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Pero qu significa desarrollo sustentable en general y especficamente para la industria minera?

El Informe Brundtland de la Comisin Mundial del Ambiente y Desarrollo, define desarrollo sustentable como lograr las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para lograr sus propias necesidades.

Fuente: (Naciones Unidas, 1987, p. 43)

INTRODUCCION A menudo se plantea el argumento que el concepto de desarrollo sustentable es incompatible con la industria extractiva de minerales y que la minera en cualquier forma no es sustentable.
Sin embargo, considerando que los bienes materiales de la sociedad moderna estn fabricados en su mayor parte con productos minerales.
Fuente: (Nowlan, 2001)

La extensin lgica del argumento anterior sera que debemos regresar a la Edad de Piedra (pero sin canteras de slice en mente).
El apoyar esa posicin puede ser considerado anti-humano, porque una caracterstica de nuestra especie es la bsqueda de mejores condiciones de vida para nosotros y nuestras familias. Se predice que la poblacin de este planeta crecer en 9 mil millones para el ao 2050.
Fuente: (Lutz et al., 2001).

Por lo tanto en vez de restringir la minera ser necesario expandir la produccin minera para apoyar el crecimiento de la poblacin. Si se acepta que el bienestar y progreso de la especie humana es una causa valiosa, entonces estamos moralmente obligados a considerar el asunto del desarrollo sustentable en todos los aspectos de nuestras vidas.

Fuente: (Lutz et al., 2001)

Sustentabilidad econmica
Hace unas pocas dcadas atrs la nica consideracin de una compaa minera para tomar la decisin si explotar o no una mina o como hacerlo era si el producto mineral poda o no ser vendido con beneficio econmico.
Desafortunadamente, heredamos los efectos de esa poca y muchos (pero ciertamente no todos) de los titulares de noticias ambientalistas se refieren a antiguas labores mineras abandonadas o sus depsitos de deshechos.

Fuente: (Walter, 1994)

La sociedad no est convencida que una operacin minera es sustentable, entonces no habr ganancias de ningn modo, porque la operacin minera ser postergada o completamente detenida. ejemplos: Tambo Grande en Per Au (Piura). Tia Maria Cu (Arequipa). Hoy Santa Ana - Ag (Puno).
Fuente: (Nowlan, 2001)

(hay que notar que la agricultura y la industria forestal tienen un sello mucho ms marcado que la minera en este sentido y probablemente un impacto ambiental mucho ms negativo si se consideran los efectos de los fertilizantes y pesticidas).
Fuente: (Nowlan, 2001)

(la contaminacin al planeta no le importa mucho, porque frecuentemente han habido condiciones climticas bastante ms calientes en el pasado geolgico).
Sin embargo, no se puede permitir que la situacin se escape de las manos (calentamiento desmedido) de modo que es imprescindible establecer un balance.
Fuente: (Nowlan, 2001)

Existen numerosos ejemplos en los que INDUSTRIAS EXTRACTIVAS los avances tecnolgicos son DESARROLLO tambin TRANSPARENCIA y mejores desde el punto de vista SOSTENIBLE ambiental y ms econmicos, y por lo tanto ms rentables (Ejemplo. Tcnicas de extraccin hidrometalrgicas y biotecnolgicas que no producen emisiones de azufre o cido; eficientes tcnicas mineras de excavacin y recubrimiento que mejoran la calidad de la tierra para agricultura post-minera).
Fuente: (Chadwick, 2001)

Qu aporta la minera al desarrollo econmico?


Genera riqueza. Desarrolla infraestructura y tecnologa. Desarrolla proyectos regionales. Proveedores de bienes y servicios, oportunidad de desarrollo de empresas. Contratistas: exigencias y transmisin de altos estndares. Empleos en cadena productiva (servicios, hotelera, comercio, transporte, insumos, etc.) Optimizacin de la competitividad, productividad y permanencia.
Fuente: (Nowlan, 2001)

Sustentabilidad Ambiental
Raramente vemos a un minero de exploracin o de mina que no sea tambin un naturalista y que no est preocupado por el medio ambiente. Adems es impresionado con los esfuerzos que realizan las compaas mineras multinacionales para minimizar el impacto ambiental en minas modernas.
Fuente: (Nowlan, 2001)

Se puede hacer ms, incluso en las minas mejor dirigidas, pero el hecho concreto es que las minas modernas bien manejadas tienen un impacto extremadamente bajo.

Fuente: (Fountain, 1994, Hawley, 1999, Snit, 2000).

Sin embargo, la percepcin pblica es que la minera es una industria sucia, una reputacin derivada de desastres poco frecuentes, pero muy publicitados, como el reciente derramo de relaves en Los Frailes, Espaa y el escape de cianuro en Baia Mare, Rumania y en Omai, Guyana. Adems las operaciones mineras son muy visibles y causan perturbaciones locales.

Fuente: (Davies, 2001).

Actualmente las legislaciones de muchos pases establecen que debe realizarse la reclamacin (restauracin) de las tierras de explotacin minera despus que las operaciones cesan o como en las explotaciones abiertas al mismo tiempo que la operacin minera progresa.

Fuente: (British Columbia Ministry of Forest, 2000).

Qu aporta la minera al medio ambiente?


Lderes en introducciones de prcticas de cuidado ambiental. Protagonista activo de la normatividad ambiental. Impulsadores de la eficiencia y la limpieza en los procesos productivos. Protectores del entorno natural. Impulsadores de conocimiento y conciencia ambiental.
Fuente: (Nowlan, 2001)

Sustentabilidad Social
Histricamente el trato de la industria minera con la sociedad no ha sido precisamente su fortaleza e historias de explotacin de pueblos indgenas se remontan al tiempo de los Romanos y probablemente aun ms atrs.
Fuente: (Nowlan, 2001)

Justo o no, a la industria minera la precede la reputacin de afectar negativamente a las poblaciones locales , de modo que la sociedad inmediatamente desconfa y a priori es contraria a propuestas mineras.

Fuente: (Nowlan, 2001)

Representantes de la comunidad deben ser invitados a participar en comits de planificacin y las crticas de grupos de activistas ambientalistas deben ser previstas consultndoles directamente previo a la toma de decisiones.
Muchos de estos grupos responden razonablemente y positivamente si sus legtimas preocupaciones se toman en cuenta con seriedad y son consideradas en la planificacin, pero si sienten la arrogancia de la industria pueden plantear serios obstculos al desarrollo minero.
Fuente: (Nowlan, 2001)

Sin embargo, la sustentabilidad social involucra ms que la compensacin por el uso de la tierra. Debe prestarse atencin al desarrollo de la sociedad que existi previamente o que creci en torno a un sitio minero durante su evolucin y particularmente despus del cierre de la mina.

Fuente: (Atkinson, 1999, Habirono, 2001, Laurence, 2001, Mate, 2001, Veiga et al., 2001).

El distribuir dinero simplemente no es una solucin sustentable y las compaas mineras deben invertir recursos considerables en infraestructura social (Ej. Escuelas, hospitales, desarrollo de industria secundaria, y, sobre todo, entrenamiento tcnico y administrativo) para asegurar que el dinero pagado en compensacin no sea desperdiciado y que persista la inversin en el futuro de la sociedad una vez que inevitablemente la mina cierre.
Fuente: (Nowlan, 2001)

Qu aporta la minera al desarrollo social?


Generadores de empleo de calidad, estables y buen salario. Alta inversin en capacitacin, seguridad laboral y salud. Relaciones en cooperacin entre empresa y trabajadores, baja conflictividad. Integradores de nuevos sectores a la actividad minera. Promotores de la educacin como vehculo del desarrollo. Buenos vecinos de las comunidades.

Fuente: (Nowlan, 2001)

Sin embargo

Fuente: (El Comercio 14 enero 2008)

Problema general
Las regiones enfrentan graves limitaciones para gestionar los ingresos provenientes de la minera La poblacin no est informada sobre la inversin de los recursos pblicos

En muchos casos, las obras que se realizan no tienen un impacto sostenible


La poblacin no ve una mejora en su calidad de vida
Fuente: (La industria minera y el desarrollo local Javier Aguilar, Gerente de Programa, Reforzando los Beneficios Locales Oficina de Servicios de Asesora para Amrica Latina y el Caribe 2008
)

En conclusin la minera y el desarrollo sustentable. Debe:


Coordinar iniciativas de industria para apoyo a comunidades, educacin, cultura, etc. Optimizar los recursos; mejorar lo que hacemos. Mejorar el negocio y el aprecio por la industria. Mejorar las relaciones con las autoridades. Mejoras vnculos con la sociedad. Posicionar al Per como modelo de desarrollo sustentable minero. Per, pas confiable para las inversiones mineras.
Fuente: (Nowlan, 2001)

Un caso que ejemplifica ese punto desarrollo lo constituye la mina OK Tedi, Papua Nueva Guinea, donde BHP Billiton quera cerrar la operacin debido a que se reconocen serios problemas ambientales, pero se ha encontrado con la oposicin de grupos locales y del gobierno nacional. La oposicin al cierre se basa en que la estructura social formada en torno de la mina, y de la nacin, no ser sostenible cuando esta mina, que es uno de los mayores contribuyentes al Producto Interno Bruto y a la economa local.
Fuente: (Nowlan, 2001)

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