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Dvalos, Pablo. Movimientos sociales y razn liberal: los lmites de la historia.

En publicacion: OSAL, Observatorio Social de Amrica Latina, ao VII, no. 20. CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales: Argentina. 2006 1515-3282. Disponible en la World Wide Web: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/osal/osal20/davalos.pdf
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Movimientos sociales y razn liberal: los lmites de la historia1


Pablo Dvalos*

Investigador ecuatoriano, profesor de la Universidad Intercultural

Introduccin El ao 1990 habr de marcar una coyuntura nica para la humanidad; de una parte, con la cada del Muro de Berln (1989) y el derrumbe de los pases socialistas se consolidaban el poder y la hegemona norteamericanas anunciando una era de profundos desgarramientos y contradicciones; de otra, amanecan a la historia nuevos sujetos polticos de la mano de los movimientos sociales, y agendas diversas, creativas, innovadoras. As, la dcada del noventa ser el tiempo del Consenso de Washington, de la intervencin del FMI y del Banco Mundial en una estrategia conjunta de transferencia de los costos de la crisis del centro a la periferia y de profundas transformaciones sociales e institucionales. En 1989, John Williamson publicara el texto que lo hara clebre, en el cual condensa en diez polticas toda la estrategia neoliberal. Unos aos despus, Francis Fukuyama, un investi-

de Nacionalidades y Pueblos Indgenas del Ecuador (UINPI). Coordinador d e l G r u p o d e Tr a b a j o Movimientos Indgenas en Amrica Latina de C L AC SO.

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gador de la Rand Corporation, retomando las tesis del pensador francs Alexis Kojeve, propondra el fin de la historia, indicando que el liberalismo en su formato norteamericano era el sueo final de la libertad humana. Pero tambin ser un tiempo histrico marcado por la resistencia social, cuyos momentos cruciales estuvieron en las movilizaciones de Seattle en noviembre de 1999, de Praga en el ao 2000 y de Gnova en 2001. En esa coyuntura tensionada por profundas contradicciones y por la constitucin real y formal del poder imperial americano, surgirn tambin en Amrica Latina fuertes movimientos sociales, desde el movimiento zapatista en Chiapas (Mxico) hasta la resistencia Mapuche en Chile y Argentina, pasando por los poderosos movimientos indgenas de Ecuador y Bolivia. Es en toda esta tensin histrica donde subyacen los procesos fundamentales que los atraviesan y que de una u otra manera contribuirn a darles forma y expresin poltica. Esos procesos explican la dialctica histrica de los movimientos sociales, su rol en la lucha de clases, sus perspectivas emancipatorias, su camino recorrido, sus posibilidades futuras y sus lmites actuales. El presente texto trata de explorar algunos puntos de esa trama sobre la cual actan los movimientos sociales, tratando de identificar el sentido de la brjula histrica que permita la reconstruccin del horizonte de emancipaciones.

La construccin de la distopa liberal: hacia el Estado mnimo La deconstitucin poltica de la clase obrera Uno de los procesos que caracterizan la dialctica histrica en la cual se inscriben los movimientos sociales es la deconstitucin poltica de la clase obrera y, por tanto, el empobrecimiento del discurso y de la praxis de lo poltico, del horizonte emancipatorio y de la tensin dialctica entre lucha social y lucha poltica. Ello se expresa, entre otros procesos, en la destruccin de toda la institucionalidad creada bajo la concepcin del Estado de bienestar y su sustitucin por el Estado mnimo neoliberal.
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No significa que ahora haya menos trabajadores, sino todo lo contrario; pero los nuevos trabajadores que se incorporan a la globalizacin no tienen la capacidad poltica de defender su salario, su jornada laboral, su derecho a la seguridad social, etc. La precarizacin absoluta de la fuerza de trabajo implica la ruptura de su capacidad organizativa y de su capacidad de defensa como clase. Un retorno al mundo decimonnico que altera radicalmente la relacin entre el capital y el trabajo y que deconstituye polticamente a los trabajadores; que los asimila como factores econmicos mientras los discrimina como sujetos polticos. En ese sentido, las polticas de estabilizacin y de reforma estructural llevadas adelante por el FMI y el Banco Mundial se revelaron como importantes dispositivos epistemolgi-

Las polticas de estabilizacin y de reforma estructural llevadas adelante por el FMI y el Banco Mundial se revelaron como importantes dispositivos epistemolgicos y polticos, que permitieron la desarticulacin de la capacidad de organizacin, de movilizacin y de participacin poltica de la clase obrera

cos y polticos, que permitieron la desarticulacin de la capacidad de organizacin, de movilizacin y de participacin poltica de la clase obrera. En efecto, estas polticas contribuyeron a generar procesos de reprimarizacin y desindustrializacin de las economas, concomitantes con la transformacin de la burguesa industrializante en rentista y especulativa es decir, financiera, y donde los sectores ms modernos pudieron deslocalizar su produccin hacia nuevos espacios de deconstitucin de la clase obrera: las maquiladoras y las zonas francas. Espacios que son el grado cero de la contractualidad y el locus real hacia el cual parece converger la distopa del Estado mnimo liberal. Efectivamente, las maquilas son la utopa negativa del capitalismo; son el retorno al capitalismo del siglo XIX en su expresin ms atroz de sobreexplotacin. En las maquiladoras no hay derechos laborales, no hay derechos humanos, no hay derechos econmicos y sociales. Son espacios libres de toda regulacin y constituyen una cesin de soberana del Estado-nacin a las corporaciones transnacionales. A medida que el rgimen de maquila o de zona franca se consolida y se expande, la clase obrera pierde capacidad de negociacin poltica y ve restringirse, incluso, los horizontes ms inmediatos de su capacidad gremial. Esa restriccin permanente la deconstituye polticamente y la convierte en un sujeto relativamente fcil de engranar en el nuevo sistema de relaciones de poder del capitalismo mundial. Sin capacidad de generar mnimas resistencias, pierde ese estatus que alguna vez tuvo de constituirse en el ncleo poltico de la emancipacin social, para convertirse en apenas un grupo de personas que, a falta de cualquier ingreso, son capaces de soportar las peores condiciones laborales. El resultado es que uno de los actores polticos ms relevantes ha ido despareciendo del mapa de los sujetos histricos, y la conflictividad laboral se ha ido difuminando como centro de la conflictividad de clase, en tanto en su lugar se ha posicionado el discurso de la seguridad jurdica y de la criminalizacin del reclamo laboral. Los pocos sindicatos que an subsisten y que resisten a las polticas de

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Sol Denot

flexibilizacin laboral estn en su gran parte en el sector pblico, siendo los sectores que ms desgaste poltico acusan y mayor neutralizacin de la solidaridad social presentan. Al desaparecer del horizonte de la accin poltica, los sindicatos han dejado un territorio que intenta ser clausurado desde el poder pero que es inmediatamente recuperado por los denominados movimientos sociales, siendo los ms importantes en el continente los movimientos indgenas, los sindicatos campesinos, los pobladores pobres de las grandes ciudades, las mujeres, etctera. Sin embargo, estos movimientos sociales entran en ese espacio de accin poltica con una agenda y un proyecto que no retoma los puntos centrales que haban estructurado histricamente a la clase obrera, esto es, la liberacin del trabajo como condicin previa para la emancipacin social y humana. Es decir, no existe una solucin de continuidad entre las luchas de la clase obrera, con su horizonte de transformacin histrica cristalizado en su proyecto socialista, y los movimientos sociales. A diferencia de la clase obrera que saba que su horizonte emancipatorio pasaba por la emancipacin del trabajo, vale decir, la eliminacin de la explotacin humana para desde all fundar y fundamentar una nueva contractualidad y una sociedad sin explotacin, los movimientos sociales que emergen priorizan agendas ms concretas e inmediatas y sus horizontes emancipatorios estn en pleno proceso de construccin.

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La deconstruccin del Estado-nacin y de los proyectos nacionales Un segundo proceso hace referencia a la deconstitucin de un formato de Estado-nacin que implica la nocin clsica de contractualidad y la reconstitucin de ese formato en el de un Estado mnimo, represivo, panptico y liberal. Ello resulta en dos dimensiones: la primera, que refiere a la transformacin de la corporacin transnacional de un sujeto de derecho privado a un sujeto de derecho privado con atribuciones pblicas; y la segunda, que se relaciona con la nocin de soberana y territorialidad. La pretensin de otorgar este estatuto pblico a la corporacin transnacional pudo observarse cuando se frustr la negociacin del Acuerdo Multilateral de Inversiones (AMI) a fines de la dcada del noventa en el marco de la OCDE. En este acuerdo se le otorgaba un estatuto particular de soberana cuasi poltica a la figura del inversionista y de la inversin privada. En efecto, pretenda convertir al inversionista privado en un sujeto de derecho privado pero con atribuciones pblicas al mismo nivel que el Estado; es gracias a esa conversin jurdica que las corporaciones estaran en capacidad de demandar a los estados-nacin en el caso de que su inversin haya sido afectada por las polticas pblicas o por acciones emprendidas por la sociedad civil. Una vez fracasado el intento de suscribir el AMI, sus propuestas fueron llevadas al rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) y luego a los Tratados de Libre Comercio (TLCs) entre Estados Unidos y los pases latinoamericanos. Se estableci as un formato nico en el que las semiosis negociacin y comercio en realidad enmascaraban una realidad distinta. Porque los TLCs abarcaban entre 18 y 22 mesas de negociacin por pas, donde los temas exclusivamente comerciales se reducan a dos o tres de ellas y las restantes hacan referencia justamente a las cuestiones propuestas en el AMI, es decir, propiedad intelectual, proteccin a las inversiones, compras gubernamentales, servicios, etctera. Con ello se promueve una especie de desmontaje de las estructuras jurdicas de los estados a nombre de un aperturismo comercial cuyas bondades econmicas estn en discusin. Los TLCs implican la desestructuracin de los estados-nacin en su formato clsico y la reconstruccin de la nocin de soberana asentada en la fragmentacin y la dispersin de lo nacional. En efecto, concomitante a las polticas de aperturismo y liberalizacin, el Banco Mundial y la cooperacin del desarrollo de algunos pases europeos, sobre todo de Alemania, trabajaron intensamente en la desarticulacin de las capacidades de generar polticas pblicas desde el Estado, a travs de la descentralizacin del mismo como requisito previo para la autonomizacin poltica de regiones clave en el sentido econmico del trmino de los estados-nacin.

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Al desmantelar la capacidad de accin nacional del Estado y convertirlo en un cascarn donde el centro de su actividad pasa a ser la seguridad jurdica (es decir la proteccin de las inversiones y los inversionistas) y la militarizacin de los conflictos sociales, se transita a lo que la utopa liberal describe como el Estado mnimo. En este, la relacin contractual no es ya entre el Estado y la sociedad civil, sino entre las corporaciones y los individuos, donde estos ltimos son considerados solamente como consumidores polticos y econmicos. La mayor referencialidad poltica de esos individuos sera, entonces, su gobierno local. Pero dicho gobierno tiene circunscripcin y control sobre una territorialidad determinada, y eso es precisamente lo que est en juego, el control y el acceso a esa territorialidad y los recursos que comprende; de ah que los conflictos sociales ms importantes tengan como ncleo justamente a la territorialidad. El territorio es el nuevo locus de poder, de confrontacin y de resistencia. La apropiacin de los recursos que comprenden un territorio est codificada en los TLCs, y su base fsica ha sido ya diseada para el caso de Amrica Latina; se trata, en efecto, del Plan Puebla Panam para Centroamrica y del proyecto de Integracin de la Infraestructura Regional de Sudamrica (IIRSA). En ambos casos se desarrollan ejes multinodales y espacios territoriales que se convierten en el centro de los procesos de acumulacin por desposesin. Entonces, y a la larga, la lucha por la defensa del territorio es tambin la defensa de un tipo de contractualidad liberal. Los movimientos sociales que emergen en la dcada del noventa tambin insurgen desde la defensa de su territorio y de sus recursos. Es el caso, por ejemplo, del sindicato campesino del Chapare boliviano que defenda la hoja de coca; o en la misma Bolivia, la lucha por el agua en Cochabamba; o la movilizacin para evitar la privatizacin del agua en Uruguay; o la persecucin y criminalizacin de la que han sido objeto los pueblos mapuches en Chile, que defendan su territorio de las empresas madereras o

La apropiacin de los recursos que comprenden un territorio est codificada en los TLCs, y su base fsica ha sido ya diseada para el caso de Amrica Latina; se trata, en efecto, del Plan Puebla Panam para Centroamrica y del proyecto de Integracin de la Infraestructura Regional de Sudamrica

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de las hidroelctricas; o la reciente matanza de los Taromenane, un pueblo en aislamiento voluntario, por parte de las madereras en Ecuador. Esta presin poltica por la deconstruccin del Estado hace que algunos movimientos sociales se hayan posicionado desde una agenda que hace algunas dcadas era impensable y que habra sido acusada del peor de los reformismos, y que refiere a la defensa de las instituciones del Estado-nacin como mecanismo de defensa propia. Lo que en realidad est en juego es la reduccin del horizonte emancipatorio y la simplificacin de esa frontera hacia la defensa de las condiciones mnimas de institucionalidad que propona el Estado liberal clsico. Mientras la clase obrera pensaba en trminos de una transformacin radical del sistema capitalista y su sustitucin por otro sistema, referenciado en el socialismo, y su horizonte emancipatorio le permita la construccin de una prctica poltica de largo aliento y de vastos alcances histricos lo que inclua sus formas organizativas y su visin de poder, los movimientos sociales tienen que defenderse dentro de los esquemas de institucionalidad vigente y tratar de defender esa institucionalidad a riesgo de que el Estado mnimo neoliberal finalmente tambin los deconstruya como movimientos sociales y polticos, los criminalice, y los persiga bajo la acusacin de terrorismo.

La deconstitucin institucional: hacia un nuevo contrato social Un tercer proceso que determina las formas de resistencia y de accin de los movimientos sociales es el nuevo tipo de Estado que se est construyendo desde las polticas de estabilizacin, ajuste y reforma estructural. En el mismo, la contractualidad del discurso clsico del liberalismo est siendo transformada hacia una integracin de los procesos sociales como dimensiones de una sola lgica, que es la del mercado. En este proceso la poltica se subsume a la economa. Mientras en el discurso del liberalismo clsico la poltica, la economa y el derecho se establecan como expresiones diferentes pero al mismo tiempo convergentes de aquello que Isaiah Berlin denominaba la libertad negativa y que, en definitiva, constaba en el metarrelato de la contractualidad moderna, en la dinmica actual de la globalizacin neoliberal el mercado se constituye como centro articulador de las lgicas polticas, econmicas y jurdicas. As, el mercado no debe entenderse solamente como un espacio de encuentro entre oferentes y demandantes, tampoco debe ser visto solamente como un espacio que permite el intercambio de bienes reales o simblicos. En esta nueva deriva del liberalismo, el mercado se ha convertido en un locus de sentido histrico, que permite: a) la asignacin de recursos y la regulacin social; b) la calibracin de la eficiencia de las polticas pblicas; c) la construc-

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cin del mercado mundial capitalista, que Wallerstein ha definido en sentido ms amplio como sistema mundo; y d) la expresin de la mxima racionalidad posible entre las preferencias del consumidor como nueva figura contractual y el uso eficiente de la escasez de las corporaciones transnacionales. El mercado, entonces, construye la racionalidad del sistema mundo. Si es el locus de racionalidad, entonces es el Estado el que tiene que adecuarse al mismo, incluidos sus marcos institucionales, reguladores y normativos. La distopa del mercado como locus de racionalidad es la propuesta del Estado mnimo del neoliberalismo. Ahora bien, en esta construccin de la poltica desde el mercado, la regulacin social y la asignacin de recursos se separan de los conflictos de poder que les son inherentes, y aparecen sometidas al arbitrio de la mano invisible. Desaparece, entonces, del campo de posibilidades humanas la nocin de planificacin. Los conflictos redistributivos se naturalizan y la explotacin se convierte en pobreza, y esta, a su vez, es puesta en la perspectiva del mercado. Es tan fuerte esta nocin de pobreza que se deriva del mercado, que incluso los discursos ms crticos al capitalismo utilizan el concepto de pobreza y del dlar diario (un concepto elaborado por el Banco Mundial) como fenmeno estrictamente econmico y natural, incluso para criticar al sistema. Al constituir al mercado como un centro articulador de racionalidades, no slo desaparece la planificacin como posibilidad humana de controlar la produccin y distribucin de su propia riqueza, sino que en el campo analtico se evanesce la nocin de lucha de clases y los conflictos por el excedente se someten al arbitrio de las leyes naturales de la economa. La hiptesis mistificante de la mano invisible sirve para encubrir de un manto metafsico las relaciones de poder que son inherentes a la lucha de clases. De ah esa apuesta persistente por la construccin de la economa como una metarrelato sustentado en la matematizacin de las reacciones del consumidor y de los usos alternativos de recursos escasos por parte del productor, en un contexto de mercados eficientes y equilibrados. Es este metarrelato de la economa, altamente tecnificado, el que ahora sustenta el discurso del poder poltico. De esta manera, se excluye de la discusin poltica a todos los movimientos sociales y se los obliga a la parcelacin de sus agendas. Se puede criticar al FMI, pero la estabilizacin de la moneda no se discute. La estabilidad monetaria trata de ser convertida en un bien pblico global. La economa como discurso de poder neutraliza el alcance poltico de los discursos cuestionadores de los movimientos sociales. En la medida en que los movimientos sociales entran a la discusin y disputa de ciertos contenidos del proyecto del Estado mnimo, no disputan la globalidad de la agenda neoliberal que ahora ha sido puesta en clave econmica. Para disputar el sentido poltico al liberalismo, los movimientos sociales parecieran tener que recurrir a la esfera de la poltica que ha sido desconectada de la economa. Pero disputar la poltica no significa cuestionar el

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Patricio Realpe

poder. La participacin poltica en los sistemas de representacin aparece como una forma de participacin y democracia del sistema porque ese espacio ha sido vaciado de la capacidad de intervencin y modificacin de las relaciones de poder. La poltica liberal no le disputa ningn espacio a la economa liberal, solamente redistribuye el poder poltico entre diferentes fracciones de la sociedad que estaran de acuerdo en lo fundamental, que es el consenso sobre la pertinencia del capitalismo como sistema histrico y universal. El problema es que los movimientos sociales no han podido deconstruir an el concepto de democracia liberal e integrar esa deconstruccin, o ms bien, esa descolonizacin, dentro de sus prcticas polticas emancipatorias. Cuestionan a la democracia liberal, pero al mismo tiempo se adscriben a ella como nico horizonte posible en la disputa del poder. Esto refiere a la prdida del sentido histrico de la construccin social y poltica cuando no se puede disputar la produccin y la distribucin con la prdida de la nocin de planificacin y redistribucin, cuando no se puede luchar por la definicin de un horizonte de largo plazo con la prdida de la nocin analtica de lucha de clases y cuando no se puede articular una estrategia coherente de poder y contrapoder con la prdida de la nocin de la revolucin. La nocin de mercado como locus de racionalidad social y poltica disuelve las nociones de planificacin, de lucha de clases, de revolucin; y al mismo tiempo genera nuevas formas de incorporacin social y participacin poltica que son solamente aquellas prescritas por la democracia representativa.

Los lmites y posibilidades de los movimientos sociales Estos procesos conducen a determinar el marco de accin de los movimientos sociales, sus posibilidades histricas y las oportunidades que aparecen con la presencia de agen-

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das novedosas. En efecto, con la emergencia de los movimientos sociales, algunas de las certezas polticas que estaban relativamente claras en la lucha de los movimientos revolucionarios, y tambin de la clase obrera, como la nocin del poder como requisito para el cambio revolucionario del sistema, o la nocin del partido como organizacin especializada y hecha para el trnsito revolucionario y para capturar el poder, se transforman radicalmente. Los movimientos sociales que surgen no reclaman el poder ni tampoco adscriben a la conformacin de partidos centralizados, jerrquicos y profesionales. Por el contrario, se sitan al margen del poder y muchas veces por fuera de los marcos de lo que la izquierda tradicionalmente denominaba el poder. En cierto sentido, se ha consolidado una visin del poder que incluso entra en contraposicin con las concepciones dominantes del mismo. Debe ser por ello que ha devenido en un clsico de las ciencias sociales el texto de John Holloway sobre cmo cambiar el mundo sin tomar el poder, en el que la influencia del zapatismo es determinante y que da cuenta del sentido que adopta la lucha poltica de los denominados movimientos sociales latinoamericanos en la dcada del noventa. Existe una dispersin en la ubicacin de un horizonte emancipatorio que limita una convergencia prctica, metodolgica y partidista. Existen nuevas visiones sobre el poder y la participacin popular, nuevas propuestas de organizacin, nuevas plataformas de accin y convergencia que recuerdan las tradicionales en cierto sentido pero que las innovan y las recrean. Aparecen, de hecho, nuevas concepciones que recuperan un discurso que siempre fue patrimonio del discurso liberal, como es el caso de la democracia, y lo ponen en la perspectiva de los movimientos sociales: democracia de gnero, democracia plurinacional, democracia ecolgica, democracia econmica. Los movimientos indgenas, los movimientos de mujeres, los movimientos antiglobalizacin, los movimientos ecologistas, los movimientos campesinos, los movimientos de los sin techo en las grandes ciudades, de los sin trabajo, etc., todos ellos reivindican una agenda que, definitivamente, enriquece la posibilidad de reconstruir los horizontes emancipatorios y las prcticas polticas de resistencia, pero que, al mismo tiempo, se demuestra incapaz de generar un proyecto poltico de convergencia de todas las fuerzas en funcin de un programa unitario, y una accin poltica en funcin de la conquista del poder, porque todos ellos discrepan sobre la nocin de poder. Al tener una visin descentrada del poder, una visin ms laxa de la organizacin, un discurso ms abierto y una militancia diversa y dispersa, los movimientos sociales enfrentan la apora de cambiar el sistema sin haber creado un sistema alternativo y con una visin de poder asimismo alternativa.

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En efecto, mientras para la clase obrera estaba claro que aquello que vendra luego del capitalismo era el socialismo, para los movimientos sociales las respuestas no estn tan claras; adscriben a una idea del socialismo ms como un ethos histrico que como una respuesta concreta a sus agendas, pero si se les interroga sobre un futuro poscapitalista, es probable que las respuestas sean diversas. Tampoco adscriben a la idea de partidos polticos centralizados y mucho menos profesionales; tambin estn lejos de la visin de la organizacin revolucionaria hecha por militantes iluminados y absolutamente entregados a una causa popular. Su matriz es, en ese sentido, ms horizontal pero al mismo tiempo ms heterognea y, en trminos de poder, ms dbil; pero en trminos de contrapoder es contundente. Si bien han podido realizar importantes movilizaciones que lograron de una manera u otra detener en cierto sentido el avance del proyecto neoliberal, tambin es cierto que han sido dbiles para revertir el proceso de reforma institucional neoliberal del Estado que se aplic por toda Amrica Latina. Sus marcos organizativos y sus agendas hicieron de los movimientos sociales reactivos al avance del proyecto neoliberal, pero no han logrado imponer una agenda diferente a ese modelo de Estado y de sociedad. Frente a ello, los interrogantes que se suscitan son: por qu los movimientos sociales no aprovecharon la riqueza de sus agendas polticas para ampliar el horizonte emancipatorio? Por qu no se dieron alianzas estratgicas y polticas entre la clase obrera y los movimientos sociales? Por qu la izquierda latinoamericana ha sido tan reacia a adscribir en sus proyectos y prcticas polticas propias las agendas y las prcticas de los nuevos movimientos sociales? Y, fundamentalmente, por qu las luchas polticas de los movimientos sociales se han revelado impotentes de revertir el proceso de cambio institucional del Estado en trminos neoliberales? Qu proceso poltico hizo que los movimientos sociales y la izquierda latinoamericana permitieran el avance de esa construccin neoliberal?

La trampa del liberalismo


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Quiz Hegel haya tenido razn al anunciar el fin de la historia ya en el siglo XIX. El liberalismo, efectivamente, es el fin de la historia en tanto constituye la anulacin de lo poltico en la validacin del mercado como nica racionalidad de la historia. Es la subordinacin de lo social a lo econmico. Aquel lmite que impide la convergencia del horizonte emancipatorio creado por la clase obrera, es decir, la liberacin del trabajo, con los horizontes emancipatorios de los movi-

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mientos sociales, y que pueden condensarse en la figura del re-conocimiento de la diferencia, es, justamente, la trampa del liberalismo. Los movimientos sociales han inscrito, de una manera u otra, tanto sus prcticas polticas de resistencia como los contenidos fundamentales de su agenda, quiz sin proponrselo, dentro de la matriz del liberalismo. Pero el liberalismo agota las posibilidades emancipatorias de la humanidad dentro de sus propios contenidos epistmicos y polticos. No puede reconocer la diferencia, ni la de las mujeres, ni la de los indgenas, ni los campesinos, los jvenes o los ecologistas. Por el contrario, reduce las diferencias a la homogeneizacin del zoo politikon, en la figura del ciudadano que elige a sus representantes en un mercado electoral, y en la figura del homo economicus, el consumidor que elige aquellos bienes y servicios que maximizan su funcin de utilidad en un mercado de bienes y servicios. El Estado liberal es el muro de cemento en el cual se estrellan, a veces hasta fragmentarse, los proyectos emancipatorios de los movimientos sociales. Tenemos algunas evidencias: el movimiento zapatista, despus de la Sexta Declaracin de la Selva

Lacandona, da cuenta de su comprensin de las trampas del discurso liberal y, en pleno contexto electoral, anuncia y emprende la realizacin de la Otra Campaa, con el objetivo de abrir grietas en el muro del liberalismo. Conforme la Otra Campaa recorre Mxico, se demuestra en poblados de nombres olvidados la trama de devastacin del modelo neoliberal que en Mxico tiene un soporte fundamental con el tratado de libre comercio con EE.UU. La Otra Campaa recorre los estados mexicanos y constata el despojo, la persecucin, la depredacin, a los que han sido sometidos pueblos enteros y cuyas demandas no son parte del discurso electoral y ni siquiera aparecen en ese escenario. En algunas poblaciones son los mismos candidatos del PRD los que ms implicados estn con el poder y con la violencia. Cmo creer entonces al PRD, que dice representar a los pobres, cuando su propia estructura partidaria se revela como un mecanismo fundamental para el ejercicio del poder? Cmo creer que las elecciones van a resolver ese contexto de violencia y despojo? La Otra Campaa se separa de todas las candidaturas y problematiza lo electoral como recurso de poder. En esa perspectiva, simplemente, no hay opciones; el liberalismo no da posibilidades para que existan opciones. Esta estrategia del EZLN es un intento de lanzarse en contra del muro liberal de una manera ms inteligente, pero eso no lo salva de estrellarse. Las elecciones mexicanas demuestran el alcance del fraude electoral del PAN en contra del candidato del PRD y del cinismo de la clase poltica mexicana, un fraude a todas luces demostrable pero que es funcional a la estructura del poder tanto mexicana como de EE.UU. Pero entre las vctimas propiciatorias que se buscan para explicar el alcance del fraude en contra del PRD, sectores de la izquierda mexicana acusan al zapatismo, y luego de las elecciones mexicanas el zapatismo vive sus momentos ms dramticos, con la amenaza de perder su legitimidad histrica y la pertinencia y viabilidad de su proyecto. El zapatismo tena razn, el problema del poder es el liberalismo, pero en su conflicto contra el liberalismo sali lastimado. La propia izquierda mexicana se encarg de curar las heridas del sistema poltico liberal mexicano buscando en las vctimas a los victimarios. De igual manera vimos estas contradicciones en Ecuador, cuando el movimiento indgena crey que al ganar el gobierno por va electoral se podan iniciar los cambios que consideraban fundamentales en su proyecto poltico, y para ello se ali con el grupo de militares con los que haba en conjunto derrocado al ex presidente Mahuad en la coyuntura de enero de 2001. Esta llegada al gobierno los debilit enormemente y tuvieron que salir de esa alianza a los seis meses de estar en el poder, con un gran desprestigio social y acusando un fuerte desgaste que se tradujo en una prdida de su capacidad de movilizacin. No slo eso, en la coyuntura electoral ms reciente, se ha dicho que el escaso margen electoral del movimiento indgena ecuatoriano da cuenta de su profunda crisis, como si las elecciones fuesen el rasero para medir los alcances histricos de un proyecto poltico representado por uno de los movimientos sociales ms fuertes del continente.

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En el caso de Bolivia la situacin est en el lmite, la estructura organizativa del MAS, los sindicatos campesinos, las juntas de vecinos, las organizaciones indgenas, las organizaciones de mujeres, que apoyaron la candidatura de Evo Morales y que finalmente lo llevaron a la Presidencia, ahora enfrentan el reto ms importante de la izquierda en todo el continente y es la confrontacin con la estructura liberal del Estado y la negativa de las elites, sobre todo de la regin de la media luna (Santa Cruz, Tarija, El Pando, Beni), de aceptar la declaracin de la Asamblea Constituyente como originaria y fundacional. En el centro de la discusin, definitivamente, est la estructura liberal del Estado-nacin, y la emergencia de nuevos sujetos que buscan, por el momento, acomodar esa estructura a su proyecto histrico. Han existido ya confrontaciones que demuestran que la visin de un capitalismo andino-amaznico en realidad contorna el problema fundamental y resulta en la estructura misma del Estado-nacin liberal. En el caso de Brasil, el movimiento social ms importante, el Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST), tuvo que poner distancias con el gobierno del PT, cuando este reemplaz su propuesta de cambio social por una administracin con carcter asistencialista como, por ejemplo, su programa hambre cero y por un proyecto pensado e impuesto por la burguesa paulista y por Itamaraty. La razn de Estado, en el caso brasileo, se revel ms importante que la razn histrica del movimiento social. Entre la dupla Palocci-Meirelles y los movimientos sociales, el PT escogi a los primeros, es decir, a la razn de mercado y del Estado liberal. En el caso de Chile, el modelo neoliberal, luego de liquidar al sindicalismo, liquid a los movimientos sociales; y al no poder asimilar a los pueblos mapuches a la razn liberal, ha optado por su criminalizacin y persecucin. El nombre de socialismo para el gobierno chileno en realidad es un membrete poltico a una dinmica de la Concertacin que coincide en los contenidos con la derecha, pero que se diferencia, de manera mnima por lo dems, en los mtodos. Sin embargo, hay una resurgencia del movimiento social en Chile, de la mano de los jvenes, de los sindicatos mineros, de los sindicatos de maestros. Quiz uno de los casos ms problemticos sea la misma Venezuela y su proyecto de Revolucin Bolivariana, en la cual se est creando y re-creando al movimiento social desde la estructura del Estado, y en donde la Revolucin Bolivariana propone el mismo formato del Estado liberal representativo con algunas dimensiones de poltica social como nuevo proyecto histrico. En todos los casos subyacen las mismas inquietudes: cmo poder realizar cambios histricos y fundamentales cuando la matriz desde la cual se proponen esos cambios es el mismo Estado liberal? En otras palabras, pueden cambiarse las sociedades en confor-

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midad con la agenda y las plataformas de accin de los movimientos sociales respetando la matriz liberal? Y, qu alternativa tenemos al liberalismo? Podra pensarse en el socialismo, pero sus dilemas, a nivel epistmico, son los mismos que atraviesan al liberalismo. El socialismo en su versin clsica tampoco puede reconocer a la diferencia que representan los movimientos sociales. Su horizonte emancipatorio est construido con los mismos elementos de la modernidad que han destruido pueblos indgenas, que han supeditado y subordinado a las mujeres, que han provocado la destruccin ecolgica del planeta. Entonces, no es necesario e imprescindible problematizar incluso los contenidos emancipatorios del discurso del socialismo? De una forma u otra, no es acaso lo que han hecho los movimientos sociales desde sus prcticas histricas? Cuando se dice que se puede cambiar el mundo sin tomar el poder, acaso no se est denunciando una teora instrumental del poder que construy una izquierda sectaria, miope y unidimensional? Es necesario comprender los aportes que estn haciendo los movimientos sociales de Amrica Latina particularmente como un aporte que va ms all de la retrica de oposicin al liberalismo y visualizarlos como la nica opcin para recomponer el horizonte emancipatorio, y por tanto las posibilidades del discurso antisistema y de la utopa libertaria.

Notas
1 El presente artculo es una versin resumida del original que puede consultarse en formato completo en la seccin Anlisis y Debates de la pgina web del OSAL <http://osal.clacso.org>.

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