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Esta unidad curricular busca describir y analizar la organizacin comunitaria, colocando al derecho alternativo como una va subsidiaria de servicios

legales en Venezuela, partiendo de los grandes cambios histricos y polticos que han sufrido las diferentes sociedades hacia la resolucin de los conflictos internos, comprendiendo sus dinmicas, procedimientos, valores, condiciones a fin de reconocer el impacto renovador y positivo que tienen estos fenmenos jurdicos en la construccin de una democracia mas equitativa y pluralista.

La Organizacin de la Comunidad en los momentos actuales es de considerable importancia, tanto as que de ello depende el desarrollo de nuevos procedimientos y mecanismos de resolucin de conflictos que descongestionen la carga de trabajo de los rganos judiciales, equilibrando su capacidad operativa con la demanda de la poblacin, y sobre todo elevando la calidad del servicio que brinda. En nuestra sociedad, cuando existe choques y contradicciones entre personas, debido a causas dismiles, se genera alguna forma de conflicto, en la cual se recurre normalmente al uso de la violencia (Amenazas, Insultos, represalias materiales o psicolgicas o agresin fsica) o al proceso judicial, muy pocos utilizan el dialogo, la conversacin y la cooperacin para buscar las soluciones que satisfagan los intereses de las partes. De all la importancia que la sociedad tenga nuevas formas que permitan, la posibilidad de acceso a la justicia, as como tambin que el servicio de justicia que obtenga la poblacin sea mas eficiente, es decir, objetivo, rpido, eficaz y dignificante permitiendo a las personas ejercer su derecho y definir sus propias soluciones. Uso alternativo del derecho en la bsqueda de justicia La justicia no se logra slo con el conocimiento de leyes y procedimientos, sino con estrategias creativas de visibilidad que buscan generar un impacto en quienes tienen en sus manos la posibilidad de generar cambios en la forma en que se imparte justicia El uso alternativo del derecho es una reinterpretacin de la justicia que va mucho ms all del legalismo y reivindica la utilizacin de estrategias diferentes y creativas para hacer visibles los vicios y fallas de la administracin de justicia, evidenciar responsabilidades de aquellas personas que obstruyen la buena marcha de la misma, luchar contra la impunidad, y a fin de cuentas lograr justicia. Ciertamente, enfrentarse al sistema de administracin de justicia es un desafo; nadie quisiera verse jams en la necesidad de

hacerlo, pues ya sea como vctima, imputada o imputado, el camino que se recorre es difcil, tortuoso y agotador. La rigidez propia del Derecho, la frialdad de la legalidad y la ceguera que esperamos de la justicia, a veces se vuelven en contra nuestra, y hacen que el camino hacia la obtencin de justicia sea an ms duro, pero obtener justicia es posible, incluso con herramientas que van mucho ms all de lo establecido en las leyes y cdigos; de eso precisamente se trata el uso alternativo del derecho. Durante la trayectoria de la Red de Apoyo por la Justicia y la Paz, el uso alternativo del derecho ha sido una prctica constante, una apuesta por la conquista de espacios que permitan lograr justicia y paz. La experiencia nos ha enseado, que la justicia no se logra slo con el conocimiento de leyes y procedimientos, sino con estrategias creativas de visibilidad que buscan generar un impacto en quienes tienen en sus manos la posibilidad de generar cambios en la forma en que se imparte justicia. Y cmo ponemos en prctica el uso alternativo del derecho? Esta pregunta no tiene una respuesta nica, por ello quizs sea ms fcil dar algunos ejemplos. Hacemos uso alternativo del derecho cuando denunciamos a travs los medios de comunicacin social, las irregularidades que detectamos en la labor del Ministerio Pblico o el Poder Judicial, es decir, cuando a travs de la prensa, radio, televisin o internet, damos declaraciones sobre un caso de violacin de derechos humanos; cuando organizamos acciones de calle, marchas, plantones o vigilias para exigir justicia y evidenciar la impunidad, para hacernos visibles y procurar que nuestras exigencias sean escuchadas y tengan respuesta oportuna; e incluso cuando nos reunimos con autoridades para tratar de incidir en la toma de decisiones que nos afectan, que es lo que se conoce como cabildeo. El primer paso es plantearnos un objetivo, es decir, saber qu queremos lograr (Ejemplo: que un jueza o jueza tome una decisin, que un fiscal o fiscala dicte un acto conclusivo, que se investigue y se sancione a los responsables, etc.), luego seleccionar la actividad para dar a conocer la exigencia y por ltimo los medios o recursos necesarios para desarrollar la actividad. Lo importante es que las actividades, medios y recursos sean coherentes y nos permitan alcanzar la meta planteada. En nuestra labor de acompaamiento de familiares y vctimas de abuso policial y militar, nos hemos visto en la necesidad de recurrir a estrategias de uso alternativo del derecho, como complemento a las vas formales del Derecho.

Impacto de las estrategias de uso alternativo del derecho Las posibilidades son infinitas, pero por lo general, suelen obtenerse respuestas oportunas y con mucha rapidez, sobre todo cuando se organizan actividades que tienen que ver con la movilizacin de la opinin pblica y las manifestaciones, ya que la publicidad, el ruido y la presencia en la calle, suelen generar cierta incomodidad que trae como consecuencia respuestas oportunas. Sin embargo, hay que tener en cuenta que los funcionarios y funcionarias de la administracin de justicia, normalmente no tienen cercana con el concepto de uso alternativo del derecho, no tienen por costumbre dar respuestas a solicitudes hechas a travs de medios de comunicacin o acciones de calle, y no perciben este tipo de acciones como un derecho, por ello al desarrollar este tipo de actividades tambin se cumple una funcin pedaggica, al hacerles salir del rgido esquema legalista y procedimental, para tener una visin ms dinmica y progresista del Derecho. Es posible hacer la diferencia y sentar precedentes, apostando por la democratizacin del sistema de administracin de justicia; la clave est en animarse a romper paradigmas en la bsqueda de justicia, asumiendo una actitud crtica y propositiva que se enfoque en obtener soluciones y respuestas frente a las fallas identificadas, haciendo valer una estrategia dignificante y legtima como es el uso alternativo del derecho.

Es necesario desmitificar el derecho, por

ello se piensa en la formacin del

jurista pero tambin en la educacin de la comunidad, pues en cada reforma debe estar la accin. El derecho mirado dentro de este tpico de praxis converge en proteger el ser social y sus necesidades fundamentales, posibilitando su entendimiento y gran formacin en procesos de ruptura. Este contenido le permite al derecho quebrar la sobre estimacin de lo positivo, ordenar su lgica en funcin de la vida y convertirse as en la negacin de la negacin, que mira como ncleo de reaccin al ser social con sus costumbres, modos de vida, sus necesidades, su imaginario y accin en ideal de justicia. Este debe ser el contexto dinmico del derecho solidario, contexto que debe generar una envoltura que en nuestro caso parece

llamarse derecho alternativo. Nos referimos al derecho alternativo como lo otro, es decir una nueva instancia de interpretacin del derecho, que permitir que el derecho solidario responda no solo a la crisis de la dogmtica jurdica, sino tambin frente a los conflictos sociales. El derecho alternativo o el otro derecho quiere ir mas all de la discusin filosfica, planteando un avance metodolgico, puesto que ni la dogmtica formal, ni la dogmtica axiolgica responden a las expectativas reales que la sociedad espera del derecho, ya que detrs de las formulas y principios que pregonan existe una realidad pura que no es tenida en cuenta. La teora del derecho alternativo en conjunto con el derecho solidario representara un punto de ruptura con las teoras a cerca del derecho que explican el derecho sencillamente como un epifenmeno de las clases dominantes y por ello, el derecho se presentaba como un terreno poco propicio para ventilar los conflictos sociales; sin embargo, el otro derecho ve al mismo derecho en una contradiccin dialctica que refleja movimientos sociales y lucha de clases y por consiguiente es susceptible de una practica diferente en beneficio del colectivo social. En este sentido es que Novoa Monreal nos afirma que hablar del uso alternativo del derecho significa tan solo reintegrar la institucin jurdica al interior de las contradicciones sociales y de las relaciones histrico materiales y por otro lado, restituir a la clase trabajadora la capacidad creativa de la historia. Coherentes con lo ya expuesto intentaremos esbozar con esta ponencia, algunos elementos para el diseo de una tipologa de servicios legales alternativos de tipo solidario. Nos apoyaremos en algunos indicadores propuestos por el investigador Manuel Jacques P. como: El rea de atencin a la que se orienta el servicio, objetivos estratgicos, grupos de referencia, mtodos especficos de trabajo, composicin profesional, etc. Visto as el derecho alternativo, envoltura del solidario, nos crea la obligacin de desarrollar innumerables facetas que interpreten metodolgicamente los desafos del tercer sector de la economa. CONCLUSION

El derecho alternativo es una prctica de la aplicacin de las fuentes no oficiales a la resolucin de conflictos

PUBLICADO POR EDGAR COLMENARES

Entrada ms recienteEntrada antiguaPgina principal El Poder Popular tiene su tribunal. El proyecto de Ley Orgnica de la Justicia de Paz establece que este mecanismo de resolucin de conflictos conocer y decidir "en todo lo relacionado con las actuaciones, abstenciones, negativas o vas de hecho de los consejos comunales, comunas y organizaciones del Poder Popular". La propuesta legal, aprobada por la mayora chavista de la Comisin de Poltica Interior de la Asamblea Nacional, define "la jurisdiccin especial de la justicia de paz, como mbito del Poder Popular". El texto consta de 53 artculos. El octavo, referido a las competencias de los jueces de paz, seala en su numeral 12: "conocer de las denuncias y acciones interpuestas, relacionadas con consejos comunales, comunas, dems instancias y organizaciones del Poder Popular, que se deriven directa o indirectamente del ejercicio del derecho a la participacin". El financiamiento de la justicia de paz tambin depender de la comunidad organizada. "Por decisin de la asamblea de ciudadanos del Consejo Comunal o del Parlamento Comunal, la organizacin y desarrollo de la justicia de paz podr establecerse en los planes de desarrollo y proyectos comunitarios a ser presentados por estas instancias a los rganos del Sistema Nacional de Planificacin y del Poder Pblico", reza el artculo 13. Igualmente, la escogencia de los jueces de paz estara a cargo de las comisiones electorales permanentes de los consejos comunales. A imagen y semejanza La formacin y capacitacin del juez de paz descansar en dos instancias: la Escuela Nacional de Magistratura y el Ministerio para las Comunas y Proteccin Social, que dictar talleres conjuntamente con los consejos comunales. A su vez, "las instancias y organizaciones del Poder Popular" tendrn la tarea de promover este mecanismo de resolucin de conflictos y difundir sus principios: "deber social, solidaridad y el buen vivir". En el apartado referido a la "participacin popular en los procedimientos de conciliacin, mediacin y de equidad", el proyecto indica: "el juez de paz podr, de oficio o a peticin de parte, convocar para su participacin a los voceros o voceras de las instancias y organizaciones del Poder Popular, cuyo mbito de actuacin se encuentre vinculado con el objeto del conflicto o la controversia, a los fines de or su opinin sobre el asunto debatido". Adems, los jueces de paz podrn contar con un "consejo consultivo" designado por

la asamblea de ciudadanos o "el Parlamento Comunal".

A nivel mundial, la situacin de crisis de la Administracin de Justicia ha conducido a la bsqueda de medios alternativos a la intervencin jurisdiccional en la solucin de los conflictos entre los particulares. En la bsqueda de un mejor acceso a la justicia, se ha insistido en la necesidad de impulsar estas alternativas como soporte a los mecanismos jurisdiccionales, a los fines disminuir el nmero de los litigios a los que se enfrentan nuestras instituciones encargadas de administrar justicia. Nuestro pas no ha escapado de esta situacin, sin embargo puede afirmarse que se han dado importantes pasos en la direccin correcta de buscar soluciones a la misma. Venezuela ha vuelto su mirada hacia la "Solucin Alterna de Conflictos" en un intento por mejorar el acceso a la justicia y controlar los costos de administracin de nuestro sistema judicial, insertndose de esta manera dentro de la tendencia evidenciada de los procesos de reforma judicial que vienen desarrollndose en Amrica Latina en las ltimas dcadas. En efecto, el paso ms importante que se ha dado es el de la inclusin de Los Medios Alternativos de Solucin de Conflictos" (MASC) dentro de nuestro nuevo texto constitucional, reconocindolos constitucionalmente como integrantes del Sistema de Justicia, constituyendo esto un punto de partida y fundamento para su arraigo e implementacin efectiva en el pas.A nuestra sociedad actual, ya no le basta con que el Estado a travs de sus Instituciones satisfaga ese aspecto. El paradigma que planteaba la necesidad de una administracin de justicia proveedora de seguridad y certidumbre jurdicas se ha revelado realmente insuficiente y lo que ahora se est requiriendo son estructuras sociales que participen en la construccin de una cultura de paz que rompa con el paradigma del conflicto como fenmeno necesariamente inherente a las relaciones humanas, estableciendo la exigencia de realizar cambios de fondo en el sistema judicial.Derivado de lo anterior, que el esfuerzo que se viene realizando busque introducir y consolidar nuevos mecanismos de solucin "no jurisdiccional" de controversias, que ayuden a resolver, algunas de las disputas que plantea nuestra convivencia social; y que adems, tambin ayuden a resolver el problema de la saturacin de nuestro sistema de administracin de justicia, al liberarlo de una cantidad importante de casos que bien pueden ser resueltos mediante la aplicacin de otras vas.
PUBLICADO POR LEANDRO JAVIER RAMIR EZ LOPEZ EN 22:330 COMENTARIOS

Medios Alternos de Resolucion de Conflictos. Definicion y Tipos


Los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos se pueden definir como un conjunto de mtodos, procedimientos, o tcnicas que, tiene por objeto solucionar las desavenencias o dificultades, entre personas u organizaciones, no recurriendo a los tribunales, ni a la decisin impuesta por un juez, con la caracterstica intervencin activa de ambas partes involucradas. En ellos la solucin del conflicto nace, de la confrontacin y armonizacin de los valores e intereses contrapuestos de las partes, no de la imposicin de valores impuestos por el juez, porque no pretende mirar exhaustivamente las normas existentes, costumbres y jurisprudencia, sino que ms bien se dirige al conflicto en s, y sus posteriores

consecuencias hacia el futuro, viendo las reacciones que tiene en las mismas partes. Por lo tanto los medios alternativos (MARC), son un sistema en s mismo que puede actuar complementariamente con la justicia. Algunos autores afirman que son un sistema circular en donde no existe juez, ni demandado, no hay principio, ni final, y tiene como propsito entonces juntar a las partes y que ambas se escuchen mutuamente. Existen diferentes sistemas que actualmente estn siendo utilizados por personas y compaas para solucionar sus diferencias, permitiendo as un ahorro de tiempo y dinero. En el mbito mundial, se comenta que el 95 % de los casos se resuelven en negociaciones antes o durante el juicio, por lo que sera lgico pensar en solucionarlo sin tener que ir a juicios. Como bien dicen algunos autores cualquier mtodo de negociacin debe ser juzgado por tres criterios: debe producir un sabio acuerdo (siempre que sea posible el arreglo), debe ser eficiente y debe mejorar o por lo menos no daar la relacin entre las partes. Los medios alternativos permiten entonces que las facciones tengan mayor control respecto a la disputa siendo el medio ms directo y simple la negociacin, seguido por la mediacin, conciliacin, facilitacin, el arbitraje, la evaluacin neutral, la justicia de paz, entre otras. A continuacin, desarrollaremos brevemente alguno de estos MARC: * La Negociacin: es el proceso mediante el cual dos o ms personas, que tienen intereses comunes o diferentes, intercambian informacin veraz y suficiente, a lo largo de un periodo, con miras a lograr un acuerdo para sus relaciones futuras. Se pretende influir sobre la conductas del otro para lograr un comportamiento deseado sin usar el poder o la fuerza. * La Mediacin: es un medio informal y voluntario de solucin de conflictos en el que un tercero imparcial trata mediante tcnicas de negociacin que las partes identifiquen las posibles zonas de acuerdo. * La Conciliacin: es muy parecida a la mediacin, la diferencia radica en el nivel de participacin activa por parte del tercero. Es decir, el conciliador puede emitir opiniones cuando las partes no pueden solucionar rpidamente sus asuntos. * El Arbitraje: es el medio por el cual las partes, de manera voluntaria, llevan su diferencia ante uno o varios terceros quienes la resolvern mediante un arbitral de laudo, es decir, mediante una sentencia emitida por l o los rbitros siendo obligatoria para las partes.

* La Evaluacin Neutral: consiste en la presencia de una abogado experto designado por un tribunal que luego de or a las partes y de examinar las pruebas, hace una evaluacin del caso para mostrar a cada uno de los contendientes los puntos dbiles y los peligros de su tesis, as como los de coincidencia y de posible negociacin. * La Justicia de Paz: es la que procura resolver de una manera rpida, sencilla y econmica, los eventos que se pueden producir en una comunidad, a travs de la equidad y que permite que la comunidad elija as sus propios jueces y procedimientos. La ley de paz ordena que no necesariamente se cumpla con la legalidad ms si con la equidad; es aplicar justicia a casos muy concretos observando las circunstancias. Se le denomina tambin justicia de vecindad.

Proceso por el cual un conflicto de carcter interpersonal, intergrupal, interorganizacional o internacional de races profundas es resuelto por medios no violentos y de forma relativamente estable, a travs, primero, del anlisis e identificacin de las causas subyacentes al conflicto, y, consiguientemente, del establecimiento de las condiciones estructurales en las que las necesidades e intereses de todas las partes enfrentadas puedan ser satisfechas simultneamente. El origen de la resolucin de conflictos como objeto especfico de atencin por parte de acadmicos y profesionales de la ayuda est vinculado a los esfuerzos de un grupo de ellos tras la I Guerra Mundial por prevenir la reaparicin de conflictos violentos a escala internacional. Su labor consisti, bsicamente, en aplicar una metodologa cientfica a la investigacin de las causas y procesos de los conflictos violentos y al desarrollo de medios para evitar su escalada y sus resultados destructivos. Despus de la II Guerra Mundial, la investigacin en el campo de la resolucin de conflictos adquiri una mayor relevancia, extendindose su aplicacin durante los 50 y 60 a mbitos como el de las relaciones laborales o los movimientos pro-derechos civiles, de las mujeres y ecologista. En este tiempo, el uso extensivo del procedimiento judicial como recurso principal de resolucin de conflictos deriv en una sobrecarga de los sistemas judiciales, principalmente en Estados Unidos, lo que motiv la bsqueda en ese pas de nuevos medios ms rpidos, menos costosos y no coercitivos para resolver las disputas. As, a partir de los aos 60 se desarrollaron numerosos procedimientos alternativos de resolucin de disputas fundamentalmente a nivel local o comunitario, integrados en lo que pas a conocerse como el movimiento o modelo de la Resolucin Alternativa de Disputas (Jeong, 1999:393). Entre esos procedimientos, destacan como tcnicas principales de resolucin de conflictos la negociacin, la mediacin y el arbitraje, al tiempo que tambin se han ido desarrollando a nivel internacional otros recursos como la bsqueda de consenso, la diplomacia, la solucin analtica de problemas y los esfuerzos de construccin de la paz. 1) Negociacin Es la forma fundamental de resolucin de conflictos, generalmente voluntaria, y que implica la discusin entre las partes en disputa con el objeto de alcanzar un acuerdo o arreglo en el conflicto que les enfrenta. En la medida en que no exista la intervencin de terceros agentes, la negociacin permite a las partes en conflicto mantener el control sobre el proceso y el acuerdo que de l pueda resultar. Entre las diversas formas que adopta este proceso, destacan la negociacin posicional o competitiva, en la que cada parte trata de obtener para s el mayor beneficio posible sin tener en consideracin el resultado para la otra parte, y la negociacin basada en el inters, centrada no tanto en las posiciones manifiestas de las partes sino en sus intereses subyacentes y en la asuncin de que la bsqueda de al menos un inters en comn permitir llegar a un acuerdo. Esta clasificacin bsica es ampliada por Dean Pruitt (1991), quien realiza una descripcin de cinco posibles estrategias de negociacin:

a) Flexibilidad: implica la renuncia de una de las partes a todo o casi todo de lo que pretende conseguir, puesto que considera que complacer a la otra parte o evitar la disputa es ms importante que vencer. b) Rivalidad: supone que las partes entran en competencia para obtener la mayor ventaja posible, empleando para ello medios como la coercin y la presin que obliguen a la otra parte a realizar concesiones. c) Solucin de problemas: se trata de una estrategia de colaboracin en la que los oponentes trabajan juntos para alcanzar una solucin que satisfaga los intereses y las necesidades de ambas partes. d) Inaccin: las partes en conflicto hacen el menor esfuerzo posible por negociar, de forma que, aunque en ocasiones un retraso haga aumentar las oportunidades para lograr un acuerdo posterior, esta estrategia deriva habitualmente en la ruptura de la negociacin. e) Abandono: esta postura supone el fin de la negociacin y obliga a ambas partes a depender para la consecucin de sus fines de medios alternativos al acuerdo negociado. Independientemente de las formas y estrategias de negociacin adoptadas, sta suele requerir como condicin previa la entrada del conflicto en un estado de madurez que facilite la apertura del proceso de resolucin. Esta situacin de madurez de un conflicto se caracteriza por la percepcin de las partes de que los costos de una confrontacin continuada son ms perjudiciales que los costos de un hipottico acuerdo, y puede darse como resultado de varias circunstancias: la frustracin de una o ms partes debido a su incapacidad para alcanzar sus objetivos por los medios escogidos, el protagonismo en el seno de una o ms partes de nuevas personas con un talante diferente al de las personas previamente implicadas en el conflicto, y la existencia de presiones externas que instan a las partes a alcanzar un acuerdo en el marco de un perodo de tiempo determinado. Cuando el proceso de negociacin no se inicia en el momento en el que se dan las condiciones ptimas para ello, el conflicto no se mantiene necesariamente en un estado de madurez y puede pasar mucho tiempo antes de que llegue una nueva oportunidad para su resolucin. 2) Mediacin La mediacin como mtodo de resolucin alternativa de disputas implica la intervencin en el proceso de negociacin de una tercera parte neutral e imparcial, cuyo papel consiste en asistir a las partes en su efectiva comunicacin, en el anlisis del conflicto y en la bsqueda de una solucin aceptable para todos. Idealmente, la persona mediadora no est vinculada a ninguna de las partes enfrentadas ni tiene inters por un resultado especfico de la negociacin, de forma que cuenta en su labor con la confianza y legitimacin de todas las partes implicadas. Otro rasgo definitorio de este procedimiento es que la figura del mediador no tiene capacidad de decisin, sino que se limita a guiar a las diferentes partes durante la negociacin, facilitando la definicin del problema y de los intereses particulares, la

comprensin de los puntos de vista opuestos y la elaboracin de un arreglo que cuente con la aceptacin general. Respecto a los tipos principales de mediacin empleados en la negociacin se encuentran, por un lado, la mediacin para la solucin de problemas y, por otro, la mediacin transformadora. En el primer caso, de uso ms extendido, el nfasis se coloca en la bsqueda de una solucin al conflicto y en el establecimiento de arreglos mutuamente aceptados, mientras que la mediacin transformadora tiene como finalidad la transformacin de las personas o grupos implicados en la negociacin a travs de un proceso de EMPODERAMIENTO, que permita a las partes analizar las necesidades, intereses y preocupaciones propias y las de los oponentes, y ganar la capacidad[CAPACIDAD DE ABSORCIN,CAPACIDADES, ANLISIS DE CAPACIDADESY VULNERABILIDADES], en definitiva, de resolver sus propios problemas. En situaciones de conflicto, existen numerosos actores que podran actuar como agentes de mediacin, entre ellos Estados, lderes polticos, organizaciones internacionales, iglesias, organizaciones profesionales, institutos de investigacin y formacin, redes ciudadanas, fundaciones, etc. En la mediacin de conflictos a escala internacional, algunos de los mediadores ms habituales suelen ser representantes de las NACIONES UNIDAS (con frecuencia su Secretario General), representantes de organizaciones regionales o el gobierno de un tercer pas, aunque en ocasiones la mediacin corresponde a una tercera parte informal no gubernamental que cuenta con la suficiente reputacin y credibilidad entre las partes en conflicto. Dentro del campo de la resolucin de conflictos, se destacan como ejemplos de mediacin internacional las negociaciones de Camp Davis entre Egipto e Israel dirigidas por Jimmy Carter en 1978, as como la intervencin del gobierno noruego en las negociaciones entre israeles y palestinos de 1993. En el campo no gubernamental, destaca por ejemplo la labor de mediacin realizada por la organizacin catlica Comunidad de San Egidio entre el gobierno de Mozambique y la guerrilla RENAMO, que propici los acuerdos de paz de 1992. 3) Arbitraje Proceso de resolucin de conflictos en el que las partes en disputa acceden a presentar su caso ante un tercer participante neutral e independiente, quien escucha los argumentos de ambos lados y posteriormente adopta una decisin, normalmente final y vinculante. El arbitraje difiere de la mediacin, por lo tanto, en que la tercera parte que interviene en el conflicto s tiene capacidad decisoria, si bien las partes enfrentadas mantienen el control sobre el conjunto de cuestiones a resolver y con frecuencia tambin sobre los aspectos de procedimiento. Adems, se trata de un proceso entre contrarios en el que no hay lugar para la cooperacin, el restablecimiento de las relaciones o la promocin de la confianza mutua entre las partes, posibilidades stas que s existen en el caso de la mediacin. La forma tradicional de arbitraje es aquella en la que las partes llegan a un acuerdo para limitar el abanico de posibles resultados previamente al inicio del

proceso de arbitraje, de forma que ambas puedan garantizar para s un mnimo de beneficio. Otras veces, la figura del rbitro es instada a seleccionar la oferta final ms razonable de una de las partes en conflicto, lo que impulsa a stas a ser suficientemente realistas en sus posturas y exigencias. Por ltimo, existe un tipo de arbitraje consultivo o no vinculante cuyo objetivo es clarificar y ofrecer a las partes informacin sobre el resultado probable del caso, incluyendo sus posibles ramificaciones legales, para tratar de evitar as el riesgo de llegar a un resultado final imprevisto y desfavorable. En conclusin, la aplicacin de estas medidas de resolucin alternativa de disputas ha conocido un considerable aumento en la dcada de los 90, de forma paralela al incremento en el nmero e intensidad de los CONFLICTOS CIVILES. En funcin de la prctica de diversos actores de la comunidad internacional como las NACIONES UNIDAS, organizaciones regionales como la UNIN EUROPEA o la Organizacin para la Unidad Africana (OUA), gobiernos, organizaciones internacionales y ONG[ONG, REDES DE, ONG(ORGANIZACIN NOGUBERNAMENTAL)], las medidas adoptadas para la resolucin de conflictos se inscriben dentro de las estrategias polticas de la PREVENCIN DE CONFLICTOS. Debido al carcter interno de la gran mayora de los conflictos internacionales actuales, cuyos costos humanos y materiales son enormes, la comunidad internacional ha dirigido su atencin no tanto a corregir las disfunciones del sistema internacional que puedan estar en el origen de los conflictos, sino a contribuir a reforzar las instituciones locales y las relaciones sociales dentro de los propios pases implicados (Sorbo et al., 1997:82). De esta forma, la sociedad civil ha ido asumiendo paulatinamente un papel protagonista como agente de resolucin de conflictos, como se demuestra en el aumento de la cantidad de ONG nacionales e internacionales que tienen en este campo su mbito de actuacin preferente. M. A. e I. M.