Belaunde 1980-1982 La crisis en la Embajada del Per en Cuba Apenas tom posesin del gobierno, Belaunde se enfrent a esta

crisis, que se origin en enero de 1980 cuando 24 cubanos que buscando escapar del rgimen impuesto por Fidel Castro en Cuba, ingresaron violentamente a bordo de un autobs a la Embajada de Per en La Habana. El embajador peruano Edgardo de Habich Rospigliosi permiti el ingreso de las fuerzas especiales cubanas para desalojar los invasores, esta accin le cost el puesto al embajador por no haber recibido la autorizacin del gobierno peruano. El 28 de marzo fue el segundo ingreso de cubanos en la embajada y el 1 de abril fue el tercer ingreso realizado bajo fuego por parte de la milicia cubana; en este incidente result muerto un militar cubano. Fidel Castro exigi al gobierno peruano que entregar a los cubanos refugiados en la embajada. Frente a la negativa del Per de hacerlo, Fidel Castro lanz un comunicado de prensa el da 4 de abril, por el cual retiraba la seguridad a la sede diplomtica por lo que "dicha sede queda abierta para todo aquel que quiera salir del pas". Ya para el domingo 6 de abril haban entrado 10.803 cubanos en la Embajada de Per. La crisis culmin en junio de 1980 cuando se concedieron visas humanitarias a los refugiados, Espaa dio 350 visas, Canad 600, Costa Rica 250 y Per 750. Llegaron al Per 450 cubanos, cifra que aument a 742 para agosto. La mayora fue instalada en un campo de refugiados en el Parque Tpac Amaru de San Luis. La mayora de los asilados en Per volvi a emigrar. Conflicto con Ecuador En 1981, se produjo un conflicto con Ecuador por la ocupacin de una zona fronteriza en disputa en el norte peruano denominada Cordillera del Cndor, en donde tropas ecuatorianas haban montado ilegtimamente un puesto militar. El presidente Belaunde denunci que el gobierno de Ecuador haba desplazado su puesto fronterizo denominado "Paquisha" varios kilmetros dentro de territorio peruano, para de esta manera luego sostener que dicha instalacin siempre haba estado all. Por ello, el presidente Belaunde denomin a este puesto como "Falso Paquisha", a efectos de dar a conocer al mundo el ardid ecuatoriano. Afortunadamente, la escalada se previno gracias a una rpida accin militar y diplomtica. El ao 1995 se produjo un nuevo enfrentamiento en la misma zona, al cual se denomin "Conflicto del Cenepa". La intervencin de los pases garantes (EE.UU., Argentina, Brasil y Chile) coadyuv a que el Per y Ecuador suscriban en 1998 la Declaracin de Paz de Itamaraty, con la que se cerr definitivamente la frontera en base a los lmites que haban sido establecidos por el Protocolo de Ro de Janeiro de 1942, tal y como haba sostenido siempre el Per. Este arreglo definitivo, confirm que la zona donde se haba ubicado el puesto "falso Paquisha" en 1981 efectivamente perteneca al Per, y demostr finalmente que el Presidente Belaunde tena razn. Guerra de las Malvinas Durante la Guerra de las Malvinas, fue el principal aliado de Argentina contra el Reino Unido. Cuando el Dictador chileno Augusto Pinochet apoy la invasin, Belande se opuso y llam a la integridad Sudamericana, aunque posteriormente Pinochet seal que como chileno habra apoyado a Argentina, pero como gobernante no lo hizo ya que si el pas rioplatense haba podido atacar a una potencia mundial era evidente que lo hara con Chile, adems Leopoldo Galtieri, seal claramente despus de la Invasin a las Malvinas "ahora que pase el siguiente".

Con la frase "el Per est listo para apoyar a la Argentina con todos los recursos que necesite", declar su apoyo a ese pas. Esto inclua aviones y pilotos de la Fuerza Area, barcos de la Marina de Guerra y mdicos de la Polica Nacional del Per. Durante el conflicto blico, y a raz de la inmediata ruptura de las relaciones diplomticas entre ambos estados beligerantes, el Per represent los intereses diplomticos de la Argentina en el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte. As, los diplomticos argentinos destacados en Londres, se convirtieron en diplomticos peruanos de nacionalidad argentina. Durante el transcurso del conflicto blico, el acoso del Servicio de Inteligencia britnico a la Embajada peruana en Londres y a sus funcionarios diplomticos fue tal que origin como respuesta mensajes de distraccin. El Per sirvi de puente para enviar misiles anti buques franceses Exocet a Argentina. Adems organiz una campaa de ayuda a nivel nacional a este pas. Est probado que poco antes de terminar el conflicto, a comienzos de junio de 1982, secretamente viajaron a la base Tandil primero y de all a la de Baha Blanca, 10 aviones peruanos Mirage M-VP (M-5P) vendidos a precio simblico para suplir las prdidas sufridas por la FAA (El Texto "Falklands: The Air War" incluye una fotografa). Belande sirvi de mediador en el conflicto y propuso soluciones a ambos pases. Sin embargo sus propuestas diplomticas fracasaron cuando el gobierno britnico de Margaret Thatcher orden hundir un crucero argentino que transportaba cientos de conscriptos de las Islas Malvinas de regreso a la Argentina y navegaba fuera del rea de exclusin decretada unilateralmente por el Reino Unido. Das antes de finalizar su perodo, el gobierno argentino presidido entonces por Ral Alfonsn, quien viaj personalmente hasta Lima, lo condecor con la mxima distincin del Estado argentino. Sendero Luminoso y la crisis de fin de Gobierno Durante los tres ltimos aos de su gobierno, el pas afront diversas crisis, entre 1982 y 1983 ocurri el Fenmeno del Nio, que golpe fuertemente a la costa norte de Per. A partir de 1983, la cada de los precios de los metales desencaden una preocupante crisis econmica, que se evidenci con las dificultades para el pago de la deuda externa, un fuerte aumento de la inflacin y la devaluacin del sol. Otro incidente de gravedad ocurrido en su gobierno fue la debelacin del Motn del Penal El Sexto, reclusorio ubicado en el centro de Lima, la maana del 27 de marzo de 1984 un grupo de 60 reclusos tom como rehenes a varias personas que visitaban el penal para entregar donaciones que ayudaran a paliar las duras condiciones carcelarias del viejo recinto, reclamando el fin de los abusos, mejor alimentacin y vehculos para salir del penal, entre los rehenes se encontraba la esposa del Embajador de Venezuela, este hecho fue conocido por el presidente quien orden las negociaciones para poner fin al problema, sin embargo los reclusos se mantuvieron inflexibles y acrecentaron su violencia, asesinando frente a las cmaras de televisin a dos de los rehenes. Por la noche el motn fue develado por un grupo especial de la Guardia Republicana (hoy disuelta) que ultim a 22 internos, hiri a 40 y dispers al resto, este hecho fue el ms violento de ese ao, incluso el Ministro del interior de aquella poca no dud en declarar que el motn tuvo una inspiracin directa de Sendero Luminoso, debido a que varios de sus integrantes estaban recluidos en el viejo penal, el mismo que fue desalojado y clausurado al ao siguiente. Sin embargo, el problema ms grave que debi enfrentar el gobierno de Fernando Belande fue el accionar de la organizacin terrorista maosta Sendero Luminoso, dirigida por Abimael Guzmn. Este grupo declar la

guerra al Estado peruano en el departamento de Ayacucho en mayo de 1980, empobrecido debido a siglos de explotacin colonial y esclavitud en Per. A partir de 1983, Sendero Luminoso intensific su campaa, imponiendo un terrorfico rgimen de violencia extrema en el sur andino y asesinando indiscriminadamente a miles de campesinos, profesionales, comerciantes y autoridades locales, miles de sus militantes fueron asesinados salvajemente por Sendero Luminoso. Los hechos ms graves sucedidos en este tiempo fue la Masacre de Ucchuracay donde nueve periodistas fueron asesinados por los moradores de dicho distrito andino al confundirlos con militantes de Sendero y la masacre de Putis, donde cerca de doscientos civiles fueron masacrados por una unidad del ejrcito al ser confundidos tambin con militantes de Sendero y enterrados en un conjunto de fosas comunes clandestinas. La reaccin del presidente, entes estos graves sucesos sin embargo, fue secreta, dubitativa y en ocasiones dudosa. Sabido es que el presidente nunca orden la entrada en accin de las Fuerzas del Orden cuando en dos oportunidades tuvieron cercado al lder senderista Abimael Guzmn Reinoso y su cpula, lo que hubiese determinado el fin de la Guerra Interna (Primero en los Andes Ayacuchanos en 1982 y Segundo en Lima en 1984) por considerar que se podra producir algn exceso, lo que conllevara a la Comunidad Internacional, a acusar a su gobierno como "asesino". Ante la escalada terrorista, nunca se dise una estrategia tendiente a combatirla, sino simplemente se declar el Estado de Emergencia y se envi a las Fuerzas armadas y las Fuerzas Policiales a combatir a los alzados en armas. Este hecho agrav mucho el conflicto, pues los uniformados se entregaron a una brutal campaa represiva que cost -de modo similar- miles de vidas. Las reiteradas violaciones de los derechos humanos en las regiones del conflicto, los crmenes y abusos no divulgados de efectivos militares y policiales peruanos, as como los de Sendero Luminoso, convirtieron al gobierno de Fernando Belande en uno de los ms violentos de la historia de Per.

Obras de su segundo gobierno Se devolvi a sus propietarios los diarios y estaciones de televisin y radiodifusin expropiadas por la dictadura militar. Se restaur el origen democrtico de las autoridades municipales, convocndose de inmediato a elecciones (1980). En Lima triunf Eduardo Orrego Villacorta, de Accin Popular, que en 1983 fue sucedido por Alfonso Barrantes, representante de la izquierda marxista unificada. Se promulg una nueva Ley de Reforma Educativa, desechndose lo que se haba hecho durante el gobierno militar (1972), retornndose a la estructura educacional de Primaria-Secundaria-Superior. Se conserv de la anterior reforma el nivel de Educacin Inicial, como antesala de la primaria. Se reconstituy Cooperacin Popular, cuyo objetivo fue apoyar obras de infraestructura bsica y promover la participacin popular en las obras, incluyendo convenios con distintas comunidades que proponan sus propios proyectos de desarrollo. Se crearon las Corporaciones de Desarrollo Departamentales (CORDES), instancias de gobierno regional en las que participaban los alcaldes provinciales, los representantes de organizaciones y gremios locales, as como los representantes del gobierno central. Estas Cortes discutan en asambleas proyectos de desarrollo; el gobierno central dotaba a cada Corte de los medios necesarios, pero cada una de ellas deba buscar sus propios recursos. Se fund la Ciudad Constitucin, en plena selva central, en el departamento de Pasco, en la margen derecha del ro Palcazu, a unos 12 km del ro Pachitea, con la idea de convertirla en el eje geopoltico del Per.

Se construyeron las represas de Condoroma en Arequipa y Gallito Ciego en Cajamarca. Se termin una etapa ms de la Central Hidroelctrica del Mantaro, en Huancavelica, que es la principal fuente generadora de energa elctrica del Per, produciendo cerca del 20% de toda la energa elctrica generada en el pas. Se inici la construccin de la Central Hidroelctrica de Carhuaquero en Lambayeque. Se construyeron hospitales, postas sanitarias y colegios en todo el pas. Se construyeron conjuntos habitacionales en varios lugares del Per, principalmente en Lima, donde destacan: las Torres de San Borja, con 2.405 viviendas; los Precursores, en Surco, para 921 familias; Marbella, en Magdalena, para 300 familias; Pachacmac, en el cono sur, para 4.000; Limatambo, en el distrito de San Borja, para 2.467; la Ciudad Satlite de Santa Rosa, en el Callao, para 4.000, y Carlos Cueto Fernandini, en el Naranjal (hoy en el distrito de Los Olivos), para 2.142. La adquisicin de viviendas populares construidas por el gobierno se facilit mediante una cmoda cuota inicial y una financiacin con 20 aos de plazo inclusive. Favoreci principalmente a los empleados pblicos y a la clase media, que se beneficiaron con los prstamos que hacan los bancos de fomento, los bancos privados y las cooperativas de ahorro. Esta poltica benefici a 340.000 familias, o sea a 1.720.000 personas. Se cre el Consejo Nacional de Poblacin, para investigar el crecimiento demogrfico, y al mismo tiempo, elaborar una poltica nacional que tomara en cuenta los pareceres de los acadmicos, la Iglesia y las Fuerzas Armadas. Se cre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONCYTEC), creado con el fin de investigar la investigacin nacional. Se construyeron puertos y aeropuertos. Se continu la construccin de varios tramos de la Carretera Marginal de la Selva.