo, la Dirección General de Salarios a través de su cuerpo de investigadores, realizó en el transcurso del presente año, 2,152 supervisiones a establecimientos en diferentes ciudades importantes del país. Como resultando 68 empresas que representan el 3.15% presentaron infracción, observándose una disminución significativa en el grado de incumplimiento, en relación con el año 2006. Geográficamente el mayor número de establecimientos infractores se encuentran en las ciudades de:

Tegucigalpa y San Pedro Sula, donde de una muestra de 1,533 empresas, 24 no estaban cumpliendo con el pago del Salario Mínimo, cuyos ajustes se calcularon en 415,069.78 lempiras en ambas zonas. La actividad que refleja un mayor incumplimiento en el pago del salario mínimo, al menos en estas supervisiones, es la actividad del comercio.

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

DISTRITO CENTRAL Y RESTO DEL PAIS 2007
EMPRESAS CIUDADES TOTAL EMPRESAS TOTALES 2,152 CON INFRACCION 68 SIN INFRACCION 2,084 CON INFRACCION 131 SIN INFRACCION 8,610 CON INFRACCION 132 SIN INFRACCION 8,573 TOTAL TRABAJADORES 17,446 HOMBRES MUJERES TOTAL DEL MONTO POR AJUSTE RECUPERADO 644,896.98

DISTRITO CENTRAL SAN PEDRO SULA COMAYAGUA CHOLUTECA DANLI SANTA ROSA PROGRESO OLANCHITO 1,533 340 79 74 68 24 20 14 24 24 4 2 7 7 0 0 1,509 316 75 72 61 17 20 14 77 26 2 2 14 10 0 0 6,242 906 210 135 841 210 52 14 45 24 12 1 11 39 0 0 4,507 1,409 192 180 1,516 693 60 16 10,891 2,365 416 318 2,382 932 112 30 160,735.84 254,333.94 14,408.80 5,091.00 43,401.88 166,925.52 0.00 0.00

SUPERVISION PARA EL CUMPLIMIENTO DEL SALARIO MINIMO POR ACTIVIDAD ECONOMICA CON Y SIN INFRACCION DISTRITO CENTRAL Y RESTO DEL PAIS 2007
TOTAL EMPRESAS HOMBRES MUJERES TOTAL TOTAL DEL MONTO POR CON EMPRESAS INFRACCION SIN INFRACCION CON INFRACCION SIN INFRACCION CON INFRACCION SIN INFRACCION TRABAJADORES AJUSTES RECUPERADOS

CIUDADES

TOTALES
AGRICULTURA, CAZA Y PESCA EXPLOTACION DE MINAS INDUSTRIA MANUFACTURERA ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA CONSTRUCCION COMERCIO TRANSPORTE FINANCIERAS SERVICIOS COMUNALES

2,152

68

2,084

131

8,610

132

8,573

17,446

644,896.98

2

0

2

0

36

0

1

37

0.00

1

0

1

0

25

0

0

25

0.00

238

3

235

21

1,263

9

1,420

2,713

60,885.03

0 3 1,430 73 109

0 0 43 2 7

0 3 1,387 71 102

0 0 47 19 19

0 358 4,744 675 623

0 0 81 0 28

0 6 5,020 226 526

0 364 9,892 920 1,196

0.00 0.00 272,123.53 28,397.20 226,188.74

296

13

283

25

886

14

1,374

2,299

57,302.48

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

e.- Brecha de salario mínimo y canasta básica de alimentos por regiones
Estos cuadros comparativos por regiones, tienen como propósito demostrar las particularidades de cada una y la necesidad de profundizar en los análisis durante el proceso de revisión y fijación del salario mínimo, en los términos concebidos en el artículo 128 numeral 5) de la Constitución de la República y la Ley Especial de Salario Mínimo.

BRECHA ENTRE SALARIO MINIMO REGION SUR Y LA CANASTA BASICA DE ALIMENTOS
210 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Enero Regio n Sur Salario M ínimo P ro medio Diferenciado 1 87.99 1 9.00 1 Febrero 1 88.48 1 9.00 1 M arzo 1 89.39 1 9.00 1 A bril 1 90.91 1 9.00 1 M ayo 1 90.57 1 9.00 1 Junio 1 .26 91 1 9.00 1 Julio 1 92.28 1 9.00 1 A go sto 1 .73 91 1 9.00 1

LEMPIRAS

Septiem bre 1 .77 91 1 9.00 1

Octubre 1 94.08 1 9.00 1

MESES
Fuente: Dirección General de Salarios

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

BRECHA ENTRE SALARIO MINIMO REGION ORIENTE Y LA CANASTA BASICA DE ALIMENTOS
200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Ener o Region Or ient e Salar io Mí nimo Pr omedio Dif er enciado 148.73 119.00 Febr er o 150.58 119.00 Mar zo 152.29 119.00 Abr il 152.52 119.00 Mayo 152.18 119.00 Junio 164.07 119.00 Julio 164.39 119.00 Agost o 166.11 119.00 Sept iembr e 166.67 119.00 Oct ubr e 181.31 119.00

LEMPIRAS

MESES
Fuente: Dirección General de Salarios

BRECHA ENTRE SALARIO MINIMO Y CANASTA BASICA DE ALIMENTOS A NIVEL NACIONAL
180.00 165.00

COSTO LPS.

150.00 135.00 120.00 105.00 90.00 75.00 60.00 45.00 30.00 15.00 0.00
Salario M ínimo Nivel Nacio nal

Se pt ie m br e

En er o

Ju lio

MESES

Fuente: Dirección General de Salarios

O ct ub re

Fe be ro

M ar zo

M ay o

Ju ni o

Ag os to

Ab ril

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

BRECHA ENTRE SALARIO MINIMO REGION OCCIDENTE Y LA CANASTA BASICA DE ALIMENTOS

190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Enero Febrero 153.02 119.00 Marzo 153.14 119.00 Abril 154.93 119.00 Mayo 155.53 119.00 Junio 159.32 119.00 Julio 168.79 119.00 Agost o 169.11 119.00 Sept iembre 169.77 119.00 Oct ubr e 178.22 119.00 151.79 119.00

Region Occident e Salario Mí nimo Promedio Dif erenciado

LEMPIRAS

MESES

Fuente: Dirección General de Salarios

f.- Ingresos tributarios municipales y su incidencia económica
Como lo muestra la gráfica, los ingresos tributarios están concentrados en el departamento de Cortés, seguido de Francisco Morazán. El ingreso tributario de los demás departamentos aunque tienen sus variaciones, se originan básicamente en las aportaciones del Gobierno Central del 5% de su presupuesto, bajo los parámetros de densidad poblacional y nivel de pobreza, y a la aplicación del plan de arbitrios municipales. Parte del crecimiento de la zona norte es producto del desarrollo del sector maquila, en los municipios de Choloma y Villa Nueva, que en conjunto aportaron en el año 2006, 710 millones de lempiras, en tanto el departamento de Francisco Morazán aportó 513 millones.

Lo anterior es significativo del rol que puede jugar la instalación de industrias dedicadas a actividades de exportación no sólo en la generación de empleo e ingreso en las regiones, sino el impacto en el desarrollo municipal a través de obras de infraestructura social y económica, producto del aumento de sus impuestos.

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Ingresos Tributarios Municipales por Departamentos 2006 en Lempiras
INGRESOS TRIBUTARIOS OBTENIDOS DE LAS LIQUIDACIONES MUNICIPALES

L. 750,000,000.00 L. 700,000,000.00 L. 650,000,000.00 L. 600,000,000.00 L. 550,000,000.00 L. 500,000,000.00 L. 450,000,000.00 L. 400,000,000.00 L. 350,000,000.00 L. 300,000,000.00 L. 250,000,000.00 L. 200,000,000.00 L. 150,000,000.00 L. 100,000,000.00 L. 50,000,000.00 L. 0.00 INGRESOS TRIBUTARIOS

A TLA NTIDA COLON COM A YA GUA COP A N CORTES CHOLUTECA EL P A RA ISO FRA NCISCO M ORA ZA N GRA CIA S A DIOS INTIB UCA ISLA S DE LA B A HIA LA P A Z LEM P IRA OCOTEP EQUE OLA NCHO SA NTA B A RB A RA VA LLE YORO

Fuente: Secretaría de Gobernación y Justicia, Diciembre 2006

LEMPIRAS

78

Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

TRANSFERENCIAS REALIZADAS POR EL GOBIERNO CENTRAL A LAS MUNICIPALIDADES
200000000 180000000 160000000

AÑO
140000000 120000000

2005

LEMPIRAS 100000000
80000000 60000000 40000000 20000000 0

AÑO

2006

AÑO

2007

DEPARTAMENTOS
Fuente: Secretaría de Gobernación y Justicia, Diciembre 2006

g.- Salario mínimo en Centroamérica
Si bien el salario mínimo expresado en dólares corrientes es una medida de comparación valida, ésta no refleja las diferencias en el poder adquisitivo de los países. De hecho el salario mínimo en dólares promedio en Centro América aumentó 17.5% en el año 2006. Este incremento, fue mayor que la inflación promedio, que fue de 7.9%.

En el año 2006 los países que presentaron mayores incrementos en los salarios mínimos en dólares son Republica Dominicana (15.3%), Honduras (18.5%) y El Salvador (10.0%). El resto de los países registraron incrementos moderados. Así, Nicaragua y Costa Rica logran incrementos casi iguales de 5.6% y 5.3% respectivamente (ver gráfica).

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Paises Centroam ericanos PIB y Tipo de Cam bio

4,500.0 2007 4,000.0 3,500.0 3,000.0 2,500.0 2,000.0 1,500.0 1,000.0 500.0 0.0 20062/ 20051/ 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995

ta os C

R

ica

3/ El

r do va l Sa

a al m te ua G

s 4/ na ra ua ica du g n in ra Ho om ca Ni .D ep R

Fuente: Consejo Monetario Centroamericano (Ver Anexo 25)

PAISES CENTROAMERICANOS Salario Mínimo Nominal (Mensual) Concepto y Países Costa Rica 3/ El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua CEP. Dominicana
4/

1995 254.5 132.0 88.4 62.3 92.4 69.2

1996 239.8 132.0 91.9 61.1 91.0 73.7

1997 259.4 132.0 92.3 71.2 89.8 99.5

1998 267.4 144.0 95.6 81.0 92.1 98.4

1999 268.2 144.0 91.2 86.0 92.8 93.6

2000 290.2 144.0 108.2 98.4 93.7 91.6

2001 328.9 144.0 125.5 109.4 91.7 97.7

2002 359.8 144.0 142.3 112.3 92.6 94.4

2003 398.7 158.4 156.4 120.9 89.8 61.8

2004 437.9 158.4 179.2 123.6 88.2 48.7

20051/ 460.0 158.4 186.7 134.1 93.4 87.9

20062/ 484.5 174.3 202.7 145.0 98.6 198.0

2007

159

Fuente: Consejo Monetario Centroamericano (Ver Anexo 25)

El comportamiento de los salarios mínimos en Centroamérica es tan sólo un punto de referencia, ya que considerarlos para cuestiones de costos competitivos dentro del área, puede conducirnos a inferir equivocadamente.

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

Para fines competitivos como se esboza en comentarios posteriores, dentro del estudio existen más componentes de incidencia, como ejemplo: Costa Rica refleja los salarios mínimos más altos en Centroamérica pero su productividad en términos generales es la mejor en el área ya sea por su capital humano, infraestructura económica, facilidades gubernamentales u otras de impacto en la disminución de los costos unitarios.

h El salario mínimo y colateral
Al considerar como costo de las empresas el Salario Mínimo, es obligatorio considerar los aumentos por los colaterales, es decir los beneficios no salariales que el empleador debe proveer diferidos o periódicamente, en dinero o especies.

SALARIO MENSUAL Vrs. COLATERALES

El Salvador

50.70%

51.24%
Costa Rica Nicaragua

71.42% 74.43%
Honduras Guatemala

62.71%

Fuente: Dirección General de Salarios

Es indiscutible que en términos reales, un incremento al Salario Mínimo produce automáticamente aumento en los colaterales y por tanto aumentan los costos de las empresas, pero también es importante que dentro de la masa salarial pagada por las unidades productoras, especialmente en los sectores modernos de la economía, una parte significativa de los mismos es redistribuida a los gerentes, directores y personal técnico, por lo que

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Estudio Socioeconómico Para La Revisión y Fijación del Salario Mínimo 2007-2008

afirmar que todos los aumentos en costos son producto del pago a los trabajadores, que están en los paramentos del Salario Mínimo no es correcto. Otro aspecto relevante sería el poder calcular un probable aumento del Salario Mínimo y su impacto en la nómina, pero dadas las estructuras de costos que son diferentes según la actividad económica a que se dedican las empresas, aparte de los problemas en la obtención de la información unificada para realizar los cálculos pertinentes, es bastante difícil.

Por otro lado los beneficios o costos sociales son en gran medida estímulos hacia el trabajador, que han sido aprobados por el Estado dada la función social que le encomienda la Constitución de la Republica, que dentro del Régimen Económico dispone: “El Sistema Económico de Honduras se fundamenta en principios de eficiencia en la producción y justicia social en la distribución de la riqueza y el ingreso nacional, así como en la coexistencia armónica de los factores de la producción que hagan posible la dignificación del trabajo como fuente principal de la riqueza y como medio de realización de la persona humana”.

La expresión de que el Salario Mínimo es vital para que las empresas exportadoras sean altamente competitivas, es una verdad a medias, ya que la competitividad es una variable sujeta básicamente a productividad y dentro de ésta, todo lo que se invierte en capital humano no sólo entendido como nivel educativo, sino también con niveles de salud, control total de la calidad (CTC), con enfoques para la mejora de la productividad, incluyendo los componentes tecnológicos; es lo que ha permitido que los países Asiáticos y especialmente China Continental, estén en un punto alto de competitividad.

Por otra parte no hay que perder de vista, que nuestro principal demandante externo es Estados Unidos (USA), cuya proximidad es punto vital dentro de las ventajas absolutas que tenemos, no digamos las relativas a la gran cantidad de hispanos que están consumiendo nuestros productos con alta preferencia.

Por lo expuesto, podemos inferir que mucha de la competitividad está altamente relacionada con la visión de transformación o cambio que tengan nuestros empresarios para afrontar los retos de la competencia económica con otros países, como también con todas las medidas o acciones gubernamentales que les ayuden a competir en condiciones favorables.

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h.1. Base legal de los costos laborales

Vacaciones Anuales

Articulo 345 y 346 del Código de Trabajo. Decreto 189 del 19 de mayo de 1959. El trabajador tendrá derecho a vacaciones anuales remuneradas con duración mínima establecida en la escala que establece el artículo 346. • Décimo Tercer Mes de salario

Decreto 112 del 28 de octubre de 1982. Articulo 9 de la Ley del Séptimo Día y Décimo Tercer Mes de Salario en concepto de aguinaldo. Los trabajadores permanentes tendrán derecho al pago del décimo tercer mes en concepto de aguinaldo •

Seguridad Social (IHSS)

Articulo 3 y 55ª de la Ley de Seguridad Social y sus Reformas. Decreto Nº 140 del 19 de mayo de 1959 y 080-2001, del 01 de junio de 2001. Son sujetos de aseguramiento al régimen obligatorio los trabajadores que devenguen un salario en dinero y en especie o de ambos géneros y que presten sus servicios a una persona natural o jurídica, cualquiera que sea el tipo de relación laboral que los vincule y la forma de remuneración y cuya tasa de cotización se establece en el articulo 55-A de la Ley. •

Formación Profesional

Artículo 23 de la Ley del Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP) y sus reformas. Decreto Nº 10 del 28 de diciembre de 1972. Las empresas que ocupen cinco (5) o más trabajadores aportarán mensualmente a favor del INFOP el uno por ciento (1%) del monto de los sueldos y salarios devengados. •

Décimo Cuarto Mes de salario

Articulo 34 de la Ley de Reestructuración de los Mecanismos de Ingreso y la Reducción del Gasto del Sector Público, el Fomento de la Producción y la Compensación Social. Derecho de todos los empleados y trabajadores del sector público y privado al pago del décimo cuarto mes de salario en concepto de compensación social. •

Vivienda

Artículos 5 y 21 de la Ley del Fondo Social para la Vivienda. Decreto número 167 del 30 de octubre de 1991. El grupo objetivo II de esta Ley, comprende la asistencia habitacional a los aportantes a cada régimen específico constituido para este propósito. Los recursos de los regímenes especiales estarán constituidos por

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las cotizaciones mensuales, iguales de 1.5% como mínimo del salario mensual originario del trabajador, a ser pagado tanto por los patronos como por los trabajadores participantes dentro del régimen especial que se constituya en FOSOVI. •

Feriados Nacionales

Artículo Nº 2 del Decreto 199 del uno de noviembre de 2001. Restituye la vigencia del artículo 339 del Código de Trabajo Los patronos pagaran los siguientes días feriados o de fiesta nacional: 1° de enero, 14 de abril, 1° de mayo, 15 de septiembre, 3 de octubre, 12 de octubre, 21 de octubre y 25 de diciembre; el jueves, viernes y sábado de la semana santa. •

Bono Educativo

Artículo 2 del Decreto 43 del 28 de abril de 1997. Derecho al bono educativo por familia para todos los empleados y trabajadores del sector público y privado que perciban hasta el equivalente de dos salarios mínimos y poseen hijos (as) en edad escolar. •

Séptimo Día

Artículo 2 de la Ley del Séptimo Día y Décimo Tercer Mes en Concepto de Aguinaldo, Decreto Nº. 112 del 28 de octubre de 1982. El trabajador gozará de un día de descanso, preferentemente el domingo, por cada seis días de trabajo. El día de descanso o séptimo día será remunerado.

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V - CONCLUSIONES
1. La fijación del Salario Mínimo es una de las mejores plataformas para que los sectores patronales y obreros no pierdan de vista que el salario es un componente determinante de los costos en las empresas, que a su vez se convierte en el ingreso de los ocupados, y que al final de cuentas se transforma en el consumo global del que depende mucho el grado de crecimiento económico, pero que no sólo deberá quedarse en esto último; sino propender a lograr un mayor grado de desarrollo, medidos en términos de bienestar económico social de los seres humanos.

2.

El panorama futuro dado el comportamiento presente y el buen manejo de la política fiscal y monetaria, tenderán a crear condiciones y un clima favorable a la inversión; sin pensar que esta última a través del incremento del número de empresas dedicadas a las exportaciones son el fin último para la generación de la riqueza en nuestro país, pues no hay que olvidarse que hasta el momento la satisfacción de la demanda interna de bienes y servicios, ha sido producida en su mayoría por parte de la micro, pequeña y mediana empresa que a diferencia de las grandes, por unidad de inversión, son las que generan mas empleo. El comportamiento global de la economía mundial, todavía le permite a nuestro país, seguir dinamizando sus exportaciones, a pesar de la desaceleración de la demanda interna de los EE.UU.

3.

Los índices de competitividad y la situación económica de las empresas, nos indican grados de eficiencia y eficacia, especialmente del sector formal de la economía, permitiendo espacios de negociación para mejorar los niveles de ingresos de los asalariados.

4.

Las reservas

internacionales siguen siendo uno

de los pilares

para crear

condiciones

de

estabilidad macroeconómica.

5.

La necesidad de generar una cultura de cumplimiento de la normativa laboral continúa vigente, por lo que constituye un deber moral y ético para el sector público y el sector privado, la búsqueda de mecanismos que garanticen los derechos laborales de la clase trabajadora, sin perjuicio del cumplimiento de sus obligaciones.

6.

El análisis de las cifras de la equidistribución del ingreso permiten inferir que a pesar de los esfuerzos realizados por diferentes gobiernos, la concentración de la riqueza se encuentra sesgada a grupos privilegiados de nuestra sociedad.

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7.

Para disminuir la brecha entre salario mínimo y canasta básica de alimentos es necesario buscar otros mecanismos económicos.

8.

El aumento del subempleo invisible, dado que está relacionado con el ingreso monetario de los ocupados, debe ser motivo de especial preocupación por parte de las fuerzas del capital y el trabajo.

9.

El desafío de la disminución de la pobreza, medida en términos económicos, es un compromiso no sólo del gobierno, si no también de todos los sectores de la sociedad, incluidos empresarios y trabajadores.

10. El país presenta condiciones macroeconómicas favorables, corresponde a la Comisión de Salario Mínimo buscar en el menor tiempo posible, un acuerdo adecuado a los intereses generales de la nación.

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VI - Anexos
1. Producto interno bruto por actividad económica. 2. Índice mensual de actividad económica (IMAE). 3. Distribución funcional del ingreso. 4. Ingreso nacional por tipo de ingreso. 5. Transferencias corrientes del gobierno central. 6. Clasificación sectorial de la red solidaria. 7. Ocupados por origen del ingreso. 8. Ingresos por actividad económica y categoría ocupacional. 9. Indicadores según características principales de los hogares y la población.

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VII - Bibliografía
1. 2. 3. 4. Banco Central de Honduras (BCH), Índice de precios al consumidor. Banco Central de Honduras (BCH), Memoria 2006. Banco Central de Honduras (BCH), programa Monetario. Banco Central de Honduras (BCH), El rostro de las Remesas su Impacto y Sostenibilidad. 5. 6. 7. 8. Banco Central de Honduras (BCH), Estudio sobre la Maquila 2006. Consejo Monetario Centroamericano, Indicadores Económicos Regionales 2006. Secretaria de Fianzas (SEFIN), Menoría 2006. Secretaria de Gobernación y Justicia, Datos tributarios de las Municipalidades 2006. 9. Secretaria de Industria y Comercio (SIC).

10. Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI). 11. Instituto Hondureño de Turismo. 12. Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples. 13. Marinakis, Para que Sirve el Salario Mínimo, Organización de l trabajo (OIT). 14. Dirección General de Trabajo, Datos Sobre Contratos Colectivos, Secretaria de Trabajo Y Seguridad Social 2002-2006. 15. Juan Pedro, Análisis de Rentabilidad de Empresas, Universidad de Zaragoza. 16. Índice Global de Competitividad, Forum Económico Mundial, 2007-08. 17. Comisión Económica para América Latina (CEPAL).

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ANEXOS

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