Fort tropicales et biocarburants

Angel Armas*
Montpellier SupAgro - INRA 2, place Pierre Viala 34060 Montpellier Cedex 2, France

Rsum
Leur principal avantage est quils permettent de rduire le cout du carburant et de rduire les missions de gaz carbonique dans latmosphre ce qui aidera contrler leffet de serre. Nanmoins, les biocarburants ne sont pas cette solution miracle que nous attendions tous. Ils ont un cout environnemental et social que beaucoup ne souponnent pas. Les biocarburants sont produits base de plantes qui doivent tre cultives. Cela requiert de la terre, alors que les surfaces agricoles mondialement devient de plus en plus. On est donc amens rduire la production alimentaire pour produire les biocarburants. Ceci fut une des causes de la flambe des prix alimentaires rcemment. Mme si sur le cycle complet de production/consommation, les rejets polluants sont moins importants, on ne note pas un rel gain la sortie du pot dchappement. Le niveau de CO2 dans les rejets des biocarburants est similaire lessence. Malgr tout, les biocarburants de troisime gnration ne sont pas une chimre et une exploitation rentable peut tre envisage dans lavenir.

Mots cls : biocarburants, terre, concurrence alimentaire, CO2, agriculture

*Master 3A Promotion 2007/2008

FORT TROPICALES ET BIOCARBURANTS Table des matires

Introduction .. 3

1.

Les biocarburants dans lactualit . 5 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. a. b. c. Que sont les biocarburants ? 5 Les types de biocarburants ... 5 La consommation de biocarburants dans le monde .. 6 Les tudes de cas 7 Le Brsil 7 La Malaise et lIndonsie .. 7 La Thalande . 7

2.

La situation des forts tropicales .. 9 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. La population vivant dans les forts tropicales et dautres zones rurales ... 9 La consommation de combustibles ligneux . 9 La conversion de surfaces forestires . 10 La situation actuelle des forts tropicales .. 11

3.

Forts tropicales et biocarburants .. 13 3.1. 3.2. Opportunits dinteraction dans la fort . 13 Les risques .. 13

4.

Lutilisation de biocarburants : Les positions des gouvernements et des groupes dopposition . 16 4.1. 4.2. Les politiques proposes ................. 16 Les positions dfavorables . 16

5. 6.

Conclusions .. 18 Bibliographie .... 20

Introduction Actuellement les services nergtiques disponibles qui pourraient satisfaire les besoins et aider amliorer la situation des peuples les plus pauvres du monde, nont pas accompli les compromis de base pour laccs lnergie. Par ailleurs, le rchauffement climatique et la consommation constante des carburants fossiles, qui deviennent toujours plus rares et dont le prix augmente sans cesse, prsentent des risques potentiels sur la scurit environnementale et nergtique au niveau global, et les dcideurs politiques et les citoyens sont plus intresss que jamais trouver des solutions alternatives la consommation de ptrole. Dans ces conditions, le dveloppement des nergies renouvelables reprsente une possible solution au problme. Ce type dnergie durable utilise la matire organique ou la biomasse, dans ce cas provenant de lactivit agricole et forestire pour llaboration de carburants appels biocarburants, et qui sont en cohrence avec les mcanismes de dveloppement propres signs lors de la convention de Kyoto. Pour cette raison la production de biocarburants sest accru exponentiellement, (presque le double dans les cinq dernires annes) et plusieurs pays des rgions tropicales ont commenc a mettre en place des politiques en faveur des biocarburants. On est sur le priode climax pour prendre une dcision qui fasse changer la destination mondial, et les rapports entre les pays dvelopps et en dveloppement, de faon que la demande industrielle sur les biocombustibles ne mette pas en danger la scurit sociale et conomique globale, surtout dans les pays du tiers monde o elle est dj faible. Il faudra tenir compte aussi de la mauvaise utilisation des ressources abondantes se trouvant dans les derniers grands cosystmes tropicales. Ceci peut menacer tous les cycles biologiques des rgions tropicales et tempres. Toutefois rien nest simple, et beaucoup de concepts restent dfinir. Il existe encore des questions sans rponse claire : Les biocarburants puiseront-ils les cultures pour lalimentation ? Laccroissement acclr de la production mondiale fera-t-il augmenter le prix de la nourriture mondiale, la scurit alimentaire pourrait-elle saggraver ? A long terme, lutilisation de biocarburants occasionnera-t-il des effets positifs ou ngatifs pour lenvironnement ? Si on considre toute la chane de production des biocarburants, ceux-ci ont-ils plus dimpacts aggravants sur leffet de serre ? Comment toucherait-il laugmentation des investissements en biocarburants par rapport aux lois du commerce ? Quelles seraient les mesures pour la production et commercialisation durable des biocarburants ? Il est important donc daborder, regarder objectivement, essayer de rpondre et de proposer des possibles solutions aux questions mentionnes dans le dernier

paragraphe et de faire une analyse srieuse et profonde sur le sujet des biocarburants par rapport aux forts tropicales, en tenant compte de tous les lments qui cohabitent et les interrelations qui se droulent dans ce milieu, lies la production et la commercialisation. De la mme faon, il faudra tenir compte des populations locales, des industries et des dcideurs politiques qui sont les acteurs principaux dans cette proposition. Par cette approche il semble alors ncessaire que les parties sociale, conomique et politique se mettent daccord pour dvelopper lusage des biocarburants de manire raisonne, durable et viable socialement. Changer lutilisation traditionnelle des ressources de la fort pour la production dnergie est lun des dfis les plus importants pour le long terme.

1.

Les biocarburants dans lactualit 1.1. Que sont les biocarburants ? Les biocarburants sont une source dnergie sans mission de carbone qui sobtiennent partir des matires vgtales, cest--dire quils sont des produits durables et en accord avec les mcanismes de dveloppement propres (protocole de Kyoto). Ils sont produits travers des processus physico-chimiques et dont la particularit est quils sont applicables pour lutilisation dans les moteurs combustion interne. La capacit des bionergies rduire les missions de gaz effet de serre varie selon les modes de production (intrants), de conversion et dutilisation (rendement nergtique) de la biomasse, au point que dans certains cas, elles sont un moyen assez peu efficace de rduire les missions de carbone. (FAO, 2006)

1.2.

Les types de biocarburants Dabord il faut mentionner quil y a plusieurs types de biocarburants et de systmes de cultures pour les produire au niveau mondial. Mais on peut les distinguer selon la matire premire avec laquelle ils sont produits. - les biocarburants issus des plantes contenant de lhuile : biodiesel ou diester - les biocarburants obtenus partir dalcool produit avec des plantes contenant du sucre ou de lamidon : biothanol - Les biocarburants produits, sous forme gazeuse, par fermentation sans oxygne (anhydre) de dchets alimentaires, vgtaux : biogaz Le biothanol est un alcool produit par la fermentation des sucres contenus dans les plantes riches en sucre (mas, canne sucre) ou en amidon (pomme de terre, crales) ou dans les plantes ligneuses (bois, paille). Par rapport la filire essence, la filire thanol (de la production lutilisation) produit 2,5 fois moins de gaz effet de serre (60 %) et a un rendement nergtique (rapport entre lnergie restitue et lnergie non renouvelable mobilise) 2,3 fois suprieur (2,05 contre 0,87) (ADEME, 2006). Ce rendement peut encore samliorer si les sous-produits (paille de bl, pulpes de betteraves) sont utiliss comme combustibles par exemple dans lunit de fabrication de lthanol. On peut aussi produire un ther driv de lthanol : lETBE (thyl-tertio-butyl-ther) qui est issu de la betterave et du bl, et rserv aux moteurs essence.

Au Brsil, depuis les annes 70, une grande partie du parc automobile (plusieurs millions de vhicules) est alimente avec de lthanol extrait de la canne sucre.

1.3.

La consommation de biocarburants dans le monde La production de biocarburants (thanol et biodiesel) a dpass les 33 milliards de litres en 2004, cest dire 3% des 1 200 milliards de litres dessence consomms sur la plante. Lthanol a fourni 44% de tous les carburants (non diesel) pour vhicules automobiles consomms au Brsil en 2004 et a t mlang avec 30% de toute lessence vendue aux Etats-Unis (REN21, 2005). Selon les estimations, lUnion europenne, avec une production de prs de 0,5 million de tonnes, contribue pour 10 % la production mondiale de biothanol (Union Europenne, 02/2006) Depuis 25 ans, le Brsil est en tte des pays qui font la promotion des biocarburants. Toute lessence vendue doit tre mlange de lthanol et toutes les stations services doivent aussi bien vendre de lthanol pur, que des mlanges base dthanol. A linstar du Brsil, lautorisation de combiner les biocarburants et les carburants automobiles a t vote dans au moins 20 tats et provinces du monde ainsi que dans deux pays : la Chine et lInde (REN21, 2005) Finalement les espoirs de lutilisation de biocarburants se trouvent dans les aspects principaux suivants: 1) La scurit en lapprovisionnement dnergie; 2) la protection environnementale et 3) linclusion sociale. Mais aussi prsentent des autres opportunits potentielles comme de trouver sources nergtiques renouvelables et complmentaires.

1.4. a.

Les tudes de cas Le Brsil Ds les annes soixante-dix le Brsil a dvelopp lindustrie automobile pour la consommation dalcool comme carburant et, malgr le manque de subventions dans les annes quatre-vingt-dix, il existe lheure actuelle (priode 2005/2006) une production total de canne sucre de 184,98 milliards de tonne pour llaboration dalcool qui reprsente le 39,3% de la production total. Pour le cas du Brsil, il y a eu un accroissement de 60% de la production de canne sucre, de 20% de la production dalcool et de 125% de la production de sucre, pour le priode entre 1995 et 2005 grce laugmentation de la surface cultive et du rendement par hectare (dans la dernire priode 2006/2007 on peut voir une monte de 5,5% de surface cultive et 3,5% dans le rendement par rapport la dernire priode). Maintenant le Brsil a une capacit de production dalcool de 18 000 milliards de litres par an et pour lanne 2010 on sattend une lvation de 8 000 milliards avec lexpansion de 2 milliards dhectares cultives. Le Brsil est le premier producteur mondial de canne sucre et a facilement atteint la mme place comme producteur mondial de biocarburants, par rapport au biothanol.

b.

La Malaisie et lIndonsie Le soja et le palmier huile sont les principales huiles vgtales commercialises au niveau mondial pour la manufacture de la nourriture pour lalimentation dans beaucoup de pays. La Malaisie et lIndonsie produisent elles seules presque 90 % de toute lhuile consomme mondialement. Mais lhuile vgtal cest aussi lingrdient de base pour la fabrication de biodiesel et cela a permis la Malaisie et lIndonsie dobtenir des revenus importants. Par consquent le gouvernement de lIndonsie a dcid daugmenter sa production en tendant ses plantations de palmier lhuile jusqu 16,5 milliards dhectares pour lanne 2020. Par rapport cela, en 2005, le gouvernement Indonsien a annonc un projet de construction de la plus grande plantation de palmier lhuile Borno travers la fort tropicale.

c.

La Thalande La Thalande est un des principaux exportateurs de sucre au niveau mondial et se classe parmi les pays o les cots de production sont les plus faibles. Pour cette raison la Thalande a commenc un programme de conversion de ses excdents de manioc et de mlasse pour profiter de toutes les ressources de biomasse de sa production agricole. 8

En 2000, le gouvernement thalandais a adopt une srie de mesures de promotion fiscale qui cherchent encourager laccroissement de la production dthanol, qui comprennent des exonrations fiscales pour une priode de huit ans sur leurs bnfices et lautorisation limportation en franchise des quipements ncessaires la production dthanol. Ces mesures prvoyaient par ailleurs une rduction de 50 % de limpt sur le revenu des producteurs dthanol et une exonration des taxes sur la production pendant les cinq annes suivantes. En 2001 a dmarr la construction des usines de production dthanol, avec lautorisation du gouvernement. La premire unit de production dthanol carburant est entre en activit en 2003 et produit environ 25 000 litres dthanol par jour. Aprs, en 2005, deux autres usines ont t construites, dune capacit suprieure la premire (5 et 20 fois plus que la premire). Dans la mme anne, quelque 700 stations-service vendaient du mlange essence/thanol. Mais il y a eu un problme climatique inattendu. En 2004 la Thalande a t touche par une vague de scheresse et cet vnement a touch ngativement la production de sucre brut et cela a engendr une chute de 26 %, ce qui compromet gravement la poursuite du programme thanol. Cette situation est rvlatrice de lincidence de la variabilit du climat sur les approvisionnements en biocarburants.

2.

La situation des forts tropicales 2.1. La population vivant dans les forts tropicales et dautres zones rurales La pauvret de la population vivant dans les zones rurales des pays en dveloppement est un des grands problmes de ces pays. Sur cinq personnes sans lectricit, quatre vivent dans les rgions rurales des pays en dveloppement, principalement en Afrique et en Asie du Sud (FAO, 2006). Ces habitants utilisent la fort (le bois du feu, le charbon de bois) pour sassurer lapprovisionnement en nergie, et la fort occupe une position dominante dans le domaine nergtique des pays en dveloppement. Les difficuts daccs une source dnergie dans le milieu rural est un problme qui ce nest pas encore rsolu et qui concerne deux milliards de personnes au niveau mondial6. On compte peu prs 2400 millions des personnes qui vivent en utilisant la biomasse traditionnelle pour satisfaire leurs besoins nergtiques et 1600 millions de personnes qui nont pas accs lnergie lectrique (ONU Energia, 2007). De plus le cot pour mettre en place un rseau dlectricit peut atteindre des chiffres beaucoup trop levs (sept fois le cot dapprovisionnement en lectricit dun quartier urbain).

2.2.

La consommation de combustibles ligneux Or, cest important de mentionner que la fort est actuellement une source dnergie pour la population qui habite dans les zones rurales et urbaines, et cela a t le cas depuis toujours. Les combustibles ligneux font partie de la faon de vivre, de la culture et des activits conomiques des habitants des villes et villages ruraux. De mme, les marches nationaux de ces pays en dveloppement se sont panouis autour des combustibles ligneux et il y a plusieurs petites et moyennes entreprises qui consomment une grand partie de la production de feu de bois et charbon vgtal. Donc, il est important de constater quen Afrique, en Asie et en Amrique Latine il y a la consommation de bois et dautres ressources bionergtiques la plus leve au monde et ces ressources servent pour lessentiel la prparation des repas et au chauffage domestique, mais aussi ils sont la principale source dnergie utilise pour faire fonctionner les diffrents systmes de chauffage installs dans les millions de petites, moyennes et microenterprises de ces pays. Pour cela, les bionergies, et en particulier les combustibles ligneux sont la principale source dnergie et un grand nombre de petites, moyennes et microenterprises (et quelques entreprises de grande taille) implantes en zones rurales et urbaines sont actuellement dpendantes des combustibles ligneux pour produire la chaleur dont elles ont besoin. Les petites, moyennes et microenterprises contribuent la cration de nombreux emplois non agricoles et offrent aux habitants des zones rurales, qui reprsentent la

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majeure partie de la population de la rgion, un moyen de diversifier leurs revenus. En consquence, laugmentation du prix du bois de feu qui peut rsulter dune ventuelle pnurie de bois ds lors que la ressource nest pas exploite de manire durable peut menacer la viabilit conomique de ces petites units de production. Contrairement aux grandes entreprises industrielles, la plupart dentre elles ne disposent pas des ressources qui leur permettraient dabandonner le bois de feu au profit de combustibles de substitution ou de rationaliser leur consommation de bois.

2.3.

La conversion de surfaces forestires La conversion par lhomme de la fort en cultures agricoles avec le but de mettre en place des cultures pour lalimentation, des surfaces pour llevage et la construction dimmeubles, a toujours fait partie de lvolution de la civilisation. Ces processus arrivent encore, spcialement dans les pays en dveloppement et le plus souvent ils concernent le dboisement pour la conversion dune fort dautres usages, tels lagriculture et le pturage. Nanmoins, ces conversions de fort en cultures ou ptures amnent seulement des profits court terme. Par contre cela peut avoir des rsultats ngatifs comme la perte de la diversit vgtale et animale, labtardissement du sol et des ressources hydriques et la libration de carbone dans lenvironnement. Dans plusieurs cas de conversion de surfaces forestires pour ltablissement de cultures agricoles, la terre ne sert pas lagriculture et les bnfices de la conversion ne sont pas durables. Lutilisation de terres forestires pour lexploitation des cultures agricoles nest pas soutenable, parce que la terre de nature forestire est souvent constitue de sols pauvres en nutriments organiques, cest--dire que lon a des terres faibles pour la production agricole, et en fait la terre devient improductive en deux ou trois annes et lagriculteur laisse la terre en jachre et aprs il doit se dplacer et dboiser le bois adjacent. On dit que la moitie des changements dusage de terres forestires en lAmrique Latine est due lagriculture migratoire moyenne ou grand chelle (Steinfeld, H., et al. 2006). peu prs 13 milliards dhectares de fort au niveau mondial sont convertis pour dautres usages, principalement dans les tropiques, et gnralement lagriculture en est la raison (Friends of Earth, 2006). Il y a plusieurs facteurs qui poussent la conversion de la fort en terres agricoles et en prairies pour llevage. Le plus important cest la pauvret et les besoins de la population pour survivre. Le deuxime facteur remarquer, ce sont les intrts commerciaux des grands entreprises sur le dboisement pour lobtention de bois de haute valeur commerciale, et le troisime facteur, plus rcent, cest lexpansion de surfaces pour llevage ou pour la production des cultures nergtiques comme le palmier huile et le soja. Le bois de la dforestation pour conversion de surfaces forestires a toujours une valeur ajoute.

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Les problmes actuels par rapport au ptrole et le rchauffement global ont pour consquence la mise en place de systmes de biocultures grande chelle dans les pays des rgions tempres et tropicales. En raison de la possibilit dune concurrence entre les cultures alimentaires et les cultures bionergtiques il est important dvaluer les conditions de chaque pays producteur afin dviter laggravation de la situation des populations rurales et urbaines les plus pauvres. Il est craindre qu cause de cette concurrence, la probabilit de conversion des terres forestires avec le but dimplantation de cultures pour biocarburants soit beaucoup plus grande, du fait de la pression des dcideurs. La dvastation des forts tropicales cause de lexpansion de lagriculture, le changement dutilisation de la terre, construction dinfrastructures libre entre le 10 et 30% des missions globaux. (Friends of Earth, 2006). Selon la FAO le changement dusage de la terre forestire libre 18% des missions niveau mondiale qui occasionnent leffet de serre (FAO, 2007).

2.4.

La situation actuelle des forts tropicales Durant lanne 2000 a t faite une valuation mondiale des ressources forestires pour lOrganisation des Nations Unies. On peut y voir que prs de la moiti des zones forestires du monde sont situes dans les rgions tropicales et subtropicales, principalement dans des pays en dveloppement. LAfrique, lAsie, et lAmrique centrale comptent chacune environ 500 millions dhectares de fort, sauf lAmrique du Sud qui en a nettement plus. Les forts couvrent 27 pour cent de la superficie totale de la surface de la plante, mais leur distribution gographique est extrmement variable. Prs de la moiti de la superficie de lEurope et de lAmrique du Sud tait couverte de forts, contre moins dun cinquime en Afrique, en Asie et en Ocanie. Les forts couvraient moins de 10 pour cent de la superficie de 78 pays et autres units territoriales couvertes par le rapport, principalement en Asie et en Afrique, et plus de 60 pour cent dans sept pays (Brsil, Finlande, Gabon, Indonsie, Japon, Papouasie-Nouvelle-Guine et Sude). La Guyane franaise, le Guyana et le Suriname ont signal que les forts occupaient plus de 90 pour cent de leur territoire. (FAO, 2000) La dforestation qui a eu lieu dans la dcennie 1990 2000 a diminu de 10% par rapport la priode 1980 1990. Les valuations rcentes ont rvl, en gnral, que dans les rgions tropicales il y a une rduction du dboisement surtout dans les zones o les forts reprsentent entre 10 et 40% du paysage, mais encore le taux de dboisement reste lev dans de nombreux pays. Il est important de mentionner que les pays tropicaux dtiennent 52% soit 1805 millions dhectares de la surface boise mondiale, cela montre que les forts tropicales sont la ressource principale de bois tropicaux consomms. De plus 12

sachant que la demande en grumes de grande taille reste stable et la demande de sciages a tendance augmenter, le contexte se rvle avantageux pour lAmrique latine et lAfrique quatorial. Par contre il y a certains pays, par exemple lInde et la Chine, o le couvert forestier a augment pendant les annes 1990 grce en grande partie aux politiques nationales qui promeuvent les plantations forestires, notamment en augmentant le nombre de programmes de plantation. Selon les renseignements obtenus, la superficie plante annuellement dans les pays en dveloppement est denviron 4 millions dhectares, dont 80 pour cent en Asie.

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3.

Forts tropicales et biocarburants 3.1. Opportunits dinteraction dans la fort Lutilisation de biomasse de la fort pour la production dnergie a des avantages environnementaux potentiels. Par consquent, ce peut tre une des voies de solution au problme du rchauffement plantaire si on dveloppe de faon soutenable lexploitation, la production et la commercialisation. Aussi la production de biocombustibles a un potentiel de crations demplois, parce que la majorit des emplois lis la bionergie se droulent autour de lagriculture, le transport et le traitement industriel, cest--dire que lopportunit demploi va apparatre dans un milieu o le chmage est une caractristique commune. Donc ces nouvelles opportunits davoir plus de revenus pour les agriculteurs, les sylviculteurs et louvrier rural dues laccs rnov et de meilleure qualit aux services dnergie, sont importantes pour amliorer la productivit et le profit agricole. Pour assurer lexcution intgrale et la durabilit des projets, les gouvernements de chaque pays doivent faire les conventions internes et externes avec les autres organismes techniques et financiers pour sapprovisionner de support et russir aussi rduire la pression sur le bois, le travail humain forc (surexploitation) et des problmes de pollution. Par ailleurs il est important de tenir compte que dans les rgions tropicales linstallation de cultures pour lapprovisionnement de matires premires pour la production de biocarburants doit se faire dans les zones sans forts ou dans les zones qui ne sont pas aptes pour la production daliments, cest--dire quil faudra profiter des espaces o la fort et les cultures daliments ne sont pas tablies comme par exemple sur les surfaces arides, semi-arides, dgrades et marginales. De cette faon on peut empcher la concurrence avec les cultures alimentaires et la dforestation, en plus on peut promouvoir la rcupration des sols dtriors. Aussi les usines pour la fabrication de biocarburants doivent tre bien gres par chaque gouvernement pour empcher lutilisation des ressources naturelles de faon non-planifie.

3.2.

Les risques Laccroissement rapide de la production de biocarburants conduira une grande consommation des surfaces de terres et de leau dans le monde au moment o la demande de produits alimentaires et forestiers est en train de crotre de manire acclre. La production de biocarburants grand chelle demande des grandes surfaces de monocultures darbres, de canne sucre, mas, palmier huile et de soja, et cest une des causes principales de dforestation, la marginalisation de lutilisation actuelle de la biomasse pour produire les aliments de base, la limitation des activits rurales actuelles et dans certains cas lexode rural.

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A cause de lexpansion de la production de biocarburants, les prix des produits base les plus importants mondialement (le mas et le sucre) ont commenc monter et la forte demande de palmier huile peut inciter les pays en dveloppement de lAsie dboiser ses forts pour gnrer de nouvelles plantations. LArgentine a eu dj des problmes avec la flambe des prix des produits de consommation de base comme les grains et crales et aussi la pnurie de ces produits. Dans certains cas le dboisement pour ltablissement dune plantation ou dune culture pour la production de biocarburants consomme plus dnergie en carburants fossiles et peut mettre plus de quantit de CO2 que la quantit non mise par la production de ce biocarburant. Par exemple, dans quelques cas comme llaboration de biothanol partir de mas ou sorgo, les processus de production, de la coupe de certains arbres pour les nouvelles cultures jusqu la transformation de la matire premire, utilisent des carburants fossiles et librent dans latmosphre plus de CO2 que celui contenu dans le carburant produit. Il est important de mentionner que dans ces processus de production sont, parfois, employs des lments polluants comme les fertilisants. Alors, les principaux risques existants sont une forte concurrence pour la terre entre les cultures pour biocombustibles et celles pour lalimentation, la marginalisation de lagriculture traditionnelle, la possible libration de carbone dans latmosphre et la conversion excessive des forts et dautres cosystmes (WRM, 2007). Tout ceci engendrera la diminution de la surface pour la production alimentaire et par consquent augmentera laggravation de la pnurie alimentaire, de la malnutrition et de la pauvret des populations les plus pauvres de la socit mondiale, sans oublier le rchauffement climatique. LUnion Europen a tabli une augmentation de lutilisation de biocarburants pour le transport urbain de 5,7% pour lanne 2010, car le prix de biothanol et biodiesel est moins cher que le ptrole et il y a plus dopportunits pour les agriculteurs europens grce la politique agricole commun (PAC). Le feu est lun des principaux lments dans le processus de conversion de la fort en monocultures ou plantations, et, chaque anne, en Indonsie il y a des incendies qui librent dimmenses quantits de carbone dans latmosphre, comme par exemple dans lincident arriv entre les annes 1997 et 1998, o il a t libr lquivalent de 40% des missions de comburants fossiles de cette priode. La production de biocarburants, dans le monde, a dj certains rsultats quil est important de mentionner : Il existe dj les cas de la Malaisie et de lIndonsie o lexploitation de cultures de soja et de palmier huile grand chelle ont eu des rpercussions trs graves comme la dvastation de 10 millions dhectares de la fort tropicale pour mettre en place 6,5 millions dhectares des plantations de palmier huile Sumatra et Borno pour satisfaire la requte de lindustrie. En plus, il est possible que la dforestation occasionne pour mettre en place les cultures de soja et palmier huile soit 15

responsable de la rduction de la population des orang-outans entre les annes 1992 et 2003. Avec la gnralisation et la promotion actuelle de son utilisation au niveau mondial, plusieurs pays du sud-est de lAsie ont pris la production de biocarburants comme ressource principale au dtriment de la production agro-alimentaire. Ceci a occasionn la dvastation de la fort, lutilisation de la terre et de leau pour mettre en place des cultures pour la production de biocarburants, des conflits sur lappropriation de la terre et finalement la dtrioration des cultures pour lalimentation de la population et lexclusion des autres activits rurales traditionnelles.

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4.

Lutilisation de biocarburants : Les positions des gouvernements et des groupes dopposition 4.1. Les politiques proposes Les gouvernements au niveau mondial ont une attitude favorable lgard de la production de biocarburants, de sorte que lventail des objectifs et des priorits diffrent dun pays lautre et tous les pouvoirs publics, en particulier ceux des pays dvelopps, essayent de fournir les efforts ncessaires pour crer le contexte favorable. En revanche la limitation du march mondial rend les investissements dans la production pour les pays en dveloppement moins attractifs et risque de retarder lapparition dune production viable commercialement. Ceci signifie galement que la lutte contre le rchauffement climatique est moins efficace que ce quelle pourrait tre. Un autre facteur important est que les producteurs de biocarburants des pays dvelopps ont des bnficient davantages comme les subventions et les protections des tarifs douaniers levs et aussi dautres barrires non tarifaires, contrairement aux pays en dveloppement. Aussi on peut arguer que la production des pays en dveloppement (plus particulirement des pays tropicaux) est plus intressant conomiquement parce quelle peut se drouler sans problmes mme si elle na pas daide conomique. Il est clair que les marchs mondiaux des crales, du sucre et, de plus en plus souvent, des olagineux et de lhuile de palme sont fortement influencs par lvolution du secteur des biocarburants. La production dnergie renouvelable en gnral et de biocarburants en particulier est devenue un enjeu majeur non seulement pour les marchs, mais galement pour les programmes daction des pouvoirs publics.

4.2.

Les positions dfavorables Il y a un groupe dONG europennes avec 30 membres qui est contre la consommation massive de biocarburants et qui a propos lutilisation de lnergie solaire et olienne comme alternatives et lapplication de critres stricts pour la production de biocarburants afin dempcher la conversion de la fort en plantations et la certification des plantations de palmiers huile, qui ne sont pas durables. Lors de la 12eme Confrence des Parties du Convention Marco des Nations Unis sur le Rchauffement Climatique, mis en place Nairobi en 2006, le groupe dONG et des organisations des Peuples Indignes ont demand darrter limportation et lexportation de biocarburants pour les raisons suivants : La vogue des nergies vertes dans les rgions dveloppes a un effet pervers : elle encourage la destruction des forts tropicales. Des rserves dorang-outans de Borno la fort amazonienne du Brsil, on rase les forts vierges pour y faire pousser des palmes huile et du soja qui servent de carburant pour les vhicules et 17

les centrales lectriques dEurope et dAmrique du Nord. De plus, la demande croissante dnergies vertes a provoqu une hausse du prix de lhuile de palme qui va probablement acclrer cette destruction. Outre lhuile de palme, on emploie lhuile de soja. Hlas, le soja est le principal responsable de la destruction de la fort tropicale en Amazonie brsilienne. Leurs partisans insistent sur le fait que les biocarburants neutres du point de vue du carbone ; en effet le CO2 dgag lors de leur combustion est rabsorb par les plantes partir desquels ils sont produits. Pour les moteurs disels, lintrt est dautant plus grand quaucune modification nest ncessaire pour les faire fonctionner aux huiles vgtales ; en Allemagne, la production de biodisel a doubl depuis 2003. On projette aussi de se servir dhuile de palme pour alimenter les centrales lectriques. Encore, le minuscule march europen des biocarburants tait domin par lhuile de colza. Mais un accroissement de la demande manant du march de lalimentation a galement provoqu une hausse du prix de lhuile de colza, ce qui a conduit les fabricants de carburants se tourner vers les huiles de palme et de soja.

18

5.

Conclusions

i.

La bionergie et particulirement les biocarburants sont devenus le sujet le plus dynamique et le plus polmique du secteur de lconomie nergtique au niveau mondial, sans oublier que les investissements dans la production et la commercialisation de ce type dnergie se sont est beaucoup acclrs. La production de biocarburants offre les avantages suivants: la rduction de la facture des importations ptrolires, une meilleure scurit nergtique et une plus grande diversification des sources dnergie, une diversification de la production agricole, un dveloppement acclr des zones rurales, une augmentation de lemploi rural et la possibilit daccrotre les revenus dexportation. A lorigine, les biocarburants taient produits avec les restes des autres activits agricoles. On optimisait la production agricole, en obtenant de lnergie. Cependant laugmentation actuelle de la production des biocarburants peut entrainer des effets ngatifs et positifs dans la scurit alimentaire diffrentes chelles (familiales et nationales). Il est essentiel de faire spcialement attention la scurit alimentaire surtout dans les pays en dveloppement et de mettre en place des mesures qui assurent la stabilit des prix dans les diffrents marchs, la disponibilit des aliments et les activits agricoles des populations rurales. On doit empcher les cultures qui consomment de grands quantits dnergie fossile (comme les fertilisants traditionnels) et qui ont besoin de bons sols (sols agricoles), et qui produisent relativement peu dnergie lhectare. Il est aussi important de rduire, ou dliminer si cest possible, lutilisation de biomasse dorigine non-renouvelable qui pose des problmes aux pays en dveloppement. Pourtant, mme lensemencement et la rcolte de cultures nergtiques renouvelables (comme les biocarburants) la place des forts peuvent avoir des impacts ngatifs, car on libre de grandes quantits de carbone du sol et de la biomasse, et finalement il ny aurait pas davantages de produire des biocarburants durant des dcennies. Il est ncessaire de reprer les diffrents intrts et dcideurs qui jouent des rles importants dans les politiques qui peuvent sarticuler autour de la bionergie et dans ce cas des biocarburants. Les acteurs impliqus dans les biocarburants viennent des secteurs de lnergie, de lagriculture, de la foresterie, de lenvironnement, du dveloppement rural, du secteur industriel et du commerce. Il y a aussi des acteurs qui sont lis aux gouvernements locaux et nationaux, les ONG, les organisations agricoles et la socit civile. Donc il faudra comprendre chaque position et commencer faciliter les flux

ii.

iii.

iv.

v.

vi.

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dinformations entre les divers secteurs et dharmoniser les dcisions pour commencer avoir des normes soutenables. vii. Il nexiste pas encore de politiques internationales, claires et soutenables pour la protection de lenvironnement par rapport la production et lutilisation de biocarburants, mais il y a dj plusieurs exploitations grande chelle pour sa production. Cela met en pril la stabilit des cosystmes tropicaux fragiles (les forts tropicales) au niveau global et moyen terme on peut avoir des impacts sociaux et environnementaux graves surtout dans les pays en dveloppement. Cette proccupation est importante, cest pourquoi il faut crer des normes, des schmas et des politiques simplifis et adapts la situation des pays en dveloppement. Tout ceci permettra de mettre en place des rgles de protection de lenvironnement, des populations qui vivent dans la fort et dans les autres zones rurales, ainsi que la scurit alimentaire, afin de limiter les impacts.

viii.

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6.

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