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REPBLICA BOLVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RMULO GALLEGOS REA DE CIENCIAS POLTICAS Y JURDICAS ESCUELA DE DERECHO CATEDRA

ESTUDIO JURDICO CONDUCTUAL

EL PODER JUDICIAL. ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO


DOCTRINA POLITICA BOLIVARIANA II

Docente: Dr. Antonio Tesares 2do. Ao Seccin: 6

Equipo:York Ernesto Gonzlez Rafael Virgez Ada Aguirre Milagros Gonzlez Nolasco

San Juan de los Morros, Septiembre 2011

INDICE Pg.

INTRODUCCIN ............................................................................................ 1 EL PODER JUDICIAL .................................................................................... 2 ORGANIZACIN Y COMPETENCIAS DEL PODER JUDICIAL ................... 3 ESTRUCTURA JURISDICCIONAL Y COMPETENCIAS ............................... 4 1.- El Tribunal Supremo de Justicia. ............................................................ 4 Sala Poltico Administrativa: .................................................................... 4 Sala de Casacin Civil: ............................................................................ 4 Sala de Casacin Social: ......................................................................... 5 Sala de Casacin Penal: ......................................................................... 5 Sala Constitucional: ................................................................................. 5 Sala Plena: .............................................................................................. 7 2.-Los Tribunales. ........................................................................................ 8 Tribunales Penales .................................................................................. 8 Tribunales Civiles y Mercantiles ............................................................ 10 Tribunales Laborales ............................................................................. 11 Tribunales de Familia ............................................................................ 12 Tribunales Especiales ............................................................................ 13 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAMIENTO........................ 14 1.- El Tribunal Supremo de Justicia: .......................................................... 14 2.- Direccin Ejecutiva de la Magistratura: ................................................ 16 Direccin General de Recursos Humanos: ........................................... 16 Direccin General de Administracin y Finanzas: ................................ 17 Direccin General de Servicios Regionales: ......................................... 17 Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional:................................ 17 Oficina de Asesora Jurdica: ................................................................ 17 Oficina de Desarrollo Informtico: ......................................................... 17 3.- Inspectora General de Tribunales: ...................................................... 18 4.- Escuela Nacional de la Magistratura: ................................................... 18 5.- Comisiones: ......................................................................................... 18 6.- El Servicio de Defensa Pblica ............................................................ 19 CONCLUSIONES ......................................................................................... 21 BIBLIOGRAFA ............................................................................................ 22 ANEXO ......................................................................................................... 23

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INTRODUCCIN La Democracia es un sistema de gobierno, constituido por una serie de subsistemas que le permiten mantenerse y ejercer sus funciones. Estos subsistemas deben gozar de autonoma orgnica y funcional, los unos respectos de los otros para garantizar el fiel e imparcial cumplimiento de sus obligaciones y la existencia misma de la democracia. En nuestro pas, uno de estos poderes, es el Judicial, encargado de

administrar la justicia en el pas, de garantizar el estado democrtico y social de derecho y de justicia eficaz, cuyos valores estn inspirados en la imparcialidad, transparencia, racionalidad, equilibrio y autonoma. El Sistema Judicial y su mximo representante: El Tribunal Supremo de Justicia tiene sus antecedentes en la Corte Suprema de Justicia, creada bajo la Constitucin de 1811, la cual a travs de nuestra vida republicana fue transformndose de centralista a Federal, dependiendo del sistema imperante en cada etapa histrica y su respectiva Constitucin vigente. El 14 de agosto de 1999, se instala la Asamblea Nacional Constituyente para redactar una nueva Constitucin, pero el 5 de noviembre de 1999, a pocos das de concluir su trabajo, la Asamblea Nacional Constituyente elimino la Corte Suprema de Justicia para dar paso a un nueva Institucin: el Tribunal Supremo de Justicia, con autonoma financiera y funcional divididas en siete Salas. El presente trabajo de investigacin tiene como objetivo, sealar la organizacin y funcionamiento del Poder Judicial, haciendo nfasis en el Tribunal Supremo de Justicia, rgano rector de dicho poder.

EL PODER JUDICIAL

El Poder Judicial es el Sistema encargado de la administracin de justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley y de conocer sobre las causas y asuntos de su competencia, mediante los procedimientos que determinen las leyes y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. Est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia y los abogados autorizados para el ejercicio (art. 253 CRBV). El Poder Judicial es independiente y el Tribunal Supremo de

Justicia que es el rgano que lo representa; goza de autonoma funcional, financiera y administrativa. Asimismo, como consecuencia de la autonoma, el acceso a los rganos de justicia debe ser efectivo y sin ningn tipo de dilaciones. Para ejercer sus funciones, se le asigna una partida anual que vara, y que no debe ser menor al 2% del presupuesto ordinario nacional, lo que permite su funcionamiento de forma efectiva; de esta manera la justicia es totalmente gratuita, y el Poder Judicial no puede establecer ningn tipo de tasas ni aranceles, y menos exigir algn tipo de pago por los servicios que presta (artculo 254 de CRBV).. La organizacin del Sistema Judicial est constituida de la siguiente manera:

El Tribunal Supremo de Justicia: Los Tribunales. El Ministerio Pblico. La Defensora Pblica. Los rganos de investigacin penal (CICPC, Policas, entre otros). Los funcionarios de Justicia. El Sistema Penitenciario. Los medios alternativos de Justicia. Los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administracin de justicia. Los Abogados o abogadas en ejercicio. ORGANIZACIN Y COMPETENCIAS DEL PODER JUDICIAL

La Constitucin de 1999 otorga al Poder Judicial, su mxima autoridad, el Tribunal Supremo de Justicia, el poder necesario para formular sus polticas y ejecutarlas. Adems de las funciones tpicamente jurisdiccionales del mximo tribunal del pas, la Constitucin asigna al Tribunal Supremo de Justicia importantes competencias administrativas, constituyndole en el nico rgano rector del Poder Judicial, y para garantizar su eficiencia de gestin, le otorga autonoma funcional, financiera y administrativa (artculo 267 de la Constitucin). Para comprender mejor, la nueva organizacin del Poder Judicial, se har referencia al marco legal vigente, a su estructura jurisdiccional y a la administrativa.

ESTRUCTURA JURISDICCIONAL Y COMPETENCIAS Esta estructura comprende: 1.- El Tribunal Supremo de Justicia.

El Tribunal Supremo de Justicia es la mxima autoridad jurisdiccional del pas y ejerce sus funciones a travs de sus seis (6) Salas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Poltico Administrativa Casacin Civil Casacin Social Casacin Penal Electoral Constitucional. Sala Poltico Administrativa: Es competente para resolver en primera, segunda o ltima instancia, segn el caso, los reclamos del ciudadano contra el Estado, cuando ste afecte sus derechos subjetivos y patrimoniales, y en tal sentido, es competente para anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho, incluso por desviacin de poder; condenar al pago de sumas de dinero y a la reparacin de daos y perjuicios originados en responsabilidad de la Administracin; conocer de reclamos por la prestacin de servicios pblicos y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurdicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa. Sala de Casacin Civil: Es la ltima instancia judicial en materia mercantil, civil y martima; adems es competente para declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias de autoridades jurisdiccionales extranjeras, de acuerdo con lo que dispongan los Tratados Internacionales o la Ley. 4

Sala de Casacin Social: Comprende la casacin en materia agraria, laboral, de familia y de menores, siendo la ltima instancia judicial en estas materias; adems de conocer de alzada los recursos contenciosos administrativos de nulidad en materia ambiental y agraria y conocer el Recurso de Control de Legalidad Sala de Casacin Penal: Es la ltima instancia judicial en materia penal; adems es competente para declarar si existen meritos para conceder la extradicin en aplicacin de los tratados o convenios internacionales o la ley y conocer las solicitudes de radicacin de juicio. Sala Constitucional: Es la ms alta instancia judicial en materia constitucional y es el mximo intrprete de la Constitucin, siendo sus decisiones sobre la materia vinculantes, incluso, para las dems salas del Tribunal Supremo de Justicia. Esta Sala es competente para declarar la nulidad total o parcial cuando colidan con la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (CRBV) de: Las Leyes nacionales y dems actos con rango de ley dictados por la Asamblea Nacional Las Constituciones y leyes estadales; las Ordenanzas y dems actos de los cuerpos deliberantes de los Estado y Municipios, dictados en ejecucin directa e inmediata de la CRBV. Los actos con rango de ley dictados por el Ejecutivo Nacional o por cualquier otro rgano estatal en ejercicio del Poder Pblico.

Tambin es competentes para: Verificar la conformidad de los CRBV, antes de su ratificacin 5 Tratados Internacionales con la

Revisar la Constitucionalidad de los Decretos Presidenciales que declaren Estados de Excepcin Resolver las colisiones entre diversas declarando cual de ellas prevalece disposiciones legales,

Declarar la inconstitucionales de las omisiones del Poder Legislativo en cualquiera de sus niveles, cuando hayan dejado de dictar normas indispensables para garantizar el cumplimiento de la CRBV, o las haya dictado en forma incompetente; as como, las omisiones de cualquier rgano de los Poder pblicos y establecer el lapso, los lineamientos o medidas para su correccin. Dirimir controversias constitucionales entre los diversos rganos del Poder Publico Revisar las sentencias definitivamente firmes, dictadas por los Tribunales de la Repblica o por las otras Salas del TSJ, cuando hayan sido dictadas desconociendo procedimientos dictados por la Sala Constitucional; efectuado una indebida aplicacin de una norma o precepto constitucional; o producto de error grave en su interpretacin; en las que se haya ejercido el control difuso de la constitucionalidad de las leyes u otras normas jurdicas; o por falta de aplicacin de algn principio o norma constitucional, tratados, pactos o convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela. Resolver los conflictos de cualquier naturaleza que surjan entras las Salas del TSJ o entre sus funcionarios en ejercicio de sus funciones Determinar antes de su promulgacin la constitucionalidad del carcter orgnico de las leyes dictadas por la Asamblea Nacional o de los Decretos Leyes dictadas por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros. Conocer acerca de inconstitucionalidad de una ley sancionada por la Asamblea Nacional o de alguno de sus artculos, a solicitud del

Presidente de la Repblica con base al contenido del artculo 214 de la CRBV. Avocar las causas de las otras Salas o tribunales de la Repblica, cuando se presuma violacin del orden pblico constitucional. Conocer las demandas de interpretacin constitucionales de normas y principios

Conocer en nica instancia las demandas de amparo constitucional interpuestas contra los altos funcionarios pblicos nacionales de rango constitucional. Conocer sobre las apelaciones de las sentencias que recaigan en los procesos de amparo constitucional autnomos que sean dictadas por los juzgados superiores, excepto las que se incoen contra las de los juzgados Superiores en lo Contencioso Administrativo Conocer las demandas y las pretensiones de amparo para la proteccin de los intereses difusos o colectivos en controversias de trascendencia nacional, excepto las que correspondan las referentes a los servicios pblicos o la materia electoral. Conocer las demandas de amparo contra los actos u omisiones de los rganos del Poder Electoral. Otras que le sealen la Constitucin y las leyes. Sala Plena: Adems de las salas antes sealadas, el Tribunal Supremo de Justicia en ejecucin de sus competencias cuenta con la Sala Plena, que es una instancia constituida por todos los jueces de las dems Salas y le corresponde decidir: Si existen meritos para el enjuiciamiento del Presidente de la Repblica y si as lo decidiera, conocer el caso, previa autorizacin de la Asamblea Nacional. 7

Dirimir conflictos de no conocer que se planteen entre tribunales de instancias con distintas competencias materiales, cuando no exista una Sala con competencia por la materia afn de ambos Si hay meritos para el enjuiciamiento del Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica; de los integrantes de la Asamblea Nacional o del Tribunal Supremo de Justicia; de los Ministros, del Procurador General de la Repblica; del Defensor del Pueblo; de los Rectores del Consejo Nacional Electoral; del Contralor General de la Repblica; de los Gobernadores; oficiales, Generales y Almirantes efectivos y en funciones de comando de las Fuerzas Armadas Nacionales; de los Jefes de las Misiones Diplomticas de la Repblica y en caso afirmativo, remitir los autos al Fiscal General de la Repblica y si el delito fuera poltico, conocer del caso hasta su sentencia. 2.-Los Tribunales.

Los tribunales tienen la atribucin de dirimir las controversias que surjan entre los ciudadanos, o entre stos y el Estado, segn los procedimientos establecidos en la ley (sistema judicial: civil law). La organizacin de los tribunales en Venezuela no es uniforme, sta depende de la materia de la cual se ocupan. Para explicar su organizacin y funcionamiento, se dividir los tribunales en penales; civiles y mercantiles; laborales, y de familia. Los Tribunales Penales Los tribunales penales presentan una regulacin propia y una organizacin especfica, establecida en el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Estos tribunales estn organizados en Circuitos Judiciales. Los Circuitos Judiciales corresponden a las Circunscripciones Judiciales que a su vez es la forma en que se divide el territorio para asignar la competencia de los tribunales en territorios determinados. Generalmente cada Circunscripcin Judicial coincide con el territorio 8

de los estados venezolanos que son 23 y el Distrito Federal, por ello hay 24 Circunscripciones Judiciales y en consecuencia, 24 Circuitos Penales. El Circuito Judicial Penal est a cargo de un Presidente y un Vicepresidente, ambos designados por la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, quienes son jueces titulares de las Cortes de Apelaciones. El Juez Presidente del Circuito tiene la funcin de supervisar la administracin del Circuito y proponer el nombramiento del personal auxiliar. Los jueces Presidentes de todos los Circuitos Judiciales Penales integran el Consejo Judicial Penal, que tiene atribuciones reglamentarias para regular el funcionamiento de los Circuitos y para la formulacin de su presupuesto anual. El Presidente del Consejo Judicial Penal es el juez ms antiguo en sus funciones. El Circuito Judicial Penal tiene dos secciones: adultos (conoce de asuntos penales de personas que tienen 18 aos o ms) y adolescentes (conoce de asuntos penales de personas que tienen entre 12 y 17 aos). Cada Seccin est conformada por lo menos por un Tribunal de Primera Instancia y por una Corte de Apelaciones o Superior. El Tribunal de Primera Instancia est compuesto por jueces, que segn sus funciones, son jueces de control, juicio o ejecucin, y se rotan para ejercer una funcin o la otra. Los primeros tienen la atribucin de determinar si un asunto determinado debe ir o no a juicio. Los jueces de juicio deben establecer si el acusado es imputable o no por la comisin del delito que se le acusa, estos jueces actan de forma unipersonal o como presidentes de un tribunal mixto, integrado por l y por dos ciudadanos en los casos de delitos con penas privativas de libertad superiores a los cuatro aos. Los jueces de ejecucin deben supervisar la ejecucin de las penas y medidas de seguridad que se impongan a los condenados, controlar el adecuado

cumplimiento del rgimen penitenciario, y lo relativo a la libertad condicional y suspensin de la pena. Las Cortes de Apelaciones o Superiores estn integradas por una o ms Salas, cada una conformada por tres jueces que conocen de los asuntos penales en segunda instancia de forma colegiada. Todos los jueces reciben apoyo de los secretarios de sala, quienes tienen la obligacin de refrendar las decisiones de los jueces y las actas de las audiencias orales, controlar la tramitacin de los juicios y asistir a las audiencias orales. Tambin presta apoyo a los jueces penales, el servicio de alguacilazgo, que es una figura innovadora, que introduce el Cdigo Orgnico Penal, que tiene como atribuciones la recepcin de la correspondencia, el transporte y distribucin interna y externa de los documentos, la custodia y el mantenimiento del orden de las salas de audiencia y de las edificaciones, la prctica de las citaciones y notificaciones, y la ejecucin de las rdenes del tribunal. Los Tribunales Civiles y Mercantiles Los tribunales civiles y mercantiles son tribunales multicompetentes porque conocen de varias materias del derecho. Estn organizados en Circunscripciones Judiciales, representadas por un Juez Rector Civil, con funciones similares al Presidente del Circuito Judicial Penal y designado de la misma forma que ste. Cada tribunal civil y mercantil est compuesto por un solo juez, el cual es apoyado por un secretario y un alguacil, sus competencias estn reguladas por el Cdigo de Procedimiento Civil, segn el cual, el juez sentencia; el secretario refrenda las decisiones del juez, recibe los documentos que se dirigen al tribunal y controla la tramitacin del

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caso, y el alguacil se ocupa de las citaciones y notificaciones, as como tambin de la seguridad del tribunal. Los tribunales civiles y mercantiles se clasifican en tribunales de municipio, primera instancia y segunda instancia o superiores. Los de municipio se dividen a su vez en ordinarios y especializados. Los ordinarios conocen de asuntos contenciosos civiles, mercantiles y de trnsito, hasta tres mil unidades tributarias y todos los asuntos de jurisdiccin voluntaria a que se refiere el Cdigo Orgnico Procesal Civil. Los especializados se encargan de la ejecucin de las sentencias y de las medidas preventivas y ejecutivas que dicten durante el conocimiento de un asunto los tribunales ordinarios de municipio o los de primera instancia. Los tribunales de primera instancia conocen de los asuntos patrimoniales a partir de tres mil unidades tributarias, y adems, revisan las decisiones de los tribunales ordinarios de municipio, es decir, que en este caso actan como tribunales de segunda instancia, a pesar de llamarse de primera instancia. Los tribunales de segunda instancia o superiores revisan las decisiones de los tribunales de primera instancia, siempre que haya una apelacin de la sentencia. Los Tribunales Laborales En materia laboral, se tiende hacia la especializacin y a una organizacin distinta a la de los tribunales multicompetentes, ms parecida a la de los tribunales penales. En efecto, la Ley Orgnica Procesal del Trabajo que entr en vigencia a partir de agosto de 2003, separa a la jurisdiccin laboral del resto, y divide a los tribunales laborales en dos tipos: los de primera instancia y las Cortes Superiores. Segn esa ley, el Tribunal de Primera Instancia est compuesto por jueces que ejercen funciones de sustanciacin, conciliacin y 11

ejecucin, o juicio, y se rotan para ejercer una funcin o la otra. Los primeros tienen la atribucin de tramitar el caso, lograr un acuerdo entre las partes con el fin de que no vayan a juicio, y velar por el cumplimiento del acuerdo, y en caso de que el asunto vaya a juicio, ocuparse de la ejecucin de la sentencia dictada por el juez de juicio. Los jueces de juicio deben resolver la controversia planteada conforme al derecho. Las Cortes Superiores estn integradas por una o ms Salas, cada una conformada por tres jueces que conocen de los asuntos laborales en segunda instancia de forma colegiada. Todos los jueces laborales reciben apoyo de los secretarios de sala que tienen la obligacin de refrendar las decisiones de los jueces y las actas de las audiencias orales, controlar la tramitacin de los juicios y asistir a las audiencias orales. Tambin presta apoyo a los jueces laborales, el servicio de alguacilazgo, que es una figura innovadora, similar a la que introdujo el Cdigo Orgnico Penal, que tiene como atribuciones la recepcin de la correspondencia, el transporte y distribucin interna y externa de los documentos, la custodia y el mantenimiento del orden de las salas de audiencia y de las edificaciones, la prctica de las citaciones y notificaciones, y la ejecucin de las rdenes del tribunal. Los Tribunales de Familia Los tribunales de familia son llamados tribunales de proteccin del nio y del adolescente, y estn constituidos por una Sala de juicio y una Corte Superior. La Sala de juicio cuenta con un Presidente, un Secretario y jueces profesionales que conocen directa y unipersonalmente de los asuntos que les son asignados por el Presidente en asuntos relacionados con nios y adolescentes de ndole familiar, laboral, patrimonial, civil. 12

La Corte Superior est integrada por una o ms Salas de Apelaciones, cada una de las cuales est compuesta por tres jueces profesionales, quienes actan de forma colegiada, y tiene competencia para revisar las decisiones de las Salas de Juicio. Los procesos son parcialmente orales, ya que las pruebas y conclusiones del caso se presentan en las audiencias de juicio, pero el resto del proceso es escrito. La Ley que los regula es la Ley Orgnica de Proteccin del Nio y Adolescente. Los Tribunales Especiales Existen otros tribunales que se ocupan de una materia especfica y tienen una organizacin particular, generalmente distinta a los civiles o por lo menos con caractersticas especiales. Entre estos tribunales destacan: Los tribunales superiores contencioso tributario que tienen competencia en materia fiscal en primera instancia en todo el territorio, pero funcionan slo en Caracas. Sus decisiones son revisadas por la Sala Especial Tributaria, adscrita a la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. Su organizacin es igual a la de los tribunales civiles y el proceso es escrito. Los tribunales superiores de lo contencioso administrativo se encargan de dirimir las controversias entre el Estado y los ciudadanos. La competencia fuera de Caracas, se asigna a tribunales superiores civiles por regiones que conocen en primera instancia de juicios contenciosos administrativos, y en Caracas, en cambio, se asigna a tribunales que se ocupan slo de la materia administrativos. Su organizacin es igual a la de los tribunales civiles y el proceso es escrito. La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo acta como segunda instancia de los asuntos que conocen en primera instancia los tribunales superiores, y en otros asuntos acta como primera 13

instancia. A su vez, la Sala Poltico Administrativa es la segunda instancia de los asuntos de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo.

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAMIENTO 1.- El Tribunal Supremo de Justicia:

El Tribunal Supremo de Justicia tiene la facultad constitucional de dirigir, gobernar y administrar el Poder Judicial. El ejercicio de estas funciones est atribuido a su Sala Plena, conformada por los treinta y dos (32) Magistrados que integran el Tribunal Supremo de Justicia. Como apoyo a tan importante labor, existe tambin una Junta Directiva, compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, dos vicepresidentes, y tres magistrados, quienes a su vez son Presidentes de cada una de las Salas a las que pertenecen, y se encarga fundamentalmente del funcionamiento del Tribunal Supremo de Justicia. Adems, la Sala Plena ha creado otro rgano para el control y supervisin del funcionamiento del resto del Poder Judicial: la Comisin Judicial, integrada por seis Magistrados en representacin de cada una de las Salas del Tribunal. Estos Magistrados no pueden ser los presidentes de las Salas, salvo en el caso del Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, quien es miembro obligatorio de la Comisin Judicial. En ese sentido, el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, es la mxima autoridad del Poder Judicial, y como tal acta como Presidente de la Sala a la que pertenece, de la Junta Directiva y de la Comisin Judicial. El nombramiento de los jueces que conforman los distintos tribunales de la Repblica es otra de las facultades del Tribunal Supremo de Justicia.

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Estos nombramientos hasta finales de 2003 se realizaban por medio de concursos de oposicin, que organizaba la Comisin de Evaluacin y Concursos, rgano adscrito al mximo tribunal. En estos concursos, se garantizaba la participacin ciudadana exigida por la Constitucin, al intervenir un jurado calificado, durante la evaluacin de los jueces. A partir de 2004 de esta funcin se ocupa el propio Tribunal Supremo de Justicia por medio de la Comisin Judicial. Ya no hay participacin ciudadana ni concursos en los trminos de la Constitucin de 1999, sino nombramientos de jueces que han concluido el curso que dicta la Escuela Nacional de la Magistratura, cuyos parmetros no estn publicados y que son dictados slo por funcionarios o magistrados del Poder Judicial. Tambin se nombran jueces sin la aprobacin del curso ni de concurso alguno. La Constitucin establece con respecto a los funcionarios que componen este Poder (Los Jueces, Fiscales, Defensores, entre otros), que la forma de ingreso de los ciudadanos a la carrera judicial, as como la forma de ascenso, es por medio de concursos de oposicin pblicos y que para ser Magistrado o Magistrada del Tribunal Supremo de Justicia se requiere: Ser venezolano(a) por nacimiento. Tener una honorabilidad reconocida. Ser abogado reconocido. Haber ejercido la carrera como mnimo durante 15 aos. Entre otros establecidos en el artculo 263 de la Constitucin. Los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia son elegidos por un periodo nico de 12 aos, y pueden ser removidos de sus cargos por la Asamblea Nacional mediante la mayora calificada de las 2/3 partes de sus integrantes, o por faltas graves ya calificadas por el Poder Ciudadano. Ningn funcionario de la administracin pblica, y en especial del Poder Judicial debera estar ligado a cualquier tipo de actividad poltica, gremial,

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sindical o de ndole semejante; esto con el fin de garantizar la imparcialidad y la independencia en el desarrollo de sus funciones. 2.- La Direccin Ejecutiva de la Magistratura:

La Direccin Ejecutiva de la Magistratura es un organismo auxiliar del Tribunal Supremo de Justicia, creado para elaborar y ejecutar los planes estratgicos, operativos y presupuestarios del Poder Judicial, y administrar el presupuesto asignado a los rganos administrativos y judiciales del Poder Judicial, hecha exclusin del presupuesto del Tribunal Supremo de Justicia, que lo administra l mismo. Este es el organismo del Poder Judicial que presta servicios de apoyo administrativo a los tribunales en recursos humanos, tecnologa e infraestructura, y est adscrito al Tribunal Supremo de Justicia, y especficamente, a la Comisin Judicial, la cual controla de manera directa y continua su funcionamiento. Est presidida por un Director Ejecutivo, designado por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, que est asistido para el ejercicio de sus funciones por la Coordinacin General, integrada por tres miembros, de libre nombramiento y remocin del Tribunal Supremo de Justicia. La Direccin Ejecutiva de la Magistratura est integrada por las siguientes oficinas y direcciones: La Direccin General de Recursos Humanos: Es la responsable de planificar, dirigir, y coordinar programas relacionados con las reas de reclutamiento y seleccin, clasificacin y remuneracin de cargos, capacitacin y desarrollo de personal, salud y bienestar social del recurso humano del Poder Judicial.

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La Direccin General de Administracin y Finanzas: Es la responsable de planificar, dirigir y coordinar las reas de finanzas y contabilidad, compras, contrataciones, mantenimiento y servicios del Poder Judicial. La Direccin General de Servicios Regionales: Es la responsable de definir los lineamientos y las polticas estratgicas a seguir para la administracin de los servicios regionales de apoyo administrativo y logstico, as como tambin, evaluar la gestin desarrollada por las Direcciones Administrativas Regionales. La Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional: es la unidad responsable de integrar y compatibilizar el conjunto de acciones, proyectos y polticas de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura para el logro de las metas propuestas. La Oficina de Asesora Jurdica: es la responsable de asesorar en materia jurdica a la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, as como representarla en los procesos judiciales y administrativos. La Oficina de Desarrollo Informtico: es la responsable de desarrollar, evaluar y promover el uso de las tecnologas de la informacin, con el fin de hacer ms efectivos los procesos del Poder Judicial. Sin embargo, el personal tcnico es poco capacitado, debido a los bajos salarios que ofrece la institucin y en cuanto a la prestacin del servicio, es ineficiente. Por ello, es importante fortalecer esta oficina a corto plazo. Se requiere un mejor y mayor entrenamiento de su personal, as como tambin de la contratacin de

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especialistas ms idneos, a fin de prestar un servicio de primera a los usuarios. 3.- La Inspectora General de Tribunales:

La Inspectora General de Tribunales es el rgano de inspeccin y vigilancia de los tribunales, as como el rgano auxiliar de la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin en la investigacin e instruccin de las denuncias contra los jueces. sta ltima se encarga del rgimen disciplinario de los jueces, y es un organismo de carcter temporal, que existir hasta que la ley cree los tribunales disciplinarios. Las decisiones en materia disciplinaria de la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin estn sometidas al control jurisdiccional de la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. 4.- La Escuela Nacional de la Magistratura:

La Escuela Nacional de la Magistratura es el centro de formacin de los jueces y de los dems servidores del Poder Judicial, conforme a las polticas dictadas por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. Adems, cuando se cree una seccin especial, la Escuela deber coordinar todo lo relativo a los concursos de oposicin para el ingreso a la Carrera Judicial y el ascenso de los Jueces. 5.- Las Comisiones:

Una vez que entr en vigencia la nueva Constitucin existieron dos comisiones: la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin y la Comisin Coordinadora de Evaluacin y Concursos para el Ingreso y Permanencia en el Poder Judicial. La Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin se ha encargado desde la entrada en vigencia de la Constitucin a finales de 1999 del rgimen

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disciplinario de los jueces; ha sido un organismo con carcter temporal y existir hasta que la ley cree los tribunales disciplinarios. Su presupuesto lo administra y ejecuta la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, bajo la supervisin del Tribunal Supremo de Justicia. Las decisiones en materia disciplinaria de la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin estn sometidas al control jurisdiccional de la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. La Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin acta en muchas ocasiones como el superior jerrquico de la Inspectora General de Tribunales, es decir, revisa sus decisiones. La Comisin Coordinadora de Evaluacin y Concursos para el Ingreso y Permanencia en el Poder Judicial se encarg hasta finales de 2003 del ingreso, evaluacin y seleccin de los jueces, segn la regulacin contenida en los siguientes instrumentos jurdicos: el Decreto de Reorganizacin del Poder Pblico, el Decreto sobre el Rgimen de Transicin del Poder Pblico, el Decreto de Medidas Cautelares Urgentes de Proteccin del Sistema Judicial dictado por la Asamblea Nacional Constituyente (publicado en Gaceta Oficial N 36.825 del 9 de noviembre de 1999), las Normas de Evaluacin y Concursos de Oposicin para el Ingreso y Permanencia en el Poder Judicial dictadas por la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin (publicada en Gaceta Oficial N 36.910 del 14 de marzo de 2000). Su presupuesto lo administraba y ejecutaba la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, bajo la supervisin del Tribunal Supremo de Justicia. Esta funcin en la actualidad la ejerce la Comisin Judicial del Tribunal Supremo de Justicia. 6. El Servicio de Defensa Pblica

El Servicio de Defensa Publica no es un rgano del Poder Judicial en la actualidad. Actualmente es parte de la Defensora del Pueblo (que es la encargada de defender los derechos humanos de los ciudadanos, internacionalmente se conoce como el ombusdman). Tradicionalmente en Venezuela ha sido parte del Poder Judicial. La Constitucin de 1999 19

estableci que la ley le deba dar autonoma, como si fuera un rgano independiente de otro poder del estado, pero primero se adscribi al Tribunal Supremo de Justicia y luego a la Defensora del Pueblo como se indic anteriormente. Es un rgano del cual forman parte todos los Defensores Pblicos en las distintas reas de la actividad jurisdiccional, y est encargado de defender a las personas que no disponen de los medios para contratar a un abogado.

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CONCLUSIONES
Una vez concluida esta investigacin relativa al estudio del Poder Judicial, su organizacin, competencias y funcionamiento, se pudo concluir que: El Poder Judicial es un pilar fundamental de la Democracia venezolana, ya que es garante del orden constitucional, nuestro contrato social, mediante el cual se establece el equilibrio entre los diversos rganos que conforman el Poder Pblicos y su actuacin respecto a los ciudadanos. El Poder Judicial, su organizacin y funcionamiento establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, La Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y la Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura est diseado para que de forma autnoma, administre su presupuesto y tome las decisiones que mas convengan a la nacin, sin la intervencin de las opiniones o actuaciones de los dems rganos de la administracin pblica, pues corresponde a estos velar porque la actuacin de dichos rganos se realice en base a la constitucin y leyes que rigen a la nacin. Al Tribunal Supremo de Justicia, como mxima instancia del Poder Judicial, entre otros asuntos de inters nacional, le corresponde velar por el cumplimiento de la constitucionalidad y jerarqua de toda la normativa legal vigente, del cumplimiento de los tratados, convenios y pactos internacionales firmados y ratificados por la Repblica. Estas atribuciones competen especficamente a la Sala Constitucional del TSJ. La autonoma del TSJ, en la actualidad y en contraposicin de lo que al respecto establece la CRBV est soslayada por la permanencia en el tiempo del sistema de seleccin de los jueces sin la aplicacin de los concursos pblicos, lo cual atenta contra las decisiones que de manera imparcial debieran tomar estos funcionarios ya que no gozan de estabilidad en sus respectivos cargos.

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BIBLIOGRAFA Bez V.(1992) El Poder Judicial en Venezuela. Academia de Ciencias Polticas y Sociales UCV. Caracas, Venezuela. Rengel A. (2004). Teora General del Proceso. Editorial Trillas. Caracas, Venezuela Reyes P.(1995).La Modernizacin del Poder Judicial y la Reforma

Constitucional. Cuatro Captulos de la Reforma Constitucional. Tipografa Horizonte. Lara, Venezuela Zambrano F. (1999) Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Parte General. 2 edicin e Impresin. Editorial Atenea. Tomo I y II. Caracas, Venezuela.

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ANEXO

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ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

SALA PLENA

COMISIN JUDICIAL

SALAS

JUNTA DIRECTIVA

DIRECCIN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA

INSPECTORA DE TRIBUNALES

ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

COMISIN DE FUNCIONAMIENTO Y REESTRUCTURACIN

LOS TRIBUNALES EN VENEZUELA

Tribunal Supremo de Justicia


Tribunales Penales (adultos) Tribunales Civiles y Mercantiles Tribunales laborales

Corte de Apelaciones Tribunales de Primera Instancia

Tribunales Superiores

Tribunales de Nios y adolescentes

Cortes de Superiores

Tribunales de Primera Instancia Corte Superiores

Control

Juicio

Ejecucin

Tribunales de Municipio
Ordinarios Ejecutores de Medidas

Salas de juicio

Tribunales de Primera Instancia